工會經(jīng)費審計報告
縣總工會經(jīng)審會:
20xx年xx月xx日,縣總工會經(jīng)審會派審計人員,對我單位20xx年至20xx年工會經(jīng)費收支管理情況進行了就地審計,下發(fā)了審計意見書。提出我單位在工會經(jīng)費管理中存在工會會計核算科目不夠規(guī)范、開展職工活動較少等問題。
針對存在問題,工會組織及時匯報領(lǐng)導(dǎo),提出如下整改措施:
一是在今后會計賬簿中增設(shè)工會經(jīng)費收支科目,對工會經(jīng)費獨立核算。
二是制定職工活動計劃,積極組織職工開展力所能及的活動,增強職工干事創(chuàng)業(yè)能力。有計劃的開展困難職工幫
扶救助、慰問等活動,激發(fā)職工愛崗熱情。
三是認真學習《工會法》、《涇川縣總工會基層工會經(jīng)費收支管理辦法》,嚴格工會經(jīng)費管理。
20xx年xx月xx日
縣總工會:
為了豐富校園文化生活,進一步推動全民健身運動在我校的開展,增強教職工的身心健康,提高教師籃球、排球運動水平,我校工會決定xx月xx日至xx月xx日舉行教職工籃球、排球賽。
本次比賽共分8個組(行政教輔后勤辦公組、體藝教研組、高三年級組、高二年級組、高一年級組、初三年級組、初二年級組、初一年級組)參與人員近百名。本次教職工籃球、排球賽活動經(jīng)費每組300元,主要用于隊員、組員喝水等。共計2400元。全體工會領(lǐng)導(dǎo)成員參加。本次比賽由體藝教研組負責。比賽事宜如下:
第一階段:舉行教職工籃球賽;(xx月xx日-----xx月xx日) 第二階段:舉行教職工排球賽;(xx月xx日---xx月xx日) 第三階段:由郭校長代表校工會頒獎;(利用第八屆校園文化藝術(shù)節(jié)頒獎xx月xx日)
獎勵決定
各部門、年級組:
20xx年xx月xx日至xx月xx日我校職工在籃球、排球賽中,職工積極進取,努力拼搏,在競賽中取得了優(yōu)異的成績,賽出了風格、賽出了水平,涌現(xiàn)出了一批先進集體和優(yōu)秀組織。經(jīng)學校工會研究決定,授予體藝教研組優(yōu)秀組織獎,并獎勵籃球、排球前三名,頒發(fā)獎狀和獎金若干元。希望受表彰的集體和組織再接再勵,將開拓進取的體育精神融入到平時的教育教學管理和工作生活中,不斷提升綜合素質(zhì)和能力,為活躍校園文化做出新的、更大的貢獻。
附件:獲獎名單及獎金
1、籃球賽獲獎名單:第一名:高一年級組;200元;第二名:高二年級組;200元第三名:初二年級組;150元;
2、排球賽獲獎名單:第一名:高一年級組;200元;第二名:高二年級組;200元;第三名:初二年級組;150元,其他各參賽組各100元。共計1600元。
玉都中學工會
20xx年xx月xx日
為進一步加強和改進縣級工會經(jīng)審工作,全面了解審計意見整改落實情況,積極落實我市工會經(jīng)費審計工作的相關(guān)要求,促進我縣工會經(jīng)費審查審計監(jiān)督工作的深入開展,更好地服務(wù)于工會工作大局,汝城縣總工會經(jīng)審會于近期在全縣開展了審計意見整改落實工作專題調(diào)研活動?,F(xiàn)將此次調(diào)研的情況匯總報告如下:
一、審計意見整改落實工作的基本情況
近幾年來,我縣總工會經(jīng)審會以圍繞中心、服務(wù)大局為宗旨,以依法履行審查審計監(jiān)督職責為己任,以經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)為抓手,大力加強審計意見整改落實建設(shè),不斷拓寬審查審計領(lǐng)域,提高審查審計質(zhì)量,努力完善和規(guī)范各種審計制度和程序,為促進收好、管好、用好工會經(jīng)費,促進工會各項經(jīng)濟活動遵章守紀、規(guī)范運作,促進工運事業(yè)健康發(fā)展做出了積極貢獻。
在本級審計方面,對20xx年度和20xx年度本級工會經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行情況、直屬企事業(yè)單位財務(wù)收支情況、對領(lǐng)導(dǎo)干部及直屬企事業(yè)單位負責人、對專項資金、基本建設(shè)和五萬以上維修改造工程項目都進行了審計。20xx年度共審計項目12項,提出審計意見4條,
20xx年度共審計項目14項,提出審計意見4條,并且全部得到落實。
在對下級審計方面,對20xx年度和20xx年度的獨立管理經(jīng)費的產(chǎn)業(yè)工會、直管基層工會及專項資金進行了審計。20xx年度共審計項目5項,提出審計意見8條,20xx年度共審計項目7項,提出審計意見5條,并且全部已落實。
二、審計意見整改落實工作存在的主要問題及原因
從這次調(diào)研的情況來看,當前我縣工會審計意見整改落實工作主要存在以下問題:
(一)認識上有偏差,重視不夠,支持配合不力。認為工會經(jīng)審主任屬于虛設(shè)崗位,經(jīng)審工作不重要,可有可無,工會經(jīng)審工作還沒有真正得到工會領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,各方的支持配合也較差??h總工會經(jīng)審委主任雖然已按同級副職配備,但至今仍未按要求進入黨組,且兼職擔任縣總財務(wù)部長,其監(jiān)督作用難以發(fā)揮。縣總經(jīng)審辦也未配備專職經(jīng)審干部,經(jīng)審委主任還同時兼職其它工作,不能全身心地投入到經(jīng)審工作。
