公司年度審計報告-公司審計報告范文
通過分析自己的缺點能夠讓自己學(xué)會改正錯誤,從而更好地發(fā)展自己的人生。我們應(yīng)該學(xué)習(xí)艱苦奮斗的精神,做事情不能夠太隨意,要認真完成任務(wù)。公司年度審計報告怎么寫呢?下面是小編整理的公司年度審計報告資料,歡迎閱讀。
審計工作涉及實施審計程序,以獲取有關(guān)財務(wù)報表金額和披露的審計證據(jù)。選擇的審計程序取決于注冊會計師的判斷,包括對由于舞弊或錯誤導(dǎo)致的財務(wù)報表重大錯報風(fēng)險的評估。
浙江XX上市公司全體股東:
我們審計了后附的浙江XX上市公司(以下簡稱同花順公司)財務(wù)報表,包括20xx年12月31日的合并及母公司資產(chǎn)負債表,20xx年度的合并及母公司利潤表、合并及母公司現(xiàn)金流量表、合并及母公司所有者權(quán)益變動表,以及財務(wù)報表附注。
一、管理層對財務(wù)報表的責(zé)任
按照企業(yè)會計準則的規(guī)定編制財務(wù)報表是同花順公司管理層的責(zé)任。這種責(zé)任包括:
(1)設(shè)計、實施和維護與財務(wù)報表編制相關(guān)的內(nèi)部控制,以使財務(wù)報表不存在由于舞弊或錯誤而導(dǎo)致的重大錯報;
(2)選擇和運用恰當(dāng)?shù)臅嬚?
(3)作出合理的會計估計。
二、注冊會計師的責(zé)任
我們的責(zé)任是在實施審計工作的基礎(chǔ)上對財務(wù)報表發(fā)表審計意見。我們按照中國注冊會計師審計準則的規(guī)定執(zhí)行了審計工作。中國注冊會計師審計準則要求我們遵守職業(yè)道德規(guī)范,計劃和實施審計工作以對財務(wù)報表是否不存在重大錯報獲取合理保證。
審計工作涉及實施審計程序,以獲取有關(guān)財務(wù)報表金額和披露的審計證據(jù)。選擇的審計程序取決于注冊會計師的判斷,包括對由于舞弊或錯誤導(dǎo)致的財務(wù)報表重大錯報風(fēng)險的評估。在進行風(fēng)險評估時,我們考慮與財務(wù)報表編制相關(guān)的內(nèi)部控制,以設(shè)計恰當(dāng)?shù)膶徲嫵绦颍康牟⒎菍?nèi)部控制的有效性發(fā)表意見。審計工作還包括評價管理層選用會計政策的恰當(dāng)性和作出會計估計的合理性,以及評價財務(wù)報表的總體列報。我們相信,我們獲取的審計證據(jù)是充分、適當(dāng)?shù)?,為發(fā)表審計意見提供了基礎(chǔ)。
三、注重發(fā)現(xiàn)不足,規(guī)劃未來
20xx年,xxx公司審計工作雖然取得一定成績,但冷靜審視,仍然可以看到在以下四方面須繼續(xù)加強和提高:一是專業(yè)審計人員缺乏是制約審計能力提升最大的瓶頸。要強化政策落地、人才引進、專業(yè)培訓(xùn);二是需要采取更強有力的措施整改好重大問題、控制好重大隱患,最大程度減少重大問題隱患“復(fù)發(fā)”;三是內(nèi)部審計工作要逐漸由注重于事后監(jiān)督和事中控制,向“健康指導(dǎo)”的事前預(yù)警延伸;四是繼續(xù)健全體系、完善機制,完善好與落實好制度、流程,持續(xù)滿足國家法規(guī)與風(fēng)控的需要。
四、審計意見
我們認為,XX公司財務(wù)報表已經(jīng)按照企業(yè)會計準則的規(guī)定編制,在所有重大方面公允反映了同花順公司20xx年12月31日的財務(wù)狀況以及20xx年度的經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量。
五、審計總結(jié)
20xx年,xxx公司將以審計項目、健康指導(dǎo)為主線,基于國家法規(guī)導(dǎo)向和風(fēng)險導(dǎo)向,防范國家法規(guī)處罰、警惕大案要案、完善制度流程、健全長效機制,系統(tǒng)化防控風(fēng)險、一體化審計推動,為公司持續(xù)健康發(fā)展保駕護航。圍繞思路,通過組合拳,實現(xiàn)審計目標。
綜上所述,xxx公司內(nèi)部審計工作2013年邁上新臺階,20xx年任務(wù)依然艱巨。xxx公司會及時把握行業(yè)趨勢、秉承國家法規(guī)要求,科學(xué)發(fā)展、合規(guī)經(jīng)營,盡好責(zé)、站好崗、管好事。
為落實市委市政府“廉潔辦大運,節(jié)約辦大運”的指示精神,根據(jù)《中華人民共和國審計法》規(guī)定,深圳市審計局組織全市審計機關(guān),自20xx年1月至20xx年9月,對深圳第26屆世界大學(xué)生夏季運動會(以下簡稱“大運會”)財務(wù)收支及場館建設(shè)等情況進行了全過程跟蹤審計?,F(xiàn)將審計結(jié)果公告如下:
