公司廉潔風險排查工作情況報告
公司廉潔風險排查工作情況報告
根據(jù)總公司關于開展廉潔風險排查工作的通知要求,我司以開展教育實踐活動“整改落實、建章立制”環(huán)節(jié)工作為契機,結合實際工作,積極開展廉潔風險排查工作,取得了明顯成效?,F(xiàn)將有關情況報告如下:
一、排查工作基本情況
按照總公司統(tǒng)一安排部署,我司積極組織開展廉潔風險排查活動。重點圍繞公司投資業(yè)務、資產經營、資產處置等業(yè)務領域,從崗位職責、業(yè)務流程、制度建設與執(zhí)行等方面著手,對“三重一大”決策制度落實情況,中央八項規(guī)定、銀監(jiān)會黨委22條實施細則、總公司黨委25條實施意見相關規(guī)定執(zhí)行情況,以及公司在崗人員思想道德方面的廉潔風險進行了全面地排查。經過認真排查和梳理歸納,現(xiàn)排查出來的廉潔風險點共有11項。在風險排查的基礎上,陸續(xù)制定防控措施,加強基礎合規(guī)監(jiān)督管理,取得了顯著成效。
二、加強排查工作組織領導
接到通知后,我司及時召開會議,組織學習相關文件精神,按照廉潔風險排查工作方案要求,結合我司工作實際,一級抓一級,層層抓落實。排查工作由支部書記、總經理負責,其他班子成員按照工作分工,組織排查分管部門員工廉潔風險,各部門負責同志協(xié)助分管領導開展工作,對本部門排查工作做出具體安排,梳理部門及各個崗位的職、責、權,并就排查情況形成書面匯報。
三、排查出的主要風險點
本次排查以我司投資業(yè)務、資產經營和處置業(yè)務為重心,深入到各個部門和具體崗位,依照現(xiàn)有的職務安排和崗位職責要求,全面梳理崗位職權范圍和制度規(guī)范的執(zhí)行情況,深入查找經營管理過程中存在或潛在的廉潔風險點。
(一)公司核心業(yè)務開展方面。在投資業(yè)務開展過程中,嚴格依照總公司有關項目投資體系文件要求規(guī)定的`各業(yè)務崗位職責和職權范圍,從制度層面控制和防范風險,但也存在以下風險點:
一是在崗位職責方面:
(1)在項目實施過程中,綜合(檔案)崗位人員應增強項目文件資料和檔案管理的保密意識,切實防范商業(yè)秘密泄露;
(2)在項目投后管理過程中,需防范可能因選派的項目管理人員執(zhí)行不力或行為失當而侵害公司利益的風險;
(3)在項目執(zhí)行和監(jiān)管過程中,各崗位人員應嚴格執(zhí)行既定的合同、協(xié)議、規(guī)定等,堅持廉潔自律不松懈,防范道德風險;
二是在業(yè)務流程方面:
(1)業(yè)務開展中,我司在商務招待上嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定,將繼續(xù)堅持勤儉節(jié)約原則,確保不弱化;
(2) 在項目投資業(yè)務開展中,應進一步規(guī)范中介機構選聘流程;
(3)在項目投放后續(xù)管理工作中,應增強對存續(xù)項目的期間管理規(guī)范化程度,提高項目管理、監(jiān)督工作的合規(guī)水平,有效防控項目運作風險;
(4)在項目運作的關鍵環(huán)節(jié)上,需加強內部審計監(jiān)督,進一步提高風險管理能力。
在公司資產經營和資產處置業(yè)務開展過程中,明確規(guī)定了各個崗位職責和職權范圍。針對公司房產租賃經營業(yè)務,制定了《房屋租賃管理辦法》和《房屋設備設施日常維修維護管理辦法》并嚴格執(zhí)行,使相關業(yè)務得以規(guī)范化、制度化;在公司低效資產處置過程中,依據(jù)上級相關規(guī)定和授權,嚴格按照業(yè)務流程操作。但也存在以下風險點:
一是在崗位職責方面:
(1)在房屋租賃經營管理過程中,資產經營崗位人員需防范因人情因素降低租金水平而損害公司利益;
(2)在房屋及配套設備設施日常維修過程中,需防范維修維護項目審查及經費審批不嚴,造成不必要的支出而增加公司運營成本。
(3)在資產處置方案等涉及的文件制定過程中,各崗位人員需防范商業(yè)秘密泄露風險;
二是在業(yè)務流程方面:
在資產處置過程中,有關資產評估、法律調查、拍賣等中介機構選聘環(huán)節(jié),需防范操作不規(guī)范現(xiàn)象;
