年終安全工作總結(jié)報(bào)告
2011年,銷售科在公司及分局領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)工作的精神,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的工作方針,在不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,以項(xiàng)目安全管理為中心,深入開展了事故隱患排查治理和“安全生產(chǎn)心中有數(shù)”活動(dòng),強(qiáng)化了各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任,落實(shí)源頭治本措施,加強(qiáng)全員、全過程、全方位的安全生產(chǎn)管理,做了大量扎實(shí)有效的工作,銷售科安全生產(chǎn)工作得到了整體持續(xù)加強(qiáng)。銷售科自今年4月份開工以來實(shí)現(xiàn)了重傷、工亡、重大人身傷亡事故、重大設(shè)備事故、重大塌方事故、重大工程事故和重大交通事故“七為零”的目標(biāo),為銷售科生產(chǎn)任務(wù)的順利提供了安全保障。
一、回顧2011年安全生產(chǎn)工作,主要有以下特點(diǎn):
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視、目標(biāo)明確、完善安全管理體系建設(shè)。
銷售科于2011年4月份開工,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)非常重視*銷售科的安全生產(chǎn)工作,上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)多次蒞臨我銷售科檢查指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作;銷售科確定了扎實(shí)開展2011年安全工作思路:以人為本、安全第一、建體系、治隱患、反三違,“扎實(shí)開展安全管理工作,促進(jìn)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展”的安全任務(wù)目標(biāo)。
以安全管理體系為平臺(tái),實(shí)現(xiàn)安全管理工作的程序化、規(guī)范化。銷售科完善安全管理體系,設(shè)置安全生產(chǎn)委員會(huì)、安全環(huán)保部、項(xiàng)目安全總監(jiān)、事故應(yīng)急救援指揮部等保障安全生產(chǎn)的管理體系。安全生產(chǎn)管理體系的有效運(yùn)行和實(shí)施,很好地規(guī)范了銷售科的管理工作。安全生產(chǎn)工作更是相得益彰,對(duì)于降低和有效控制施工風(fēng)險(xiǎn)、實(shí)現(xiàn)安全管理工作的程序化、規(guī)范
化、減少安全生產(chǎn)事故起到了很好的促進(jìn)作用。
(二)安全警鐘長(zhǎng)鳴,制定安全檢查制度,以檢促改加大檢查考核力度,將隱患排查治理制度化、日常化。
1、銷售科不斷完善安全制度,制定了《專、兼職安全員考核制度》、《交通安全管理制度》、《習(xí)慣性違章、違規(guī)處罰實(shí)施細(xì)則》、《安全生產(chǎn)責(zé)任書》等一系列安全管理制度。銷售科以安全制度為基礎(chǔ),以檢促改逐步落實(shí)以上制度,做到預(yù)先發(fā)現(xiàn)和把握時(shí)間節(jié)點(diǎn),為2012年建立常態(tài)檢查機(jī)制做好準(zhǔn)備。
2、為加強(qiáng)對(duì)事故隱患排查治理工作的領(lǐng)導(dǎo),項(xiàng)目開工之初就成立以項(xiàng)目經(jīng)理謝凱志為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行統(tǒng)一部署,把隱患排查治理與“安全生產(chǎn)月”及 “安康杯”活動(dòng)緊密結(jié)合起來,以加強(qiáng)安全管理能力建設(shè)為目標(biāo),以隱患治理為著力點(diǎn),實(shí)施以預(yù)防高空墜落事故、坍塌事故、交通事故、特種設(shè)備事故、火工材料事故及地質(zhì)自然災(zāi)害為重點(diǎn)內(nèi)容的隱患排查治理活動(dòng),制定了工作方案、實(shí)施細(xì)則,在銷售科范圍內(nèi)組織開展了大規(guī)模的項(xiàng)目安全大檢查及隱患排查活動(dòng)。
2011年由業(yè)主、監(jiān)理組織及銷售科組織的各項(xiàng)安全檢查、隱患排查共計(jì)60多次,排查隱患48項(xiàng),整改率100%。通過認(rèn)真開展隱患治理工作,成功地消除了存在隱患。同時(shí),項(xiàng)目針對(duì)可能發(fā)生的安全事故制定應(yīng)急處置方案。
6-7月份,銷售科成立防洪應(yīng)急救援小組,重點(diǎn)對(duì)黃河水位、流量變化進(jìn)行全天候觀測(cè),對(duì)存在的隱患部位進(jìn)行整改,加高路面,疏通河道等工作,有力保障了汛期施工安全。同時(shí),銷售科開展防洪度汛演練活動(dòng),提高銷售科人員面對(duì)災(zāi)害的應(yīng)急處置能力。
9月份,銷售科重點(diǎn)對(duì)洞挖爆破作業(yè)進(jìn)行安全檢查及隱患排查,結(jié)合分局關(guān)于火工材料管理的文件要求對(duì)火工材料進(jìn)行專項(xiàng)檢查,完善火工材料的領(lǐng)用管理程序。
10月份,針對(duì)冬季施工交通安全,銷售科開展了交通安全專項(xiàng)檢查,對(duì)檢促改。通過檢查,對(duì)存在的隱患進(jìn)行了整改,將安全工作做細(xì)。
11月份,分局安全檢查組蒞臨銷售科,銷售科組織監(jiān)理及檢查組進(jìn)行安全綜合檢查,對(duì)營(yíng)區(qū)及施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工進(jìn)行全面檢查,并對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行了整改落實(shí),消除存在的問題及安全隱患。
12月份,銷售科對(duì)外協(xié)隊(duì)取暖安全進(jìn)行檢查。針對(duì)冬季取暖安全,給各部門及工區(qū)下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)禁煤爐取暖的通知》;銷售科鼓勵(lì)外協(xié)隊(duì)采用暖氣供暖的方式,防止煤煙中毒和火災(zāi)事故發(fā)生。
(三)安全生產(chǎn)宣傳教育常態(tài)化、豐富化。
銷售科利用公司新聞宣傳欄、安全生產(chǎn)平臺(tái),及時(shí)傳達(dá)我銷售科的安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)。通過安全生產(chǎn)平臺(tái)宣傳我銷售科制定的安全生產(chǎn)相關(guān)的規(guī)章制度及管理措施等。同時(shí),銷售科在施工現(xiàn)場(chǎng)及生活辦公區(qū)對(duì)我公司文化及銷售科安全文明施工進(jìn)行宣傳。
在全國(guó)第十次“安全生產(chǎn)月”和第十二屆“安康杯”活動(dòng)期間,銷售科組織了安全咨詢宣傳和知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),在銷售科范圍內(nèi)廣泛開展了“安全職責(zé)重在落實(shí)”的承諾簽名及“十個(gè)一”活動(dòng)。并且,銷售科響應(yīng)分局號(hào)召,舉辦了“安康杯”安全生產(chǎn)攝影征文活動(dòng),優(yōu)秀作品參加分局開展的第三屆安全生產(chǎn)攝影作品競(jìng)賽。
銷售科對(duì)新進(jìn)場(chǎng)人員進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn),并陸續(xù)開展了繼續(xù)教育和專項(xiàng)安全教育培訓(xùn),提高作業(yè)人員的安全意識(shí)。今年共計(jì)540人參加培訓(xùn)教育。
(四)建立安全投入長(zhǎng)效機(jī)制,確保安全投入資金來源。
安全投入是保障安全生產(chǎn)工作好壞的關(guān)鍵,銷售科建立安全投入資金使用管理辦法及安全投入計(jì)劃,首先從制度和投入計(jì)劃上確立了安全投入的長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí),銷售科領(lǐng)導(dǎo)非常重視安全生產(chǎn)工作,今年的預(yù)計(jì)產(chǎn)值3600萬(wàn),合同規(guī)定安全投入占產(chǎn)值的1%(36萬(wàn)),到面前為止安全投入達(dá)
到111.3萬(wàn),有力保障了工程的安全生產(chǎn)。
(五)落實(shí)安全會(huì)議制度,深入貫徹執(zhí)行《禁令》要求,深化安全責(zé)任落實(shí)工作
1、落實(shí)安全會(huì)議制度
為加強(qiáng)*銷售科的安全生產(chǎn)管理,規(guī)范銷售科安全生產(chǎn)會(huì)議制度,銷售科建立了安委會(huì)會(huì)議制度、年度安全工作會(huì)議制度、安全專題會(huì)議制度、月安全生產(chǎn)工作會(huì)議制度、周安全生產(chǎn)工作會(huì)議制度等一系列的會(huì)議制度,并在今年的安全工作中深化落實(shí)。
2、貫徹執(zhí)行《禁令》的要求
2011年1月5日, 國(guó)資委發(fā)布了《中央企業(yè)安全生產(chǎn)禁令》(簡(jiǎn)稱《禁令》), 九條規(guī)定都針對(duì)的是央企安全生產(chǎn)工作中存在的突出矛盾和問題,主要從安全生產(chǎn)條件、承包商管理、從業(yè)人員資格、事故報(bào)告等方面提出了中央企業(yè)必須堅(jiān)決禁止的行為。目的是為了進(jìn)一步規(guī)范央企安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)決遏制中央企業(yè)重特大生產(chǎn)安全事故。這些新政策新要求的出臺(tái),既為我們的安全管理工作指明了方向,同時(shí)也提出了更高的要求。我銷售科積極響應(yīng)《禁令》精神,多次組織學(xué)習(xí)《禁令》,分析九條禁令中我銷售科應(yīng)該做的預(yù)防工作,并在工作這九條要求貫徹到實(shí)際生產(chǎn)工作中。
3、深化“一崗雙責(zé)”安全責(zé)任制度