(二)工會經(jīng)審監(jiān)督制度不夠完善,執(zhí)行不夠嚴格,在落實經(jīng)審工作制度化、經(jīng)常化和規(guī)范化方面比較欠缺;
(三)由于經(jīng)審會在本級工會領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,在一定程度上存在審?fù)夒y的問題。有些領(lǐng)導(dǎo)干部不贊同對本級負責人進行審計,經(jīng)審干部存在怕得罪人的心理,對領(lǐng)導(dǎo)干部負責人進行經(jīng)濟責任審計微乎其微,由此導(dǎo)致工作缺乏積極主動性,不敢審、不愿審,即
使進行了審計,審計的項目也不夠全面,出具的審計報告有時存在避重就輕的現(xiàn)象;
(四)經(jīng)審會實施對下審計工作時,由于許多基層工會經(jīng)費不能獨立管理,受行政領(lǐng)導(dǎo)控制,有些單位行政方面不愿提供相關(guān)資料,致使審查審計工作難以開展。有的單位領(lǐng)導(dǎo)對經(jīng)審會的審查意見不夠重視,對存在的問題未能認真整改,致使審計工作流于形式。
三、對策和建議
根據(jù)在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的存在的問題與不足,特提出如下對策與建議:
一是要進一步加強審計隊伍建設(shè),強化審計干部依法履職意識。加強教育培訓力度,切實提高審計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力;加強制度建設(shè)和內(nèi)部監(jiān)督,確保審計執(zhí)法工作文明、廉潔、公正,維護好審計機關(guān)的良好形象。
二是要高度重視審計成果運用。針對審計工作中發(fā)現(xiàn)的帶有普遍性、苗頭性問題,要深入分析問題產(chǎn)生的原因,提出可行的整改建議,減少違規(guī)、違紀現(xiàn)象的發(fā)生。要按照《審計法》的規(guī)定,結(jié)合實際,根據(jù)審計項目的特點和內(nèi)容,逐步推進審計結(jié)果公開,增強審計工作的透明度,提高審計監(jiān)督的社會影響。
三是要繼續(xù)加大審計監(jiān)督力度。在把加強對工會經(jīng)費收繳、管理和使用情況的審計監(jiān)督作為首要任務(wù)的基礎(chǔ)上,要繼續(xù)堅持突出審計工作重點,抓好延伸審計、專項審計,當前突出地要抓好工會經(jīng)費使用項目的審計,提高工會經(jīng)費使用效益。
四是要進一步加強部門協(xié)調(diào)配合。各級工會經(jīng)費審計組織要進一步完善工會經(jīng)費管理制度,加強對工會經(jīng)費使用情況的監(jiān)管,健全和完善管理監(jiān)督機制,有效規(guī)范經(jīng)費使用范圍,要依照《工會法》、《審計法》和全總《關(guān)于加強工會經(jīng)費審查監(jiān)督工作的意見》的規(guī)定,加強對審計意見整改落實情況的跟蹤反饋和督查,嚴肅財經(jīng)法紀,增強審計效果,積極爭取社會各界對經(jīng)審工作的理解與支持,宣傳工會經(jīng)審組織的性質(zhì)、地位和作用,提高各級工會領(lǐng)導(dǎo)干部對經(jīng)審工作重要性的認識。在全會上下形成監(jiān)督就是服務(wù),監(jiān)督就是幫助,監(jiān)督就是愛護的共識。
20xx年xx月xx日
各位代表,同志們:
我受市總十五屆經(jīng)費審查委員會的委托,向市工會第十五屆代表大會第五次會議報告經(jīng)費審查工作,此報告已經(jīng)市總經(jīng)審會十五屆九次全體會議審議通過。
20xx年全市工會經(jīng)費審查監(jiān)督情況20xx年,全市各級工會經(jīng)審組織緊緊圍繞中心,服務(wù)大局,履行監(jiān)督職責,積極開展工作,在工會各項事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。
一、對市總本級經(jīng)費的審查審計監(jiān)督
(一)對市總本級20xx年度經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行(決算)情況的審查審計監(jiān)督012年1月,市總經(jīng)審會十五屆七次全體會議聽取了財務(wù)部關(guān)于市總20xx年度工會經(jīng)費收支預(yù)算執(zhí)行(決算)情況和20xx年度經(jīng)費預(yù)算草案的報告,全體委員進行了審議,市總工會經(jīng)審辦按規(guī)定進行了審查審計。審計結(jié)果如下:
市總工會20xx年度實現(xiàn)收入2256.69萬元,預(yù)算2055萬元,完成預(yù)算的110%,比上年1847.87萬元增長22.12%。其中:
(1)撥交經(jīng)費收入1673.64萬元;
(2)事業(yè)收入312.18萬元;
(3)上級補助收入105.80萬元;
(4)政府補助收入151.81萬元;
