面粉市場調(diào)研報告
調(diào)研報告不同于調(diào)查報告,調(diào)查報告是因?yàn)榘l(fā)生了某件事(如案件、事故、災(zāi)情)才去作調(diào)查,然后寫出報告。下面是小編整理的面粉市場調(diào)研報告,歡迎閱讀參考!
國家內(nèi)貿(mào)部公布的調(diào)查資料顯示:嘉里糧油旗下的金龍魚食用油品牌10年來一直以絕對優(yōu)勢穩(wěn)坐小包裝食用油行業(yè)第一品牌寶座,它的市場份額超過第二名到第十名的總和。在全國十大食用油品牌排名當(dāng)中,嘉里旗下品牌就占據(jù)三個位置,并仍有增多趨勢。從1994年開始的一年一度的全國主要城市消費(fèi)品調(diào)查中,金龍魚品牌知名度比排名第二的競爭品牌高5倍;是消費(fèi)者心目中最佳品牌,金龍魚比排名第二的競爭品牌高8倍。僅金龍魚、胡姬花、鯉魚三大嘉里糧油旗下品牌,銷量就超過了十大品牌中其余品牌銷量的總和。如果再加上其他13個品牌的銷量,嘉里糧油差不多占據(jù)了中國小包裝食用油市場的半壁江山。
2000年,中國小包裝食用油的總銷售額約為100個億,而董事總經(jīng)理李福官帶領(lǐng)的嘉里軍團(tuán)就占掉其中的40個億。取得如此輝煌業(yè)績,雖然和嘉里糧油擁有資金實(shí)力雄厚的企業(yè)背景有關(guān)(編者注:嘉里糧油是著名的郭兄弟集團(tuán)屬下企業(yè)。郭兄弟集團(tuán)創(chuàng)立于1949年,最初在馬來西亞的柔佛巴魯經(jīng)營大米、食糖和面粉。1953年在新加坡成立了郭兄弟(新加坡)有限公司,現(xiàn)已成為亞洲最具多元化的中國企業(yè)集團(tuán)之一。創(chuàng)始人郭鶴年,馬來西亞華裔,以亞洲糖王和酒店業(yè)巨子享譽(yù)世界。1974年,嘉里集團(tuán)有限公司在香港成立。中國內(nèi)地和香港地區(qū)成為郭兄弟集團(tuán)進(jìn)一步從事區(qū)域性發(fā)展的重點(diǎn)。嘉里這一名稱則成為郭兄弟集團(tuán)在中國業(yè)務(wù)的標(biāo)志),但成功最主要的還是靠嘉里糧油敏銳的市場預(yù)見性,正確的市場方略。嘉里糧油的主力品牌金龍魚開創(chuàng)了中國小包裝食用油的歷史,屬典型的“制造市場”類產(chǎn)品。其多品牌策略(金龍魚及其屬下16個品牌鯉魚、元寶、胡姬花、香滿園、花旗、手標(biāo)、巧廚等),采用靈活多變的市場動作方法,針對不同市場,有的放矢,取得了勝利。研究金龍魚的經(jīng)營,可以讓企業(yè)更加了解多品牌產(chǎn)品市場營銷策略,并學(xué)習(xí)終端促俏的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。請看以下嘉里糧油(金龍魚)經(jīng)營案例。
1、發(fā)現(xiàn)市場:
現(xiàn)在感覺很正常的事情,在最開始的時候卻不容易被人接受,開拓市場需要風(fēng)險投入和發(fā)現(xiàn)機(jī)會。
發(fā)現(xiàn)市場空白。在10年前,幾乎誰也不敢想像中國小包裝油有這么大的市場。嘉里糧油董事總經(jīng)理李福官介紹,嘉里糧油是中國第一家引進(jìn)小包裝食用油的企業(yè)。當(dāng)時,正處80年代末,社會經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,人民生活水平大幅度提高,對生活消費(fèi)品的質(zhì)量要求也相應(yīng)提高。令人擔(dān)擾的是,這一階段中國還沒有小包裝食用油,市面上到處充斥的是雜質(zhì)多、油煙多、衛(wèi)生安全無保障的散裝食用油。而符合國際衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的.小包裝食用油市場還是一片空白。在這種背景下,新加坡郭氏兄弟通過對國外市場考察,認(rèn)為小包裝油在中國肯定會有巨大的市場,于1990年組建了南海油脂工業(yè)(赤灣)有限公司,開始了第一批小包裝食用油的生產(chǎn),推出的第一個品牌就是金龍魚。