一、基本情況
截至20xx年9月30日,為舉辦大運會投入的資金共計139.96億元。資金來源包括深圳市及所轄各區(qū)財政110.65億元,大運會執(zhí)行局組織的市場開發(fā)、門票銷售及捐贈等收入12.17億元,企業(yè)資金投入17.14億元。資金安排用于大運會運行與保障支出44.90億元,場館建設(shè)支出75.20億元,配套項目支出19.86億元。
(一)運行與保障支出情況。
截至20xx年9月30日,根據(jù)國際大學(xué)生體育聯(lián)合會對主辦城市的要求及其他國際賽事慣例,為確保賽事正常運行,已實際支付大運會運行與保障支出44.90億元,主要用于開閉幕式、火炬?zhèn)鬟f、競賽組織、賽事服務(wù)、賽會志愿者、賽事保障等方面。其中:開閉幕式創(chuàng)意、組織及實施等支出3.37億元;場館通用物資及競賽器材購置、賽事組織、測試賽等支出7.08億元;火炬?zhèn)鬟f組織、服務(wù)、宣傳與實施等費用0.43億元;大運村設(shè)備和家具等物資購置、運動員及隨行官員住宿餐飲、文化交流等服務(wù)支出2.86億元;場館安檢設(shè)備租賃、檢驗檢疫、海關(guān)查驗、消防、安全保障等賽事保障支出8.53億元;賽會志愿者招募、培訓(xùn)、組織運行等支出1.45億元;大運會主媒體中心運行、賽時電視轉(zhuǎn)播、光纜租賃鋪設(shè)及媒體服務(wù)等支出5.11億元;大運會國內(nèi)外宣傳推廣、會旗會徽會歌創(chuàng)作、校長論壇及大運會主題活動等支出5.41億元;賽事交通保障、興奮劑檢測、食品安全及醫(yī)療衛(wèi)生等服務(wù)支出7.71億元;2007年以來大運會組委會及其執(zhí)行機構(gòu)、各賽區(qū)委員會的日常工作經(jīng)費2.74億元;賽事期間免費公交服務(wù)補貼0.21億元。
(二)場館建設(shè)支出情況。
本次大運會共使用63個場館,其中:政府投資新建、改(擴)建及臨時搭建場館61個,企業(yè)投資新建場館1個,企業(yè)現(xiàn)有場館1個。截至20xx年9月30日,政府投資建設(shè)的61個場館已基本完成決(結(jié))算審計,項目計劃總投資66.11億元,實際支出58.06億元。深圳灣體育中心是企業(yè)投資的新建場館,尚未完成項目決算,但為體現(xiàn)大運會場館建設(shè)支出的完整性,按本次大運會實際使用場館分攤的項目概算17.14億元計入大運會支出總額。以上兩類合計,大運會場館建設(shè)支出75.20億元。
(三)配套項目支出情況。
經(jīng)審計,與大運會賽事直接相關(guān)的配套設(shè)施、專項設(shè)備、場館室外工程、場館周邊燈光與綠化工程等項目共26個,計劃投資總額22.98億元,實際支出19.86億元。
(四)大運會收入情況。
經(jīng)審計,截至20xx年9月30日,大運會收入合計12.17億元,其中:市場開發(fā)收入11.29億元,門票銷售收入0.58億元,參賽費等其他收入0.23億元,捐助物資折價收入0.07億元。大運會收入實行收支兩條線管理,除現(xiàn)金等價物贊助(VIK)和實物捐贈按計劃使用外,其他收入全部上繳財政專戶。
(五)重要事項組織及開支情況。
1.開閉幕式情況。開閉幕式是大運會重要的文化活動,充分展示了深圳大運會青春、開放、創(chuàng)意、綠色四大特質(zhì),體現(xiàn)了“從這里開始,不一樣的精彩”的辦會理念。為實現(xiàn)“節(jié)約辦大運”的目標,大運會成立了開閉幕式指揮部和資金監(jiān)審小組,協(xié)調(diào)和監(jiān)督開閉幕式的各項工作,保障了各項籌備工作的順利開展。深圳大運會開閉幕式共支出3.37億元。
2.火炬?zhèn)鬟f情況。深圳大運會火炬?zhèn)鬟f活動突出“青春夢想”和“低碳環(huán)保”,把火炬實體傳遞和網(wǎng)絡(luò)虛擬傳遞相結(jié)合,是本屆大運會的創(chuàng)新舉措。網(wǎng)絡(luò)虛擬火炬?zhèn)鬟f活動覆蓋了90%的中國各類高校,涉及一千七百多所海外高校,傳遞規(guī)模和社會反響俱佳。深圳大運會火炬?zhèn)鬟f支出0.43億元。
3.志愿者情況。深圳大運會志愿者分為賽會志愿者、城市志愿者和社會志愿者三類,其中:賽會志愿者2.2萬人,城市志愿者25萬人,社會志愿者100萬人,分別服務(wù)于68個場館U站、750個城市U站等地,倡導(dǎo)服務(wù)、團結(jié)的理念,展示文明、和諧的軟實力。深圳大運會用于志愿者招募培訓(xùn)、組織運行等相關(guān)支出共計1.45億元。
