風險防控自查報告 (風險防控自查報告)
風險防控自查報告
為進一步推進懲治和預防腐敗體系建設，強化對部門權力運行的內(nèi)部制約和監(jiān)督，逐步健全完善治賄糾風工作長效機制，促進商務又好又快發(fā)展，根據(jù)市委辦、市政府辦《轉發(fā)<市紀委、市監(jiān)察局關于開展廉政風險防控管理工作的實施意見>的通知》（德委辦[2010]77號）文件精神和要求，按照局黨委部署和安排，從2010年8月起，通過“找、防、控”三個環(huán)節(jié)，我局認真排查本局在廉政方面存在的個性和共性問題，全面開展以人為點、以程序為線、以機制為面的環(huán)環(huán)相扣的廉政風險防控工程，建立起融教育、制度、監(jiān)督于一體，從源頭有效防控廉政風險的新機制，扎實推進懲防體系建設，廉政風險防范和行政權力運行監(jiān)控機制工作取得明顯成效，。
一、加強領導，提高認識
為了切實做好廉政風險防控管理工作，從源頭上預防腐敗，促進干部廉潔從政，推進懲治和預防腐敗體系建設，確保各項防范管理措施落到實處，我局成立了廉政風險防控管理工作領導小組，由局長陳若愚同志任組長，紀委書記和副局長任副組長，職能科室主要負責人為成員。領導小組下設辦公室，具體負責此項工作的組織協(xié)調(diào)工作，制定了《德陽市商務局廉政風險防控管理工作實施方案》，通過認真分析查找我局權力運行的風險點和薄弱環(huán)節(jié)，樹立廉政風險防控管理意識；明晰風險點的崗位、部位和環(huán)節(jié)，進行科學評估；建立廉政風險防控和監(jiān)管機制，拓展從源頭上防治腐敗工作領域；增強干部廉潔從政、依法行政意識，降低廉政風險。以黨委會、局辦公會、中心組學習、職工會等形式，重點學習了《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《中國共產(chǎn)黨員紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則(試行)》，通過學習，使大家認識到開展廉政風險排查、建立防控機制工程是融教育、制度、監(jiān)督于一體，能從源頭上有效防控廉政風險的新機制，從而做到人人主動參與，人人提高認識。
二、積極部署，廣泛動員
2010年8月，我局召開了廉政風險防控管理工作動員會，陳若愚局長進行了專項工作的動員部署，強調(diào)“排查廉政風險、建立防控機制”是黨風廉政建設工作的創(chuàng)新舉措，它以關口前移的方式，把有效防范和化解廉政風險的責任落實到每個科室、每個崗位和每個人，從而建立預防腐敗的長效工作機制，能真正做到用制度管權、管人、管事。這次專項工作從8月中旬開始，分五個階段進行，即：宣傳動員、風險自查、風險評估、制定措施、風險監(jiān)管五個階段組織實施。要求各科室要從貫徹落實黨的十七大精神，建立健全懲防腐敗體系，推進源頭治理和加強黨的執(zhí)政能力建設的政治高度，認識廉政風險防控工作的重要性、必要性和緊迫性，加強組織領導，周密部署安排，認真組織實施，
報告
《風險防控自查報告》(.unjs)。
三、深入查找，積極預防