用“福利油”進(jìn)入市場?,F(xiàn)在大家都感覺很正常的事情,在10年前,卻不容易被人接受,1990年,面對市場上幾乎不存在小包裝食用油的局面,改變?nèi)藗兊纳盍?xí)慣是很難的事情,李福官向董事會提交報告:準(zhǔn)備用三年時間,2000萬的資金敲開中國小包裝食用油市場大門。一年下來,銷量達(dá)3000噸。通過思考和調(diào)查,他們發(fā)現(xiàn),中國企事業(yè)單位逢年過節(jié),有發(fā)“福利”用品的習(xí)慣,這是中國的特色,而正是這個特色,使小包裝食用油得到了推廣和普及。
2、品牌設(shè)計:
在外包裝上,金龍魚特別強(qiáng)調(diào)精美、親切而高貴,把包裝紙圖案設(shè)計都做得極為精致。“在整個食品貨架上,它是最顯眼的?!?/p>
設(shè)計符合中國人傳統(tǒng)習(xí)慣。從一開始,李福官就舉起品牌大旗,要讓他的小包裝食用油有一個響亮的品牌名稱。在東南亞,金龍魚是幸運(yùn)、高貴的象征。人們發(fā)現(xiàn)這是個就在手邊的好名字:中國味特濃,三個字合起來很美,分拆開來都是中國的吉祥如意字。在外包裝上,金龍魚特別強(qiáng)調(diào)精美、親切而高貴,把瓶貼包裝圖案設(shè)計都做得極為精致在整個食品貨架上,它是最顯眼的?!斑@樣,金龍魚不僅在名稱上采用了中國人喜聞樂見的龍和魚,而且在色彩上采用了紅色和黃色,甚至在品上都采用了最適合中國人的濃香風(fēng)格。這些定位使金龍魚小包裝油因?yàn)橛袧鉂獾闹袊厣菀妆唤邮堋?/p>
3、多品牌策略:
與其等待競爭對手瓜分市場份額,不如自己設(shè)置競爭對手;根據(jù)市場需求打造不同品牌,使嘉里糧油占有的市場越來越大,并遏制了競爭對手的發(fā)展。
自己設(shè)置競爭對手。當(dāng)市場被啟動后,用不了多長時間,就會有競爭對手進(jìn)入,這似乎已成為市場規(guī)律。金龍魚同樣面臨這樣的情況,當(dāng)金龍魚逐漸旺銷之后,競爭品牌馬上跟進(jìn),產(chǎn)品市場的另一個規(guī)律是,一個品牌不可能完全壟斷市場,金龍魚面臨著發(fā)展的問題。金龍魚的策略是:與其讓競爭對手瓜分市場,還不如自己設(shè)置競爭對手。于是從金龍魚開始,逐漸出現(xiàn)了鯉魚、元寶、胡姬花、香滿園、花旗、手標(biāo)巧廚等品牌。
根據(jù)需求創(chuàng)造特色品牌,最大限度地擴(kuò)大市場份額。金龍魚是一個多品種的品牌產(chǎn)品,有花生油、色拉油、豆油、菜油等多品種,這樣作市場推廣,雖然有自己不同的品質(zhì)區(qū)別,但卻容易在專業(yè)性上給予競爭品牌機(jī)會,如競爭品牌在宣傳上強(qiáng)調(diào)自己是更加專業(yè)“花生油”的品牌,就容易打擊金龍魚品牌。在這種考慮下,嘉里實(shí)施了多品牌策略,如制造出“元寶”是專業(yè)的豆油品牌、“鯉魚”是專業(yè)的菜油品牌、“胡姬花”是專業(yè)的花生油品牌等。經(jīng)營這些專業(yè)品牌單設(shè)品牌經(jīng)理,在市場上同金龍魚是競爭關(guān)系,但在總體市場計劃上卻有不同的任務(wù)。
4、品牌維護(hù):
成功的品牌需要發(fā)展,品牌維護(hù)是相當(dāng)重要的,金龍魚理念由“溫暖親情。金龍魚大家庭”提升為“健康生活金龍魚”以及專業(yè)品牌“胡姬花”就是在市場摔打中不斷完善的例子。
品牌理念的提出:“溫情”讓品牌深入人心。金龍魚在研究中國的傳統(tǒng)消費(fèi)模式中發(fā)現(xiàn),一種新的消費(fèi)模式首先是以家庭為基礎(chǔ)被接受的。所以在塑品牌形象中,金龍魚首先為品牌設(shè)立“溫暖大家庭”的品牌支點(diǎn),以溫情家庭打動中國消費(fèi)者,力圖建立另一種消費(fèi)模式。在金龍魚的外包裝上也采用符合中國老百姓傳統(tǒng)心理的紅色和黃色組合。在中國食用油市場的低產(chǎn)業(yè)化程度和巨大的市場需求面前,這一品牌信息的傳播為“嘉里”帶來了豐厚的利潤回報。金龍魚的品牌形象自此以富貴、喜慶形象深入中國老百姓心中。
