為全面了解全縣困境兒童的生存、發(fā)展現(xiàn)狀,積極探索困境兒童幫扶的有效途徑,切實保障兒童生命健康權(quán),縣婦聯(lián)組織調(diào)研組,于7月1日至8冃15日,采取以座談、走訪、問卷調(diào)查等形式,對全縣24鄉(xiāng)鎮(zhèn)499個行政村開展困境兒童調(diào)研,現(xiàn)將排查摸底調(diào)查情況報告如下:
一、**縣困境兒童基本情況
據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,全縣困境兒童265人,其中留守兒童210人,單親家庭兒童40人,孤殘兒童15人。
二、困境兒童的主要困難和問題
據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),孤殘兒童因自身殘疾的原因及留守兒童因長期不與父母生活在一起,導致普遍存在以下主要問題:
1、家庭教育欠缺,導致困境兒童學習成績較差。從調(diào)查情況看,殘疾兒童因本身殘疾的原因,造成其心理上的負擔,因而影響學習。而留守兒童因父母長期外出打工,大多數(shù)與爺爺奶奶或外公外婆生活在一起,這些長輩因自身文化素質(zhì)較低,根本無法顧及到留守兒童的學習教育。長輩們長期存在“溺愛”孩子的做法,家庭教育方法極其不當,嚴重影響孩子正常學習,留守兒童作業(yè)敷衍了事,學習成績普遍較差
2、家庭經(jīng)濟薄弱,導致困境兒童生活質(zhì)量不高。殘疾兒童家庭的生活水平普遍低下,他們除維持基本生活所需之外,難以承受康復治療教育等費用。而留守兒童因父母打工多數(shù)從事勞動密集型工種,微薄的經(jīng)濟收入只能勉強維持全家的基本生活。但留守兒童正是身體發(fā)育的關(guān)鍵時期,由于家庭經(jīng)濟收入太少,父母長期在外,難以顧及到他們的正常生活,造成部分留守兒童營養(yǎng)嚴重不良,身體健康受到極大損害。
3、情感溝通太少,導致困境兒童心理偏差嚴重。據(jù)調(diào)查,孤殘兒童80%以上,都存在自卑心理,而這些兒童正處于情感、品德、性格形成和發(fā)展的關(guān)鍵時期,由于父母長期外出打工,父母關(guān)心的不夠,與其交流太少,使他們?nèi)狈Ω改傅年P(guān)愛、呵護和照顧,從而導致他們在生理和心理上的需求得不到滿足。由于缺少情感和心理關(guān)懷,缺少傾訴和尋求幫助的對象,與外界不愿意接觸或接觸太少,導致一些兒童內(nèi)心封閉、情感冷漠、行為孤僻,不同程度地存在性格缺陷和心理障礙,再加上有些監(jiān)護人對留守兒童的心理健康問題關(guān)注不夠,導致他們有心事遇麻煩時缺乏通暢的傾訴渠道和正確的引導,嚴重影響了留守兒童得心理健康。
4、安全監(jiān)管不力,導致困境兒童安全難以保障。當前,大多數(shù)監(jiān)護人普遍缺乏安全保護意識和防范防護能力,平日對這些兒童監(jiān)護不力、安全教育不夠,導致部分兒童的安全難以得到有效保障;另外,因受農(nóng)村社會治安環(huán)境的影響,困境兒童權(quán)益受到嚴重侵害。
三、幫扶困境兒童的建議和意見
農(nóng)村困境兒童問題是一個極其復雜、綜合的社會問題,它嚴重制約了農(nóng)村經(jīng)濟社會和教育事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。當前,如何搞好農(nóng)村貧困留守兒童幫扶工作刻不容緩?,F(xiàn)結(jié)合調(diào)研情況,提出以下建議和意見:
1、要切實加強對困境兒童幫扶工作的領導。要盡快建立農(nóng)村困境兒童扶貧工作機構(gòu),積極形成黨委領導、政府主導、有關(guān)扶貧部門協(xié)調(diào)、全社會共同參與、覆蓋城鄉(xiāng)的農(nóng)村困境兒童扶貧領導機制和工作機制。按照立足當前,著眼長遠,突出重點,分步實施的原則,科學制定農(nóng)村困境兒童扶貧工作規(guī)劃和實施方案,進一步明確近期和中長期工作內(nèi)容及目標,努力推動農(nóng)村留守兒童扶貧工作向前發(fā)展。
2、要切實做好貧困留守兒童摸底建檔造冊工作。要制定詳細、有效地幫扶措施,必須開展調(diào)研。要針對困境兒童的生存、發(fā)展現(xiàn)狀,深入基層,對困境兒童的家庭經(jīng)濟狀況、教育狀況、生活狀況進行詳細調(diào)查研究,對調(diào)查摸底出來的數(shù)據(jù),進行科學分析、科學整理,對困境兒童的變動情況進行建檔立卡、登記造冊,分門類建立詳細的困境兒童數(shù)據(jù)庫,并通過微機錄入,實現(xiàn)困境兒童網(wǎng)絡信息資源共享。
3、要逐步建立健全困境兒童扶貧工作機制。農(nóng)村困境兒童幫扶工作是全社會共同關(guān)注的責任和義務,要盡快建立農(nóng)村困境兒童扶貧工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制,指導和推進農(nóng)村留守兒童扶貧工作向前發(fā)展。一是建立農(nóng)村困境兒童城鄉(xiāng)對接幫扶機制,積極開展對農(nóng)村困境兒童的“一對一”幫扶活動。二是建立農(nóng)村困境兒童扶貧救助機制。三是建立農(nóng)村困境兒童扶貧工作長效機制。
八宿縣婦聯(lián)關(guān)于對困境兒童的調(diào)研報告 為了更加全面、深入地了解當前我縣困境兒童的生存現(xiàn)狀和發(fā)展需求,為困境兒童爭取和提供更多的幫助,我縣婦聯(lián)結(jié)合實際,對困境兒童進行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研報告如下:
一、困境兒童生存現(xiàn)狀
全縣共14個鄉(xiāng)鎮(zhèn),110個行政村,1個社區(qū)。總?cè)丝?0686人,其中孤兒67人,困境兒童相對較多,主要分布在各偏遠鄉(xiāng)村里,這些困境兒童存在以下問題。
二、存在問題
1、家庭生活困難。困境兒童的家庭生活普遍都比較困難,他們主要靠政府救濟,大多收入微薄,有的由有關(guān)部門救濟,有的由親戚朋友接濟,他們?nèi)狈φ9潭ǖ氖杖?,生活都是粗茶淡飯,只能滿足一日三餐的溫飽問題。沒有多余的錢來改善生活,精神文化生活相對貧瘠,生存質(zhì)量相對較低。
2、居住環(huán)境較差。困境兒童居住環(huán)境差、生活質(zhì)量低。尤其是農(nóng)村困境兒童,他們大多數(shù)都居住在陳舊的老房子里,衛(wèi)生條件差,家中的日常用品、學習場所簡陋,基本上沒有其他的室內(nèi)陳設。
3、文化教育缺失。多數(shù)兒童承擔了家里很多家務和農(nóng)活,不能保證足夠的學習時間,有的家庭由于監(jiān)護人受教育程度低,只滿足孩子的物質(zhì)渴求,而家庭教育方法不當或缺失,導致孩子厭學心理。因此只讀到初中,甚至初中還未畢業(yè)就輟學打工了。
4、親情關(guān)愛缺失。困境兒童不僅物質(zhì)生活匱乏,同時也存在心理狀態(tài)的偏差失衡,大部分困境兒童缺乏父母的關(guān)愛撫慰,缺乏與家人的溝通交流,特別是孤兒,從小就父母去世,他們大多有祖父母輩和親戚管教,祖父母文化低,往
往忽視對孩子精神上思想品德上的教育,使孩子產(chǎn)生孤獨的心理,容易產(chǎn)生封閉、孤僻、自卑不合群頑皮任性,沖動易怒等。
三、主要做法