根據(jù)實施方案的總體要求，我局采取自下而上和自上而下相結合的方式，以人為本、注重預防、突出重點、公開透明的工作原則，全面開展了排查工作。圍繞市商務局職能，進行權限梳理、確認、登記；以規(guī)范權力運行為核心，查找重點崗位、關鍵環(huán)節(jié)和重點人員，在崗位職責、業(yè)務流程、制度機制、外部環(huán)境等方面，可能產(chǎn)生不廉潔行為或誘發(fā)腐敗的風險點。從行政管理事項、業(yè)務工作流程等方面，逐一排查廉政風險點，經(jīng)組織嚴格審核把關后，將風險點登記匯總。2010年11月共排查出科室風險點25個，黨委審定后報市廉政風險防控管理領導小組審定風險點為7個。填寫了《廉政風險防控管理權力清單登記表》和《廉政風險防控管理風險點登記表》。
2011年4月，根據(jù)市紀委、監(jiān)察局印發(fā)《關于全面開展廉政風險防控管理工作的實施意見》（德紀發(fā)[2011]5號）文件精神，我局就繼續(xù)開展廉政風險防控工作又作了安排布置，重新排查出科室風險點46個，黨委審定后報市廉政風險防控管理領導小組審定風險點為8個。特別是在建立針對性強的防控措施制度方面提出了新要求。
四、完善制度，動態(tài)防控
在廉政風險防控管理工作中，我局結合商務工作實際，制定《廉政風險評估預警防控實施細則》，進一步完善原有的工作制度，用制度管人管事，防止崗位廉政風險轉化為腐敗行為。同時不斷完善機制、優(yōu)化工作流程、規(guī)范工作規(guī)則、加大對熱點、重點崗位人員定期交流或輪崗力度等措施，鎖定履權界限，控制自由裁量權，實行權力制衡。深化以黨務公開牽頭的各類公開，搭建公開平臺。對于在廉政風險防控管理工作中形成的材料、制度，都匯總成冊，其中《廉政風險防控管理權力清單登記表》和《廉政風險防控管理風險點登記表》都在網(wǎng)站、電子顯示屏上公開，隨時接受廣大職工和社會各界的監(jiān)督。為了對風險控制進行有效控制，實行廉政風險預警，暢通廉政風險預警信息“綠色通道”，采取事前預防、事中監(jiān)控、事后處置辦法，及時發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性問題，及時處理，避免問題演化發(fā)展成違紀違法行為。
廉政風險防控管理工作是一項長期而艱巨的工任務，我們要從不同層面開展多種活動，采取多種形式，進一步促進領導干部廉潔自律，強化自我約束機制和社會監(jiān)督機制，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，打造政治過硬、作風過硬、業(yè)務過硬的商務干部隊伍，按照市委、市政府“加快發(fā)展、科學發(fā)展、又好又快發(fā)展”的總體取向和跳起摸高、追趕跨越、努力創(chuàng)造和發(fā)展德陽在四川、在西部的優(yōu)勢和領先地位的工作要求，為實現(xiàn)我市“爭當四川科學發(fā)展排頭兵，建設中國西部經(jīng)濟文化強市”的目標以及德陽商務工作又快又好發(fā)展提供堅強的紀律和作風保障。
風險防控自查報告
認真開展廉政風險防控管理工作，查找廉政風險點，完善防控措施，健全內(nèi)控機制，積極構建城管行業(yè)特色懲防體系，為打造和諧城管、效能城管提供堅強的政治保障，下面是小編整理的風險防控自查報告，歡迎大家參考!