(5)其他收入13.26萬元。
市總工會20xx年度全年支出2190.18萬元,預(yù)算2250萬元,完成預(yù)算的97%,比上年1547.40萬元增長41%。其中:
(1)職工活動支出62.01萬元,占本級支出2.83%;
(2)維權(quán)支出9.02萬元(送溫暖等),占本級支出0.41%;
(3)業(yè)務(wù)支出213.70萬元(組織學習>培訓、工作會議、對下考核獎勵、勞?;顒?、基層主席退休補貼等),占總支出9.76%;
(4)本級行政支出803.45萬元(本級工會人事費、辦公費等),占總支出36.68%;
(5)事業(yè)支出(下?lián)芄と宋幕瘜m)623.50萬元,占總支出28.47%;
(6)補助下級支出291.14萬元,(補助鎮(zhèn)局工會和困難勞模援助資金)占本級支出13.29%;
(7)其他支出187.36萬元(按規(guī)定提取增收留成基金、財務(wù)專用基金及扶貧資金等),占本級支出8.56%。
當年經(jīng)費結(jié)余66.51萬元,加上年經(jīng)費結(jié)余1113.88萬元,至2011年末滾存經(jīng)費結(jié)余1180.39萬元。2011年上繳省總工會經(jīng)費628.91萬元,比上年554.35萬元,增長13.45%,超額完成省總下達的上繳任務(wù)。
市總工會20xx年經(jīng)費收支預(yù)算執(zhí)行情況良好,全市工會經(jīng)費收入實現(xiàn)持續(xù)增長,超額完成了省總下達的經(jīng)費收繳指標,工會經(jīng)費支出控制在省總核定的預(yù)算范圍內(nèi),該年度收支相抵,略有結(jié)余。該年度支出比上年增長的主要因素:一是事業(yè)支出增長較快,二是對下級工會補助、舉辦活動、送溫暖等各項業(yè)務(wù)支出比上年有所增加。經(jīng)費安排保證了重點工作的需要和市總機關(guān)的正常運轉(zhuǎn),并超額完成省總工會年初核定的上繳指標。
(二)對市總本級20xx年度經(jīng)費預(yù)算的審查監(jiān)督
市總經(jīng)審會十五屆七次全體會議,還對市總2012年度工會經(jīng)費收支預(yù)算(草案)進行了審查。
20xx年市總工會收入總預(yù)算2420萬元,其中撥繳經(jīng)費收入預(yù)算1840比上年增長10%;支出總預(yù)算2235萬元,其中對下服務(wù)支出預(yù)算600萬元;當年經(jīng)費預(yù)算結(jié)余185萬元。
預(yù)算編制緊緊圍繞全市工會工作大局,符合我市工會工作的實際情況,做到了統(tǒng)籌兼顧,突出重點,量入為出,符合“三服務(wù)”原則。
(三)對市總20xx年上半年經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行情況的審查監(jiān)督
市總經(jīng)審會十五屆八次會議對市總本級20xx年上半年經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行情況進行了審查。會議認為,上半年預(yù)算執(zhí)行情況良好。撥交經(jīng)費收入完成預(yù)算的55%,達到了時間過半任務(wù)過半的要求。各項支出控制嚴格、基本控制在預(yù)算進度范圍內(nèi)。
二、對下級工會經(jīng)費審計監(jiān)督的情況
首先,組織開展了基層工會財務(wù)年度會審。從xx月份起,經(jīng)審辦會同財務(wù)部在全市范圍內(nèi),開展對基層工會20xx年度經(jīng)費收支情況進行會審;經(jīng)審辦還直接參與花橋、周市、張浦、陸家、淀山湖等區(qū)鎮(zhèn)組織的基層工會財務(wù)會審活動。總體來看,多數(shù)基層工會的>財務(wù)管理較好,>會計核算資料能夠真實地反映本單位財務(wù)收支情況;在經(jīng)費支出上,堅持了服務(wù)重點工作、服務(wù)基層、服務(wù)職工群眾的原則。但部分單位還存在賬簿
記錄不規(guī)范、憑證審核不嚴格、經(jīng)費收繳不及時和少提少繳經(jīng)費等亟需解決的問題。對于發(fā)現(xiàn)的問題,經(jīng)審辦幫助區(qū)鎮(zhèn)工會逐一簽發(fā)審查結(jié)果及意見書,責成相關(guān)單位進行整改。
其次,市總經(jīng)審辦重點對全市區(qū)鎮(zhèn)工會20xx年度財務(wù)收支情況進行了全面審計,并且分別出具了審計意見書,提出了審計意見及建議46條。審計結(jié)果表明:區(qū)鎮(zhèn)工會都能積極采取措施,工會經(jīng)費收入穩(wěn)步增長,較好地完成了市總工會核定的收繳任務(wù),會計核算質(zhì)量有所提高。需要指出的是,工會財務(wù)監(jiān)督管理工作有待加強,經(jīng)費支出結(jié)構(gòu)有待進一步優(yōu)化,會計科目使用需要規(guī)范和統(tǒng)一;部分單位預(yù)算編制過于粗略、不夠科學,預(yù)算執(zhí)行不嚴格,預(yù)算調(diào)整未能按照預(yù)算審批程序進行。