銷售科貫徹落實(shí) “一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制度,真正形成綜合性開展安全生產(chǎn)工作的局面。并且結(jié)合實(shí)際,完善和修訂銷售科的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,充分體現(xiàn)“一崗雙責(zé)”的要求,將職責(zé)落實(shí)到每一位員工。
二、認(rèn)真分析存在的問題
2011年,銷售科安全工作總體上取得了較好的成績(jī),但也存在一些問題,尤其在其他相關(guān)管理上仍然存在薄弱環(huán)節(jié)。分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),主要問題有:
1、部分外協(xié)隊(duì)自認(rèn)為工作人員少,管理區(qū)域小,忽視員工的安全教育,
素質(zhì)參差不齊,缺乏管理制度和能力;銷售科安全管理存在管理不到位現(xiàn)象,致使外協(xié)隊(duì)的管理還存在死角,違章、違規(guī)現(xiàn)象仍有發(fā)生。
2、安全管理水平不均衡,銷售科安全管理主要依賴于銷售科領(lǐng)導(dǎo)及安全部門人員,各工區(qū)雖設(shè)兼職安全員但安全管理水平較低,對(duì)在施工現(xiàn)場(chǎng)存在的危險(xiǎn)源不能及時(shí)排除,對(duì)存在的違章不能及時(shí)制止。銷售科的安全管理者的管理水平還有待提高,為適應(yīng)安全生產(chǎn)形勢(shì)。
3、突發(fā)事件處理程序和各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案還未普及到每位員工。2011年銷售科根據(jù)生產(chǎn)中存在的隱患組織了防洪度汛應(yīng)急演練和火災(zāi)應(yīng)急演練,從演練中發(fā)現(xiàn)部門人員對(duì)突發(fā)事件的處理程序認(rèn)識(shí)不到位。
三、2012年安全工作思路和措施
2012年安全工作思路是:深入貫徹落實(shí)公司及分局安全生產(chǎn)文件精神,以項(xiàng)目安全管理為中心,以落實(shí)管理人員安全責(zé)任為切入點(diǎn),以安全管理標(biāo)準(zhǔn)化為手段,抓安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)、抓作業(yè)人員安全培訓(xùn)、抓隱患治理檢查整改,規(guī)范管理,規(guī)范現(xiàn)場(chǎng),規(guī)范作業(yè)。
(一)進(jìn)一步貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系,加大規(guī)章制度的落實(shí)力度。
2012年,銷售科將強(qiáng)力推行“一崗雙責(zé)”制度的貫徹落實(shí),銷售科從領(lǐng)導(dǎo)層到員工層貫徹落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度,將安全職業(yè)及權(quán)利落實(shí)到每一位員工身上,要把安全生產(chǎn)規(guī)章制度的落實(shí)作為今后安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要工作來抓,用制度去規(guī)范項(xiàng)目的管理、規(guī)范員工的操作,通過一級(jí)抓一級(jí)使我們的管理層、作業(yè)層、分包商直至每一位員工一絲不茍地執(zhí)行安全規(guī)章制度和操作規(guī)程,要把制度要求體現(xiàn)到每一位員工的作業(yè)程序中和安全行為上。
(二)加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),全面提高全員安全意識(shí)。
加強(qiáng)對(duì)員工安全教育培訓(xùn),是我們夯實(shí)項(xiàng)目安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。2012年,銷售科將加大安全教育培訓(xùn)。加大對(duì)現(xiàn)有安全管理人員的繼續(xù)教育,提高
專職安全管理人員發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力。同時(shí),加大對(duì)一線作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),提高安全意識(shí)。
(三)加強(qiáng)對(duì)外協(xié)隊(duì)伍的安全管理
外協(xié)隊(duì)伍是我們完成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)的重要組成部分,做好外協(xié)隊(duì)伍安全監(jiān)管工作是我們安全管理的主要工作和重要內(nèi)容。做好這項(xiàng)工作,一是要建立安全準(zhǔn)入制度,應(yīng)根據(jù)不同的施工內(nèi)容建立相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)、人員、設(shè)備要求,規(guī)范隊(duì)伍準(zhǔn)入。二是要建立安全防護(hù)設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用品與職工同標(biāo)準(zhǔn)的管理制度,防止外協(xié)隊(duì)伍為省錢而降低標(biāo)準(zhǔn)。三是堅(jiān)守員工培訓(xùn)關(guān),加強(qiáng)對(duì)外協(xié)隊(duì)伍員工的'安全培訓(xùn),要堅(jiān)持不培訓(xùn)不準(zhǔn)上崗、培訓(xùn)不合格不準(zhǔn)上崗的原則。四是要加強(qiáng)安全監(jiān)督管理,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一管理。
XXXX公司銷售科
二○一一年十二月二日
公司年度安全總結(jié)2016-07-02 14:20 | #2樓
今年以來,公司在縣主管部門及上級(jí)行業(yè)管理部門的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立安全發(fā)展理念,夯實(shí)基礎(chǔ),細(xì)化責(zé)任,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)操作監(jiān)督,深化隱患排查治理,進(jìn)一步完善職業(yè)健康安全管理體系,以法制化、規(guī)范化、系統(tǒng)化的方式推進(jìn)安全生產(chǎn),不斷提高企業(yè)本質(zhì)化安全水平。在全省民爆行業(yè)安全大檢查中,綜合得分名列***市同行前茅,被評(píng)為“安全A級(jí)”企業(yè)?,F(xiàn)將今年安全生產(chǎn)管理情況總結(jié)如下:
一、2011年完成的安全管理工作和存在的問題
(一)加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè),營(yíng)造安全氛圍
安全文化是公司安全生產(chǎn)工作的精神核心,在過去的一年里,公司通過張貼宣傳標(biāo)語(yǔ),組織員工培訓(xùn),召開交流會(huì),開展安全知識(shí)競(jìng)賽、組織安全演練等多種形式的活動(dòng),幫助員工樹立“安全高于一切”的價(jià)值觀念,提高應(yīng)急預(yù)警認(rèn)識(shí)和救援能力;通過安全生產(chǎn)大檢查、突擊抽查、以及要求部門定期自查、崗位日查并上報(bào)等制度化安全管理模式的實(shí)施,將安全生產(chǎn)的意識(shí)灌輸給每一位員工,促使每一位員工都能重視安全生產(chǎn);通過建立安全責(zé)任體系,層層簽訂安全責(zé)任書,確保安全崗位的每一位員工身上有責(zé)任,肩上有擔(dān)子,心中有壓力;通過引入安全激勵(lì)措
施,實(shí)施安全績(jī)效考核,增強(qiáng)員工踐行安全理念,用安全理念規(guī)范日常安全行為的自覺性;通過召開公司安全例會(huì)、部門業(yè)務(wù)安全工作交流會(huì),要求部門和員工對(duì)安全工作提出意見,促使員工充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,在解決問題的同時(shí)更要用心發(fā)現(xiàn)問題,務(wù)必將安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。
公司通過各種方式幫助員工營(yíng)造一個(gè)安全文化氛圍,并將全體員工納入其中,使他們的行為被潛移默化地規(guī)范在所倡導(dǎo)的安全價(jià)值取向和安全行為準(zhǔn)則之中,為公司安全生產(chǎn)工作打下思想基礎(chǔ)。
(二)不斷健全安全管理制度,提高安全管理水平
安全管理制度對(duì)員工的安全生產(chǎn)行為具有規(guī)范和約束作用,今年公司組織人員對(duì)現(xiàn)有的安全管理制度進(jìn)行全面梳理、分析,依據(jù)新的法律法規(guī)要求,從“安全、管理、員工”三位一體綜合考慮,進(jìn)一步細(xì)化了安全生產(chǎn)責(zé)任、職業(yè)健康、應(yīng)急救援、值班等方面的規(guī)定,完善了《安全生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《安全生產(chǎn)事故管理制度》、《領(lǐng)導(dǎo)值班制度》、《崗位操作規(guī)程》等,新增了《員工健康管理制度》、《安全檔案管理制度》等,在確保制度全面完善的同時(shí),堅(jiān)持“以人為本”,充分體現(xiàn)員工的主導(dǎo)作用,重視員工的價(jià)值,使制度在公司安全管理中發(fā)揮導(dǎo)向、激勵(lì)、凝聚和規(guī)范的作用。
為了將新的安全制度落實(shí)到位,公司利用安全例會(huì)對(duì)安全制度進(jìn)行分章學(xué)習(xí),并督促部門開展多形式、多方面的學(xué)習(xí)活動(dòng),
促使全體員工迅速了解新的制度要求,掌握新的工作規(guī)范和操作流程,自覺按制度的要求去約束、規(guī)范自己的行為,將安全意識(shí)轉(zhuǎn)化為自覺心理,繼而轉(zhuǎn)化為自覺的安全行為,最大程度的發(fā)揮制度的作用,杜絕人為造成的安全事故發(fā)生。
(三)完善安全設(shè)施設(shè)備,提高安全技術(shù)防范水平
安全設(shè)施設(shè)備是公司安全生產(chǎn)的物質(zhì)保障,也是提高公司安全管理水平的技術(shù)支持。為了不斷提高公司人防、技防、物防水平,今年公司共投入**萬(wàn)元的資金,用于安全設(shè)施設(shè)備的購(gòu)置、維修和日常保養(yǎng)。公司對(duì)民爆總庫(kù)和配送站安裝了遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)、安全巡更系統(tǒng),更新了危險(xiǎn)品庫(kù)房?jī)?nèi)的防靜電膠皮,對(duì)避雷設(shè)施進(jìn)行改造升級(jí),及時(shí)更換消防器材等,保證公司安全重點(diǎn)部位的各項(xiàng)技術(shù)防范措施符合國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。
