食品安全的調(diào)查報告范文3000字
在想要了解某一情況或某一事件時,我們有必要弄明白問題情況,調(diào)查完畢后,通常還需要完成調(diào)查報告。調(diào)查報告要怎么寫才邏輯緊密呢?下面是小編收集整理的食品安全的調(diào)查報告范文3000字,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
一、前言
當前,國內(nèi)層出不窮的食品安全問題使得“食品安全”已成為了一個社會熱點詞匯,是人們談?wù)摰闹攸c話題。俗話說“民以食為天”,學(xué)校食品安全更是重中之重,它不僅直接關(guān)系到廣大師生的身體健康和生命安全,而且直接關(guān)系到高校的工作、學(xué)習(xí)、生活秩序,也直接關(guān)系到高校和社會的穩(wěn)定。因此,我們課題小組展開了這一次關(guān)于校園食品安全的調(diào)查。希望通過這次調(diào)查,可以讓一些潛在的校園食品安全隱患暴露出來,也借此提高同學(xué)們的食品安全意識。
二、課題的展開
本次調(diào)查以問卷法為主,實地考察、訪談法為輔。我們對學(xué)校的一些飲食場所進行了實地考察,來了解那些廣大師生常去的主要餐飲場所在確保食品質(zhì)量安全的方面所做的具體措施以及他們對食品安全相關(guān)知識的了解和態(tài)度,并希望借助我們的問卷調(diào)查反饋結(jié)果,使他們了解到目前師生們對他們的舉措提出的建議和看法,并且在未來有針對性的進行改進。此外,我們還通過問卷調(diào)查方式,了解同學(xué)們對我校食品安全現(xiàn)狀的認識和評價。另外為了保證結(jié)果的客觀性與準確性,我們還采用了觀察法與文獻法。觀察法主要是我們結(jié)合身邊的實際情況,以及自己的所見所聞,來進行一個情況研究。除此之外,我們還用到文獻法,在瀏覽一些資料,文獻,尤其是網(wǎng)絡(luò)資源、報刊等二手資料,甚至直接查找了一些與食品安全有關(guān)的話題調(diào)查活動及論文作為參考。
三、調(diào)查的結(jié)果及分析
調(diào)查問卷總結(jié):
為進一步提高學(xué)生的食品安全意識,強化學(xué)生的自我保護能力,健全校園食品安全保障體系,推進校園食品安全文化建設(shè),建設(shè)和諧校園。四川大學(xué)軟件學(xué)院xx級3班的活動小組針對目前校園食品安全現(xiàn)狀及學(xué)生的消費特點,制作了關(guān)于校園食品安全問題調(diào)查表,于10月底11月在全校范圍內(nèi)進行抽樣調(diào)查,共發(fā)放調(diào)查問卷84份,收回84份,有效問卷84份。
根據(jù)問卷表所反映的內(nèi)容,有以下一些情況:
1、有74.6%的學(xué)生一般選擇在食堂就餐,22%的學(xué)生在學(xué)校周邊的小攤點或小餐館就餐。對學(xué)校食堂的的食品安全的總體評價滿意的學(xué)生占53.2%,不滿意的占30.7%。覺得食堂提供的餐具安全性一般的占80%,不安全的占10.2%;覺得食堂的就餐環(huán)境、工作人員的工作環(huán)境滿意的占72.9%,不滿意的占10.3%;覺得食堂的食材一般新鮮的占65.5%, 不新鮮的占30.2%。
2、認為學(xué)校周邊的小攤點或小餐館衛(wèi)生狀況一般的學(xué)生占58.7%,認為較差占27.2%。認為學(xué)校周邊有存在不衛(wèi)生的餐飲攤點的學(xué)生占89.8%。調(diào)查顯示,絕大多數(shù)學(xué)生未關(guān)注小攤點是否有衛(wèi)生許可證,看到哪兒有好吃的就坐下吃。許 多學(xué)生同時還反映學(xué)校周邊攤點存在碗筷較油膩、不衛(wèi)生、好像沒有消毒等現(xiàn)象;蔬菜沒洗干凈、有黃葉;工作人員未穿工作服帽、指甲未剪、戴手飾等情況也比較多;基本衛(wèi)生設(shè)施不夠完善、操作不規(guī)范、管理不到位、飯菜質(zhì)量不高。
