一、 部門(單位)概述
1、主要職能
(一)貫徹執(zhí)行國家、自治縣人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策;擬訂人力資源和社會保障相關措施并組織實施和監(jiān)督檢查。
(二)擬訂并組織實施全縣人力資源市場發(fā)展規(guī)劃,組織實施人力資源流動政策,建立全縣統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場,促進人力資源合理流動、有效配置。
(三)負責促進就業(yè)和創(chuàng)業(yè)工作。擬訂統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,組織實施城鄉(xiāng)就業(yè)政策,完善公共就業(yè)和創(chuàng)業(yè)服務體系;組織落實就業(yè)援助制度、職業(yè)資格制度相關政策,統(tǒng)籌建立面向城鄉(xiāng)勞動者的職業(yè)培訓制度;組織落實高校畢業(yè)生就業(yè)政策,會同有關部門組織實施高技能人才、農(nóng)村實用人才培養(yǎng)和激勵政策。
(四)統(tǒng)籌建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系,組織實施城鄉(xiāng)社會保險及其它保險政策。組織實施城鄉(xiāng)社會保險及其補充保險政策和標準;統(tǒng)籌實施企事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險政策;會同有關部門擬訂社會保險及其補充保險基金管理和監(jiān)督辦法。
(五)負責就業(yè)、失業(yè)、社會保險基金預測預警和信息引導;擬訂應對預案,實施預防、調(diào)節(jié)和控制,保持就業(yè)形勢穩(wěn)定和社會保險基金總體收支平衡。
(六)會同有關部門落實機關、事業(yè)單位人員工資收入分配制度改革實施意見,落實國家機關企事業(yè)單位人員工資正常增長和支付保障政策;組織落實機關企事業(yè)單位人員福利和離退休政策。
(七)會同有關部門指導事業(yè)單位人事制度改革,組織落實事業(yè)單位人員和機關工勤人員管理政策,參與人才開發(fā)管理工作,組織落實專業(yè)技術人員管理和繼續(xù)教育政策;牽頭推進深化職稱制度改革工作。
(八)負責軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部教育培訓工作,組織落實企業(yè)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部解困和穩(wěn)定政策,負責自主擇業(yè)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部管理服務工作。
(九)負責行政機關公務員綜合管理;擬訂有關人員調(diào)配政策和特殊人員安置政策;會同有關部門組織落實國家榮譽制度,擬訂并組織實施政府獎勵制度。
(十)會同有關部門組織落實農(nóng)民工工作綜合性政策,擬訂農(nóng)民工工作規(guī)劃,協(xié)調(diào)解決重點難點問題,維護農(nóng)民工合法權益。
(十一)統(tǒng)籌實施勞動、人事爭議調(diào)解仲裁制度;組織落實勞動關系政策,完善勞動關系協(xié)調(diào)機制;監(jiān)督落實消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊勞動保護政策;組織實施勞動監(jiān)察,協(xié)調(diào)勞動者維權工作,依法查處重大案件。
(十二)綜合管理外國專家工作;負責管理全縣引進國(境)外人才和智力工作;綜合管理來本縣工作的外國專家。
(十三)受理全縣人力資源和社會保障方面信訪事項,擬訂信訪維穩(wěn)工作預案;會同有關部門協(xié)調(diào)處理有關勞動、人事方面的重大信訪事件或突發(fā)事件。
(十四)承擔全縣人力資源和社會保障系統(tǒng)的宣傳、培訓、統(tǒng)計和信息工作。組織建設全縣人力資源和社會保障系統(tǒng)信息網(wǎng)絡,定期發(fā)布人力資源和社會保障系統(tǒng)事業(yè)統(tǒng)計公報、信息資料及發(fā)展預測報告。
(十五)承辦自治縣人民政府交辦的其他事項。
2、內(nèi)設機構
內(nèi)設科室核定情況:內(nèi)設機構5個,即:辦公室、人事人才管理股、工資股、社會保險股、就業(yè)培訓股。內(nèi)設科室職數(shù)8個,無科級非領導職數(shù)。