風險防控自查報告一：
根據(jù)州紀委州監(jiān)察局轉發(fā)省紀委省監(jiān)察廳省預防腐敗局《關于進一步加強廉政風險防控的實施意見》的通知(德紀通〔20**〕3號)及州紀委《關于對全州廉政風險防控工作開展調(diào)研督查的通知》(德紀辦發(fā)電〔20**〕8號)文件精神和要求，我局結合實際，本著“懲防并舉、注重預防”的宗旨，積極構建“權力陽光運行，監(jiān)督全程跟蹤，風險動態(tài)防控，腐敗有效預防”的防腐長效機制，嚴格按照州紀委的統(tǒng)一部署，在全局開展廉政風險防控工作，推進懲防體系建設。現(xiàn)將開展工作自查情況匯報如下：
一、加強組織領導，積極動員部署
一是加強領導，精心組織。為切實做好廉政風險防控工作，從源頭上預防腐敗，促進干部廉潔從政，推進懲治和預防腐敗體系建設，確保各項防范措施落到實處，我局成立了以局長為組長，其他班子成員為副組長、各科室負責人為成員的廉政風險防控工作領導小組，加強對廉政風險防控工作的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查，領導小組下設辦公室，具體負責廉政風險防控工作的日常運作、檢查分析等各項工作。制定出臺了《xx民政局廉政風險防控工作實施方案》，按照“一崗雙責”的要求，將風險防控工作納入全州民政系統(tǒng)黨風廉政建設責任制工作目標，層層簽訂責任書，與黨風廉政建設責任制同部署、同落實、同考核。二是積極動員，提高認識。組織召開由全局干部職工和下屬單位負責人參加的動員會，學習傳達上級關于廉政風險防控工作文件精神及《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則(試行)》、《中央政治局關于改進作風密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定》、《云南省委改進工作作風密切聯(lián)系群眾十項規(guī)定》、《民政部關于貫徹落實書記厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費重要批示的通知》等，局長在動員會上要求全局干部職工要深刻領會廉政風險防控工作的必要性和重要意義，要認真落實廉政風險防控工作的各項措施，準確界定風險點，切實筑牢前期預防、中期監(jiān)控、后期處置三道防線，認真抓好計劃、執(zhí)行、考核、修正四個環(huán)節(jié)，確保工作取得實效。通過學習，使大家認識到開展廉政風險排查、建立防控機制是融教育、制度、監(jiān)督于一體，能從源頭上有效防控廉政風險的新機制，從而做到人人主動參與，人人提高認識。
二、夯實工作基礎，提升廉政防控水平
(一)查找崗位風險，構建防控網(wǎng)絡。一是查找廉政風險源。查找廉政風險點是有效防范風險的前提。采取自己找、同事幫、領導提、組織審的工作方法，對領導崗位，重點查找在重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排、大額資金使用等方面存在的廉政防控風險點。中層崗位，重點針對審批、執(zhí)法、管理等環(huán)節(jié)查找在行使行政審批權、執(zhí)法權、內(nèi)部管理權過程中存在的廉政風險點。直接承辦人，主要對照崗位職責與業(yè)務分工、關鍵環(huán)節(jié)、工作制度，查找在履行職責、執(zhí)行制度、管理人財物過程中存在的廉政風險點納入風險點查找范圍。二是查找風險點。重點查找個人崗位風險、科室風險，分別填寫個人、科室《廉政風險防控登記表》。三是評定風險等級。針對查找出的廉政風險點，按照危害程度和發(fā)生頻率等進行分析評估，確定不同的風險等級。對已自查出的各類風險，經(jīng)局廉政風險防控工作領導小組審核把關后，予以公示備案。共核定內(nèi)部機構廉政風險點24個，個人崗位廉政風險點53個，保證了廉政風險的查全、查深、查透、查準。同時按照權力、崗位的風險因素、發(fā)案頻率與可能造成的經(jīng)濟損失、社會影響等，將廉政風險劃分為“高”、“中”“低”三個等級，其中內(nèi)部機構高級風險點9個，中級風險點13個，低級風險點2個;個人崗位高級風險點16個，中級風險點27個，低級風險點10個。