此外,市總經(jīng)審辦還對周市、千燈兩個鎮(zhèn)下屬的機關(guān)事業(yè)單位工會進行了延伸審計;對**開發(fā)區(qū)、花橋經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建筑工人工資保證金進行專項審計;按照年度審計項目計劃安排或受區(qū)鎮(zhèn)工會的委托,對四十多家基層工會經(jīng)費收、管、用情況進行審計,都出具審計報告或?qū)彶橐庖姡⒍酱儆嘘P(guān)單位落實審計意見,搞好審計整改,協(xié)助催繳工會經(jīng)費,取得了較好的成效。
三、20xx年全市工會經(jīng)費審查工作的主要情況
20xx年全市各級工會經(jīng)審組織緊緊圍繞工會工作大局,深入學習貫徹《中國工會審計條例》,加強工會經(jīng)費審查制度建設(shè),積極開展審查審計工作,努力提高經(jīng)審工作成效。
(一)加強經(jīng)審制度建設(shè)
深入學習貫徹《中國工會審計條例》和**省總工會《關(guān)于加強新時期工會經(jīng)費審查審計監(jiān)督工作的意見》,市總經(jīng)審會經(jīng)過調(diào)查研究,結(jié)合工作實際,制定了《關(guān)于加強區(qū)鎮(zhèn)工會財務(wù)監(jiān)督管理的若干規(guī)定》、《關(guān)于加強基層工會財務(wù)監(jiān)督管理的若干意見》和《**市基層工會財務(wù)管理暫行辦法》。年初,召開了全市工會經(jīng)審工作會議暨經(jīng)審工作>經(jīng)驗交流會,由高新區(qū)總工會、花橋經(jīng)濟開發(fā)區(qū)總工會和**開發(fā)區(qū)總工會作了交流發(fā)言,各自介紹了經(jīng)審工作的方法措施及先進經(jīng)驗,會議就區(qū)鎮(zhèn)工會經(jīng)審工作提出了目標任務(wù)、明確了具體要求。
(二)強化審查審計監(jiān)督
市總工會領(lǐng)導(dǎo)高度重視工會經(jīng)審工作,經(jīng)常聽取審查審計的情況匯報,按照“上審一年、下審一級”的要求,全市區(qū)、鎮(zhèn)局(系統(tǒng))工會,組織開展對所屬基層工會經(jīng)費收支情況進行年度審查;市總工會經(jīng)審辦把工會經(jīng)費收入二十萬元以上的基層工會作為必審單位,不斷調(diào)整充實全市基層工會被審單位數(shù)據(jù)庫,并給各區(qū)、鎮(zhèn)(總)工會下達專項審計年度目標任務(wù),全年各區(qū)、鎮(zhèn)工會共完成審計項目近三百個,超額完成上述目標任務(wù)。全市各級工會開展計撥經(jīng)費審計,共查出漏欠少繳工會經(jīng)費839.08萬元,實際補繳入庫182.25萬元。同時每次審計都檢查上一次審計的整改情況,著力推動整改落實。
(三)推進規(guī)范化建設(shè)
全市各級工會認真開展經(jīng)審工作業(yè)務(wù)培訓和服務(wù)指導(dǎo),不斷推進經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)。20xx年度,全市區(qū)、鎮(zhèn)以上工會共舉辦經(jīng)審工作業(yè)務(wù)培訓五期,共培訓了二百多人次。市總工會在全市新上崗工會主席培訓班上,統(tǒng)一下發(fā)了《基層工會經(jīng)審工作培訓提綱》,宣傳工會經(jīng)費審查工作。市總經(jīng)審辦編寫了審計底稿記錄內(nèi)容及樣式,下發(fā)了審計文書的最新格式及審計程序要求等業(yè)務(wù)培訓材料;組織工會經(jīng)費特約審計員,幫助審計力量薄弱的區(qū)鎮(zhèn)實施專項審計,指導(dǎo)被審計單位建章立制、規(guī)范管理;在全市開展工會優(yōu)秀審計項目評選活動,對區(qū)鎮(zhèn)局(系統(tǒng))工會經(jīng)審工作年度目標任務(wù)完成情況進行專項考核和獎勵,進一步調(diào)動各級工會經(jīng)審人員的工作積極性。
全市工會經(jīng)審工作還存在一些不足:主要是對下服務(wù)指導(dǎo)還不夠好,一些單位的經(jīng)費審查工作處于停滯狀態(tài);審計監(jiān)督作用發(fā)揮還不夠大,審計意見落實和整改工作沒有到位;經(jīng)審人員的業(yè)務(wù)能力還不夠強,與目前形勢任務(wù)和工作創(chuàng)新發(fā)展的客觀要求還存在差距。
20xx年經(jīng)費審查工作意見
按照上級工會的部署和要求,結(jié)合我市實際,2013年全市工會經(jīng)審工作的總體要求是:認真學習貫徹黨的`>十八大精神,深入貫徹落實《中國工會審計條例》,圍繞中心,服務(wù)大局,樹立審計服務(wù)理念,依法履行監(jiān)督職責,創(chuàng)新工作方法,突出審計重點,努力提高審查審計監(jiān)督質(zhì)量和水平,大力推進經(jīng)審工作的科學化規(guī)范化。要著力做好以下幾方面:
一、抓好制度落實完善管理機制
全總頒發(fā)的《中國工會審計條例》為經(jīng)審工作提供了新的科學依據(jù)和制度保障,近年來,市總工會結(jié)合實際先后出臺了《**市工會經(jīng)費審查審計實施辦法》、《關(guān)于加強區(qū)鎮(zhèn)工會財務(wù)監(jiān)督管理的若干規(guī)定》、《關(guān)于加強基層工會財務(wù)監(jiān)督管理的若干意見》等管理規(guī)定,這些都是各級工會開展經(jīng)費審查工作的方法和要求,必須抓好這些制度的貫徹落實。首先要堅持按制度辦事,按原則審計,防止審查審計工作的隨意性,增強制度約束力;然后要通過不斷創(chuàng)新工作方法,完善管理機制,使制度建設(shè)常態(tài)化、長效化。