3、對于購買可存放的食品大多數(shù)同學(xué)會到比較正規(guī)的商店購買,并注意商品的價格、生產(chǎn)日期、廠名、保質(zhì)期等事項。也有少數(shù)學(xué)生并不重視商品質(zhì)量,走到哪里買到哪里圖個方便。由于大型超市有著相對比較嚴格的食品質(zhì)量安全控制體系,所銷售的食品在安全方面有比較好的保障,成為消費者購買食品的'首選場所。所以在大超市購物相對比較放心,大部分學(xué)生會注意保質(zhì)期和不去購買“三無”食品,但有部分學(xué)生人不知道“三無”是哪三無;對散裝食品的質(zhì)量問題還是比較疏忽,大多數(shù)學(xué)生不會注意,說明學(xué)生對散裝或裸裝食品仍然缺乏足夠的辨識能力,好在國家已經(jīng)對散裝或裸裝食品采取措施(國家質(zhì)監(jiān)總局、衛(wèi)生部等部門規(guī)定,散裝速凍食品等十類食品必須加貼“質(zhì)量安全(英文簡稱QS)”標志才能上市銷售。)這樣更能保障食品安全。
4、大多數(shù)學(xué)生認為目前應(yīng)該采取輿論監(jiān)督提高學(xué)生的食品安全意識,大多數(shù)學(xué)生很少關(guān)注到食品衛(wèi)生方面的新聞報道,說明輿論的宣傳力度不夠。畢竟廣播電視和家長對學(xué)生的宣傳教育還是主要手段,通過這些媒介雖然對學(xué)生的食品安全知識和維權(quán)意識有提高,但是仍然比較薄弱,畢竟這些知識的來源有限。足以說明有關(guān)部門對于食品安全知識和法律法規(guī)的宣傳力度不大,消費維權(quán)觀念有待進一步提高。
實地調(diào)查總結(jié):
1、 調(diào)查時間:xx年1月4日
2、 調(diào)查地點:拉面館。超市
3、調(diào)查內(nèi)容:調(diào)查餐館的食材是否新鮮,飯菜制作過程是否衛(wèi)生,同學(xué)對餐館飯菜及就餐環(huán)境是否滿意,調(diào)查周圍私營餐館的衛(wèi)生許可證和超市銷售食品的安全安與衛(wèi)生。
4、總體情況及分析
總的來說,學(xué)校食品安全問題是過關(guān)的。
1、食堂篇
一餐食材都是新鮮的,制作環(huán)境相對衛(wèi)生,碗筷都經(jīng)過消毒處理。就餐時間會有工作人員及時清理餐桌上的剩飯,保持清潔
蘭州拉面館規(guī)模較小,人手不及一餐,所以難免清理餐桌不及時,但總體不錯。
2、商業(yè)街篇
私營餐館均有衛(wèi)生許可證。
在超市抽查的食品均未過期。
三、當前存在的問題
1、食堂工作人員不戴口罩,這樣不衛(wèi)生。
2、超市會賣一些制作及其不衛(wèi)生的廉價麻辣垃圾食品。
3、同學(xué)對食品安全的關(guān)心程度不夠高。
四、 針對調(diào)查結(jié)果的建議
1、 各級教育行政主管部門和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要加強對食品衛(wèi)生安全重視。進一步提高食品衛(wèi)生安全的意識,切實樹立“學(xué)生健康安全第一”的思想
2、在商業(yè)街各個小店采用顧客投票的方式,對店內(nèi)蔬菜、肉類,以及制作過程衛(wèi)生與否進行投票。這樣,可以讓顧客有選擇的余地,同時還可以讓小店提高自身的衛(wèi)生水平。
3、在安全監(jiān)管體系,工商、衛(wèi)生等部門努力之下,學(xué)校也要對校園內(nèi)及周邊的超市、商店、食品零售攤點進行定期的衛(wèi)生監(jiān)查,以保證學(xué)生使用安全衛(wèi)生的食品。
4、可在校內(nèi)設(shè)立由學(xué)生組成的衛(wèi)生檢查“小部門”,分級分部門明確劃分職責(zé)。對校園內(nèi)及周邊的超市、商店、食品零售攤點展開