品牌理念的提升:“健康”形象賦予品牌新的活力。進(jìn)入新的世紀(jì),嘉里糧油日前正式宣布將進(jìn)軍高檔油——粟米油市場,展開“新世紀(jì)健康進(jìn)軍”計劃。21世紀(jì)是健康的世紀(jì)。在我國,隨著社會經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,人民生活水平的大幅度提高,人們對生活消費(fèi)品的質(zhì)量要求也相應(yīng)提高。作為中國小包裝食用油概念的最早傳播者,十年來,金龍魚食用油不僅完成了人們小包裝食用油的啟蒙教育,而且用它的發(fā)展改變了一代人的用油觀念,使小包裝油開始進(jìn)入千家萬戶。如今,隨著“金龍魚的大家庭”這一概念的深入人心,金龍魚的品牌已經(jīng)超越單純的品牌概念并逐漸形成了自己的文化特色,伴隨著“健康生活金龍魚”的新理念,深深地扎根于中國的大市場之中。
嘉里旗下的一個個性品牌胡姬花在品牌經(jīng)營初期也曾經(jīng)出現(xiàn)過諸多問題:如品牌視覺識別系統(tǒng)混亂等,通過分析,公司認(rèn)為,胡姬花是個已有幾年市場積淀的品牌,產(chǎn)品標(biāo)簽及字體等已經(jīng)注冊并得到市場的認(rèn)可,在重塑品牌形象的過程中,必須讓市場很快接受新形象,維持市場良性態(tài)勢,同時,在前期必須綜合考慮市場推廣、工廠生產(chǎn)、成本等問題。
品牌創(chuàng)新。2000年5月,公司決定在中秋前推出胡姬花特香純正花生油,原純花生油逐漸淡出市場。在品牌設(shè)計方面,作了如下改變:標(biāo)識的底色用白色和細(xì)線,在眾多食用油品牌中獨(dú)樹一幟,高貴脫俗,適合花生油消費(fèi)者的心理定位;不改變胡姬花三個專屬文字的尺寸和字體,標(biāo)識的面積要擴(kuò)大,增加視覺沖擊力;標(biāo)識的底部用淡黃漸變過渡,增加標(biāo)識的立體感;在標(biāo)識右下角加上幾顆碩大的花生,突出品牌專屬性。在使用背景顏色時產(chǎn)生了各種意見,最后,決定使用搭車策略(當(dāng)時歐洲杯賽事正酣;橙色軍團(tuán)荷蘭隊(duì)所向披靡,故決定用橙色),用橙色作為標(biāo)識顏色,加強(qiáng)視覺沖擊力,為了突出這種力度,將瓶蓋也換成了橙色。
增加信息。胡姬花舊標(biāo)識面積太小,產(chǎn)品及品牌信息輸出不足,并且容易翹邊,公司決定擴(kuò)大標(biāo)識,增加信息輸出載體,具體有做法是:分析消費(fèi)者,通過分析將消費(fèi)者對花生油的關(guān)注分成兩類,感官關(guān)注和營養(yǎng)關(guān)注。大部分購油者對花生油的質(zhì)量都不是行家,在瞬間決定購買時,感官判斷起了主要作用,為此,公司總結(jié)了“優(yōu)劣花生油感官鑒別法”,對另一部分注重營養(yǎng)價值的消費(fèi)者,制定了“胡姬花營養(yǎng)成分構(gòu)成表”。將這兩個信息都印在標(biāo)識上。
特色促銷?;ㄉ蛯Ρ壬驮阡N售上更具節(jié)日特點(diǎn),公司對市場上暢銷的禮盒進(jìn)行了相關(guān)研究:綠、紅兩色的禮盒在食用油行業(yè)具有廣泛的消費(fèi)認(rèn)同,但卻缺少將禮盒的名稱給予寓意的澮,為此,胡姬花新禮盒以“花”為媒:設(shè)計了“花好月圓”、“花香四季”、“錦上添花”等禮盒名稱。色彩上沿用成功色彩,并且加用金色與血紅色設(shè)計差異化,達(dá)到了極好的市場效果。另外,“橙色計劃”也是新品成功的一個重要因素,“橙色計劃”主要是VI的成功,如橙色的300平方米巨幅廣告橙色在街道橫幅,橙色的升空氣球,橙色的巨型瓶模等。品牌的改造和促銷的創(chuàng)新,使2000年7月份胡姬花同比增長41%.