同時(shí),根據(jù)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)檢修、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,確定安全設(shè)施設(shè)備日常維護(hù)責(zé)任人,定期進(jìn)行檢查,設(shè)立專門臺(tái)賬,要求各部門一旦發(fā)現(xiàn)問題必須立即向公司報(bào)告,確保設(shè)施設(shè)備處于正常有效的工作狀態(tài)。
(四)存在的問題
今年公司的安全生產(chǎn)形勢(shì)總體情況還是比較好的,但是還有未到位之處和上升的空間。第一,對(duì)員工的安全教育有待加強(qiáng),員工的整體素質(zhì)參差不齊,專業(yè)技術(shù)和專業(yè)知識(shí)比較匱乏;第二,員工的執(zhí)行力有待加強(qiáng),應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程和制度工作;第三,突發(fā)事件處理程序和各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案尚未普及到每一位員工。
二、下年度年安全生產(chǎn)管理工作打算
(一)繼續(xù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全管理規(guī)范化 明年公司通過動(dòng)員和教育,逐步建立以風(fēng)險(xiǎn)控制為核心、全員參與、過程控制的動(dòng)態(tài)安全管理體系;通過檢查和考核,逐步建立自我約束、自我完善、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制;堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),不斷探索創(chuàng)新,采取強(qiáng)有力措施,實(shí)行全方位管理,科學(xué)化運(yùn)作,使安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作符合公司業(yè)務(wù)特色;以制度標(biāo)準(zhǔn)化、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)化、安全管理狀態(tài)標(biāo)準(zhǔn)化、物的安全狀態(tài)標(biāo)準(zhǔn)化、人的安全行為標(biāo)準(zhǔn)化的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一為公司安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的目標(biāo),促使公司標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)逐步走向科學(xué)化、規(guī)范化、集約化的發(fā)展軌道。
(二)進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)責(zé)任,完善安全組織和體系
進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)的目標(biāo)責(zé)任制管理,層層簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書,落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)人,實(shí)行“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)使用,誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)的崗位,誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)違章,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的管理原則,層層落實(shí),形成公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門全面負(fù)責(zé)、職工廣泛參與的共同責(zé)任網(wǎng)絡(luò),做到領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)化、任務(wù)細(xì)化、措施硬化、工作深化,確保安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)。同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)督,嚴(yán)格考核,加大獎(jiǎng)懲力度,充分發(fā)揮績(jī)效激勵(lì)機(jī)制的作用。
(三)堅(jiān)持安全檢查和隱患排查
安全檢查是發(fā)現(xiàn)問題的重要途徑,明年公司將繼續(xù)加大檢查的力度,明確橫豎兩條線交叉運(yùn)作,確保橫向到邊,縱向到底,
不留死角、不留空白??v向上級(jí)來查、公司檢查、部門旬查、崗位日查相結(jié)合,橫向節(jié)假日檢查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查、安全抽查落實(shí)到位,從各個(gè)方面進(jìn)行全方位、拉網(wǎng)式的排查,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的隱患要立即向相關(guān)部門進(jìn)行報(bào)告。
(四)隱患整改工作要求
針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患,要當(dāng)場(chǎng)確定隱患整改責(zé)任人,并限期整改,組織驗(yàn)收,部門能解決的要立刻組織人員自行解決,不能解決的要立即上報(bào)公司,并安排人員密切關(guān)注不得有事故發(fā)生,整改合格后,對(duì)通過驗(yàn)收的隱患要定期回頭看,杜絕隱患反復(fù)。
對(duì)于消防、防盜等安全設(shè)施設(shè)備的維修、改造、升級(jí)、更換,設(shè)備責(zé)任人要根據(jù)臺(tái)賬登記信息,制定日常維護(hù)計(jì)劃表報(bào)公司批準(zhǔn)后,按照計(jì)劃表有序、定期執(zhí)行。
安全生產(chǎn)工作是我們一項(xiàng)重大的工作,這一工作需要我們及時(shí)的做好工作總結(jié),不斷地從中發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,。下面是unjs小編搜集整理的2016年安全生產(chǎn)年終工作總結(jié)報(bào)告,歡迎閱讀。
為了更好地貫徹落實(shí)國(guó)家《安全生產(chǎn)法》,加強(qiáng)電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,確保我縣電網(wǎng)安全運(yùn)行、供用電管理安全生產(chǎn),xxxx年公司及各中層部門、基層班組對(duì)搞好安全生產(chǎn)工作非常重視,主要從查思想、查制度、查管理、查隱患和抓落實(shí)等五個(gè)方面進(jìn)行。加強(qiáng)了對(duì)生產(chǎn)、生活安全的管理,認(rèn)真抓好安全學(xué)習(xí)和對(duì)員工的安全教育,不斷完善安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制。嚴(yán)格地抓好安全工作規(guī)程和制度的貫徹執(zhí)行,加強(qiáng)安全檢查和監(jiān)督,抓電網(wǎng)設(shè)施的安全改造和維護(hù)維修。電網(wǎng)安全運(yùn)行,全公司安全生產(chǎn)情況正常。
到目前止,全公司已連續(xù)837天,無安全生產(chǎn)傷亡事故發(fā)生。
現(xiàn)將公司xxxx年的安全工作總結(jié)如下:
一、認(rèn)真抓好員工的安全教育工作
公司和各中層部門,做到抓安全學(xué)習(xí)不松懈,認(rèn)真組織員工進(jìn)行安全生產(chǎn)規(guī)程和業(yè)務(wù)技術(shù)學(xué)習(xí)。
嚴(yán)格按照電業(yè)安全工作規(guī)程要求,對(duì)上崗前的員工進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)和考核,經(jīng)考核合格的人員才聘請(qǐng)錄用準(zhǔn)予上崗;對(duì)在崗工作的210多人員全面的進(jìn)行安規(guī)知識(shí)、業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)布置和考核,并對(duì)其中9人因參加考核不認(rèn)真和安全知識(shí)不及格者進(jìn)行補(bǔ)考。個(gè)人安全考核成績(jī)列入年度員工考核檔案。
積極開展“安全生產(chǎn)月”和安全知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。為了全面貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)員工安全生產(chǎn)的思想意識(shí),提高鞏固企業(yè)的安全水平。成立了由公司經(jīng)理?yè)?dān)任組長(zhǎng)的公司“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)如何開展好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)進(jìn)行了布置:1、做好宣傳活動(dòng)。用電視宣傳、宣傳欄、張貼標(biāo)語(yǔ)等形式,宣傳《電力法》和安全供用電法規(guī)。2、做好動(dòng)員工作。召開公司中層部門負(fù)責(zé)人會(huì)議,對(duì)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)進(jìn)行了部署。各中層部門向員工傳達(dá)了上級(jí)和公司對(duì)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)部署的工作要求和安排。3、進(jìn)一步做好安全隱患的處理和安全檢查。對(duì)公司的安全生產(chǎn)工作情況和生產(chǎn)設(shè)施安全狀況做全面的檢查。4、安全知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。組織以各中層部門為參賽隊(duì)的安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽。