一是完善考評激勵機制。要把工會經(jīng)審工作納入目標責任管理之中,做到年初有計劃,年中有檢查,年底有考評。及時推廣經(jīng)審工作先進典型,表彰先進經(jīng)審組織,獎勵經(jīng)審業(yè)務(wù)骨干,充分調(diào)動經(jīng)審組織和經(jīng)審干部的積極性,推動工會經(jīng)審工作的創(chuàng)新發(fā)展。
二是建立調(diào)研指導(dǎo)機制。上級工會經(jīng)審會要充分利用下審時機,了解實際情況,敢于發(fā)現(xiàn)和解決問題,指導(dǎo)下級工會經(jīng)審組織規(guī)范有序地開展審查審計工作;還要善于總結(jié)先進經(jīng)驗,加大對先進單位工作方法的宣傳,典型引路、以點帶面,引導(dǎo)全市各級工會爭創(chuàng)先進、學趕先進。
三是要堅持審查與幫促并重機制。樹立審計就是服務(wù)的理念,在履行監(jiān)督職責的同時提供服務(wù)指導(dǎo),在服務(wù)中實現(xiàn)監(jiān)督,在服務(wù)中體現(xiàn)審計價值;要進一步強化“審、幫、
促”相結(jié)合的工作方法,加強對審計意見的整改督查,幫助審計對象分析存在問題的原因,提出可操作性的審計建議,完善整改督查制度,提高審計整改率,推動審計成果的轉(zhuǎn)化,避免類似問題再次發(fā)生。
二、突出工作重點加大監(jiān)督力度
隨著我市社會經(jīng)濟事業(yè)不斷發(fā)展,工會經(jīng)費總量不斷增加,資產(chǎn)規(guī)模日益擴大,工會經(jīng)審工作任務(wù)更加繁重,要求更加嚴格。各級經(jīng)審組織要突出對財政和上級工會撥付的困難幫扶、送溫暖、金秋助學、勞模三金兩貼等各類專項資金進行全過程監(jiān)督、全方位審查。這些資金涉及面廣、針對性強、社會關(guān)注度高,各級工會經(jīng)審組織要以對工會、對職工高度負責的態(tài)度,審查每筆資金的走向和使用效果,確保專項資金專款專用,保證專項資金的安全合規(guī)。
區(qū)鎮(zhèn)工會要繼續(xù)按照“上審一年、下審一級”的要求,堅持做好對所屬基層工會組織財務(wù)年度會審;堅持做好對年度經(jīng)費收入二十萬元以上基層工會實施年度財務(wù)收支審計。市總工會將對區(qū)鎮(zhèn)工會和直屬單位2012年工會經(jīng)費收支情況進行審計,以促進建立健全區(qū)鎮(zhèn)工會財務(wù)管理制度,改善對區(qū)鎮(zhèn)工會財務(wù)監(jiān)督工作方法。
要整合工會審計資源,進一步做好工會經(jīng)費特約審計員管理工作,建設(shè)好一支專兼群相結(jié)合的經(jīng)審隊伍;還要積極借助外力,充分利用政府審計、財政、>稅務(wù)等部門和工會內(nèi)部資源,加強對工會經(jīng)費的審查審計工作,以解決經(jīng)審工作面廣、量大、人員不足的問題,注意學習借鑒政府審計和社會審計的有效方法,進一步加大工會經(jīng)費審查監(jiān)督力度。
三、加強隊伍建設(shè)提升經(jīng)審水平
工會經(jīng)審工作要向持續(xù)、規(guī)范、創(chuàng)新的方向發(fā)展,就必須有一支政治素質(zhì)好、熟悉審計業(yè)務(wù)、思想作風過硬,有能力、有活力的經(jīng)審隊伍。要切實加強對經(jīng)審人員的思想教育、業(yè)務(wù)培訓,提高工會經(jīng)審隊伍整體素質(zhì)。
要始終把加強>政治理論學習擺在首位。牢固樹立政治意識、大局意識和責任意識,堅定走中國特色社會主義工會道路的信念,保持經(jīng)審工作的正確方向,進一步解放思想、更新觀念、勇于探索、大膽實踐,積極開展工作。
要始終把業(yè)務(wù)知識的學習和培訓作為基礎(chǔ)性工程。加強學習培訓工作,區(qū)鎮(zhèn)工會經(jīng)審人員要具備扎實的經(jīng)審業(yè)務(wù)知識,掌握審計程序和審計方法,把握審計規(guī)律,提升審計效率,提高發(fā)現(xiàn)問題的能力。
要始終堅持把廉政建設(shè)作為經(jīng)審工作的生命線。各級工會經(jīng)審人員要牢固樹立廉潔從審的意識,要恪守“嚴格依法、正直坦誠、客觀公正、勤勉盡責、保守秘密”的職業(yè)道德和審計紀律,不斷提高經(jīng)審工作的質(zhì)量和水平。
各位代表、同志們,做好工會經(jīng)審工作,事關(guān)工會工作全局,任務(wù)光榮而艱巨,我們要以十八大精神為指導(dǎo),緊緊圍繞工會工作大局,銳意進取、大膽創(chuàng)新、努力開創(chuàng)工
要整合工會審計資源,進一步做好工會經(jīng)費特約審計員管理工作,建設(shè)好一支專兼群相結(jié)合的經(jīng)審隊伍。下面的是小編分享的與工會經(jīng)費審計報告有關(guān)的文章,歡迎繼續(xù)訪問應(yīng)屆畢業(yè)生公文網(wǎng)!