4.惠民交通補貼情況。大運會期間,為體現(xiàn)“綠色大運”、“環(huán)保大運”,倡導(dǎo)“綠色出行”、“公交優(yōu)先”,深圳市推出了賽事觀眾、賽會志愿者等免費享用公共交通服務(wù)的政策。20xx年7月1日至8月31日,共有866萬人次免費乘坐了地鐵和公交車,市、區(qū)兩級財政共補償公共交通企業(yè)0.21億元。
5.資產(chǎn)處置情況。為確保大運會資產(chǎn)賽后處置工作的及時、有效,大運會總指揮部在賽事后期專門成立了賽后資產(chǎn)處置領(lǐng)導(dǎo)小組,及時對大運會賽后資產(chǎn)采取清點、封存、調(diào)撥等處置措施,把行政事業(yè)單位新增的資產(chǎn)購置需求與處置工作結(jié)合起來,優(yōu)先調(diào)撥大運會剩余資產(chǎn),抵扣新增的采購預(yù)算。根據(jù)市財政委提供的資料,截至20xx年9月30日,已處置大運會資產(chǎn)517批次,處置資產(chǎn)價值4.67億元。已處置資產(chǎn)中,直接抵扣相關(guān)行政事業(yè)單位購置經(jīng)費支出及學(xué)校和醫(yī)院等單位開辦費支出3.10億元,其余1.57億元資產(chǎn)留給各區(qū)相關(guān)場館使用及捐贈給民政福利機構(gòu),做到了大運會資產(chǎn)物盡其用,避免了資產(chǎn)流失和閑置浪費。
二、審計實施情況
大運會審計分專項經(jīng)費、工程建設(shè)兩方面進行。一是大運會運行與保障經(jīng)費審計,主要審計大運會收入、賽事運行與保障支出等非建設(shè)類支出。二是場館及配套項目建設(shè)審計,主要審計場館建設(shè)和配套項目的建設(shè)支出。
(一)大運會運行與保障經(jīng)費審計實施情況。
自2009年起,深圳市審計局對大運會執(zhí)行局開展每年一次的財務(wù)收支審計,跟蹤監(jiān)督大運會運行與保障經(jīng)費的使用與管理。20xx年3月至9月,按照《深圳市審計局關(guān)于第26屆世界大學(xué)生夏季運動會資金和物資的審計工作方案》,深圳市審計局組織市、區(qū)兩級審計機關(guān),共派出62個審計組,投入審計人員106名,累計工作量5568人天,先后對市、區(qū)使用大運會資金和物資的293個部門、單位和賽事運行團隊等進行了審計,提出審計建議322條,建立健全規(guī)章制度76項,移送處理6個問題。
(二)場館建設(shè)及配套項目審計實施情況。
自20xx年起,深圳市審計局組織對大運會建設(shè)項目進行全過程跟蹤審計,其中:大運中心、主媒體中心等53個大運會建設(shè)項目由深圳市審計局直接進行審計,其余項目分別由項目所在地的區(qū)級審計機關(guān)按照市審計局統(tǒng)一部署進行審計。實施跟蹤審計以來,全市審計機關(guān)共派出審計組160個,投入審計人員464人,累計工作量17050人天,核減金額6.47億元;跟蹤審計過程中,發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計、招投標和投資控制等環(huán)節(jié)的各類問題,出具跟蹤審計建議函等文書98份,提出審計建議317條,移送處理4個問題。
審計實施過程中,審計機關(guān)全程跟蹤,突出重點,對大運會財務(wù)收支及場館建設(shè)支出的真實、合法和效益進行監(jiān)督,審計未發(fā)現(xiàn)重大違法違規(guī)問題。
此外,大運會尚有個別合同未執(zhí)行完畢,少量工程項目未完成決算,賽后資產(chǎn)處置仍在進行,本次公告后審計機關(guān)將繼續(xù)跟蹤審計。
三、審計評價
在黨中央、國務(wù)院、國家有關(guān)部委和廣東省委、省政府的關(guān)心支持下,在深圳市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,深圳大運會的籌備和舉辦踐行“政府主辦、市場運作、全民參與、節(jié)約辦會”的宗旨,大力推進場館建設(shè),完善道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),向世界展示深圳經(jīng)濟和社會建設(shè)的成果,提升了深圳的國際影響力;弘揚特區(qū)精神,倡導(dǎo)綠色出行,為深圳城市和社會管理進行了有益的探索。通過精彩辦賽事,精彩辦城市,深圳大運會成就了“不一樣的精彩”。
(一)采取有效措施控制運行與保障支出。