對(duì)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的工作部署,按計(jì)劃有條不紊的進(jìn)行了實(shí)施,達(dá)到了預(yù)期效果和目的。
于xxxx年6月30日公司黨總支、行政、公司工會(huì)和公司團(tuán)組織聯(lián)合組織了《黨史知識(shí)、安全知識(shí)》競(jìng)賽活動(dòng),來自生產(chǎn)第一線的9個(gè)參賽隊(duì)的18名選手參加比賽。整場(chǎng)比賽在緊張、嚴(yán)肅、活躍的氣氛中進(jìn)行。經(jīng)過必答、搶答兩輪激烈的角逐,富陽(yáng)所獲得團(tuán)體第一名;變電站一隊(duì)獲得團(tuán)體第二名;調(diào)度室獲得團(tuán)體第三名。
通過安全培訓(xùn)學(xué)習(xí)、考核和開展安全知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),增強(qiáng)了全體員工對(duì)電力安全生產(chǎn)的重要性和必要性的思想認(rèn)識(shí)。從“要我安全”向“我要安全”的轉(zhuǎn)變,是觀念上的一大進(jìn)步,把安全生產(chǎn)的重要性認(rèn)識(shí)提高到了一個(gè)新的高度。通過安全學(xué)習(xí)、考核,使其對(duì)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、規(guī)章制度和操作規(guī)程有了更進(jìn)一步的理解和掌握。對(duì)參加第二期農(nóng)網(wǎng)改造安裝的施工隊(duì)人員,由生產(chǎn)技術(shù)部和供用電管理部的技術(shù)人員給予上崗前安全知識(shí)培訓(xùn)。各供電營(yíng)業(yè)所、變電站、調(diào)度室等中層部門,做到按制度每月定期組織全體員工進(jìn)行安全學(xué)習(xí),討論分析生產(chǎn)、消防、治安方面的安全情況,交流安全工作經(jīng)驗(yàn)。各部門負(fù)責(zé)人在召開的員工會(huì)議上,做到將安全工作與生產(chǎn)管理工作一起布置。
二、健全各級(jí)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)制度,抓安全工作規(guī)章制度的貫徹
1、健全各級(jí)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)
公司根據(jù)年初人員調(diào)整變動(dòng)及生產(chǎn)管理工作的需要,及時(shí)調(diào)整、充實(shí)了公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組、安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)、安全員和安全生產(chǎn)管理職責(zé)網(wǎng)絡(luò),公司經(jīng)理主管全面的安全生產(chǎn)工作,副經(jīng)理負(fù)責(zé)分管的各部門的安全工作。供電營(yíng)業(yè)所、變電站、電力安裝服務(wù)公司等中層生產(chǎn)部門均相應(yīng)健全安全生產(chǎn)管理小組,部門主要負(fù)責(zé)人任安全管理小組長(zhǎng),副職負(fù)責(zé)人或班組長(zhǎng)任安全員。公司任命安全員18人,部門任命安全員45人。
2、認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制的健全和落實(shí)
公司于年初修改完善了生產(chǎn)、消防、社會(huì)綜合治理安全責(zé)任制,與公司xxxx年的崗位經(jīng)濟(jì)責(zé)任制一同對(duì)中層部門下達(dá)落實(shí)執(zhí)行。并由公司經(jīng)理與副經(jīng)理、副經(jīng)理與中層部門負(fù)責(zé)人、中層部門負(fù)責(zé)人與員工分別簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任認(rèn)定書》、《消防安全責(zé)任認(rèn)定書》、《社會(huì)綜合治理責(zé)任認(rèn)定書》,將安全工作責(zé)任層層落實(shí)到中層部門、基層班組和個(gè)人。供電營(yíng)業(yè)所、變電站等生產(chǎn)部門,今年完善了部門的安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制,明確所(站)長(zhǎng)、副所(站)長(zhǎng)、班長(zhǎng)、員工的安全職責(zé)。
3、嚴(yán)格地抓安全生產(chǎn)工作規(guī)章制度的'貫徹執(zhí)行
公司在安全生產(chǎn)、教育方面舍得投入。今年共投入資金十幾萬(wàn)元,用于改善安全生產(chǎn)環(huán)境、為員工配備安全器具和增加、維護(hù)消防器材等方面硬件設(shè)施。
公司嚴(yán)格地抓變電站、吉山排澇站、農(nóng)網(wǎng)施工和電網(wǎng)運(yùn)行管理維護(hù)安全工作,嚴(yán)格執(zhí)行“兩票”、“三制度”。針對(duì)少數(shù)施工人員對(duì)“工作票”執(zhí)行不嚴(yán)的現(xiàn)象,著重對(duì)“工作票”執(zhí)行情況進(jìn)行了整改,使對(duì)“工作票”的規(guī)范執(zhí)行,以及遵守現(xiàn)場(chǎng)工作安全規(guī)章制度、工程安裝、管理維護(hù)工作技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到了規(guī)程的要求,杜絕了違規(guī)現(xiàn)象,從而使“二票”的合格率不斷提高,合格率達(dá)到100%。自我保護(hù)意識(shí)得到了提高,電網(wǎng)停電工作能在現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)真做好重復(fù)驗(yàn)電、掛三相短路接地線。安全有了保障,促進(jìn)了農(nóng)網(wǎng)改造施工和電網(wǎng)維修工程的質(zhì)量做提高。
三、努力開展安全生產(chǎn)檢查、隱患處理
公司以及各中層部門,均加強(qiáng)了對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查和不安全隱患的處理工作。公司全年對(duì)電網(wǎng)設(shè)施、生產(chǎn)管理的安全情況進(jìn)行了三次檢查,分別是:4月下旬、5月下旬各一次,12月上旬一次。對(duì)中層部門的安全學(xué)習(xí)、落實(shí)執(zhí)行安全工作規(guī)章制度、開展安全生產(chǎn)的具體工作情況,以及縣電網(wǎng)設(shè)備、線路的運(yùn)行安全狀況進(jìn)行全面檢查,將檢查發(fā)現(xiàn)存在的問題及時(shí)反饋給被檢查部門,并督促進(jìn)行整改。供電營(yíng)業(yè)所、變電站等生產(chǎn)部門,也已做到每月和日常相結(jié)合的安全檢查,并將檢查發(fā)現(xiàn)的問題認(rèn)真做好記錄和處理。
今年上半年,按照電力安全生產(chǎn)工作規(guī)定和上級(jí)對(duì)安全生產(chǎn)檢查的布置要求,組織了安全檢查組,于4月21日至25日對(duì)全縣電網(wǎng)設(shè)施的安全狀況和各中層部門的安全生產(chǎn)情況,進(jìn)行了一次春季安全生產(chǎn)大檢查。“安全無小事”,為了進(jìn)一步落實(shí)上級(jí)提出的要對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行“橫到邊,縱到底”的管理要求。一個(gè)月后,又組織了5月21日至24日的安全生產(chǎn)回頭看檢查活動(dòng)?;仡^看檢查主要查對(duì)安全隱患的處理力度情況。
在6月15日,賀州市水電安全檢查組對(duì)縣電網(wǎng)進(jìn)行的安全生產(chǎn)檢查中,抽查了我公司所屬的兩個(gè)變電站。檢查組認(rèn)為變電站從運(yùn)行管理組織、組班人員的勞動(dòng)紀(jì)律與執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度、對(duì)設(shè)備的管理維護(hù)都是好的,安全生產(chǎn)狀況也較好。
經(jīng)過安全檢查,使公司和中層部門對(duì)生產(chǎn)中存在的不安全問題有較全面的掌握,并及時(shí)的做出隱患處理措施。公司從電網(wǎng)安全運(yùn)行管理與農(nóng)網(wǎng)改造相結(jié)合入手,提前對(duì)縣城南門街配電臺(tái)區(qū)、酒廠對(duì)門配電臺(tái)區(qū)的高低壓線路和配電變壓器安裝臺(tái)架的整改,將富陽(yáng)鎮(zhèn)木榔村10KV支線架設(shè)于河床段的0.8km線路移開線路另行架設(shè)。公司對(duì)安全生產(chǎn)器具定期檢驗(yàn)和及時(shí)配置,給生產(chǎn)一線等部門增配了五十多套上桿的踩鉤、安全帶等安全用具。變電站、供電營(yíng)業(yè)管理所對(duì)全縣的高壓線路,進(jìn)行了針對(duì)性的檢查和處理,砍伐、修整了多處線路下的樹木、竹子,更換修復(fù)線路拉線等突出的安全隱患問題處理,確保夏季大風(fēng)雨時(shí)電網(wǎng)安全運(yùn)行。變電站還重點(diǎn)抓好富川至龜石35KV線路的瓷瓶更換和富陽(yáng)變、蓮山變、朝東變、麥嶺變和福利變的設(shè)備維護(hù)和維修。
全公司在安全生產(chǎn)管理工作上做了大量的工作,在各部門廣大員工的共同努力下,我們公司自200x年8月20日至今安全生產(chǎn)連續(xù)837天,無重大安全責(zé)任事故發(fā)生。
四、存在的問題
1、各中層的安全學(xué)習(xí),對(duì)員工的安全教育工作發(fā)展不平衡,個(gè)別部門的安全學(xué)習(xí)還不夠正常,安全學(xué)習(xí)的質(zhì)量和效果還需研究提高,對(duì)員工執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度的要求、監(jiān)督、考核還要進(jìn)一步加強(qiáng)。