5、整合營銷:
各個競爭品牌如今發(fā)起強(qiáng)大攻勢,公司品牌和價格優(yōu)勢越來越小,面對如此市場狀況,金龍魚實(shí)施了以下營銷策略。
經(jīng)銷商實(shí)行“一夫一妻制”。多品牌策略擴(kuò)大了金龍魚的市場份額,這和嘉里糧油整套獨(dú)特的經(jīng)銷商制度也是不能分開的,汕頭某經(jīng)銷商稱之為“一夫一妻制”,即每個經(jīng)銷商只能代理金龍魚系列食用油品牌,而不能既做金龍魚,又做其他競爭品牌的產(chǎn)品,金龍魚在該地區(qū)只選擇一個經(jīng)銷商。這種經(jīng)銷體制,使企業(yè)和代理商獲得了雙贏的結(jié)果,許多以前的小經(jīng)銷商,通過多年和金龍魚的合作,如今已有了自己的辦公樓,千萬級經(jīng)銷商出現(xiàn)了很多。如今嘉里糧油這樣的代理制度已經(jīng)推廣到了中國的每一個重要地區(qū),全國有600多家經(jīng)銷商在同嘉里糧油共創(chuàng)事業(yè)。
強(qiáng)化深度分銷。深度分銷概念是許多現(xiàn)代大型企業(yè)廣泛采用的一種營銷手段,飲料香煙等行業(yè)對此做得都很到位,如可以在中國任何一個城市或鄉(xiāng)村的商店里買到可樂、瓶裝水、香煙等,但卻不一定在這些地方買到油,這就是深度分銷需要加強(qiáng)的地方。有人說買到油的渠道只能在糧油行業(yè),真的如此嗎?那么水果批發(fā)、水產(chǎn)批發(fā)、蔬菜批發(fā)、飲料批發(fā)這些渠道對食用油的銷售有沒有幫助?這確實(shí)值得思考。當(dāng)巧辦法沒有時,就應(yīng)該用腳踏實(shí)地的土辦法去做,努力提高鋪市率,這一指標(biāo)同市場占有率一樣重要。
推進(jìn)組合式促銷。很多企業(yè)在銷售中都會遇到這樣的情況,在一個城市中的零售賣場作促銷,由于價格太低,導(dǎo)致批發(fā)商中間利潤太低,無法銷售,形成矛盾狀態(tài);還有一種情況是促銷時同競爭品牌相遇,會形成兩敗俱傷的結(jié)果,這是對促銷要領(lǐng)運(yùn)用上不能很好整合造成的。
1、分渠道組合促銷。銷售人員在設(shè)計策劃零售促銷時力度較大,尤其是面臨競爭時,會直接或間接地影響到批發(fā)網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)行。要知道零售與批發(fā)是產(chǎn)品生存發(fā)展的兩條腿,缺一不可,因此促銷價格一定要進(jìn)行整體考慮,要因地制宜地采用有效方法,合理地制定促銷計劃。
2、多品牌策略應(yīng)積極運(yùn)用優(yōu)勢,提高整體銷售額。就像常說的道理一樣,一支筷子容易折斷,但一把筷子就不容易折斷。金龍魚有16個品牌的油品品種,那么在具體操作中就可能出現(xiàn)相互競爭的問題,這樣優(yōu)勢就會變?yōu)榱觿?,金龍魚鼓勵將公司所有品牌看成一個整體,而不人為地將市場區(qū)別對待,有機(jī)地將主力品牌與專業(yè)品牌相結(jié)合,發(fā)揮整體優(yōu)勢,爭取達(dá)到最好的效果,有效的整合可以做到:占據(jù)陳列優(yōu)勢、占據(jù)油品優(yōu)勢、占據(jù)規(guī)格優(yōu)勢、爭取不同消費(fèi)層目標(biāo)顧客。
3、重視賣場陳列。人靠衣裳,馬靠鞍,消費(fèi)者走進(jìn)商店,對于產(chǎn)品的第一印象是很重要的,但競爭對手也非常重視賣場陳列,尤其每到節(jié)假日,賣場的堆頭、DM、陳列架等更為搶手,所有產(chǎn)品都在爭搶,所以要把賣場促銷工作提前做,事先做好策劃,并同各賣場簽訂協(xié)議,到銷售旺季也就從容不迫了。
6、渠道管理:星級計劃的實(shí)施,加強(qiáng)了營銷管理,目前金龍魚沈陽辦事處正在推廣實(shí)施。
推出星級計劃。
1、根據(jù)市場狀況制定星級計劃評定標(biāo)準(zhǔn),其中,銷量、陳列是基本元素,其他方面根據(jù)各地業(yè)務(wù)代表的具體情況制定。
2、聯(lián)合經(jīng)銷商對終端客戶的資料及當(dāng)月公司產(chǎn)品銷售情況整理后,各地業(yè)務(wù)代表通過拜訪、考證,考評,將市場上的所有客戶按星級標(biāo)準(zhǔn)劃分為相應(yīng)等級,填制星級計劃考核表,明確工作方向。
3、通過市場工作的跟蹤檢查(業(yè)務(wù)員至經(jīng)銷商業(yè)務(wù)員,辦事處主管至業(yè)務(wù)員),確保星級計劃的填報質(zhì)量,保證正確、及時地掌握通路狀況及競爭品牌狀況。
4、各業(yè)務(wù)代表在月初提出月度工作目標(biāo)即星級提升計劃。
5、各業(yè)務(wù)代表針對當(dāng)月的星級提升計劃,監(jiān)督經(jīng)銷商業(yè)務(wù)員對通路中所有銷售網(wǎng)點(diǎn)做到定人、定域、定點(diǎn)、定期、定時的細(xì)致化服務(wù)與管理。
6、每月末對當(dāng)月工作情況作整理,通過考證明確本月客戶升級、降級情況,提供最新客戶星級資料,同時制定下月工作目標(biāo)。
7、評價:是引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)