(1)、縣委、縣政府高度重視兒童救助工作,并對婦聯(lián)工作給予了更大的關(guān)心和支持,帶動其他縣直單位對婦聯(lián)工作的配合和幫助,促使他們自覺參與到困境兒童救助工作中來,全縣開展“一幫一”結(jié)對幫扶活動等多種救助機制,有力地推動了困境兒童救助工作的健康發(fā)展。
(2)、真實把握困境兒童的實際情況。對救助對象的認定,首先由貧困兒童提出申請,所在學校、村委會提出初步意見,然后由縣、鄉(xiāng)、村三級婦聯(lián)干部進村入戶,對困境兒童的家庭狀況及學習情況進行深入了解,實施有效的動態(tài)管理,真正做到底數(shù)清、情況明。
(3)、對受助兒童實行了跟蹤聯(lián)系制度,及時了解他們的生活學習工作情況,并對受助學生進行感恩教育,鼓勵受助兒童與捐助者加強聯(lián)系交流,確保救助工作取得實效。
(4)、充分利用“三八”、“六一”等社會關(guān)注婦女兒童的熱點時期,廣泛宣傳救助困境兒童的重大意義,大力宣傳熱心公益事業(yè)的優(yōu)秀典型和先進事跡,大力弘揚扶貧濟困的傳統(tǒng)美德,不斷擴大救助工作的影響度和美譽度。
四、意見和建議
1、加大宣傳力度,倡導和諧理念。強化宣傳,引導人們由傳統(tǒng)的扶貧觀念向現(xiàn)代權(quán)利觀念轉(zhuǎn)變。堅持以人為本,從維護人權(quán)的角度做好救助弱勢群體工作,注重培養(yǎng)挖掘熱心公益的優(yōu)秀典型和先進事跡,精心設計富有時代特色和實際效益的“亮點”活動,大力弘揚扶貧濟困、樂善好施的傳統(tǒng)美德,積極倡導公平正義、誠信友愛的和諧理念,不斷擴大婦聯(lián)救助工作的影響面和美譽度
2、積極參與協(xié)同,促進成果共享。積極發(fā)揮婦聯(lián)聯(lián)系黨和政府與廣大人民群眾的橋梁和紐帶作用,更好的促使決策層更加關(guān)注困境兒童的社會救助、家庭保護和素質(zhì)教育,更好的幫助弱勢婦女兒童擺脫貧窮,多角度、全方位的優(yōu)化婦女兒童的生存發(fā)展環(huán)境。
3、創(chuàng)新活動載體,轉(zhuǎn)變救助重點。組織開展大齡兒童實用技術(shù)、職能技術(shù),幫助困境兒童實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè),增強脫貧能力和造血功能。
困境兒童工作的調(diào)研報告范文
困境兒童的健康成長和生存環(huán)境越來越引起社會各方面和各級政府的高度重視。加強對困境兒童弱勢群體的保護,使社會各階層、各方面的利益均衡發(fā)展,從而保證社會的和諧穩(wěn)定,已成為全社會的共識。邗江區(qū)婦聯(lián)就全區(qū)困境兒童情況展開調(diào)研,查找存在的問題,提出對策和建議。
一、基本情況
邗江區(qū)共有困境兒童40名,其中因父母服刑在教、涉黃賭毒、離異單親等原因隔代監(jiān)護不到位甚至事實無人撫養(yǎng)的兒童17名,占比42.5%;因家庭成員患重病、殘疾、喪失勞動力或其他原因?qū)е录彝ヘ毨У膬和?3名,占比32.5%;因兒童重病、殘疾等原因有失學、生活或救治困難的兒童9名,占比22.5%;異性收養(yǎng)家庭導致孩子有安全隱患的兒童 1名,占比2.5%。
二、存在問題
1、生活救治困難。困境兒童的家庭生活普遍都比較困難,主要親人資助、社會捐助和政府補貼,只能保障基本生活,而且居住環(huán)境比較差,衛(wèi)生條件堪憂,使得困境兒童的身體健康方面受到很大影響。此外,殘疾兒童或重病兒童家庭需要支付大筆醫(yī)療費或康復保健費,且持續(xù)時間長,家庭經(jīng)濟負擔沉重,后續(xù)的治療往往得不到保障。