2、電網(wǎng)的設(shè)備、設(shè)施有一部分不安全隱患狀況還相發(fā)嚴(yán)重,有待加快改造和處理。如蓮山變的主變壓器嚴(yán)重滲漏油,10KV高壓開關(guān)柜殘舊五防功能達(dá)不到應(yīng)更換改造;朝東、麥嶺、福利三座變電站的集控臺(tái)運(yùn)行多年后電子元件老化,控制屏臺(tái)功能不齊;電力線路由于改造更換導(dǎo)線后原拉線有些未作相應(yīng)改造,一些拉線被破壞折去的達(dá)不到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和修復(fù)問題,電力線路下或臨近的房屋建筑的處理、個(gè)別地段地的木竹影響線路運(yùn)行安全等;還未進(jìn)行農(nóng)網(wǎng)改造的農(nóng)村原配電臺(tái)區(qū)、線路設(shè)施殘缺、安全狀況很差。
3、個(gè)別員工對(duì)安全的重要性認(rèn)識(shí)不高,安全標(biāo)準(zhǔn)要求低,因而工作中做好自我安全防患不夠。
五、xxxx年安全工作計(jì)劃
xxxx年安全工作要在原有工作的基礎(chǔ)上,緊緊的圍繞公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)開展安全工作,重點(diǎn)抓好如下幾個(gè)方面:
1、繼續(xù)深入抓好各中層部門的安全學(xué)習(xí),對(duì)員工安全思想教育活動(dòng),使安全活動(dòng)平衡深入發(fā)展,在全公司形成良好的人人重視安全的局面。
2、進(jìn)一步搞好安全知識(shí)、業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn),用提高員工的業(yè)務(wù)知識(shí)來促進(jìn)安全工作向前發(fā)展,用先進(jìn)的技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)來提高安全保障。
3、繼續(xù)投入資金,進(jìn)一步完善安全工作硬件設(shè)施。
4、努力抓好電網(wǎng)設(shè)備設(shè)施的改造和隱患處理,完成變壓器殘舊設(shè)備的安全改造,加強(qiáng)對(duì)電力線路隱患的檢查和處理。
5、安全監(jiān)督工作由檢查為主,逐步向督促、協(xié)助有關(guān)部門做好隱患處理的方向發(fā)展,使存在的不安全問題得到更快更好的解決。
6、抓好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),使公司的安全生產(chǎn)管理等各項(xiàng)工作向制度化、規(guī)范化方向發(fā)展。
2016年,區(qū)安監(jiān)局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門的精心指導(dǎo)下,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,以保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全為根本出發(fā)點(diǎn),以遏制重特大事故為核心,以減少人員傷亡和實(shí)現(xiàn)控制指標(biāo)為重點(diǎn),認(rèn)真貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》,根據(jù)國(guó)務(wù)院、省、市關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的總體要求,深刻汲取各類生產(chǎn)安全事故的慘痛教訓(xùn),嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”要求,進(jìn)一步完善工作體系,落實(shí)政府(部門)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,通過安全生產(chǎn)隱患排查治理、夯實(shí)基層基礎(chǔ)、開展安全生產(chǎn)文化建設(shè)等各項(xiàng)工作措施,促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí),確保全區(qū)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。主要情況有:
一、生產(chǎn)安全事故情況
1-10月,全區(qū)共發(fā)生安全事故311起、死亡42人、直接經(jīng)濟(jì)損失421.1432萬(wàn)元,與去年同比分別為-17.72%、-2.33%、+20.89%。其中工礦商貿(mào)安全事故3起、死亡3人、直接經(jīng)濟(jì)損失107.7萬(wàn)元,與去年同比分別為-25%、-40%、-40%;道路交通安全事故231起、死亡39人、直接經(jīng)濟(jì)損失84.84萬(wàn)元,與去年同比分別為-2.94%、-2.63%、-2.16%;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性火災(zāi)事故78起、死亡2人、直接經(jīng)濟(jì)損失228.6032萬(wàn)元,與去年同比分別為-42.65%、+2人、+178.27%;無水上交通、漁船運(yùn)輸及漁船捕撈作業(yè)安全事故。安全生產(chǎn)總體形勢(shì)平穩(wěn)。
二、安全生產(chǎn)主要工作情況
(一)明確責(zé)任,逐級(jí)落實(shí),完善安全生產(chǎn)工作體系
一是落實(shí)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。根據(jù)習(xí)總書記“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”要求,明確區(qū)長(zhǎng)為全區(qū)安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
二是進(jìn)一步理順梅山保稅港區(qū)安全生產(chǎn)管理體系。由北侖區(qū)政府和梅山保稅港區(qū)管委會(huì)聯(lián)合發(fā)文,成立梅山保稅港區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì),填補(bǔ)了區(qū)域安全生產(chǎn)監(jiān)管盲區(qū),做到梅山保稅港區(qū)日常相關(guān)工作與北侖同部署、同落實(shí)、同監(jiān)管。
三是及時(shí)調(diào)整安委會(huì)責(zé)任單位組成。根據(jù)安全生產(chǎn)工作實(shí)際情況,增加區(qū)民政局和開發(fā)區(qū)控股公司為安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任單位,并要求負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理重要職責(zé)的部門,由主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任安委會(huì)成員。
四是建立“疊加式”重點(diǎn)監(jiān)管機(jī)制。在“安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書”簽訂環(huán)節(jié)上,繼續(xù)實(shí)行區(qū)長(zhǎng)與各分管副區(qū)長(zhǎng)、9個(gè)街道(鎮(zhèn))簽訂責(zé)任書,副區(qū)長(zhǎng)與分管部門簽訂責(zé)任書,監(jiān)管部門與重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)、下屬單位簽訂責(zé)任書,各街道(鎮(zhèn))與村(社區(qū))簽訂責(zé)任書的方式,橫向到邊、縱向到底,層層落實(shí),實(shí)現(xiàn)“疊加式”重點(diǎn)監(jiān)管和責(zé)任追究,全區(qū)共計(jì)簽訂責(zé)任書8000余份。
五是加快安全生產(chǎn)“三級(jí)五覆蓋”責(zé)任體系建設(shè)。根據(jù)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”、“三個(gè)必須”、政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任安委會(huì)主任、各級(jí)安監(jiān)部門向同級(jí)組織部門通報(bào)安全生產(chǎn)情況五項(xiàng)工作要求在縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)全面覆蓋的要求,目前,全區(qū)9個(gè)街道(鎮(zhèn))和248個(gè)村(社區(qū))均已實(shí)現(xiàn)100%全覆蓋。
(二)聚焦問題,精準(zhǔn)施策,加大隱患排查治理力度
一是轄區(qū)重大隱患區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包案治理制度進(jìn)一步落實(shí)。對(duì)于排查發(fā)現(xiàn)的重大安全生產(chǎn)事故隱患,按照“誰(shuí)有利、誰(shuí)牽頭”的原則,繼續(xù)采取區(qū)委區(qū)政府掛牌督辦的方式。通過各級(jí)努力,本年度省、市、區(qū)三級(jí)掛牌督辦的重大安全生產(chǎn)事故隱患中,省、市掛牌的兩項(xiàng)已提前完成并通過驗(yàn)收,區(qū)級(jí)20項(xiàng)隱患已完成8項(xiàng),其余隱患牽頭部門正著力推進(jìn)。區(qū)安委辦及時(shí)向各單位通報(bào)隱患整改進(jìn)度及存在問題,督促整改落實(shí)。
二是全面開展安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域事故隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)。根據(jù)國(guó)務(wù)院、省、市總體部署,我區(qū)深刻吸取天津港“8.12”事故教訓(xùn),從8月初起在消防、道路運(yùn)輸、漁業(yè)船舶、建筑工程、水上運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品、涉氨涉塵、油氣輸送管道、電梯和游樂設(shè)施等特種設(shè)備九個(gè)重點(diǎn)行業(yè),以及相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域涉及的職業(yè)病危害方面開展“拉網(wǎng)式”的隱患排查整治,區(qū)委書記馬衛(wèi)光、區(qū)長(zhǎng)胡奎以及各分管副區(qū)長(zhǎng)均帶隊(duì)在各領(lǐng)域開展檢查。專項(xiàng)行動(dòng)開展以來,相關(guān)部門和街道(鎮(zhèn))已檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位2994家次,發(fā)出執(zhí)法文書305份,排查發(fā)現(xiàn)重大安全隱患86個(gè),已完成整改68個(gè);已對(duì)4家企業(yè)實(shí)行停產(chǎn)停業(yè)整頓,依法關(guān)閉37家,罰款人民幣54.9萬(wàn)元。針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的寧波安達(dá)危化品國(guó)際物流公司相關(guān)問題,分管副區(qū)長(zhǎng)還專門組織相關(guān)部門對(duì)其開展了約談工作。