(二)“三重一大”決策制度落實方面。我司嚴格執(zhí)行授權管理制度,在授權范圍內開展各項工作,凡授權范圍之外的重大決策均按規(guī)定上報審批,不存在越權決策現(xiàn)象。公司日常經營管理過程中,涉及重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策和大額資金使用,均經過總經理辦公會或專題會研究決定,并形成會議記錄和會議紀要。
(三)中央八項規(guī)定貫徹執(zhí)行方面。自中央八項規(guī)定和總公司黨委25條實施意見,我司能夠嚴格貫徹執(zhí)行。本著接待從簡、食宿從簡、匯報從簡,節(jié)約開支,壓縮成本,把厲行勤儉節(jié)約落到實處。領導班子嚴格執(zhí)行公司工作和生活待遇相關規(guī)定,調整辦公面積,規(guī)范公車管理。采取多種形式加強黨員干部的廉潔自律教育,嚴格執(zhí)行上級規(guī)定要求,加強監(jiān)督和自我約束,嚴防出現(xiàn)違反中央八項規(guī)定和公司系統(tǒng)實施細則的行為出現(xiàn)。
(四)在崗員工思想道德方面。公司一貫重視在崗人員的思想教育工作,強調在崗員工要不斷融入信達文化,提高理想信念、職業(yè)道德、責任意識、紀律觀念和品德修養(yǎng)。采取的主要措施有:一是領導班子和黨員干部以身作則、率先垂范,在工作和生活上嚴格要求自己,為員工群眾帶好頭,做好表率;二是加強正面引導,對員工群眾大力宣揚信達文化,學習系統(tǒng)內外的先進典型,強化職業(yè)道德意識和崗位責任意識,激發(fā)員工的榮譽感與歸屬感;三是積極組織學習輔導,通過上廉政教育課、集中學習輔導、組織觀看講座等各種學習形式,使員工理解思想道德教育的內涵,使其真正重視思想道德教育,進而努力提升思想道德水平,避免思想道德風險發(fā)生。通過排查,尚未發(fā)現(xiàn)在崗員工的思想道德風險。
(五)外部環(huán)境因素影響方面。在我司日常各項經營活動中,未發(fā)生外部干預導致的廉潔風險。
四、采取的防控措施
(一)加強基礎制度建設。一是針對有關人員變動,對原有崗位設置和職責進行修訂增補;二是參照上級文件精神,對我司有關業(yè)務流程進行了修訂調整;三是為規(guī)范和加強參股股權的管理,及時制訂了《參股公司管理辦法》;四是為了加強公司對存續(xù)項目的期間管理,提高業(yè)務人員對項目的管理水平,有效防控運作風險,維護公司合法權利,正加緊制訂《項目投放后續(xù)管理工作指引》;五是為規(guī)范中介機構選聘工作,及時制定了《中介機構管理規(guī)程》等。
(二)加強日常監(jiān)督制約。一是強化對現(xiàn)有制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,防止有規(guī)不依、不按流程辦事的現(xiàn)象出現(xiàn)。各分管領導對分管部門規(guī)范開展各項工作切實負起責任,各部門負責人對本部門員工加強領導,切實防范廉潔風險;二是強化內部風險管理意識,充分發(fā)揮內部審計的監(jiān)督制約作用。風險管理人員和內部審計人員要全程參與投資業(yè)務和資產經營與處置相關工作,監(jiān)督主要工作環(huán)節(jié);三是主動接受并積極配合上級例行風險合規(guī)檢查和內部審計,加強監(jiān)督制約。
(三)加強風險防控教育。把廉潔風險防范教育滲透到每個部門和崗位,通過開展作風教育、宗旨教育、警示教育和廉潔風險教育,全面提升員工隊伍反腐倡廉的思想意識,增強全體員工廉潔自律意識,恪守依法合規(guī)開展工作的底線,切切實實地防控廉潔風險。
(四)加強防控措施落實。嚴格按照排查出的風險點和制定的防控措施,把廉潔風險防控工作與各項業(yè)務開展有機結合起來,確保排查防控廉潔風險的落實工作取得實效。
五、取得的成效
(一)增強了風險意識。通過本次廉潔風險排查和風險防范措施的制定,逐步形成了制度約束與個人自律相結合,內部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結合的良好局面,促進全員的風險意識和廉潔意識進一步增強,筑牢了拒腐防變的思想道德防線。
(二)改進了工作作風。通過本次開展的廉潔風險排查工作,公司干部員工責任意識得到增強,工作作風進一步改進,工作效率進一步提高。