在內(nèi)部控制建設(shè)方面,制定了大運會資金管理、物資采購、資產(chǎn)處置等規(guī)章制度,做到“有制度遵循,用制度管理”,為規(guī)范管理、節(jié)約使用大運會資金和物資建立了長效機制。預(yù)算執(zhí)行方面,市、區(qū)各部門強化預(yù)算管理觀念,遵循“節(jié)約辦大運”的方針,遵守相關(guān)制度和紀律,合理有效使用財政資金,大運會運行與保障支出比預(yù)算下達數(shù)節(jié)約4.20億元,支出規(guī)模得到了較好的控制。此外,對賽事所需器材與物資采取“能借不租,能租不買”方式。經(jīng)統(tǒng)計,大運會租賃支出3.93億元,所租器材、物資的購置價格約15億元,僅此一項相當(dāng)于節(jié)約開支11億元,同時大大減少了賽后資產(chǎn)處置的難度。
(二)加強物資管理及賽后資產(chǎn)處置。
確定了“誰購置、誰管理、誰負責(zé)”的管理原則,“管理到位,責(zé)任到人”的管理要求,和“物盡其用,按需分配”的處置方針。賽后資產(chǎn)經(jīng)必要的審批程序后,專用資產(chǎn)由單位和場館留用,通用資產(chǎn)統(tǒng)一調(diào)配,責(zé)任清晰、措施得力、監(jiān)督到位,賽后資產(chǎn)的盤點、處置和交接工作規(guī)范、有序,處置工作整體情況良好。
(三)高度重視大運會場館和配套工程項目的'建設(shè)工作。
為統(tǒng)籌工程質(zhì)量管理和進度協(xié)調(diào),市政府成立了場館建設(shè)指揮部。相關(guān)建設(shè)單位及設(shè)計、施工、監(jiān)理等參建單位認真履行職責(zé),加強對工程質(zhì)量、進度和安全生產(chǎn)等管理,工程建設(shè)中未發(fā)生重大質(zhì)量和安全事故,獲得國家建筑工程魯班獎2個,鋼結(jié)構(gòu)金獎等其他獎項10個。部分臨時使用的設(shè)施設(shè)備采用“以租代購”的方式,節(jié)約了投資,減少了賽后資產(chǎn)處置的成本。各建設(shè)項目財務(wù)管理規(guī)范,資金使用合理,項目建設(shè)比總概算節(jié)約投資11.17億元,其中大運中心項目節(jié)約5.36億元。全部項目按期建成并投入使用,滿足了大運會運行要求。
(四)通過“辦賽事”促進“辦城市”,加大民生投入。
大運會在全市各區(qū)分別新建運動中心或體育場館,將體育設(shè)施建造和未來城市發(fā)展相結(jié)合,促進了經(jīng)濟和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展;深圳大學(xué)、深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院等高校新建和改建13個體育運動場館,深圳中學(xué)、第二高級中學(xué)等10所中學(xué)新建改建13個體育場館,既滿足大運會比賽的需要,也解決了學(xué)校體育場館的建設(shè)需求。通過承辦大運會,改變了與深圳經(jīng)濟發(fā)展不相適應(yīng)的體育設(shè)施建設(shè)滯后的局面,并在大運會結(jié)束后迅速轉(zhuǎn)化為全民體育活動場所,取得了較好的社會效益。
四、審計發(fā)現(xiàn)的主要問題及整改情況
(一)部分項目未嚴格按照預(yù)算執(zhí)行。
審計發(fā)現(xiàn),部分項目在大運會專項經(jīng)費支出時控制不嚴,存在無預(yù)算、超預(yù)算、超范圍和標準支出等現(xiàn)象,累計金額1 274.14萬元;個別項目未按預(yù)算執(zhí)行,有的直到賽后才開始啟動。如: “網(wǎng)上采購統(tǒng)一平臺擴容”項目申請經(jīng)費130萬元,直到20xx年12月才啟動; 交通監(jiān)控設(shè)施清洗刷新項目申請經(jīng)費500萬元,到20xx年5月才進行招投標。
對于上述問題,審計機關(guān)根據(jù)不同情況分別作出處理:責(zé)令調(diào)整賬目,已追回資金71.83萬元;要求有關(guān)單位向財政部門專項報告,由財政部門跟進處理。
(二)部分項目未按規(guī)定實行集中采購,自行采購程序不規(guī)范。
經(jīng)審計,大運會非工程類采購項目共1450個。審計發(fā)現(xiàn),部分項目違反政府采購有關(guān)規(guī)定,涉及項目62個,金額1 132.18萬元,其中:未按規(guī)定進行政府集中采購或者采購方式不合規(guī)的項目6個,金額361.72萬元;自行采購事項未經(jīng)審批或者程序不規(guī)范的項目56個,金額770.46萬元。
此外,工程建設(shè)方面,大運中心項目部分前期費用未按規(guī)定招投標,涉及金額合計314.29萬元。