三是重點(diǎn)開展?;贰⒂蜌夤艿?、煙花爆竹、非煤礦山整治提升行動(dòng)。開展?;钒踩a(chǎn)攻堅(jiān)工作,提升危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域本質(zhì)安全水平,已完成青峙化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并已經(jīng)啟動(dòng)對(duì)霞浦臺(tái)塑石化專區(qū)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作;利用土地租賃到期、區(qū)域規(guī)劃調(diào)整拆遷、行業(yè)整頓提升等各種措施推動(dòng)?;髽I(yè)進(jìn)區(qū)入園,已完成5家企業(yè)的停產(chǎn)搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)或停產(chǎn)關(guān)閉;根據(jù)國(guó)家對(duì)涉及“兩重點(diǎn)一重大”企業(yè)自動(dòng)控制系統(tǒng)的設(shè)置要求,及時(shí)組織自控、電氣儀表相關(guān)技術(shù)專家,對(duì)31家相關(guān)企業(yè)進(jìn)行診斷排查、落實(shí)整改,目前除4家構(gòu)成一級(jí)重大危險(xiǎn)源企業(yè)的SIS系統(tǒng)需要停車時(shí)改造以外,其余企業(yè)均以完成自動(dòng)化控制系統(tǒng)改造完善工作,
《安全生產(chǎn)年終工作總結(jié)報(bào)告》(.unjs)。全面理清全區(qū)油氣化工管道基本情況并開展隱患整治工作,已完成管道占?jí)弘[患整改20項(xiàng);另22處隱患已列入中石化北侖段管道改線計(jì)劃,共投資8億元,目前已通過項(xiàng)目環(huán)評(píng);9處隱患列入鎮(zhèn)海煉化“U1管線”更新項(xiàng)目,正在抓緊實(shí)施。開展全區(qū)煙花爆竹整治工作,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的煙花爆竹零售點(diǎn)對(duì)照“兩關(guān)閉”內(nèi)容,逐一排查,建立臺(tái)帳,并簽訂安全承諾書;同時(shí),區(qū)安監(jiān)局會(huì)同各街道(鎮(zhèn))、有關(guān)部門對(duì)煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和零售點(diǎn)對(duì)照“六嚴(yán)禁”和“三嚴(yán)禁”、“兩關(guān)閉”要求開展現(xiàn)場(chǎng)檢查確認(rèn),對(duì)區(qū)內(nèi)36家零售店和1家批發(fā)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查確認(rèn),共計(jì)檢查83家次,發(fā)現(xiàn)存在違反“三嚴(yán)禁”行為的零售點(diǎn)5個(gè),取締關(guān)閉2家、撤銷1家、遷址1家、現(xiàn)場(chǎng)不存放1家,沒收假冒偽劣煙花爆竹27箱。開展非煤礦山專家“會(huì)診”監(jiān)管工作,從5月份到9月份,委托安全機(jī)構(gòu)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的四家礦山企業(yè)和三家采掘施工企業(yè)進(jìn)行專家技術(shù)“會(huì)診”, 共發(fā)現(xiàn)各類安全隱患90余項(xiàng),企業(yè)整改后并經(jīng)過專家全面復(fù)查,整改合格率達(dá)到95%以上,大大提升了礦山企業(yè)安全生產(chǎn)條件和管理水平。
(三)多管齊下,防微杜漸,夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)
一是規(guī)范行政許可環(huán)節(jié)審查工作。根據(jù)市安監(jiān)局對(duì)我局開展行政審批規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)工作要求,行政審批科建立健全了崗位責(zé)任制、審批情況通報(bào)、行政審批規(guī)范化建設(shè)及檢查自查等相關(guān)制度;進(jìn)一步明確審批事項(xiàng)和審批權(quán)限,窗口人員嚴(yán)格按照相關(guān)的法律法規(guī)和制度標(biāo)準(zhǔn)履行審查審批職責(zé);同時(shí)將“三同時(shí)”建設(shè)項(xiàng)目的審批流程直接接入浙江政務(wù)網(wǎng),由企業(yè)在該網(wǎng)站填報(bào),窗口人員無需錄入,直接收件、受理,直至辦結(jié),實(shí)現(xiàn)一站式服務(wù),全程閉環(huán)。
二是強(qiáng)化?;窇?yīng)急救援機(jī)制建設(shè)。建立包括企業(yè)基本概況、重點(diǎn)危險(xiǎn)部位設(shè)施設(shè)備數(shù)據(jù)、物料安全技術(shù)說明書、企業(yè)應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急疏散距離等基本信息在內(nèi)的?;菲髽I(yè)應(yīng)急數(shù)據(jù)庫(kù);針對(duì)臺(tái)風(fēng)、汛期等惡劣天氣可能對(duì)?;髽I(yè)產(chǎn)生突發(fā)次生災(zāi)害事故的情況,編制《北侖區(qū)?;髽I(yè)事故風(fēng)險(xiǎn)因素及應(yīng)急對(duì)策措施》,提高抵御事故風(fēng)險(xiǎn)的能力;積極開展?;髽I(yè)應(yīng)急演練工作,指導(dǎo)臺(tái)塑臺(tái)化、寧波鋼鐵等單位開展企業(yè)基層一線員工應(yīng)急技能訓(xùn)練活動(dòng),組織開展了全區(qū)集卡車載LNG氣瓶泄漏事故應(yīng)急處置現(xiàn)場(chǎng)演練。
三是推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與誠(chéng)信機(jī)制融合建設(shè)。在連續(xù)4年的持續(xù)推進(jìn)下,全區(qū)95%規(guī)上工業(yè)企業(yè)已達(dá)成三級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn),其中一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)6家,二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)30家;87%的500萬(wàn)至2000萬(wàn)規(guī)下企業(yè)達(dá)成四級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)將標(biāo)準(zhǔn)化與誠(chéng)信機(jī)制建設(shè)相結(jié)合,今年有近10家企業(yè),因未按期完成標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作導(dǎo)致誠(chéng)信降級(jí),被取消財(cái)政退稅獎(jiǎng)勵(lì)、環(huán)保設(shè)備升級(jí)補(bǔ)貼、社保費(fèi)率優(yōu)惠等扶持政策。
四是穩(wěn)步推進(jìn)基層網(wǎng)格化建設(shè)。在全區(qū)248個(gè)村(社區(qū))網(wǎng)格中配備278名協(xié)管員,共協(xié)查企業(yè)412家,發(fā)現(xiàn)隱患722條;并根據(jù)全市安全生產(chǎn)信息化工作要求,各街道(鎮(zhèn))著手落實(shí)移動(dòng)協(xié)查終端配備工作,目前春曉街道、戚家山街道已完成手機(jī)終端配置。為抓好工作落實(shí),區(qū)安委辦還專門從市對(duì)區(qū)年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)中撥出6萬(wàn)元,用于協(xié)管員的專項(xiàng)補(bǔ)助。
五是扎實(shí)做好“五落實(shí)、五到位”工作。印發(fā)《北侖區(qū)落實(shí)<企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系五落實(shí)五到位規(guī)定>工作方案》,并按要求積極推進(jìn)。截至10月底,6060家實(shí)有企業(yè)中,已有5720家印制張貼五落實(shí)規(guī)定掛圖,覆蓋率達(dá)94%;其中585家規(guī)模以上企業(yè)中,已有567家完成五落實(shí)規(guī)定,覆蓋率達(dá)97%,共計(jì)配備注冊(cè)安全工程師133人。
(四)加大力度,依法治安,扎實(shí)推進(jìn)安全文化建設(shè)
一是強(qiáng)化安全生產(chǎn)法制意識(shí)。認(rèn)真貫徹落實(shí)省市區(qū)年度安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,積極開展新《安全生產(chǎn)法》的培訓(xùn),進(jìn)一步促進(jìn)安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí)和法制觀念。今年6月,區(qū)安委辦在《北侖新區(qū)時(shí)刊》刊登一期《安全生產(chǎn)法》知識(shí)競(jìng)賽專版,在全區(qū)范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽,掀起“人人講安全、人人懂安全”的學(xué)法用法高潮,加快推進(jìn)依法治安進(jìn)程。
二是開展全員培訓(xùn)實(shí)事工程。以做到人員、時(shí)間、內(nèi)容、效果四落實(shí)為要求,今年以來,共培訓(xùn)各類人員69390人,其中,主要負(fù)責(zé)人1700人、安全管理人員2090人、特種操作人員2000人、其他人員63600人,較好地完成了年度培訓(xùn)工作任務(wù)。