各位代表,同志們:
我受市總十五屆經(jīng)費審查委員會的委托,向市工會第十五屆代表大會第五次會議報告經(jīng)費審查工作,此報告已經(jīng)市總經(jīng)審會十五屆九次全體會議審議通過。
20xx年,全市各級工會經(jīng)審組織緊緊圍繞中心,服務(wù)大局,履行監(jiān)督職責,積極開展工作,在工會各項事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。
一、對市總本級經(jīng)費的審查審計監(jiān)督
(一)對市總本級20xx年度經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行(決算)情況的審查審計監(jiān)督012年1月,市總經(jīng)審會十五屆七次全體會議聽取了財務(wù)部關(guān)于市總20xx年度工會經(jīng)費收支預(yù)算執(zhí)行(決算)情況和20xx年度經(jīng)費預(yù)算草案的報告,全體委員進行了審議,市總工會經(jīng)審辦按規(guī)定進行了審查審計。審計結(jié)果如下:
市總工會20xx年度實現(xiàn)收入2256.69萬元,預(yù)算2055萬元,完成預(yù)算的110%,比上年1847.87萬元增長22.12%。其中:
(1)撥交經(jīng)費收入1673.64萬元;
(2)事業(yè)收入312.18萬元;
(3)上級補助收入105.80萬元;
(4)政府補助收入151.81萬元;
(5)其他收入13.26萬元。
市總工會20xx年度全年支出2190.18萬元,預(yù)算2250萬元,完成預(yù)算的97%,比上年1547.40萬元增長41%。其中:
(1)職工活動支出62.01萬元,占本級支出2.83%;
(2)維權(quán)支出9.02萬元(送溫暖等),占本級支出0.41%;
(3)業(yè)務(wù)支出213.70萬元(組織學習培訓、工作會議、對下考核獎勵、勞模活動、基層主席退休補貼等),占總支出9.76%;
(4)本級行政支出803.45萬元(本級工會人事費、辦公費等),占總支出36.68%;
(5)事業(yè)支出(下?lián)芄と宋幕瘜m)623.50萬元,占總支出28.47%;
(6)補助下級支出291.14萬元,(補助鎮(zhèn)局工會和困難勞模援助資金)占本級支出13.29%;
(7)其他支出187.36萬元(按規(guī)定提取增收留成基金、財務(wù)專用基金及扶貧資金等),占本級支出8.56%。
當年經(jīng)費結(jié)余66.51萬元,加上年經(jīng)費結(jié)余1113.88萬元,至20xx年末滾存經(jīng)費結(jié)余1180.39萬元。20xx年上繳省總工會經(jīng)費628.91萬元,比上年554.35萬元,增長13.45%,超額完成省總下達的上繳任務(wù)。
市總工會20xx年經(jīng)費收支預(yù)算執(zhí)行情況良好,全市工會經(jīng)費收入實現(xiàn)持續(xù)增長,超額完成了省總下達的經(jīng)費收繳指標,工會經(jīng)費支出控制在省總核定的預(yù)算范圍內(nèi),該年度收支相抵,略有結(jié)余。該年度支出比上年增長的主要因素:一是事業(yè)支出增長較快,二是對下級工會補助、舉辦活動、送溫暖等各項業(yè)務(wù)支出比上年有所增加。經(jīng)費安排保證了重點工作的需要和市總機關(guān)的正常運轉(zhuǎn),并超額完成省總工會年初核定的上繳指標。
(二)對市總本級20xx年度經(jīng)費預(yù)算的審查監(jiān)督
市總經(jīng)審會十五屆七次全體會議,還對市總20xx年度工會經(jīng)費收支預(yù)算(草案)進行了審查。
20xx年市總工會收入總預(yù)算2420萬元,其中撥繳經(jīng)費收入預(yù)算1840比上年增長10%;支出總預(yù)算2235萬元,其中對下服務(wù)支出預(yù)算600萬元;當年經(jīng)費預(yù)算結(jié)余185萬元。
預(yù)算編制緊緊圍繞全市工會工作大局,符合我市工會工作的實際情況,做到了統(tǒng)籌兼顧,突出重點,量入為出,符合“三服務(wù)”原則。
(三)對市總20xx年上半年經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行情況的審查監(jiān)督
市總經(jīng)審會十五屆八次會議對市總本級20xx年上半年經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行情況進行了審查。會議認為,上半年預(yù)算執(zhí)行情況良好。撥交經(jīng)費收入完成預(yù)算的55%,達到了時間過半任務(wù)過半的要求。各項支出控制嚴格、基本控制在預(yù)算進度范圍內(nèi)。
二、對下級工會經(jīng)費審計監(jiān)督的情況
首先,組織開展了基層工會財務(wù)年度會審。從5月份起,經(jīng)審辦會同財務(wù)部在全市范圍內(nèi),開展對基層工會20xx年度經(jīng)費收支情況進行會審;經(jīng)審辦還直接參與花橋、周市、張浦、陸家、淀山湖等區(qū)鎮(zhèn)組織的基層工會財務(wù)會審活動??傮w來看,多數(shù)基層工會的財務(wù)管理較好,會計核算資料能夠真實地反映本單位財務(wù)收支情況;在經(jīng)費支出上,堅持了服務(wù)重點工作、服務(wù)基層、服務(wù)職工群眾的原則。但部分單位還存在賬簿記錄不規(guī)范、憑證審核不嚴格、經(jīng)費收繳不及時和少提少繳經(jīng)費等亟需解決的問題。對于發(fā)現(xiàn)的問題,經(jīng)審辦幫助區(qū)鎮(zhèn)工會逐一簽發(fā)審查結(jié)果及意見書,責成相關(guān)單位進行整改。