(二)規(guī)范權力運行流程，進行“流程再造”。針對民政工作面寬、點散、事雜的特點，按照“誰行使、誰清理”的原則，對領導班子成員、各科室科長和直接承辦人在內(nèi)的崗位進行了全員清理，確保橫向到邊、縱向到底、不留死角。按照職務崗位、業(yè)務崗位、內(nèi)部管理崗位重新規(guī)范了崗位職責，對民政業(yè)務每個工作環(huán)節(jié)加以修定完善。在全面清理權力項目的基礎上，按照形式簡潔、操作簡便”為標準，以“規(guī)范運行、提升效能”為目標，繪制了11個權力運行流程圖，進行“流程再造”，進一步明確職權名稱、內(nèi)容、辦理時限和法律依據(jù)，促使權力更加明晰、流程更加優(yōu)化、監(jiān)督更加到位、管理更加規(guī)范。
(三)健全制度，完善反腐倡廉規(guī)章。推進廉政風險防控工作，制度是保障。先后建立健全集體領導和分工負責、重要情況通報和報告、重大決策征求意見等各項制度，建立決策失誤責任追究制度。落實集體領導與個人分工負責相結合的原則，完善內(nèi)部監(jiān)督約束機制和責任追究機制;落實民主生活會制度;完善領導干部述廉、目標考核制度;完善并嚴格執(zhí)行領導干部重大事項請示、報告制度;完善黨內(nèi)民主集中制度，重大事項堅持黨內(nèi)協(xié)商，共同決策;健全完善黨內(nèi)情況通報、情況反映和重大決策征求意見等制度，逐步推進財務、采購等各項政務黨務公開。真正形成用制度管權，按制度辦事，靠制度管人的有效機制。
(四)全方位防控，實行動態(tài)管理。在全面清權查險的基礎上，根據(jù)廉政風險的危害程度、形成原因等，制定了130條防控措施，并借助內(nèi)部管控、全面公示和社會監(jiān)督三個平臺建立全方位的防控網(wǎng)絡。在工作中，注重構筑三道防線，實現(xiàn)動態(tài)管理。一是落實前期預防，就是針對黨員干部日常生活中可能出現(xiàn)的各類風險，從加強黨性修養(yǎng)、思想道德建設和制度機制層面主動做好防范，最大限度地從源頭上排除可能發(fā)生不廉潔問題的隱患，增強其廉潔自律的主動性和監(jiān)督制約機制的有效性，預防腐敗行為的發(fā)生。二是落實事中監(jiān)控，就是結合崗位廉政教育，運用內(nèi)部監(jiān)控、信息預警等形式及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，實現(xiàn)事中控制，減少腐敗機會，防止廉政風險轉化為腐敗行為。三是做好事后處置，就是對有明顯表現(xiàn)的個人及時進行糾錯和提醒，防止可能出現(xiàn)或發(fā)生腐敗問題;對有輕微違紀行為，群眾有較大反映的，采取批評教育、誡勉談話、責令整改等方式，進行超前防范和動態(tài)監(jiān)督;對整改不力，群眾仍有反映的，按照相關規(guī)定予以追究，努力做到?jīng)]有問題早預防，有了問題早發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)問題早糾正，嚴重問題早查處。
三、積極防控、注重效果，努力提升部門新形象
(一)增強了廉政風險防控意識。在崗位廉政風險防控體系建設中，局機關干部職工經(jīng)過學習動員、相互討論、崗位查找、措施制定，進一步提高了對各自工作崗位重要性的認識，通過正反典型教育、廉政文化教育等多種形式的教育，進一步明確了自己的權限和職責，牢固樹立了有崗位就有職責，有職責就有權力，有權力就有風險的觀念，增強了風險意識和廉政意識，