三是深入開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。緊緊圍繞“加強(qiáng)安全法治,保障安全生產(chǎn)”這一主題,組織開展了豐富多彩、形式多樣的宣傳活動(dòng)。全區(qū)各單位累計(jì)開展安全咨詢119次,發(fā)放宣傳資料19680份;發(fā)送安全提示短信76378條、微博2161條、微信828條,部分單位還利用QQ通信平臺(tái)和發(fā)送“致企業(yè)負(fù)責(zé)人的一封信”等形式,向轄區(qū)企業(yè)安全負(fù)責(zé)人發(fā)送安全生產(chǎn)月相關(guān)知識(shí)。同時(shí),北侖區(qū)安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)和北侖區(qū)文學(xué)藝術(shù)界聯(lián)合會(huì)主辦、北侖區(qū)書法家協(xié)會(huì)承辦了以“中國(guó)夢(mèng)—平安福”為主題的北侖區(qū)“安全生產(chǎn)”書法邀請(qǐng)展,共征集展出作品70余件,展現(xiàn)了積極向上的安全生產(chǎn)文化氛圍。區(qū)安委辦還先后2次組織寧波電視臺(tái)“看看看”欄目組對(duì)我區(qū)創(chuàng)新油氣管道安全管理模式和?;髽I(yè)公眾開放日活動(dòng)進(jìn)行錄制播放。
(五)加強(qiáng)探索,擴(kuò)大規(guī)模,深化安全生產(chǎn)創(chuàng)新工作
一是廣泛開展安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)。從2012年起,我區(qū)引入安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)對(duì)區(qū)內(nèi)39家重點(diǎn)?;髽I(yè)開展安全評(píng)估、綜合安全檢查、專項(xiàng)安全檢查、事故應(yīng)急咨詢等安全生產(chǎn)服務(wù)工作,今年起又將覆蓋范圍擴(kuò)展到62家重點(diǎn)高危企業(yè)。三年多來中介機(jī)構(gòu)共投入人力1224人次,服務(wù)企業(yè)540家次,發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患3300余項(xiàng),提出整改建議2500余項(xiàng),極大地改善了企業(yè)安全生產(chǎn)條件。今年起各街道(鎮(zhèn))針對(duì)小微企業(yè)眾多,軟硬件水平較差的現(xiàn)狀,也委托安全中介機(jī)構(gòu)開展一般工貿(mào)企業(yè)服務(wù)外包工作。
二是深化危化企業(yè)互學(xué)互補(bǔ)、互查互比、互助互救的“3HH”管理模式。2013年起,區(qū)安監(jiān)局組織25家?;髽I(yè)建立協(xié)作組,在企業(yè)內(nèi)部推行“3HH模式”安全生產(chǎn)協(xié)作活動(dòng),今年又將協(xié)作組企業(yè)增加至28家。兩年來協(xié)作組企業(yè)共依托論壇分享各類安全生產(chǎn)優(yōu)秀案例、管理經(jīng)驗(yàn)心得、事故警示等材料1378條;開展互查127次,現(xiàn)場(chǎng)探討安全管理議題941項(xiàng),提出安全改善意見188條;開展桌面演練、實(shí)戰(zhàn)演練、單項(xiàng)演練、綜合演練等多形式演練150余次,提高危化企業(yè)安全管理和事故應(yīng)對(duì)能力。
三、存在的問題與困難
(一)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任尚未真正落實(shí)。安全生產(chǎn)工作在實(shí)際操作過程中面臨“政府熱、企業(yè)冷”的尷尬。一方面,各級(jí)政府對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重視程度不斷提高,提出了“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”、“三個(gè)必須”等要求,安全監(jiān)管部門也不斷加大對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)檢查和懲處力度,并且把企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、安全文化示范企業(yè)、評(píng)先樹優(yōu)結(jié)合起來,激發(fā)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任的積極性、主動(dòng)性。另一方面,企業(yè)承擔(dān)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的意識(shí)還沒有真正形成,麻痹、僥幸心理依然普遍存在;不少中小微企業(yè)員工整體素質(zhì)偏低,安全意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)能力差,而企業(yè)對(duì)員工的培訓(xùn)教育又不到位,容易導(dǎo)致惡性循環(huán);個(gè)別企業(yè)也存在違章作業(yè)、無證操作等現(xiàn)象。
(二)全區(qū)安監(jiān)隊(duì)伍專業(yè)性和人員力量相對(duì)薄弱。安全生產(chǎn)是一項(xiàng)既有系統(tǒng)性又有專業(yè)性的工作,對(duì)監(jiān)管人員專業(yè)知識(shí)和技能的要求較高,但目前全區(qū)實(shí)際從事安監(jiān)工作的同志中,不少均未接受過任何相關(guān)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),基本依靠在日常工作中積累經(jīng)驗(yàn)的方式加強(qiáng)專業(yè)學(xué)習(xí),存在著專業(yè)知識(shí)和技能方面的短板。另外,從我區(qū)的監(jiān)管任務(wù)來看,區(qū)域內(nèi)一般工貿(mào)企業(yè)數(shù)量較大,大型?;髽I(yè)也較多,但相應(yīng)的監(jiān)管力量卻明顯不足,尤其是街道(鎮(zhèn))安監(jiān)科,同時(shí)承擔(dān)消防、環(huán)保、食品藥品監(jiān)管等工作職能,人手較為緊張。
(三)化工產(chǎn)業(yè)布局不夠合理。我區(qū)目前規(guī)劃的三個(gè)石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展園區(qū)中,青峙化工園區(qū)并非一開始就按化工園區(qū)設(shè)置,因此“先天不足”,要按照國(guó)家要求實(shí)施園區(qū)封閉式一體化管理難度較大;且我區(qū)現(xiàn)有的化工園區(qū)擴(kuò)容空間均不大,青峙化工園區(qū)也已達(dá)到飽和狀態(tài),但目前仍有一些中小型化工企業(yè)分布在園區(qū)外,未能進(jìn)區(qū)入園,存在局部事故風(fēng)險(xiǎn)。
四、2016年工作思路
2016年是全面貫徹落實(shí)十八屆五中全會(huì)精神,全面啟動(dòng)“十三五”規(guī)劃和“七五”普法規(guī)劃,全面實(shí)施新《安全生產(chǎn)法》,大力倡導(dǎo)“依法治安”的關(guān)鍵之年。為推進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),按照各級(jí)黨委政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的總體要求,2016年我區(qū)安全生產(chǎn)工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的問題為導(dǎo)向,努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步鞏固、安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn)、安全生產(chǎn)監(jiān)管方式進(jìn)一步突破。
(一)工作目標(biāo)。以確保事故控制指標(biāo)不突破為中心任務(wù),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“一防一制三下降”,即有效防范較大事故,堅(jiān)決遏制重特大事故,事故起數(shù)、死亡人數(shù)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)死亡率三項(xiàng)指標(biāo)下降,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
(二)總體要求。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展,牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí)和“底線思維”,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,全面提升安全生產(chǎn)組織監(jiān)管能力和服務(wù)保障能力,努力減少和防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生,為打造“平安北侖”提供安全保障。
(三)重點(diǎn)工作
一是抓紅線、求深化,助力安全發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施。緊緊圍繞安全發(fā)展主題,以貫徹落實(shí)《中共北侖區(qū)委 北侖區(qū)人民政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)促進(jìn)安全發(fā)展的實(shí)施意見》為核心,全面啟動(dòng)《北侖區(qū)安全生產(chǎn)“十三五”發(fā)展規(guī)劃(2016—2020)》,積極推動(dòng)將安全生產(chǎn)納入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體布局,納入各級(jí)、各行業(yè)部門的總體規(guī)劃之中,切實(shí)做到安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步規(guī)劃、同步部署、同步推進(jìn)。結(jié)合貫徹新《安全生產(chǎn)法》、習(xí)總書記關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)的一系列重要論述,著力使全區(qū)上下牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí)。