一家媒體如此評論金龍魚:“在業(yè)內(nèi)人士中,沒有人會否定金龍魚在業(yè)內(nèi)的龍頭企業(yè)位置。甚至可以說,在小包裝食用油市場里,金龍魚想要超越的已不是其他企業(yè)的競爭對手,而是一個還不很規(guī)范的整體社會環(huán)境?!边@就是金龍魚的力量,李福官手中捏著一張王牌和十六張好牌,不斷洗出新花樣,使嘉里在市場上更具戰(zhàn)斗力。金龍魚的成功大大推動了中國小包裝食用油的發(fā)展,而對市場的運(yùn)籌帷幄則使嘉里糧油牢牢占據(jù)了市場的核心位置。我們可以預(yù)見,金龍魚在中國未來的食用油市場中,除了保證老百姓健康消費(fèi)以外,必將引導(dǎo)整個行業(yè)更加規(guī)范、健康地發(fā)展。
市場的調(diào)研報告
隨著社會一步步向前發(fā)展,報告十分的重要,我們在寫報告的時候要注意涵蓋報告的基本要素。你還在對寫報告感到一籌莫展嗎?下面是小編為大家收集的市場的調(diào)研報告,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
隨著城市化進(jìn)程的不斷加快,泗洪縣房地產(chǎn)業(yè)得以蓬勃發(fā)展,投資規(guī)模逐漸增大,市場交易日益活躍,居民的住房條件明顯改善。房地產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展對擴(kuò)大就業(yè),帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升城市形象,繁榮地方經(jīng)濟(jì)作出了明顯的貢獻(xiàn)。
一、基本概況:
20xx年新開工面積112.5平方米,其中住宅項(xiàng)目15個,面積75.2萬平方米;專業(yè)市場6個,面積37.3萬平方米。批準(zhǔn)預(yù)售面積80萬平方米,其中商業(yè)26萬平方米;網(wǎng)上銷售備案商品房2599套,面積29.7萬平方米,均價2168元/平方米;網(wǎng)上銷售備案普通住房2094套,面積23.86萬平方米,均價1924元/平方米;網(wǎng)上銷售備案商業(yè)用房505戶,面積6.87萬平方米,均價3248元/平方米。
20xx年元月至4月,網(wǎng)上銷售備案商品房2700余套,面積25.4萬平方米,均價2804元/平方米,房地產(chǎn)市場整體銷售比較穩(wěn)定,去年雖然受宏觀經(jīng)濟(jì)政策等方面因素影響,但該縣房地產(chǎn)市場整體波動不大,房地產(chǎn)市場在逐漸回暖。去年11月份至今,泗洪縣商品房銷售量明顯增長,尤其是幾個相對較大的樓盤出現(xiàn)了銷售高峰,這說明該縣房地產(chǎn)市場的需求空間仍然較大。
二、存在問題:
1、供電方面:一些小區(qū)存在供電不完善問題,為臨時用電。究其原因:供電部門要求開發(fā)企業(yè)在紅線之外架設(shè)供電專線,費(fèi)用昂貴,給企業(yè)增加較大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),許多開發(fā)企業(yè)迫于資金壓力,無法解決,部分小區(qū)已多次出現(xiàn)停電現(xiàn)象,群眾意見較大。
2、開發(fā)企業(yè)內(nèi)部管理有待完善,在泗洪注冊的房地產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)有40余家,大部分為本地企業(yè),規(guī)模小,資金缺乏,管理人才不足,在開發(fā)管理過程中,重效益輕管理,導(dǎo)致樓盤建設(shè)配套設(shè)施不完善,出現(xiàn)一些遺留問題,甚至有部分樓盤出現(xiàn)停工爛尾現(xiàn)象,影響群眾的消費(fèi)心理。
3、開發(fā)企業(yè)資金短缺。20xx年上半年受宏觀調(diào)控政策影響,各金融機(jī)構(gòu)收縮銀根,下半年,全球性金融危機(jī)爆發(fā),年底,政府出臺了放寬金融政策,但到目前為止收效尚不明顯,主要原因:各商業(yè)銀行對房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的開發(fā)貸款發(fā)放條件較為苛刻,使得開發(fā)企業(yè)從銀行取得資金難度大,目前僅有個別樓盤通過開發(fā)企業(yè)自身努力爭取了部分貸款,大部分項(xiàng)目資金仍來源于社會融資。社會融資成本高,參與融資主體對目前市場信心不足,融資難度大,導(dǎo)致開發(fā)項(xiàng)目資金短缺,以至引發(fā)部分開發(fā)企業(yè)到周邊市、縣投資,大量資金外流,項(xiàng)目多的企業(yè)資金缺口巨大,舉步維艱,直接影響項(xiàng)目的推進(jìn)速度,更影響樓盤的正常銷售。
4、近年來,泗洪縣四房建設(shè)穩(wěn)中推進(jìn),受到省市表彰,每年拆遷量都在50萬平方左右。由于泗洪縣拆遷安置房的價格較低,與商品住宅價格差距較大,大部分拆遷戶購買了安置房,一定程度上影響商品住宅的銷售。
5、受20xx年整體經(jīng)濟(jì)形式和一線城市降價銷售影響,雖然住房剛性需求仍然存在,但是群眾持幣觀望的情緒較濃,使得消費(fèi)群體存在房屋還有降價可能或政府還會出臺更優(yōu)惠的購房政策,一定程度上影響了商品房銷售市場。
三、下步打算:
1、有序的開展拆遷規(guī)劃,適度控制招拍掛土地的數(shù)量,以平衡現(xiàn)有市場供需,預(yù)計20xx年泗洪縣將推出土地11塊,面積800畝,基本可滿足用地需求。
2、解決供電矛盾這一突出問題。土地在出讓前,詳細(xì)規(guī)劃好供電線路,從源頭上解決土地出讓后存在的供電問題,由政府牽頭出面協(xié)調(diào)解決建成小區(qū)的供電問題,杜絕新建樓盤臨時供電現(xiàn)象的出現(xiàn)。