直屬事業(yè)單位機構核定情況:直屬事業(yè)單位3個,即:勞動人事爭議仲裁院、勞動保障監(jiān)察大隊、人才流動中心。直屬事業(yè)單位職數(shù)13個,領導職數(shù)核定2名,無非領導職數(shù)。
3、人員編制
行政在職人員11名,無超編,無在編不在崗人員,工勤在職人員1人,事業(yè)在職人員11人,無超編,無在編不在崗人員;
部門領導實配情況:實配領導3名,無超配;內(nèi)設科室實配職數(shù)8名,無超配。直屬事業(yè)單位實配職數(shù)11個,實配領導1名,無超配;無實配非領導。
部門財務決算分析報告
一、單位基本情況
填列兩張報表(見附件),分別為表一教職工人員情況表、表二學生情況匯總表。對單位基本情況進行簡要說明,重點對在職教職工、離退休人員和學生的增減變動情況及原因進行文字分析。
二、部門預算執(zhí)行情況分析
(一)收入和支出總體情況分析
1、收入總體情況分析
填列表三收入結(jié)構對比分析表(見附件)。對本單位收入的構成情況、預決算差異原因、收入增減變動原因進行文字分析。為了更加直觀的反映本單位各項收入占總收入比重,可分別制作餅狀圖。本單位各類收入比重與上年比較,可用柱形圖。也可進行多年數(shù)據(jù)的趨勢分析,可制作柱形趨勢圖。與上年各項收入的對比分析,可用柱形圖,也可進行多年數(shù)據(jù)的趨勢分析,可制成柱形趨勢圖。
2、支出總體情況分析
填列表四支出結(jié)構對比分析表(見附件)。對本單位支出的構成情況、預決算差異原因、支出增減變動原因進行文字分析。為了更加直觀的反映本單位各項支出占總支出比重,可分別制作餅狀圖。本單位各類支出比重與上年比較,可用柱形圖。也可進行多年數(shù)據(jù)的趨勢分析,可制作柱形趨勢圖。與上年各項支出的對比分析,可用柱形圖,也可進行多年數(shù)據(jù)的趨勢分析,可制成柱形趨勢圖。
(二)項目經(jīng)費結(jié)構分析
填列兩張報表,分別為表五項目經(jīng)費結(jié)構分析表、表六項目經(jīng)費結(jié)轉(zhuǎn)余額原因分析表(見附件)。按照項目類別進行統(tǒng)計,反映不同項目類別的經(jīng)費收入、支出、結(jié)余情況。對項目經(jīng)費構成情況及結(jié)余原因進行文字分析。為了更加直觀的反映本單位各項目類別比重,可分別制作餅狀圖或柱形圖。
(三)預算執(zhí)行進度分析
填列表七預算執(zhí)行進度情況表,并對預算執(zhí)行進度情況進行文字分析。
(四)教學經(jīng)費和科研經(jīng)費投入與使用情況分析
1、教學經(jīng)費投入與使用情況分析
填列表八教學經(jīng)費投入與使用情況表。對教學經(jīng)費(包括教學基本運行經(jīng)費、教學質(zhì)量提高經(jīng)費、教學項目經(jīng)費)的投入、支出、結(jié)余情況及生均經(jīng)費支出情況進行文字分析。
教學經(jīng)費投入與使用情況表是反映單位教學經(jīng)費投入與使用情況的報表,分為教學基本運行經(jīng)費、教學質(zhì)量提高經(jīng)費、教學項目經(jīng)費三部分。教學基本運行經(jīng)費是指學校教學院系及教學管理部門(指教務處和研究生部)為保證教學基本運行的部門公用經(jīng)費(資金來源:學科生均綜合定額財政撥款和非財政撥款)。教學質(zhì)量提高經(jīng)費是指以校內(nèi)項目經(jīng)費進行管理的用于支持加強學校實踐教學,提高教學質(zhì)量的實習、實踐公用經(jīng)費支出(藝術類院校包括畢業(yè)創(chuàng)作環(huán)節(jié)經(jīng)費),以及提高教學質(zhì)量開展的相關業(yè)務的公用經(jīng)費(資金來源:教學質(zhì)量提高定額撥款和非財政撥款)。2009年暫不填列教學質(zhì)量提高經(jīng)費。教學項目經(jīng)費是指用于支持質(zhì)量工程等為提高教學質(zhì)量在教學方面投入的項目經(jīng)費(資金來源:包括財政項目經(jīng)費撥款和非財政項目經(jīng)費撥款)。在填列上述三項費用的建設內(nèi)容時,教學基本運行經(jīng)費的建設內(nèi)容填列教學院系及教學管理部門的名稱。教學質(zhì)量提高經(jīng)費以校內(nèi)項目的項目類別作為建設內(nèi)容,教學項目經(jīng)費以財政預算批復的項目經(jīng)費的項目類別作為建設內(nèi)容。單位要確保生均教學經(jīng)費投入逐年增長,確保教學質(zhì)量提高定額撥款足額安排,逐步增加基本經(jīng)費(學科生均綜合定額和教學質(zhì)量提高定額撥款)對教學的投入比例。
2、科研經(jīng)費投入與使用情況分析