對于上述違反集中采購規(guī)定的采購項目,審計機關(guān)已移送財政部門處理,其中:大運中心項目部分前期費用未按規(guī)定招投標問題,財政部門已對相關(guān)單位及責(zé)任人進行了問責(zé)處理,其他項目正在調(diào)查處理中。
(三)個別物資使用率較低,個別贊助資源配置不合理。
審計發(fā)現(xiàn),個別物資使用率較低,如:為帆船比賽項目購置油品74.55萬元,實際使用8.94萬元,使用率僅12.66%;購置比賽用子彈80萬元,實際使用46.28萬元,使用率57.85%。
審計發(fā)現(xiàn),個別贊助資源配置不合理,如:深圳航空公司向大運會贊助機票1 500萬元,但由于跨部門資源調(diào)配機制不健全,部分賽事保障單位并未使用過贊助機票,而在大運會專項經(jīng)費中另行列支機票支出。截至20xx年9月30日,贊助機票還有364.30萬元未使用。此外,中國電信公司贊助的話費充值卡在賽后有262.44萬元未使用,但大運會期間又專門安排了安保學(xué)警等大運會專項通訊費用200萬元。
對于上述問題,大運會賽后資產(chǎn)(物資)處置小組已采納審計意見,分別做出妥善處置,剩余資源(物資)已得到安排使用,未造成資產(chǎn)損失。
(四)部分項目建設(shè)管理不善,造成投資增加。
審計發(fā)現(xiàn),大運中心主體育場鋼結(jié)構(gòu)工程原設(shè)計鑄管工藝因在施工過程中無法實現(xiàn),調(diào)整工藝后增加投資2 000萬元;部分鋼鉸支座通過設(shè)計復(fù)核后進行強化處理,增加返工、窩工費用544萬元;精裝修工程實施中,設(shè)計和材料選用的經(jīng)濟技術(shù)比選工作不充分,使用不經(jīng)濟的干拌砂漿,較常規(guī)濕拌砂漿增加費用約600萬元。
對于上述問題,有關(guān)單位按照審計機關(guān)的要求認真查找原因,健全相應(yīng)的工程管理制度,目前整改工作正在進行中。
(五)部分工程結(jié)算不實,偏差率超過5%。
審計發(fā)現(xiàn),星光大道試驗段燈具采購及安裝工程等7個單項工程送審金額4 893.47萬元,核減總額721.78萬元,核減率14.75%;西部通道后海填海區(qū)深圳灣體育中心片區(qū)道路及周邊提升工程項目Ⅰ標段工程送審金額10 422.17萬元,核減1 009.62萬元,核減率9.69%;深圳射擊館維修改造項目裝修改造工程送審金額564.37萬元,核減金額為43.78萬元,核減率7.76%。
對于上述問題,審計機關(guān)已移送建設(shè)主管部門處理,建設(shè)主管部門正在調(diào)查處理中。
五、審計建議
(一)認真總結(jié)經(jīng)驗, 為今后更好地舉辦大型活動、完善城市管理與社會建設(shè)提供參考。
舉辦第26屆世界大學(xué)生運動會,通過辦賽事促進辦城市,提升了城市管理水平和文明水平,弘揚了特區(qū)精神,增強了深圳的國際影響力。要及時總結(jié)舉辦本屆大運會的組織管理、工程建設(shè)等方面的成功經(jīng)驗,針對不足查找原因,完善制度,既為今后更好地舉辦大型活動提供參考,也為傳承大運精神,建立健全城市管理和社會建設(shè)的長效機制提供借鑒。
(二)強化資金物資管理,提高資金物資使用效益。
大運會在資金物資的管理和使用上積累了寶貴經(jīng)驗,要積極推廣資金統(tǒng)籌、物資調(diào)度協(xié)調(diào)和預(yù)算細致管理等方面好的做法,不斷拓寬資產(chǎn)使用和管理的思路。在今后的預(yù)算管理活動中,嚴格執(zhí)行預(yù)算管理和采購管理制度,真正做到程序合規(guī)、手續(xù)齊全、約束到位,確保財政資金有效使用。
(三)加強和完善場館運營管理,充分發(fā)揮社會和經(jīng)濟效益。
本次大運會新建和擴建了一些體育場館,快速提升了城市體育設(shè)施水平,為全民健身運動提供了良好的條件。有關(guān)部門要兼顧社會和經(jīng)濟效益,認真研究場館賽后運營機制,統(tǒng)籌規(guī)劃場館運營管理,全面實現(xiàn)場館建設(shè)的預(yù)定目標。