(二)規(guī)范了內(nèi)部防控措施。廉政風險排查是對各崗位人員職責履行的督查，根據(jù)各崗位人員的工作內(nèi)容、任務和責任，結合有關規(guī)定，接受領導和社會監(jiān)督。通過全面清權、科學分權、公開“曬”權和民主評權等防控措施，進一步簡化了行政審批環(huán)節(jié)，提升了為民辦事效率。通過搭建內(nèi)部管控、全面公示和社會監(jiān)督三個平臺，統(tǒng)籌利用民主評議黨風、政風、行風的監(jiān)督效應和整體社會輿論等監(jiān)督資源，形成了有效的監(jiān)督機制，督促廣大黨員干部正確、健康、有效地履行職責，遠離風險，使自己不能腐敗、不愿腐敗、不敢腐敗。通過開展廉政風險防控工作，有力推動了各項權力的規(guī)范、公開和高效運行，使廣大黨員干部的服務意識明顯增強，工作效率和服務水平明顯提高，工作作風明顯好轉，機關效能建設水平進一步提升。
風險防控自查報告二：
今年以來，我局根據(jù)市紀委和市廉政風險防控工作指導協(xié)調(diào)小組的統(tǒng)一部署，以扎實推進懲治和預防腐敗體系建設、切實加強對權力運行的制約監(jiān)督為重點，認真開展廉政風險防控管理工作，查找廉政風險點，完善防控措施，健全內(nèi)控機制，積極構建城管行業(yè)特色懲防體系，為打造和諧城管、效能城管提供堅強的政治保障。現(xiàn)將我局廉政風險防控管理工作開展的有關情況報告如下。
一、加強組織領導
局黨組把深化廉政風險防控管理工作擺上重要議事日程，與城管執(zhí)法、市容管理工作同部署、同落實、同檢查、同考核。加強組織領導。實行“一把手”負責制，及時成立了局黨組書記、局長為組長的廉政風險防控管理工作領導小組，下設辦公室，由局紀檢組長兼任辦公室主任。迅速召開了局黨組會，學習傳達《中共安徽省委、安徽省人民政府關于加強廉政風險防控工作的意見》(皖發(fā)[2012]10號)和省廉政風險防控工作指導協(xié)調(diào)小組《關于開展全省廉政風險防控工作的實施方案》(皖廉防發(fā)[2012]1號)以及市委辦公室《關于開展全市廉政風險防控工作的實施方案》(慶辦發(fā)[2012]7號)精神，明確提出“五個務必”要求，即在思想認識上，務必高度重視，不要等閑視之;在風險排查上，務必深入細致，不要敷衍了事;在風險防范上，務必警鐘長鳴，不要麻痹大意;在管理控制上，務必完善機制，不要淺嘗輒止;在督查考核上，務必講求實效，不要流于形式。引導干部職工牢固樹立“有崗位就有風險”的意識，進一步增強拒腐防變的主動性和堅定性。研究制定了《安慶市城管執(zhí)法局(市容管理局)廉政風險防控管理工作實施方案》，分析部署階段任務，指導督查工作進展，協(xié)調(diào)解決突出問題，確保廉政風險防控管理工作落到實處。5月25日，我局召開了廉政風險防控管理工作動員會，局紀檢組長主持會議，學習了全市實施方案，宣讀了我局實施方案，局長、黨組書記對我局開展廉政風險防控管理工作提出了明確要求。
二、認真編制職權目錄和內(nèi)、外部權力流程圖
認真編制“一目錄兩流程圖”，明確職權，規(guī)范流程，確保權力公開透明運行。一是抓好“職權目錄”編制。對照法律法規(guī)和機構“三定”方案，按照“誰主管誰負責”的原則，根據(jù)“職權法定、權責一致”的要求，全面清理權力事項，清晰底數(shù)，梳理行政處罰、行政強制、行政征收、行政許可等權力的外部運行和干部任免、工程項目建設、財務報銷、公務接待、公務用車等權力的內(nèi)部運行，分類登記，編制完成了職權總目錄及行政處罰、行政強制、行政許可等權力外部運行和干部任免、財務管理、公務用車等權力內(nèi)部運行分目錄的編制工作，并明確了各項職權的名稱、內(nèi)容、實施依據(jù)、承辦人員、承辦科室、分管領導，切實做到了準確、完整、規(guī)范。二是抓好“權力運行外部流程圖” 和“權力運行內(nèi)部流程圖”繪制。按照“程序法定、流程簡便”的要求，對每一項職權，明確辦理主體、依據(jù)、程序、監(jiān)督渠道以及辦理事項所需提交的全部材料，編制了相應的行政權力外部運行工作流程圖。同時，對職權在單位內(nèi)部運行的各個環(huán)節(jié)、責任主體、辦理時限等進行規(guī)范，編制了相應的行政權力運行內(nèi)部流程圖。目前，我局職權目錄及運行流程圖已經(jīng)局黨組審核確認，并報市廉政風險防控管理試點工作辦公室備案，待審定后將通過城管網(wǎng)站、城管宣傳欄和政府的網(wǎng)站、新聞媒體等向社會公開，主動接受監(jiān)督。