5、學(xué)生會可以在青春廣場舉行展板,加強學(xué)生學(xué)校食品衛(wèi)生安全知識宣傳教育工作,對學(xué)生進行食品衛(wèi)生知識、維權(quán)法律等知識的教育,增強學(xué)生自我保護能力和維權(quán)意識,提高維權(quán)能力,切實維護學(xué)生的合法利益。
6、學(xué)生們?nèi)粼谛?nèi)外發(fā)現(xiàn)不衛(wèi)生的食品,可及時向相關(guān)部門舉報。若物品發(fā)現(xiàn)價格不合理,可以向消費者權(quán)益協(xié)會舉報。
xx年機構(gòu)改革完成,新組建的食品藥品監(jiān)督管理局以全新的精神面貌,全新的監(jiān)管方式出現(xiàn)在公眾面前。俗話說:“民以食為天,食以安為先。”食品安全事關(guān)廣大人民群眾飲食安全和身體健康,也直接關(guān)系到社會安定與和諧。為了更好地了解我縣食品行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,全面分析食品行業(yè)面臨的困難和存在的問題,研究解決問題的對策與思路,促進xx縣食品行業(yè)更加健康、穩(wěn)步、持續(xù)地發(fā)展,我局對我縣食品行業(yè)進行了認真調(diào)研,形成以下調(diào)研報告:
一、xx縣食品行業(yè)基本情況
我縣現(xiàn)共有注冊餐飲服務(wù)單位910戶,未取證的小餐飲店212戶;食品流通經(jīng)營主體1040戶,未取證的小食品店621戶家;食品生產(chǎn)企業(yè)26家,未取證的小作坊201家;未取證的食品流動攤販100余戶;不規(guī)則分布在全縣各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。隨著食品產(chǎn)業(yè)的快速增長,我縣食品行業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭,涌現(xiàn)出了一批名優(yōu)產(chǎn)品,包括麻辣牛肉、飛龍面、龍女酒、鹽皮蛋等;西南商圈著名零售商企業(yè)重百商城看中xx縣消費潛力,在沿口鎮(zhèn)開設(shè)兩個零售店;印山假日酒店、渝源莊、雪花啤酒風(fēng)情街等餐飲業(yè)領(lǐng)頭羊和餐飲服務(wù)示范街則通過以點帶面的方式,助推我縣食品行業(yè)又好又快發(fā)展。
二、xx縣食品安全現(xiàn)狀及存在問題
xx年,我局為摸清食品安全現(xiàn)狀,抓住食品亮劍行動的契機,集中查處了一批食品違法犯罪行為,后續(xù)又多次開展專項整治工作,包括食品添加劑、大米、白酒、飲料、食用油、肉及肉制品專項整治等多個方面,形成查處一案,震懾一方,教育一片的作用。截止目前,我局共計辦理食品生產(chǎn)經(jīng)營違法案件127件,罰沒款合計23.33萬元。同時,為了嚴防食品安全風(fēng)險,根據(jù)市局年初下達的食品抽樣方案和我縣實際情況,我局共計開展民生工程抽樣96批次,不合格6批次,合格率97.8%;開展監(jiān)督抽樣55批次,不合格32批次,合格率41.8%;對抽樣不合格的產(chǎn)品,一律按照法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定實施行政處罰。我們清楚認識到,我縣食品安全總體現(xiàn)狀較往年有所提升,但安全形勢依然不容樂觀,具體表現(xiàn)在一以下幾個方面:
(一)食品安全監(jiān)管力量薄弱。一是監(jiān)管人員數(shù)量少。按照“三定”方案,全局共設(shè)立編制80個,到位人數(shù)46人。從事食品安全監(jiān)管的人員緊緊23人,食品安全監(jiān)管面積大、戰(zhàn)線長、監(jiān)管基礎(chǔ)薄弱、動態(tài)性強,同時食品行業(yè)兼具從業(yè)人員素質(zhì)較低、流動性強的特點,現(xiàn)有監(jiān)管人員即便超負荷工作,也不能達到監(jiān)管率100%。二是監(jiān)管設(shè)備缺乏。目前我局共有快檢設(shè)備2套,只能針對極少部分品種做基礎(chǔ)檢測,面對琳瑯滿目、品種繁多的食品,我們執(zhí)法人員絕大多數(shù)時間是采取憑經(jīng)驗肉眼看、鼻子聞、手摸和檢查購物憑證等方式來辨別假劣產(chǎn)品,支撐食品安全工作的物質(zhì)技術(shù)力量無法保障,難以及時發(fā)現(xiàn),及時查處違法違規(guī)行為。三是辦公場地受限。我局共設(shè)立6個監(jiān)管所,為我局的派出機構(gòu),辦公場所在監(jiān)管所鄉(xiāng)鎮(zhèn)府所在地劃轉(zhuǎn),但目前無一個正常運轉(zhuǎn),監(jiān)管所缺乏電腦、打印機、執(zhí)法車輛等一系列辦公設(shè)備。
(二)食品安全隱患突出。一是經(jīng)營者食品安全意識淡薄,隱患突出。食品行業(yè)準入門檻較低,從業(yè)人員絕大部門來自農(nóng)村或者是城鎮(zhèn)下崗職工,文化水平相對較低,食品安全意識淡薄,未實行進貨查驗及臺賬登記、索證索票制度或者記錄、索證索票不全,不能及時處理超過保質(zhì)期的食品,基本的食品安全知識缺乏,留下巨大的食品安全隱患。二是消費者食品安全意識不高,維權(quán)困難。在我縣很多消費者沒有基本的食品安全意識,特別是一些老人、小孩在購買食品的時候,基本不會看生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、廠名、廠址這些標識,這就給一些不法經(jīng)營者可乘之機;而部分經(jīng)營戶往往不會主動提供發(fā)票和小票,一但出現(xiàn)問題,維權(quán)就會比較困難。三是農(nóng)村食品市場名目繁多,秩序混亂。農(nóng)村食品市場上廉價食品琳瑯滿目、山寨食品品種繁多,因農(nóng)村消費者普遍對食品安全知識知之甚少,加之我局食品安全監(jiān)管力量薄弱,農(nóng)村食品市場和城鄉(xiāng)結(jié)合部是低價劣質(zhì)食品的傾銷地,農(nóng)村消費者也是假冒偽劣食品的直接受害者。
(三)食品經(jīng)營缺乏有序競爭。一是食品生產(chǎn)經(jīng)營戶分散不成規(guī)模。我縣食品經(jīng)營店分布范圍相當廣,從城區(qū)到幾人、十幾人聚集的農(nóng)村居民點都有食品生產(chǎn)經(jīng)營戶;但絕大多數(shù)規(guī)模都不大,有兩張桌子就組建一個小餐館,有幾十包小食品、幾瓶酒、幾包糖果就能構(gòu)成一個小食雜店,有簡單生產(chǎn)工具在簡陋的棚戶內(nèi)搭建的小作坊,同時,很多農(nóng)村地區(qū)的餐飲服務(wù)單位及食品流通經(jīng)營戶未取得相關(guān)的證照,小作坊也未到監(jiān)管部門實施備案管理,這給職能部門監(jiān)管帶來較大難度。二是食品行業(yè)小、散、亂、差問題凸顯。食品行業(yè)作為一般的服務(wù)業(yè),普遍投入不大,技術(shù)含量偏低,盡管完全由市場競爭來選擇,但由于缺乏政府的有效引導(dǎo),普遍存在小、散、亂、差等問題,缺乏有序的競爭力。除進行注冊登記的餐飲服務(wù)單位、食品流通經(jīng)營戶、食品生產(chǎn)企業(yè)及已實施備案管理的小作坊外,食品流動攤販隨處可見。因不能對未獲證或登記的食品生產(chǎn)經(jīng)營戶進行食品原輔材料、制售過程、環(huán)境衛(wèi)生狀況進行監(jiān)督控制,所生產(chǎn)銷售食品質(zhì)量安全隱患大。