內(nèi)部審計雖然不參與單位的經(jīng)營管理活動,但隨著集團公司的規(guī)模擴大,內(nèi)部審計作為集團公司的經(jīng)濟監(jiān)督機構(gòu),其作用越來越重要。集團公司的內(nèi)部審計不同與社會審計,同樣內(nèi)部審計報告與社會審計報告存在較大差別,社會審計遵循的是《獨立審基準則》,而內(nèi)部審計遵循的是《內(nèi)部審基準則》。因此兩者在審計的獨立性上、審計方式、審計重點、審計目的、審計,職責(zé)作用是不同的,從而使內(nèi)部審計報告對集團公司內(nèi)部控制的健全有效,會計信息的真實合法完整,經(jīng)營績效,經(jīng)濟責(zé)任及經(jīng)營合規(guī)性等進行檢查、監(jiān)督、評價、整改及獎懲建議,內(nèi)部審計報告作為改進內(nèi)控管理的參考依據(jù)只對集團公司本單位、本部門、股東負責(zé)并對外保密。而社會審計主要圍繞會計報表進行,對會計報表發(fā)表意見,對外出具《審計報告》,具有鑒證作用,需要對股東、債權(quán)人、及社會公眾使用人負責(zé),社會審計出具的《管理建議書》僅僅指出內(nèi)部控制制度及執(zhí)行的不足,出具建議。
但內(nèi)部審計與社會審計在工作上具有一致性,在審計內(nèi)容、審計依據(jù)、審計方法等方面有一致之處。因此《獨立審計具體準則第7號--審計報告》某些要求,值得我們再寫內(nèi)部審計報告時參考,如審計的目的、審計對象、審計依據(jù)、審計責(zé)任、審計的實施過程等在內(nèi)部審計報告中也需要體現(xiàn)。需要指出的是內(nèi)部審計報告更突出對內(nèi)部控制的關(guān)注,要針對內(nèi)部控制制度及執(zhí)行的不足提出具體審計意見及處罰建議,這與社會審計的《管理建議書》也有相同之處。以下是abc集團公司出具的分公司審計報告部分內(nèi)容,目的是希望大家共同探討。
一、封面
***公司機密內(nèi)部審計報告
報告名稱:關(guān)于abc的審計報告
報告編號:abc集團內(nèi)審字[200x]第0xx號出具
報告時間:200x年xx月xx日
報告抄送:董事長、各副總裁、董事長助理、財務(wù)總監(jiān)、xx部門
二、報告正文
關(guān)于abc分公司的審計報告
abc集團內(nèi)審字[200x]第0xx號
我們于200x年xx月xx日至xx月xx日對abc分公司進行了審計。abc分公司資料的提供和編制、建立健全內(nèi)部控制制度、保護資產(chǎn)的安全完整是分公司財務(wù)及xx管理部門的責(zé)任,我們的責(zé)任是在實施審計工作的基礎(chǔ)上發(fā)表審計意見。
我們按照《內(nèi)部審計準則》有關(guān)規(guī)定計劃和實施審計工作,通過審計目 的在于掌握分公司經(jīng)營情況、內(nèi)部控制制度執(zhí)行情況,以便進行分析,從中評價出經(jīng)營中存在的差距及揭示主要問題,針對重大缺陷提出審計意見。本審計報告中提出的問題及審計意見,請各分公司及公司相關(guān)部門在此基礎(chǔ)上認真進行自查、完善、整改,后續(xù)審計中再發(fā)現(xiàn)此類問題按abc規(guī)定及本次審計意見進行處罰。
abc分公司的基本情況……
審計中發(fā)現(xiàn)的問題及審計意見
一、abc分公司資金管理不規(guī)范
1.職工借款隨意性,借款金額大期限長,有的借款理由不充分,甚至有的舊賬不結(jié)又填新賬,截至審計日借款金額情況……。借款超三月的有……借款超一年的有……
審計意見:對超三月的借款一律無條件收回,收不回來的分公司經(jīng)理、會計按4:6承擔(dān)責(zé)任。以后不準出現(xiàn)超三月的借款,不準出現(xiàn)業(yè)務(wù)理由以外的借款,職工辭職要清理,否則分公司經(jīng)理、會計按4:6承擔(dān)責(zé)任,并從借款之日起按月1%的利率計算利息并按借款額的20%處以罰金。
2.xx金存在不能及時上繳公司賬戶的現(xiàn)象,如abc分公司200x年xx月xx日的xx金abcx元,截至200x年xx月xx日尚未上繳,時間長達近xx個月。
審計意見:嚴格財務(wù)控制制度,對不執(zhí)行財務(wù)規(guī)定的分公司經(jīng)理、會計各承擔(dān)違規(guī)金額25%的處罰。
二、存貨管理、庫齡、結(jié)構(gòu)存在不足
1、業(yè)務(wù)員借貨現(xiàn)象普遍存在,數(shù)量之大日期之長令人費解。截至審計日借出存貨xx件,折算成金額xx元,為庫存金額的xx%。
時間超三月的有xx件,折算金額xx元,其中超一年的有xx件套,折算金額xx元。而且有些業(yè)務(wù)員已離職,如xx借貨xx件折算金額為xx元,已于去年辭職。
審計意見:現(xiàn)有不超一月無損的借貨加強催收力度盡快收回;超一月及損壞的借貨落實責(zé)任人按售價的7折收回現(xiàn)金,沒有責(zé)任人的分公司經(jīng)理(或原經(jīng)理)、會計、保管人員按3:3:4的比例扣款。通過本次清理以后,以后借貨理由要充分,分公司經(jīng)理要審批,分公司會計隨時監(jiān)督,不準出現(xiàn)一個月以上借貨,職工辭職要清理借貨。否則分公司經(jīng)理會計保管人員分別按零售價承擔(dān)3:3:4的責(zé)任。