2、安全存在隱患。部分困境因父母服刑在教、涉黃賭毒、離異單親等原因隔代監(jiān)護不到位,學校的老師也不能將孩子在校期間的學習表現(xiàn)全面反映給家長,學校教育與家庭教育無法進行有效銜接,缺少應有的監(jiān)管和督促,一些孩子沉迷網(wǎng)絡或交友不慎,行為出現(xiàn)偏差。此外,異性收養(yǎng)家庭還存在因房屋面積小,養(yǎng)父與養(yǎng)女同睡一張床的現(xiàn)象,對女童的身心健康造成很大的安全隱患。
3、文化教育匱乏。多數(shù)困境兒童承擔了家里很多家務和農(nóng)活,不能保證足夠的學習時間,有的家庭由于監(jiān)護人受教育程度低,未掌握科學的教育方法,重養(yǎng)輕教。對于學習,家庭不能充分給予這些兒童精神上的支持和知識上的解答,導致了一些困境兒童學習成績跟不上,或者產(chǎn)生了厭學的情緒,甚至影響到他們心理的健康發(fā)展。
4、親情關(guān)愛缺失。困境兒童不僅物質(zhì)生活匱乏,同時也存在心理狀態(tài)的偏差失衡,大部分困境兒童缺乏父母的關(guān)愛撫慰,缺乏與家人的溝通交流,特別是在押服刑人員家庭的兒童、父母離異的單親家庭兒童、父母外出打工的留守兒童,他們大多數(shù)靠祖父母輩管教,祖父母文化低,只重視吃飽穿暖,往往忽視對孩子精神上思想品德上的教育,使孩子產(chǎn)生孤獨的心理,容易產(chǎn)生封閉、孤僻、自卑不合群頑皮任性,沖動易怒等不良思想和行為。
三、對策建議
1、增強責任意識,營造關(guān)愛社會輿論氛圍。一是利用媒體,廣泛宣傳。充分發(fā)揮電視、報刊、網(wǎng)絡等媒體的傳播作用,通過錄制專題節(jié)目、開辟專版專欄等形式,宣傳熱心參與救助活動的'先進典型,激發(fā)社會各界的參與熱情。二是利用節(jié)日,加強宣傳。每年的“六一”兒童節(jié)是全社會最關(guān)注兒童的時刻,也是宣傳關(guān)愛困境兒童的最佳時機。通過宣傳關(guān)愛兒童主題活動,爭取到各級黨委和政府的關(guān)心重視和社會各界愛心人士的廣泛支持。
2、出臺政策法規(guī),拓寬困境兒童救助內(nèi)容。圍繞困境兒童開展更深入的調(diào)研,針對他們的特殊困難、實際需要和成長要求,出臺針對困境兒童的助困、助醫(yī)等政策措施,切實解決困境兒童上學難、看病難、生活難等問題。此外拓寬救助內(nèi)容,從錢物幫扶延伸到情感與物質(zhì)同時幫扶,實現(xiàn)開展困境兒童心理幫扶工作的專業(yè)化、標準化和職業(yè)化,彌補其監(jiān)護人或臨時監(jiān)護人因親情溝通不足而留下的缺陷,促進困境兒童的身心健康發(fā)展。
3、整合社會資源,發(fā)揮職能部門聯(lián)動作用。困境兒童的教育成長問題需要全社會的關(guān)注、參與,齊抓共管。在涉及教育教學、扶貧助困、公共衛(wèi)生、法制宣傳、預防犯罪、權(quán)益保護、文體科技、勞動用工、經(jīng)費保障等諸多領域,扎扎實實地開展工作,逐步形成黨委政府統(tǒng)一領導,各職能部門各負其責,家庭、學校、社會密切配合的困境兒童教育管理體系。使救助工作從婦聯(lián)自發(fā)的公益活動變?yōu)檎奥毮懿块T的長期職責和自覺行為。
4、規(guī)范運作管理,促進救助工作有效開展。要建立完善科學、系統(tǒng)、規(guī)范化的管理機制和運行機制,困境兒童救助工作堅持“四個到位”和“三個清”,即:調(diào)查研究到位、宣傳發(fā)動到位,工作落實到位,典型挖掘到位;困境兒童底數(shù)清,愛心捐款賬目清,善款使用效果清;要在困境兒童調(diào)查研究、救助款申請發(fā)放和救助反饋工作環(huán)節(jié),強化管理,嚴格監(jiān)督,保證救助工作持續(xù)健康扎實有效開展,把好事辦好、辦實。
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