填列表九科研經(jīng)費投入與使用情況表。對科研經(jīng)費(包括科研基本運行經(jīng)費、科研水平提高經(jīng)費、科研項目經(jīng)費)的投入、支出、結(jié)余情況及生均經(jīng)費支出情況進行文字分析。
科研經(jīng)費投入與使用情況表是反映學??蒲薪?jīng)費投入情況的報表,分為科研基本運行經(jīng)費、科研水平提高經(jīng)費、科研項目經(jīng)費三部分??蒲谢具\行經(jīng)費是指學??蒲泄芾聿块T(不含研究生部)為保證科研工作正常運行而發(fā)生的公用經(jīng)費(資金來源:包括學科生均綜合定額財政撥款和非財政撥款)??蒲兴教岣呓?jīng)費是指以校內(nèi)項目進行管理的用于提高學??蒲心芰ㄔO的公用經(jīng)費支出,包括基礎研究、應用基礎研究、自由探索研究、科學競爭能力等(資金來源:科研水平提高定額撥款和非財政撥款)。2009年暫不填列科研水平提高經(jīng)費??蒲许椖拷?jīng)費是指用于支持科技創(chuàng)新工程等為提高科研水平在科研方面投入的項目經(jīng)費(資金來源:財政項目經(jīng)費撥款和非財政項目經(jīng)費撥款)。在填列上述三項費用的建設內(nèi)容時,科研基本運行經(jīng)費的建設內(nèi)容填列科研管理部門的名稱。科研水平提高經(jīng)費以校內(nèi)項目的項目類別作為建設內(nèi)容,科研項目經(jīng)費以財政預算批復的項目經(jīng)費的項目類別作為建設內(nèi)容。單位要確保生均科研經(jīng)費投入逐年增長,確??蒲兴教岣叨~撥款足額安排,逐步增加基本經(jīng)費(學科生均綜合定額和科研水平提高定額撥款)對科研的投入比例。
(五)學生資助情況分析
填列表十學生資助情況表(見附件),對本單位學生資助政策的落實情況進行文字分析。
三、財務狀況及運行績效分析
(一)財務狀況分析
1、資產(chǎn)結(jié)構與增減變動情況分析
填列表十一資產(chǎn)結(jié)構與增減變動情況表(見附件),對本單位資產(chǎn)結(jié)構以及本單位資產(chǎn)(特別是銀行存款、其他應收款)的增減變動情況進行文字分析。 2、負債結(jié)構與增減變動情況分析
填列兩張報表(見附件),分別為表十二負債結(jié)構與增減變動情況表、表十三債務風險指數(shù)分析表。對本單位負債結(jié)構以及本單位負債(特別是借入款項、其他應付款)的增減變動情況、債務風險水平進行文字分析。
3、凈資產(chǎn)結(jié)構與增減變動情況分析
填列兩張報表(見附件),分別為表十四凈資產(chǎn)結(jié)構與增減變動情況表、表十五一般基金余額分析表。對本單位凈資產(chǎn)結(jié)構以及本單位凈資產(chǎn)的`增減變動情況、一般基金余額進行文字分析。
(二)生均支出及運行績效分析
填列兩張報表(見附件),分別為表十六生均支出明細情況表、表十七財務運行績效指標情況表。對本單位生均支出及運行績效情況進行文字分析。
四、教育資金使用效益情況分析
(一)專項經(jīng)費效益分析(要求要有量化指標,并與上年的量化指標進行對比,對其增減變動情況進行文字分析)
1、教學類項目經(jīng)費的效益分析
教學類項目經(jīng)費的效益分析,要求按照具體包括的教學項目類別分別進行說明。教學類項目具體包括專業(yè)建設類項目、實驗室建設類項目、實訓基地建設類項目、教育教學類項目。
2、科研類項目經(jīng)費的效益分析
科研類項目經(jīng)費的效益分析,要求按照具體包括的科研項目類別分別進行說明??蒲蓄愴椖烤唧w包括學科與研究生教育類項目、科研計劃類項目、科研基地類項目、科技成果轉(zhuǎn)化類項目。
3、人才強教類項目經(jīng)費的效益分析
人才強教類項目經(jīng)費的效益分析,要求按照具體包括的人才強教項目類別分別進行說明。人才強教類項目具體包括人才強教深化計劃類項目和北京市職業(yè)院校教師素質(zhì)提高工程類項目。
4、圖書館建設類項目經(jīng)費的效益分析
5、信息化建設類項目經(jīng)費的效益分析
6、基礎設施改造類項目經(jīng)費的效益分析
7、設備購置類項目經(jīng)費的效益分析
8、市教委委托類項目的效益分析
9、留學生獎學金類項目的效益分析
(二)其他資金對教育投入的效益分析
五、財務工作取得的主要成績
(一)本單位進行的財務管理改革或改進等情況
(二)本單位取得的先進經(jīng)驗和主要成績
六、預決算編制或財務管理中存在的問題及建議
(一)預決算編制或財務管理中存在的問題
(二)解決對策及措施
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