2、存貨盤點賬實不符嚴重
存貨盤點的目的在于查找錯誤指出問題,以便管理控制的改進與提高。根據(jù)重要性原則,考慮成本效益,本次審計差錯的定義為:只要同種類成品,實盤與賬面不符即為賬實不符,核對中并不進行合并調(diào)整。具體的財務(wù)操作必須根據(jù)本次審計盤點情況另行仔細盤點,該合并的合并,該調(diào)整的進行調(diào)整。
(1)盤點對賬具體情況
按總數(shù)種類差錯相抵后計算的差錯率為xx%。
賬實核對不符情況:
品種
盤盈
盤虧
盈虧絕
對值合計
(2)我們通過調(diào)查了解、分析具體原因如下……
3、按庫齡分析
根據(jù)最后一次進貨測算,超3個月的庫存,占全部庫存的xx%;超6個月的庫存,占全部庫存的xx%;超1年的庫存,占全部庫存的xx%。超齡庫存不但每年耗費較大的資金成本,更重要的是已成為困擾資金周轉(zhuǎn)的桎梏。
庫齡種類明細:
品種合計
1-3月3-6月6-12月1-2年2-3年3年上
分析原因……
4、按存貨結(jié)構(gòu)周轉(zhuǎn)情況分析,全部xx存貨去年同期銷售xx件,今年上半年的銷量為xx件,abc分公司庫存xx件,測算需xx個月銷完。
審計意見:在以上盤點的基礎(chǔ)上,對現(xiàn)有庫存進行庫齡的統(tǒng)一排查,在查清庫齡的基礎(chǔ)上,完善財務(wù)軟件或xx系統(tǒng)對存貨的實時監(jiān)控,為公司庫存管理、經(jīng)營決策提供信息。同時為盤活庫存,加強資金流轉(zhuǎn),節(jié)約財務(wù)費用,緩解公司資金緊張的壓力,請公司決策層針對公司庫存目前的庫齡、銷售前景預(yù)測情況,在消化調(diào)整庫存結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上,制定有效的清倉利庫管理制度,并作為一個長期的策略貫徹下去。
三、費用合理性的難以界定
費用單據(jù)報銷不規(guī)范,如招待費有的未注明為何事招待何人;有的經(jīng)辦人、分公司審簽人僅經(jīng)理一人,審計無法界定是否合理合法。
審計意見……
四、低值易耗品管理存在差距
abc分公司,低值易耗品臺賬記錄無規(guī)格型號、無產(chǎn)地、無購入日期或調(diào)入日期等,不詳細、不及時、不全面、不規(guī)范;分公司低值易耗品管理存在缺陷,有的隨處亂方、有的損壞不及時修理,如有兩張辦公桌抽屜、門子損壞無修理,一臺轉(zhuǎn)椅損壞放在四樓迎門處。
審計意見:……對丟失、損壞的要落實原因,是責(zé)任人原因的要追究責(zé)任,加強日常維護、維修工作,分管領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)管理責(zé)任。
五、銷售審計情況分析
1、x-x月銷售額構(gòu)成分析
200x年x-x月份abc分公司xx銷售金額同比增長xx%。從構(gòu)成情況看……
2、x-x月銷售量分析
從銷量及增長幅度可以看出xx、xx、xx增長較快,xx銷售增長緩慢,具體分析……
審計意見……
六、1-6月銷售費用構(gòu)成及銷售費用率分析
分公司費用構(gòu)成及銷費用率對比情況……
七、店面門頭形象、店內(nèi)布局,專賣店管理制度不健全
……
審計意見……
九、存貨進銷存、財務(wù)收支明細賬記錄不規(guī)范、不全面
abc分公司的存貨進銷存明細賬沒有月結(jié)、累計;用紅字記錄出庫,商場與商場、專賣店調(diào)貨不經(jīng)倉庫調(diào)賬;財務(wù)收支明細賬無月結(jié)、累計,有的不按財務(wù)記賬規(guī)則涂改……
審計意見……
十、禮品卡管理存在漏洞
1、借支禮品卡時間較長,截至xx年xx月xx日,借支禮品卡如下……
2、有效期問題……
3、禮品卡注明一次消費,但實際中存在分次消費或變相分次消費(換卡)的現(xiàn)象……
4、面值、有效日期標注不規(guī)范,有的用電腦打印紙條粘貼在卡上,有的在卡上直接圓珠筆或碳素筆書寫,有損害于一個知名品牌的形象。
審計意見:規(guī)范禮品卡及消費的管理,面值、有效日期標注直接印刷在卡上或統(tǒng)一用電腦打印紙條打印;禮品卡有效期問題嚴格按卡面上標注執(zhí)行,個別卡超期一律到總公司核驗后處理或折價后換卡消費,分公司無權(quán)接受自行處理;如同有效期一樣,在維護公司形象及嚴肅性前提下,嚴格按禮品卡標注使用;除特殊情況經(jīng)總公司財務(wù)部長批準外不準借出,對私自借出的一律按面值追究分公司經(jīng)理及會計各50%的責(zé)任。本次審計查出的借卡,請及時與有關(guān)部門聯(lián)系,盡快進行財務(wù)帳務(wù)或收款處理。