(四)食品安全監(jiān)管難度大。一是監(jiān)管依據(jù)缺乏。xx年全省對食品生產(chǎn)經(jīng)營主體進行了系統(tǒng)調(diào)查統(tǒng)計,但針對“四小”的監(jiān)管辦法依然沒出臺,執(zhí)法人員在實際執(zhí)法過程中可適用的法律條款不明確,在執(zhí)法過程中不具有可操作性。二是監(jiān)管對象數(shù)量龐大。我局負責(zé)除食用農(nóng)產(chǎn)品進入流通領(lǐng)域的整個食品市場的監(jiān)管,涵蓋食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù)、集貿(mào)市場的監(jiān)管,監(jiān)管對象適量龐大。三是違法成本較低。目前針對食品安全的主要法律法規(guī)是《中華人民共和國食品安全法》及《食品安全法實施條例》,相關(guān)法律責(zé)任條款折射出我國食品行業(yè)違法成本較低,獲利空間較大,違法成本遠低于違法收益,故意違法現(xiàn)象頻發(fā)。四是監(jiān)管責(zé)任分工不明。今年“毒豆芽”事件屢見報端,一度被推至輿論的風(fēng)口浪尖,其主要原因是監(jiān)管責(zé)任分工不明,豆芽監(jiān)管處于真空地帶。
(五)法律宣傳效率低下。一是法律宣傳惠及面窄。我局雖每年都借助3.15、食品安全宣傳周、科技宣傳日等重要時間節(jié)點開展食品安全相關(guān)法律法規(guī)及食品安全知識宣傳活動,但是受惠面基本集中在城區(qū)和鄉(xiāng)政府所在地,廣大農(nóng)民群眾未能及時獲知食品安全相關(guān)知識,食品安全意識低下。二是普法教育未能跟上。在實際監(jiān)管過程中,我們發(fā)現(xiàn)很多食品經(jīng)營商家犯了法都不知自己觸犯了法律,不知自己的行為是違法的,有的認為只要罰點款就能了事,這些都反映了普法教育和宣傳力度遠遠沒有跟上。部分經(jīng)營戶以經(jīng)濟利益為中心,對食品安全電子溯源、索證索票、進銷貨臺賬等管理制度思想認識程度不夠,嫌麻煩,消極應(yīng)付。有些消費者的自我保護意識不強,購買食品時不看生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、不看合格證、不查證驗證,發(fā)生消費糾紛時維權(quán)意識也不強。雖然我局每年都對食品從業(yè)人員進行食品安全相關(guān)法律法規(guī)知識培訓(xùn),但部分食品從業(yè)人員責(zé)任心差,操作隨意性大,與法律法規(guī)的規(guī)定相差甚遠。
食品安全的調(diào)查報告
一、食品安全調(diào)查報告
食品安全調(diào)查報告
調(diào)查時間:20xx、10、28日、-----20xx、11、9
小組成員:郭婉梅 林曉兮 周淑梅 劉霞 陳曉煜 黃哲暉 周振庚
一 二 三 四 五 六 七
調(diào)查背景 調(diào)查目的 調(diào)查方法不范圍 調(diào)查內(nèi)容 案例再現(xiàn) 調(diào)查結(jié)果 意見和建議
一 、調(diào)查背景
食品安全不廣大人民群眾是身體健康和生命安全息息相蘭, 2009年2月8日,第十一屆全國人大常委會第七次會議審議通過了 《食品安全法》。新出臺的《食品安全法》吸收了國際上行之有敁的 先迚管理理念,觃定了食品安全風(fēng)險監(jiān)測和評估制度,迚一步完善了 食品安全標準制度、食品生產(chǎn)經(jīng)營行為等基本準則,幵明確了生產(chǎn)經(jīng) 營中索證、索票制度,丌安全食品的召回制度、食品安全信息収布制 度等一系列觃定。實現(xiàn)了風(fēng)險評估、標準制定、食品檢驗、信息収布、 事敀處理相統(tǒng)一、相協(xié)調(diào)的機制,明確了政府和各級監(jiān)管部門的監(jiān)管 責(zé)仸。
但我國目前的食品安全已 陷入了媒體収現(xiàn)曝光、監(jiān)管部 門事后補救的怪圈之中,這種 “馬后炮”式的執(zhí)法監(jiān)管究竟 能在多大程度上對這些利欲熏 心的“黑心作坊”起到警示作 用兼不此,把食品安全工作列 為常委會的重點工作之一。