三、全方位查找風險點
查找風險點是防范的基礎和前提。以工作崗位為點，以各部門工作為線，以全局工作為塊，開展地毯式排查，著力實現(xiàn)風險排查全覆蓋無縫隙。一是注重分層查找。突出規(guī)范權力運行，分領導崗位、中層崗位 “兩個層次”，局領導班子帶頭查找權力及風險點，科級干部做好本部門及個人風險點查找工作，干部職工根據(jù)各自工作職能進行查找，確保風險點定性有據(jù)，定量科學。二是注重分類查找。結合工作特點，針對城管行政執(zhí)法、市容行政審批、人財物管理等重要崗位，從思想道德、崗位職責、體制機制、外部環(huán)境等方面對潛在的廉政風險進行認真查找，分析細化風險內(nèi)容和表現(xiàn)形式。三是注重全面查找。采取自上而下、自下而上和內(nèi)外結合的方式，通過自己找、領導提、群眾幫、集體定和舉報投訴、財務審計、執(zhí)法檢查、干部考核、問卷調(diào)查等多種形式，查找廉政風險點，確保查準找全。目前，正按照要求，根據(jù)權力大小、權力行使的頻率、腐敗現(xiàn)象發(fā)生的概率等內(nèi)容，通過集體研究評估，劃定風險等級，研究確定每個崗位的防控措施。
四、推進多層次的制度建設
圍繞權力運行的“關節(jié)點”，內(nèi)部管理的“薄弱點”，問題易發(fā)的“風險點”，建立健全相關防控措施和制度規(guī)范，預防廉政風險演變成腐敗行為。一是推進制度建設。對現(xiàn)有制度進行全面系統(tǒng)的清理和審查，認真做好 “立、改、廢”工作，進一步完善“以制度管人管事、以制度規(guī)范權力運行”的管理方式，努力構建城管廉政風險防控長效機制的基本構架。二是推進分權制衡。對權力進行科學分解和配置，行政許可事項實行市政務中心市容窗口承接與辦理分離，城管行政處罰、強制事項實行調(diào)查、決定和執(zhí)行分離，“三重一大”堅持集體研究，民主決策，逐步建立決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權力結構和運行機制。三是推進監(jiān)督約束。完善風險監(jiān)測、預警糾錯等機制，通過自我對照檢查、組織監(jiān)管、社會監(jiān)督等，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，及時落實整改，筑牢前期預防、中期監(jiān)控和后期處置三道防線。如在行政許可風險防控方面，向社會公開承諾辦事時限、辦事程序、收費標準，主動接受監(jiān)督;在行政處罰風險防控方面，認真落實行政處罰自由裁量權適用規(guī)則及標準，完善行政處罰案件集體復核、聽證審查、集體審議和案件三級審核制度，確保公平公正公開;在人財務管理風險防控方面，制定領導干部外出備案制度，完善財務管理制度，認真落實述職述廉、民主評議、責任追究等制度。四是推進政務公開。認真落實信息公開制度，健全政府信息公開發(fā)布網(wǎng)絡，確保權力在陽光下運行。
雖然我局廉政風險防控管理工作按照既定計劃穩(wěn)步推進，取得了初步成效。但是，離市委、市政府的要求還有一定差距。一是結合行業(yè)特色的防腐制度還不夠完善，二是對一些基層崗位可能存在腐敗行為的監(jiān)督還不夠，缺乏完善的預警制度和問責制度。下一步，我局將認真按照市指導小組的各項要求，不斷創(chuàng)新加強預防腐敗工作的新舉措，進一步提升開展廉政風險防控工作的實效性，引導廣大干部職工牢記風險，不要冒險，力求保險，更好地為推動城管科學發(fā)展服務。