其次,市總經(jīng)審辦重點對全市區(qū)鎮(zhèn)工會20xx年度財務(wù)收支情況進行了全面審計,并且分別出具了審計意見書,提出了審計意見及建議46條。審計結(jié)果表明:區(qū)鎮(zhèn)工會都能積極采取措施,工會經(jīng)費收入穩(wěn)步增長,較好地完成了市總工會核定的收繳任務(wù),會計核算質(zhì)量有所提高。需要指出的是,工會財務(wù)監(jiān)督管理工作有待加強,經(jīng)費支出結(jié)構(gòu)有待進一步優(yōu)化,會計科目使用需要規(guī)范和統(tǒng)一;部分單位預(yù)算編制過于粗略、不夠科學,預(yù)算執(zhí)行不嚴格,預(yù)算調(diào)整未能按照預(yù)算審批程序進行。
此外,市總經(jīng)審辦還對周市、千燈兩個鎮(zhèn)下屬的機關(guān)事業(yè)單位工會進行了延伸審計;對**開發(fā)區(qū)、花橋經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建筑工人工資保證金進行專項審計;按照年度審計項目計劃安排或受區(qū)鎮(zhèn)工會的委托,對四十多家基層工會經(jīng)費收、管、用情況進行審計,都出具審計報告或?qū)彶橐庖姡⒍酱儆嘘P(guān)單位落實審計意見,搞好審計整改,協(xié)助催繳工會經(jīng)費,取得了較好的成效。
三、20xx年全市工會經(jīng)費審查工作的主要情況
20xx年全市各級工會經(jīng)審組織緊緊圍繞工會工作大局,深入學習貫徹《中國工會審計條例》,加強工會經(jīng)費審查制度建設(shè),積極開展審查審計工作,努力提高經(jīng)審工作成效。
(一)加強經(jīng)審制度建設(shè)
深入學習貫徹《中國工會審計條例》和**省總工會《關(guān)于加強新時期工會經(jīng)費審查審計監(jiān)督工作的意見》,市總經(jīng)審會經(jīng)過調(diào)查研究,結(jié)合工作實際,制定了《關(guān)于加強區(qū)鎮(zhèn)工會財務(wù)監(jiān)督管理的若干規(guī)定》、《關(guān)于加強基層工會財務(wù)監(jiān)督管理的若干意見》和《**市基層工會財務(wù)管理暫行辦法》。年初,召開了全市工會經(jīng)審工作會議暨經(jīng)審工作經(jīng)驗交流會,由高新區(qū)總工會、花橋經(jīng)濟開發(fā)區(qū)總工會和**開發(fā)區(qū)總工會作了交流發(fā)言,各自介紹了經(jīng)審工作的方法措施及先進經(jīng)驗,會議就區(qū)鎮(zhèn)工會經(jīng)審工作提出了目標任務(wù)、明確了具體要求。
(二)強化審查審計監(jiān)督
市總工會領(lǐng)導(dǎo)高度重視工會經(jīng)審工作,經(jīng)常聽取審查審計的情況匯報,按照“上審一年、下審一級”的要求,全市區(qū)、鎮(zhèn)局(系統(tǒng))工會,組織開展對所屬基層工會經(jīng)費收支情況進行年度審查;市總工會經(jīng)審辦把工會經(jīng)費收入二十萬元以上的基層工會作為必審單位,不斷調(diào)整充實全市基層工會被審單位數(shù)據(jù)庫,并給各區(qū)、鎮(zhèn)(總)工會下達專項審計年度目標任務(wù),全年各區(qū)、鎮(zhèn)工會共完成審計項目近三百個,超額完成上述目標任務(wù)。全市各級工會開展計撥經(jīng)費審計,共查出漏欠少繳工會經(jīng)費839.08萬元,實際補繳入庫182.25萬元。同時每次審計都檢查上一次審計的整改情況,著力推動整改落實。
(三)推進規(guī)范化建設(shè)
全市各級工會認真開展經(jīng)審工作業(yè)務(wù)培訓和服務(wù)指導(dǎo),不斷推進經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)。20xx年度,全市區(qū)、鎮(zhèn)以上工會共舉辦經(jīng)審工作業(yè)務(wù)培訓五期,共培訓了二百多人次。市總工會在全市新上崗工會主席培訓班上,統(tǒng)一下發(fā)了《基層工會經(jīng)審工作培訓提綱》,宣傳工會經(jīng)費審查工作。市總經(jīng)審辦編寫了審計底稿記錄內(nèi)容及樣式,下發(fā)了審計文書的最新格式及審計程序要求等業(yè)務(wù)培訓材料;組織工會經(jīng)費特約審計員,幫助審計力量薄弱的區(qū)鎮(zhèn)實施專項審計,指導(dǎo)被審計單位建章立制、規(guī)范管理;在全市開展工會優(yōu)秀審計項目評選活動,對區(qū)鎮(zhèn)局(系統(tǒng))工會經(jīng)審工作年度目標任務(wù)完成情況進行專項考核和獎勵,進一步調(diào)動各級工會經(jīng)審人員的工作積極性。
全市工會經(jīng)審工作還存在一些不足:主要是對下服務(wù)指導(dǎo)還不夠好,一些單位的經(jīng)費審查工作處于停滯狀態(tài);審計監(jiān)督作用發(fā)揮還不夠大,審計意見落實和整改工作沒有到位;經(jīng)審人員的業(yè)務(wù)能力還不夠強,與目前形勢任務(wù)和工作創(chuàng)新發(fā)展的客觀要求還存在差距。
20xx年經(jīng)費審查工作意見
按照上級工會的部署和要求,結(jié)合我市實際,20xx年全市工會經(jīng)審工作的總體要求是:認真學習貫徹黨的十八大精神,深入貫徹落實《中國工會審計條例》,圍繞中心,服務(wù)大局,樹立審計服務(wù)理念,依法履行監(jiān)督職責,創(chuàng)新工作方法,突出審計重點,努力提高審查審計監(jiān)督質(zhì)量和水平,大力推進經(jīng)審工作的科學化規(guī)范化。要著力做好以下幾方面:
一、抓好制度落實完善管理機制
全總頒發(fā)的《中國工會審計條例》為經(jīng)審工作提供了新的科學依據(jù)和制度保障,近年來,市總工會結(jié)合實際先后出臺了《**市工會經(jīng)費審查審計實施辦法》、《關(guān)于加強區(qū)鎮(zhèn)工會財務(wù)監(jiān)督管理的若干規(guī)定》、《關(guān)于加強基層工會財務(wù)監(jiān)督管理的若干意見》等管理規(guī)定,這些都是各級工會開展經(jīng)費審查工作的方法和要求,必須抓好這些制度的貫徹落實。首先要堅持按制度辦事,按原則審計,防止審查審計工作的隨意性,增強制度約束力;然后要通過不斷創(chuàng)新工作方法,完善管理機制,使制度建設(shè)常態(tài)化、長效化。
一是完善考評激勵機制。要把工會經(jīng)審工作納入目標責任管理之中,做到年初有計劃,年中有檢查,年底有考評。及時推廣經(jīng)審工作先進典型,表彰先進經(jīng)審組織,獎勵經(jīng)審業(yè)務(wù)骨干,充分調(diào)動經(jīng)審組織和經(jīng)審干部的積極性,推動工會經(jīng)審工作的創(chuàng)新發(fā)展。
二是建立調(diào)研指導(dǎo)機制。上級工會經(jīng)審會要充分利用下審時機,了解實際情況,敢于發(fā)現(xiàn)和解決問題,指導(dǎo)下級工會經(jīng)審組織規(guī)范有序地開展審查審計工作;還要善于總結(jié)先進經(jīng)驗,加大對先進單位工作方法的宣傳,典型引路、以點帶面,引導(dǎo)全市各級工會爭創(chuàng)先進、學趕先進。
三是要堅持審查與幫促并重機制。樹立審計就是服務(wù)的理念,在履行監(jiān)督職責的同時提供服務(wù)指導(dǎo),在服務(wù)中實現(xiàn)監(jiān)督,在服務(wù)中體現(xiàn)審計價值;要進一步強化“審、幫、促”相結(jié)合的工作方法,加強對審計意見的整改督查,幫助審計對象分析存在問題的原因,提出可操作性的審計建議,完善整改督查制度,提高審計整改率,推動審計成果的轉(zhuǎn)化,避免類似問題再次發(fā)生。
二、突出工作重點加大監(jiān)督力度
隨著我市社會經(jīng)濟事業(yè)不斷發(fā)展,工會經(jīng)費總量不斷增加,資產(chǎn)規(guī)模日益擴大,工會經(jīng)審工作任務(wù)更加繁重,要求更加嚴格。各級經(jīng)審組織要突出對財政和上級工會撥付的困難幫扶、送溫暖、金秋助學、勞模三金兩貼等各類專項資金進行全過程監(jiān)督、全方位審查。這些資金涉及面廣、針對性強、社會關(guān)注度高,各級工會經(jīng)審組織要以對工會、對職工高度負責的態(tài)度,審查每筆資金的走向和使用效果,確保專項資金??顚S?,保證專項資金的安全合規(guī)。
區(qū)鎮(zhèn)工會要繼續(xù)按照“上審一年、下審一級”的要求,堅持做好對所屬基層工會組織財務(wù)年度會審;堅持做好對年度經(jīng)費收入二十萬元以上基層工會實施年度財務(wù)收支審計。市總工會將對區(qū)鎮(zhèn)工會和直屬單位20xx年工會經(jīng)費收支情況進行審計,以促進建立健全區(qū)鎮(zhèn)工會財務(wù)管理制度,改善對區(qū)鎮(zhèn)工會財務(wù)監(jiān)督工作方法。
要整合工會審計資源,進一步做好工會經(jīng)費特約審計員管理工作,建設(shè)好一支專兼群相結(jié)合的經(jīng)審隊伍;還要積極借助外力,充分利用政府審計、財政、稅務(wù)等部門和工會內(nèi)部資源,加強對工會經(jīng)費的審查審計工作,以解決經(jīng)審工作面廣、量大、人員不足的問題,注意學習借鑒政府審計和社會審計的有效方法,進一步加大工會經(jīng)費審查監(jiān)督力度。
三、加強隊伍建設(shè)提升經(jīng)審水平
工會經(jīng)審工作要向持續(xù)、規(guī)范、創(chuàng)新的方向發(fā)展,就必須有一支政治素質(zhì)好、熟悉審計業(yè)務(wù)、思想作風過硬,有能力、有活力的經(jīng)審隊伍。要切實加強對經(jīng)審人員的思想教育、業(yè)務(wù)培訓,提高工會經(jīng)審隊伍整體素質(zhì)。
要始終把加強政治理論學習擺在首位。牢固樹立政治意識、()大局意識和責任意識,堅定走中國特色社會主義工會道路的信念,保持經(jīng)審工作的正確方向,進一步解放思想、更新觀念、勇于探索、大膽實踐,積極開展工作。
要始終把業(yè)務(wù)知識的學習和培訓作為基礎(chǔ)性工程。加強學習培訓工作,區(qū)鎮(zhèn)工會經(jīng)審人員要具備扎實的經(jīng)審業(yè)務(wù)知識,掌握審計程序和審計方法,把握審計規(guī)律,提升審計效率,提高發(fā)現(xiàn)問題的能力。
要始終堅持把廉政建設(shè)作為經(jīng)審工作的生命線。各級工會經(jīng)審人員要牢固樹立廉潔從審的意識,要恪守“嚴格依法、正直坦誠、客觀公正、勤勉盡責、保守秘密”的職業(yè)道德和審計紀律,不斷提高經(jīng)審工作的質(zhì)量和水平。
各位代表、同志們,做好工會經(jīng)審工作,事關(guān)工會工作全局,任務(wù)光榮而艱巨,我們要以十八大精神為指導(dǎo),緊緊圍繞工會工作大局,銳意進取、大膽創(chuàng)新、努力開創(chuàng)工會經(jīng)審工作新局面。
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