3、加大各銀行對房地產(chǎn)企業(yè)的信貸支持力度。20xx年春節(jié)前該縣房管處兩次組織銀行與開發(fā)企業(yè)座談,會上各家銀行與開發(fā)企業(yè)簽署總額達(dá)7.06億的開發(fā)貸款協(xié)議,但開發(fā)資金仍有較大缺口,希望通過有效途徑,爭取銀行更大貸款支持,確保房地產(chǎn)在建項(xiàng)目的穩(wěn)步推進(jìn)。
4、在確保四房建設(shè)有序推進(jìn)的同時,一是出臺新的拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和安置房購買價格,縮小與商品房之間的價格差距;二是嚴(yán)格把握拆遷安置的準(zhǔn)入關(guān),打擊私下轉(zhuǎn)讓拆遷協(xié)議行為,杜絕惡意炒作現(xiàn)象的出現(xiàn)。
5、加大對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和項(xiàng)目的管理力度,各行政管理部門要樹立精心管理、全方位服務(wù)意識,建立一站式審批制,高起點(diǎn)規(guī)劃,高質(zhì)量施工,完善基礎(chǔ)設(shè)施配套,提升小區(qū)檔次,讓群眾滿意消費(fèi)。
6、在泗洪縣政府年前已經(jīng)出臺的《促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展的二十三條意見》的基礎(chǔ)上,根據(jù)省市及周邊縣市出臺的一些政策措施再作進(jìn)一步完善,出臺補(bǔ)充優(yōu)惠政策。同時針對泗洪縣以往自建房和集資建房數(shù)量多的情況,為其完善手續(xù),擴(kuò)大二手房市場,爭取商業(yè)銀行對二手房按揭業(yè)務(wù)的開展,以此助推商品房市場的發(fā)展。
8、加大對群眾的輿論宣傳,通過各種新聞媒體,宣傳各種購房優(yōu)惠政策,堅持正確的輿論導(dǎo)向,激發(fā)群眾的購房欲望,以此來帶動泗洪縣房地產(chǎn)市場的持續(xù)健康發(fā)展。
近年來,房地產(chǎn)市場不斷升溫,旺盛的市場需求,巨額的利潤,吸引眾多投資者的目光。房地產(chǎn)市場的迅猛發(fā)展,帶動經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,提高了人民生活水平,同時也引發(fā)了一些問題,影響到社會穩(wěn)定和人民群眾的切身利益。針對這些問題,國務(wù)院出臺了一系列政策,加大了房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控力度。筆者從工商行政管理部門的視角,對房地產(chǎn)市場存在的問題進(jìn)行調(diào)查分析,并提出應(yīng)對措施。
一、當(dāng)前房地產(chǎn)市場存在的主要問題
(一)無證無照和超范圍經(jīng)營問題突出。一些具備開發(fā)資質(zhì)的企業(yè)在利益的驅(qū)使下,通過收取管理費(fèi)等方式,或?qū)⒈酒髽I(yè)的資質(zhì)證書和營業(yè)執(zhí)照出租給他人使用,或以本企業(yè)名義設(shè)立項(xiàng)目經(jīng)理部,為一些不具備資質(zhì)條件的企業(yè)和個人進(jìn)入房地產(chǎn)市場提供"保護(hù)傘",致使房地產(chǎn)市場開發(fā)主體混亂,無證無照經(jīng)營現(xiàn)象較為突出。
(二)招投標(biāo)運(yùn)作不夠規(guī)范透明。土地的劃撥、出讓等信息宣傳和公示不到位,存在違規(guī)操作的問題,致使部分業(yè)內(nèi)企業(yè)知情不多、參與面不寬。同時,在土地拍賣時,招投標(biāo)部門對參與競標(biāo)企業(yè)的資質(zhì)條件、主體資格等審查不夠嚴(yán)格,未充分征求工商部門的意見。
(三)虛假違法廣告現(xiàn)象較為嚴(yán)重。一些房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)為了吸引人氣,發(fā)布含有明顯低于市場價的房價信息等內(nèi)容的虛假廣告,如有消費(fèi)者咨詢,則稱該房已售,并借機(jī)推銷其他商品房。有的房地產(chǎn)開發(fā)公司通過虛構(gòu)商品房銷售進(jìn)展的信息,在社會上造成商品房供求緊張的氛圍,引誘消費(fèi)者購房。有的違反《廣告法》和《房地產(chǎn)廣告發(fā)布暫行規(guī)定》的規(guī)定,發(fā)布含有"投資、就業(yè)、升學(xué)"等禁止性內(nèi)容,誤導(dǎo)消費(fèi)者。
(四)合同違法行為時有發(fā)生。多數(shù)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不按規(guī)定使用商品房銷售合同示范文本,不按規(guī)定將自制的合同文本送相關(guān)部門備案。自行設(shè)計的合同文本對商品房的質(zhì)量、配套設(shè)施、公攤面積、公共設(shè)施管理、房屋權(quán)證辦理等規(guī)定不夠明確,特別是對雙方的權(quán)利義務(wù)及糾紛的'解決方式規(guī)定模棱兩可,或者設(shè)定"霸王條款",規(guī)避和免除房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的責(zé)任,在糾紛發(fā)生后,消費(fèi)者的權(quán)益得不到保障。