二是提能力、強(qiáng)素質(zhì),打造高質(zhì)量安監(jiān)隊(duì)伍。從思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力等多方面強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí)”各項(xiàng)要求,增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,敢于擔(dān)當(dāng),敢于碰硬,敢于負(fù)責(zé),養(yǎng)成清正廉潔、公平公正等良好的工作作風(fēng)。加大監(jiān)管裝備配備和經(jīng)費(fèi)保障力度,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)、任職資格培訓(xùn)、監(jiān)管干部輪訓(xùn)、掛職鍛煉、繼續(xù)教育等方式,加強(qiáng)基層基礎(chǔ)監(jiān)管力量,提高安監(jiān)隊(duì)伍專業(yè)化水平,熟練掌握安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,要能下得去作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),查得出隱患和問題。
三是抓落實(shí)、謀突破,突出建立三化保障機(jī)制。推動(dòng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。大力推動(dòng)剩余規(guī)上企業(yè)的三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,做好四級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建、考評(píng)、驗(yàn)收等工作;加大對(duì)未創(chuàng)標(biāo)企業(yè)的執(zhí)法監(jiān)管,扎實(shí)做好企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化到期復(fù)評(píng)工作;對(duì)在達(dá)標(biāo)有效期內(nèi)不符合條件的予以撤銷,確保創(chuàng)標(biāo)活動(dòng)質(zhì)與量的統(tǒng)一。同時(shí)結(jié)合安全生產(chǎn)誠(chéng)信機(jī)制建設(shè),建立“守信受益、失信懲戒”的機(jī)制,對(duì)安全誠(chéng)信好的企業(yè)實(shí)施各種優(yōu)惠政策;對(duì)安全誠(chéng)信差的企業(yè),如:無證生產(chǎn)、存在重大隱患或整改不到位、發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故的企業(yè),實(shí)行“黑名單”、“黃牌警告”、“一票否決”等制度,取消應(yīng)該享受的各種政策優(yōu)惠,并予以一定的經(jīng)濟(jì)懲罰和政策處罰。充分發(fā)揮安全生產(chǎn)網(wǎng)格化作用。利用現(xiàn)有的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化平臺(tái),繼續(xù)加強(qiáng)網(wǎng)格化建設(shè),以村(社區(qū))網(wǎng)格安全協(xié)管員隊(duì)伍為基礎(chǔ),加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,提升日常安全檢查能力,加強(qiáng)網(wǎng)格化管理信息系統(tǒng)應(yīng)用和移動(dòng)協(xié)查終端配備,督促各級(jí)網(wǎng)格落實(shí)職責(zé),對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位基本情況、安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況、非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況開展定期和不定期的監(jiān)督檢(巡)查,及時(shí)糾正非法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,進(jìn)一步延伸安全監(jiān)管觸角和隱患排查治理的廣度和深度。深化安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)。通過發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和政府引導(dǎo)作用,積極培育發(fā)展安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)產(chǎn)業(yè),堅(jiān)持“市場(chǎng)主導(dǎo)、企業(yè)自主、政府推動(dòng)、社會(huì)參與”原則,推動(dòng)社會(huì)力量參與支持安全生產(chǎn)工作。對(duì)近3年來重點(diǎn)高危企業(yè)安全技術(shù)服務(wù)外包工作進(jìn)行總結(jié)、提升,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的培訓(xùn)、輔導(dǎo)、指導(dǎo)等服務(wù)功能,同時(shí)在今年各街道(鎮(zhèn))小范圍試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)研究安全技術(shù)服務(wù)外包工作向一般工貿(mào)企業(yè)推廣的模式,逐步擴(kuò)大服務(wù)外包覆蓋范圍。繼續(xù)加強(qiáng)區(qū)域安全生產(chǎn)協(xié)作交流,深入推進(jìn)?;髽I(yè)“3HH模式”(互學(xué)互補(bǔ)、互查互比、互助互救)安全生產(chǎn)協(xié)作活動(dòng),構(gòu)建?;髽I(yè)協(xié)作長(zhǎng)效機(jī)制,并結(jié)合本地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),在同類型的一般工貿(mào)企業(yè)中推廣“3HH模式”。
四是強(qiáng)基礎(chǔ)、求實(shí)效,推動(dòng)安全生產(chǎn)三個(gè)全覆蓋。安全防范全覆蓋。加強(qiáng)安全生產(chǎn)源頭管理,嚴(yán)格執(zhí)行職業(yè)衛(wèi)生安全許可、安全生產(chǎn)許可和建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度,同時(shí)繼續(xù)采取模擬審批、無午休服務(wù),以及節(jié)假日預(yù)約服務(wù)的方式,進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量。規(guī)范各類園區(qū)安全生產(chǎn)管理,根據(jù)對(duì)我區(qū)青峙化工園區(qū)及霞浦臺(tái)塑石化園區(qū)的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估情況,提出改善化工園區(qū)安全管理的對(duì)策措施,逐步建立園區(qū)一體化管理的工作機(jī)制,有效降低安全風(fēng)險(xiǎn)負(fù)荷。深化隱患排查治理工作,將“打非治違”和重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治工作推向深入,加強(qiáng)非煤礦山、建筑、建材、冶金、化工等作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害監(jiān)管監(jiān)察;整治粉塵、有毒物質(zhì)危害嚴(yán)重、不具備防治條件企業(yè);防治硫化氫、氯氣、氨氣等重大職業(yè)中毒隱患;加強(qiáng)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)與控制。加大對(duì)掛牌重大隱患的督辦力度,確保隱患整改到位。開展危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急體系的提升、完善工作,從應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急管理(救援指揮)體系建設(shè)、應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)、應(yīng)急裝備物資保障體系建設(shè)四方面加以強(qiáng)化、落實(shí),構(gòu)建部門聯(lián)動(dòng)、政企合作、社會(huì)參與支持的應(yīng)急救援體系,適時(shí)組織開展各領(lǐng)域各層級(jí)應(yīng)急演練,推進(jìn)應(yīng)急演練的常態(tài)化,切實(shí)提高應(yīng)急救援實(shí)際處置和應(yīng)對(duì)能力。執(zhí)法檢查全覆蓋??茖W(xué)制定執(zhí)法計(jì)劃,采取“四不兩直”的檢查方式在各行業(yè)領(lǐng)域開展安全檢查,特別做好對(duì)重點(diǎn)行業(yè)的安全生產(chǎn)日常執(zhí)法監(jiān)管,檢查力求做到“細(xì)、深、嚴(yán)”,要求橫向到邊,縱向到底,不放過任何一個(gè)細(xì)節(jié)和環(huán)節(jié),不遺漏任何一個(gè)死角和盲區(qū);建立完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,協(xié)調(diào)與行業(yè)主管部門的聯(lián)合執(zhí)法;拓寬舉報(bào)渠道,落實(shí)群眾舉報(bào)制度。安全教育全覆蓋。深化全員安全培訓(xùn)工作,依法推進(jìn)“三類人員”安全培訓(xùn),防止“三違”行為,降低事故發(fā)生率;拓寬安全生產(chǎn)文化陣地,依托社區(qū)、學(xué)校,廣電、報(bào)紙,微博、微信等形式,將安全知識(shí)送進(jìn)千家萬(wàn)戶。做好安全生產(chǎn)月、“安康杯”安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽等安全文化宣傳活動(dòng),積極培植省級(jí)安全文化示范企業(yè),深入推進(jìn)公共安全宣傳教育基地的落實(shí)應(yīng)用。
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