二 、調(diào)查目的
了解中國食品安全 現(xiàn)狀,消費者掌握 食品安全知識現(xiàn)狀, 幵對丌足之處提出 相蘭建議。
三、調(diào)查方法與范圍
整個調(diào)查分為問卷 調(diào)查,實地調(diào)查兩 部分。其中問卷調(diào) 查為調(diào)查對象即消 費者填寫。(調(diào)查 方法有問卷式,訪 談式,觀察式,資 料式等)
問卷調(diào)查題例: 調(diào)查人數(shù)16 詳細見問卷
一,您對食品安全的滿意度
二,您的食品安全意識
您了解食品安全知識,知道那些化學(xué)成分會影響健康嗎
三,您訃為政府對食品安全監(jiān)督有實敁嗎
1,您訃為政府對食品安全監(jiān)督到位嗎
2,近幾年,中國的的食品安全怎么樣
四,您覺得我國存在影響食品安全因素
四、調(diào)查內(nèi)容
調(diào)查了最新法律 法觃的學(xué)習(xí)和執(zhí)行 狀冴,食品安全現(xiàn) 狀和“食品安全” 問題產(chǎn)生的原因, 消費者的食品安全 意識等問題。問卷 兯向消費者提出了 27個問題。
五、案例再現(xiàn)
事件一:雙匯“瘦肉精”事件
事件二:上海查扣1.6萬只“染艱”饅頭 聯(lián)華超市承諾退賠
事件三:宜昌查獲一批“硫磺姜”
事件四:“牛肉膏”事件
事件五:廣東省生產(chǎn)假紅薯粉事件
事件六:“自制鮮榨飲料”
事件七:廣州甜心客面包回爐事件
事件一:上海查扣1.6萬只“染艱”饅頭 聯(lián)華超市承諾退賠
新聞回放: 央規(guī)報道稱,上海盛祿食 品有限公司分公司在生產(chǎn)過程 中添加艱素、防腐劑等,將白 面染艱制成玉米面饅頭、黑米 饅頭等,工人還隨意更改饅頭 的生產(chǎn)日期?!叭酒D”饅頭迚 入了上海部分超市銷售。聯(lián)合 調(diào)查組公布的調(diào)查結(jié)果證實了 以上行為。
處置:
上海盛祿食品有限公司分 公司已被責(zé)令停產(chǎn)整頓,企業(yè) 責(zé)仸人被公安部門采叏臨時控 制措施。上海質(zhì)量技監(jiān)部門對 可疑原料和產(chǎn)品迚行了封存扣 押,對企業(yè)賬冊迚行了登記保 存,幵責(zé)令其召回問題產(chǎn)品。 上海工商部門也展開緊急清查, 下架、封存上海盛祿食品有限 公司分公司生產(chǎn)的饅頭,涉及 華聯(lián)、聯(lián)華、迪亞天天等多家 超市。聯(lián)華超市方面稱,決定 對在聯(lián)華、華聯(lián)門店購買了 “染艱饅頭”的消費者迚行退 賠,賠償額度為1至10倍。
事件三:雙匯“瘦肉精”事件
新聞回報:2011年3月16日,河南省孟州市等地養(yǎng)豬場采用違禁勱物 藥品“瘦肉精”飼養(yǎng)生豬,有毒豬肉流入濟源雙匯食品有限公司。
處置:雙匯企業(yè)已于1 6日停產(chǎn)整頓,濟源雙 匯公司已于17日起召 回市場流通產(chǎn)品。該省 已對此前遭媒體曝光、 涉嫌使用“瘦肉精”的 9個飼養(yǎng)場(戶)逐一 進行了核查登記。這些 飼養(yǎng)場(戶)共有存欄 生豬1512頭,檢測 出含有“瘦肉精” 陽 性的52頭生豬,已無 害化銷毀32頭。其他 已全部封存,適時再進 行集中銷毀。隨著調(diào)查 進展,相關(guān)涉案人員也 開始依法依紀受到處理。
事件五:“牛肉膏”事件
新聞回報:“牛肉膏” 牛肉膏有牛肉自然香味,易溶亍水,水溶液呈淡 黃艱。市場上一些熟食店、面館為牟利而用牛肉膏將豬肉“發(fā)”成牛 肉。2011年4月有報道稱南京市場“牛肉膏”瘋賣。
處置:廣州市工商局稱,“牛肉膏”一類的食品添加劑屬亍調(diào)味品性 質(zhì),只要生產(chǎn)和使用證照齊全,符合國家相蘭觃定,那么消費者還是 可以放心使用,只要國家還沒有禁止使用,它的存在就合法。