(五)侵害消費(fèi)者合法權(quán)益呈上升趨勢。目前,在商品房銷售中存在面積"縮水"、公共設(shè)施達(dá)不到預(yù)先承諾、不按約定辦理房屋產(chǎn)權(quán)證等侵害消費(fèi)者權(quán)益的問題。某開發(fā)商在業(yè)主入住后3年多的時間內(nèi),拒不履行辦理產(chǎn)權(quán)證的承諾,引發(fā)42戶業(yè)主集體投訴。
二、加強(qiáng)建筑房地產(chǎn)市場監(jiān)管的措施
對于上述存在的問題,其原因是多方面的:房地產(chǎn)市場管理涉及多個部門,政出多門,各自為陣,相互協(xié)同的工作機(jī)制尚未建立;有關(guān)法律法規(guī)不夠完善,對項(xiàng)目經(jīng)理部的管理、設(shè)置及主體定位等缺乏具體的規(guī)定,導(dǎo)致房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)設(shè)置的項(xiàng)目經(jīng)理部過多過濫;出租、出借營業(yè)執(zhí)照以及掛靠經(jīng)營等往往通過內(nèi)部協(xié)議等隱蔽的方式進(jìn)行,加之工商部門手段有限,調(diào)查取證困難,后續(xù)監(jiān)管難以實(shí)施。
作為履行市場監(jiān)管的職能部門,工商部門要充分發(fā)揮自身職能作用,積極主動介入房地產(chǎn)市場監(jiān)管,當(dāng)好監(jiān)管房地產(chǎn)市場的主力軍。筆者認(rèn)為,要解決好房地產(chǎn)市場存在的問題,應(yīng)從以下幾個方面入手。
(一)以拍賣監(jiān)管為切入點(diǎn),全面介入房地產(chǎn)市場監(jiān)管
土地使用權(quán)的取得,是房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動的起點(diǎn)。根據(jù)《城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》的規(guī)定,國有土地出讓采取招標(biāo)拍賣進(jìn)行?!杜馁u法》和《拍賣監(jiān)督管理暫行辦法》規(guī)定,工商行政管理機(jī)關(guān)依法對拍賣活動實(shí)施監(jiān)督。我們應(yīng)認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé),建立健全拍賣備案登記制度,加強(qiáng)對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)參與土地競拍活動的監(jiān)管,全面掌握轄區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)的狀況。嚴(yán)格審查競拍人主體資格證明、資質(zhì)條件、資金來源等備案材料,對主體資格不合法、無相應(yīng)資質(zhì)條件或假借他人資質(zhì)證書和營業(yè)執(zhí)照參與競拍的,不予登記備案,并及時通知建設(shè)、國土資源等部門,取消其競拍資格,將違法開發(fā)行為拒之于門外。
(二)以經(jīng)濟(jì)戶口管理為基礎(chǔ),規(guī)范房地產(chǎn)市場主體行為
一是嚴(yán)格主體資格審查。建立轄區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)經(jīng)濟(jì)戶口臺帳,逐一錄入企業(yè)的登記注冊情況、資質(zhì)證書期限、資質(zhì)等級等。并全面清查房地產(chǎn)在建開發(fā)項(xiàng)目,對照房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)戶口臺帳,對從事房地產(chǎn)開發(fā)、建筑施工的企業(yè)和個人的市場主體資格進(jìn)行審查。重點(diǎn)查處無照經(jīng)營、掛靠經(jīng)營、企業(yè)出租出借營業(yè)執(zhí)照、超范圍經(jīng)營等違法行為。對一些重點(diǎn)嫌疑開發(fā)項(xiàng)目,要通過加強(qiáng)企業(yè)財務(wù)的檢查,對企業(yè)在建開發(fā)項(xiàng)目的投資情況和財務(wù)收支進(jìn)行嚴(yán)格審查,及時查處掛靠經(jīng)營以及以收取管理費(fèi)等形式出租、承租營業(yè)執(zhí)照的無照經(jīng)營行為。針對以內(nèi)部協(xié)議承租、借用資質(zhì)和營業(yè)執(zhí)照以及掛靠經(jīng)營調(diào)查取證難的問題,應(yīng)從開發(fā)項(xiàng)目的資產(chǎn)管理入手,由開發(fā)企業(yè)出具在建項(xiàng)目投資情況,注明投資方、投資額等,經(jīng)公證處公證后,報工商部門備案。對拒不辦理備案手續(xù)的,列為重點(diǎn)對象,嚴(yán)格審查。
二是加強(qiáng)注冊資本監(jiān)管。根據(jù)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)等管理的規(guī)定,一級資質(zhì)企業(yè),其注冊資本最低限額為5000萬元,二級資質(zhì)企業(yè)為2000萬元,三級資質(zhì)為800萬元,四級資質(zhì)為100萬元。通過企業(yè)年檢,對照其資質(zhì)等級,檢查其出資情況,嚴(yán)厲查處"兩虛一逃"違法行為,并通報建設(shè)部門吊銷資質(zhì)證或降低資質(zhì)等級,對情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷營業(yè)執(zhí)照,構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)構(gòu)處理。