(三)完善了管理制度。本次廉潔風險排查工作同教育實踐活動制度建設工作進行了有機結合,結合業(yè)務實際,對基礎管理制度進行了完善,使防控措施更加具體,工作流程更加規(guī)范,內外監(jiān)督更加務實,促進了公司各項工作持續(xù)健康開展。
2019年3月29日
集團廉潔風險的排查工作情況總結
在上級主管機關的積極指導下,在集團領導班子和集團各單位、各部室的高度重視、支持下,我集團公司廉潔風險排查工作已完成了階段性工作任務,現(xiàn)將本項工作的總體情況報告如下。
一、工作受重視
一是在集團重要工作部署中備受重視。自總局黨組和認監(jiān)委黨組部署廉潔風險排查工作以來,我集團領導高度重視,在今年“樹形象、練內功、促發(fā)展”的中心工作和年初黨風廉潔建設專題工作會議上,都將廉潔風險防控工作列為2012年度黨風廉潔建設和反腐敗工作的重中之重,要求扎實開展,穩(wěn)步推進。今年集團部署的`業(yè)務風險排查、隊伍建設風險排查、反腐倡廉工作任務分解、“紀律教育月”活動等專項工作中,也將廉潔風險防控工作作為重要工作之一予以明確。這充分體現(xiàn)集團領導對廉潔風險防控工作的高度重視和大力支持。
二是在具體工作開展過程中備受重視。在開展廉潔風險排查工作中,集團各單位、各部室高度重視。集團總部各職能部室全員參與,排查工作細化到每一個崗位、每一名員工,不忽視任何一個領域,不放過任何一個環(huán)節(jié),不漏掉任何一個疑點。后經研究決定,以各部室工作職能為基礎,從行政信息化、業(yè)務管理、人事管理、財務管理、黨團工建設和紀檢監(jiān)察六個方面對廉潔風險進行排查、梳理、匯總。在具體工作過程中,各單位、各部門主要負責人為推進風險廉潔防控工作的第一責任人,對分管范圍內的廉潔風險防控工作負組織領導責任。在集團各部室積極配合下,比原計劃提前了半個月完成了對各職能部室廉潔風險點的匯總。
二、工作有覆蓋
4月,集團公司印發(fā)了《集團公司關于推進廉潔風險防控工作的實施意見》(以下簡稱“意見”中檢認監(jiān)[2012]79號),對廉潔風險防控工作的實施范圍、目標、步驟予以明確,集團的廉潔風險工作有廣度、有深度。
一是明確集團各平臺、國內外各公司、各職能部室都要開展廉潔風險防控工作。其中,檢驗公司、認證中心、測試公司、安利隆公司、物業(yè)公司以及集團各海外公司根據(jù)《意見》自行開展廉潔風險防控工作。集團各國內公司參照《意見》,結合各直屬局關于廉政風險防控的統(tǒng)一部署,開展工作。集團公司各部室將由集團黨風廉政建設領導小組統(tǒng)一組織開展工作。
二是明確廉潔風險排查的重點和難點。集團的廉潔風險排查工作重點從崗位職責風險、業(yè)務流程風險、制度機制風險、外部環(huán)境風險4個方面,10種具體表現(xiàn)入手開展工作,全面抓好風險排查、等級評定、制定措施、構建機制各項工作,切實做好廉潔風險預警、整治工作。
三、工作有成果
在集團公司各部室廉潔風險排查工作方面,集團領導和各職能部室抓得很緊。經過4個月反復的排查、匯總、修改和征求意見,現(xiàn)已排查出集團總部各職能部室廉潔風險點32個,其中一級風險11個,占34%,二級風險16個,占50%,三級風險5個,占16%, 已有防控制度29個,進一步改進措施63條。目前,集團各平臺、海內外公司廉潔風險排查工作正在有序進行。受限于集團點多、面廣、線長的客觀情況,各公司特別是各海外公司實際情況差別很大,硬性要求各單位嚴格按照時限規(guī)定完成廉潔風險排查工作有很多實際困難,集團公司將繼續(xù)加強對各單位廉潔風險防控工作的督導,爭取在9月中上旬完成排查工作。
四、檢查有計劃
集團《意見》明確,4-12月,集團將派出工作檢查組,對各單位、各部門推進風險防控工作進展情況進行監(jiān)督檢查,并同時聽取意見建議。截至目前,集團已對認證中心、廣東公司、深圳公司的工作情況進行了督導抽查。計劃待各單位的廉潔風險防控工作基本匯總完成后,結合與各直屬局簽訂紀檢監(jiān)察工作互動備忘錄和調研之機,有重點地對有關單位進行廉潔風險防控工作檢查。對好的做法和經驗,及時予以推廣,對不認真開展廉潔風險防控工作和導致不良后果的,根據(jù)《關于落實黨風廉政建設責任制的意見》(中檢認黨[2010]16號)等規(guī)定追究相應責任,確保將廉潔風險排查工作抓實、抓細、抓出成效。
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