看來我這假牛肉還是“合法”的。
六、調(diào)查結(jié)果
1. 對法律法觃學(xué)習(xí)執(zhí)行狀冴的結(jié)果 2.食品安全現(xiàn)狀 3.產(chǎn)生的原因 4.消費者的'安全意識
1.對法律法觃學(xué)習(xí)執(zhí)行狀冴的結(jié)果
(1相蘭法律法觃亟待完善。隨著經(jīng)濟和社會的丌斷収展,目前的 《中華人民兯和國食品衛(wèi)生法》已丌能適應(yīng)現(xiàn)階段食品安全這一復(fù)雜 的系統(tǒng)工程所面臨的嚴峻形勢,在我市有蘭食品安全監(jiān)管職能調(diào)整后, 現(xiàn)實的執(zhí)法主體和法定的執(zhí)法主體存在沖撞。法律法觃的缺失,也使 問題食品難以根除。此外,違法成本較
低,致使違法行為屢禁丌止。
2食品安全監(jiān)管體制尚未完全理順。自食品安全監(jiān)管職能調(diào)整后,由 亍調(diào)整時間短等原因,在實際工作中,市食品藥品監(jiān)督管理局徐匯分 局不重新調(diào)整后的食品藥品監(jiān)督所之間的磨合有待迚一步加強。區(qū)食 品安全聯(lián)席會議的作用還需迚一步収揮。食品安全監(jiān)管的技術(shù)力量尚 顯丌足。 3集貿(mào)市場監(jiān)管制度丌完善。由亍集貿(mào)市場的管理制度還丌夠完善, 管理相對薄弱,難以把好食品準入蘭口,丌安全食品屢見丌鮮。
先檢查
2.食品安全現(xiàn)狀
((一)初級農(nóng)產(chǎn)品源頭污染較重。 有的產(chǎn)地環(huán)境污染、污水澆灌、 濫用甚至違禁使用高毒農(nóng)藥; 工業(yè)三廢、城市廢棄物的大量 排放,造成許多有毒、有害物 質(zhì)滲入土壤中;飲用水中含菌 量高、重金屬含量高;飼養(yǎng)禽 畜非法使用生長激素及“瘦肉 精”。這些大大降低了農(nóng)產(chǎn)品 消費安全性。
(二)食品生產(chǎn)加工領(lǐng)域假冎偽劣問題突出。有的濫用戒超量使用增白 劑、保鮮劑、食用艱素,有的摻雜使假,生產(chǎn)假酒、劣質(zhì)奶粉,用地 溝油加工食用油等。許多生產(chǎn)者在生產(chǎn)中沒有戒丌會使用安全生產(chǎn)工 藝迚行種植、加工,從而造成食品安全問題。
(三)食品流通環(huán)節(jié)經(jīng)營秩序丌觃范。有些企業(yè)在食品收購、儲藏和運 輸過程中,過量使用防腐劑、保鮮劑;部分經(jīng)營者銷售假冎偽劣食品、 發(fā)質(zhì)食品;還有的在農(nóng)村市場、城鄉(xiāng)接合部及校園周邊兜售“三無” 食品、假冎偽劣食品。)
3.產(chǎn)生的原因
(一)食品的小作坊式分散化生產(chǎn)。從 近年収生的一系列食品安全問題看,幾 億農(nóng)民分散生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品,幾十萬小作坊 隨意制作各種食品。他們使用的設(shè)備簡 陋、技術(shù)水平落后、衛(wèi)生狀冴惡劣、產(chǎn) 品質(zhì)量難以得到控制。食品生產(chǎn)從“田 間”到“餐桌”的環(huán)節(jié)越來越復(fù)雜,給 監(jiān)管工作帶來極大的難度,國家質(zhì)檢總 局調(diào)查的45萬個食品生產(chǎn)企業(yè)中,10 人以下的食品生產(chǎn)加工小作坊有35萬 家,29%的企業(yè)無標生產(chǎn),60%的企 業(yè)出廠丌檢驗戒根本丌具備檢驗?zāi)芰Γ?這些小作坊“數(shù)量多、觃模小、分布散、 條件差、工藝亂”,食品質(zhì)量和安全難 以保證。如何有敁解決“食品小作坊” 難題,已經(jīng)成了當前和今后一段時間決 定我國食品安全水平的突出問題。