三是加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)理部的管理。對在建項(xiàng)目的項(xiàng)目部,實(shí)行限期備案登記制度,要求開發(fā)企業(yè)提供營業(yè)執(zhí)照、中標(biāo)通知書、規(guī)劃許可證、土地使用許可證、建設(shè)部門頒發(fā)的資質(zhì)證書以及房地產(chǎn)開發(fā)合同等嚴(yán)格進(jìn)行審核,重點(diǎn)審核雙方當(dāng)事人的主體資格是否合法、相關(guān)許可證是否真實(shí)有效、合同內(nèi)容是否合法。對符合條件的,予以備案后,方可從事項(xiàng)目開發(fā)。
(三)以執(zhí)法辦案為手段,強(qiáng)化重點(diǎn)違法行為的查處
一是加強(qiáng)房地產(chǎn)廣告的管理。重點(diǎn)查處未取得國有土地使用權(quán)、未取得商品預(yù)售或銷售許可證、工程質(zhì)量驗(yàn)收不合格以及違反《房地產(chǎn)廣告發(fā)布暫行規(guī)定》規(guī)定而擅自發(fā)布廣告的行為;查處商品房預(yù)售、銷售廣告中未載明開發(fā)企業(yè)名稱、代理銷售企業(yè)名稱、預(yù)售或銷售許可證書號的行為;規(guī)范廣告中有關(guān)房地產(chǎn)項(xiàng)目、面積、價格、位置、周邊環(huán)境、房貸等內(nèi)容,嚴(yán)厲查處虛假廣告和其他違法廣告。
二是加強(qiáng)房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)的管理。檢查從事廣告策劃和商品房銷售代理經(jīng)紀(jì)公司、從事買房賣房換房的經(jīng)紀(jì)企業(yè)和個體工商戶,重點(diǎn)查處房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)在代理商品房買賣過程中賺取差價的違法行為;利用虛假信息騙取中介費(fèi)、服務(wù)費(fèi)、看房費(fèi)等費(fèi)用的行為。
三是加強(qiáng)房地產(chǎn)展銷活動的管理。對未經(jīng)登記,擅自舉辦房地產(chǎn)展銷會的,嚴(yán)格依法查處。
(四)以長效監(jiān)管為目標(biāo),探索創(chuàng)新房地產(chǎn)市場監(jiān)管機(jī)制
一是建立房地產(chǎn)市場信用監(jiān)管制。對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)在建的房地產(chǎn)開發(fā)工地進(jìn)行全面清理,并登記造冊,錄入企業(yè)從事建筑、開發(fā)情況、登記注冊情況、資質(zhì)條件、合同備案、廣告登記、消費(fèi)投訴和違法處罰情況,建立健全房地產(chǎn)企業(yè)"經(jīng)濟(jì)戶口"。同時,建立"黑名單"和"黃牌警告"制度,定期對信用良好和不良企業(yè)進(jìn)行公示,促進(jìn)房地產(chǎn)企業(yè)誠實(shí)信用,守法經(jīng)營。
二是建立合同備案制。督促房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在銷售環(huán)節(jié)使用工商、建設(shè)部門制定的《商品房買賣合同》示范文本;修改示范文本格式條款或自行制定合同的文本,必須報工商部門審核、備案。
三是健全12315監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。通過12315消費(fèi)者申訴網(wǎng)絡(luò),及時受理消費(fèi)者投訴、調(diào)解購房糾紛、發(fā)現(xiàn)違法線索、查處違法案件,進(jìn)一步提高市場監(jiān)管效率,確保消費(fèi)者的合法權(quán)益得到維護(hù)。
四是強(qiáng)化社會輿論監(jiān)督。對違法經(jīng)營性質(zhì)惡劣、社會影響后果嚴(yán)重的建筑房地產(chǎn)企業(yè),在依法予以查處的同時,要通過新聞媒體、紅盾信息網(wǎng)站及時予以曝光,充分發(fā)揮社會的監(jiān)督作用,提高其違法經(jīng)營的成本,增強(qiáng)對違法經(jīng)營者的震懾作用。
五是加強(qiáng)部門協(xié)作機(jī)制。建筑房地產(chǎn)市場的監(jiān)管,涉及建設(shè)、規(guī)劃、房管、國土資源等多個部門。工商部門要主動加強(qiáng)與上述部門的協(xié)作與聯(lián)系,互通信息,及時了解城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地出讓、劃撥和規(guī)劃開發(fā)項(xiàng)目情況,明確房地產(chǎn)市場監(jiān)管重點(diǎn)。同時,要建立部門聯(lián)席會議制度,對重點(diǎn)違法行為,組織聯(lián)合執(zhí)法整治行動,增強(qiáng)工作合力。
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