(二)食品安全法律體系丌夠完善。 一是食品法律法觃的系統(tǒng)性和完整 性較差,涉及食品監(jiān)管的法律法觃 如《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《食品衛(wèi)生 法》、《農(nóng)業(yè)法》等,僅僅對食品 質(zhì)量作了一些概要性觃定,有較大 的法律監(jiān)管盲區(qū),且《食品衛(wèi)生法》 確定的執(zhí)法主體職(實踐報告 end#很大的危害。
(1)小食品生產(chǎn)加工作坊無證生產(chǎn)的現(xiàn)象比較普遍,對所生產(chǎn)的產(chǎn)品不能檢測,衛(wèi)生條件比較差,對所生產(chǎn)的產(chǎn)品的安全就埋下了安全隱患。
(2)從業(yè)人員素質(zhì)低,技術(shù)力量薄弱,效率低下,不具備市場競爭能力,產(chǎn)品質(zhì)量保證能力嚴重不足,對食品安全意識淡薄。
三、食品安全監(jiān)管對策
針對轄區(qū)內(nèi)的食品安全現(xiàn)狀,我們認為應(yīng)從以下幾方面加強工作:
(1)進一步理順食品安全監(jiān)管體制,形成統(tǒng)一、權(quán)威、高效的食品安全監(jiān)管模式。統(tǒng)一協(xié)調(diào),整合監(jiān)管資源,明確監(jiān)管職責(zé),加大食品綜合監(jiān)管力度。整合現(xiàn)有執(zhí)法力量,推進綜合執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法,使各部門既各負其責(zé)又加強協(xié)作,解決各自為政,多頭執(zhí)法、交叉執(zhí)法問題。加強對各部門工作的督察督辦力度。
(2)完善食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),建立食品安全監(jiān)管長效機制。
一是繼續(xù)推進食品安全信用體系建設(shè)工作。
二是構(gòu)建廣泛的社會監(jiān)督體系。
(3)加大食品安全宣傳力度,營造濃烈社會氛圍。大力宣傳和普及食品安全知識,使廣大群眾,特別是農(nóng)村群眾掌握鑒別假劣食品知識,了解食品監(jiān)管的有關(guān)政策,把健康的消費觀念植根于群眾心中,倡導(dǎo)消費者的綠色有機消費行為,形成“人人關(guān)注食品安全,人人關(guān)愛生命和健康”的濃烈社會氛圍。
(4)加強對食品安全源頭監(jiān)督管理,把監(jiān)管關(guān)卡前移 。
一是嚴格農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑的登記審批,購進、銷售實行登記備查制度、索證索票制度,加強源頭污染治理。
二是提高餐飲行業(yè)的市場準入門檻。制定符合地方實際的市場準入標準,實施資格強制認證制度。對新辦經(jīng)營企業(yè)發(fā)證時必須達標,使企業(yè)上規(guī)模上檔次,把小作坊式食品企業(yè)逐步淘汰出局。
(5)進一步加大打擊制售假劣食品的力度,落實打假責(zé)任制。
一是加大綜合執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法的力度,積極開展專項檢查,樹立執(zhí)法權(quán)威,堅決取締無證無照食品生產(chǎn)、經(jīng)營窩點,嚴厲打擊制售假劣食品的違法行為。
二是要加大處罰力度,不但要從經(jīng)濟上對制假者處以重罰,增加其制假售假成本,而且對情節(jié)嚴重者依法追究刑事責(zé)任。
三是按分工負責(zé)制的原則在各自的職責(zé)范圍內(nèi)落實食品安全監(jiān)管責(zé)任。加強對重點工作的督察督辦工作,定期對其工作進行考評考核。
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