十一、分公司財務(wù)基礎(chǔ)薄弱,不能適應(yīng)財務(wù)管理的要求
庫齡分析是一項很重要的基礎(chǔ)管理工作,但分公司不能提供出存貨的庫齡,也從未進行過庫齡、庫存結(jié)構(gòu)的分析,更無從談起為公司存貨決策提供信息……
合同簽訂、跟蹤管理……
審計意見:以集團公司財務(wù)部牽頭,組織xx部、xx部共同對存貨管理、合同管理等基礎(chǔ)性的財務(wù)管理工作……
十二、分公司財務(wù)核算架構(gòu)不合理
財務(wù)收支控制的高度集中并不等于核算的集中。目前分公司大多有獨立的營業(yè)執(zhí)照且為獨立的納稅主體,從財稅制度上應(yīng)為獨立經(jīng)營、獨立納稅的獨立核算單位,但結(jié)合分公司的審計情況看,分公司并未形成為獨立核算的經(jīng)營實體,分公司會計行使的職責(zé)相當(dāng)于部門核算員,并不是真正意義上的會計……
審計意見:……
附注:1.abc分公司基本情況表;
2.abc分公司職工借款情況表;
3.abc分公司借貨明細表;
4.abc分公司銷售分析表;
5.abc分公司費用分析表。
abc集團有限公司總審計師:xxx
助理審計員:xxx
審計部200x年xx月xx日
從以上內(nèi)部審計報告的格式及內(nèi)容,不難看出既借鑒了社會審計部分格式及要求,又結(jié)合集團公司內(nèi)部審計特征與不同目的審計的情況。
導(dǎo)語:年度審計報告是每一個企業(yè)年末必須要提交的報告,是對公司一年的經(jīng)營狀況的一個了解,和為了以后的發(fā)展做出規(guī)劃,希望對大家有所幫助,歡迎閱讀,僅供參考,更多相關(guān)的知識,請關(guān)注文書幫!
今年以來,xx縣審計局在縣委、縣政府和市審計局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神,以開展黨的群眾路線教育實踐活動為抓手,認真履行審計職責(zé),提升審計成效,優(yōu)化審計作風(fēng),充分發(fā)揮審計監(jiān)督保障職能,促進我縣經(jīng)濟社會健康平穩(wěn)發(fā)展。截止20xx年12月31日,我局已完成年度審計計劃項目19個,審計查出違規(guī)金額3174萬元,管理不規(guī)范金額44855萬元,應(yīng)上交財政2753萬元;委托審計政府投資單項工程129個,審定金額62647.6萬元,核減資金3343.6萬元,核減率5.09%。被各級報刊雜志網(wǎng)站采用審計信息71篇,其中國家級13篇,省級23篇,縣市級35篇。
一、圍繞中心工作,認真履行審計職責(zé)
(一)強化預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督。按照財政審計大格局的框架,進一步強化全部政府性資金審計,通過20xx年度財政預(yù)算執(zhí)行情況審計與全部政府性資金專項審計調(diào)查、縣財政存量資金審計,揭示出公共財政預(yù)算編制不完整、預(yù)算追加率高、暫付款及預(yù)撥金額大、專項資金結(jié)余大,以及存量資金賬面結(jié)余與實際存款差額大等問題,報告得到縣政府及有關(guān)部門重視,除縣人大常委會、縣政府常務(wù)會外,縣委常委會也首次專題聽取了“同級審”匯報,并就整改落實工作提出要求。針對審計近年來反映的本級預(yù)算追加率大、預(yù)算約束力不強等問題,今年5月份,縣政府研究出臺了《XX縣預(yù)算追加管理辦法(試行)》,進一步完善了預(yù)算管理,強化了預(yù)算調(diào)整監(jiān)管工作。積極推進部門預(yù)算公開,促進縣公安局、財政局等12個部門首次向社會“攤開賬本”,在縣公務(wù)網(wǎng)公開20xx年度部門預(yù)算及“三公”經(jīng)費預(yù)算,接受公眾監(jiān)督。今年的“同級審”報告60余處直接點名有關(guān)單位、部門,直面問題,敢于揭露,反響強烈,得到各方充分肯定和較高評價。
(二)強化權(quán)力運行監(jiān)督。加強領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計,全年完成經(jīng)責(zé)審計項目10個,查出違規(guī)金額2575萬元,管理不規(guī)范金額29707萬元,應(yīng)交財政2608.95萬元,責(zé)令清退違規(guī)發(fā)放津補貼95.4萬元。深化經(jīng)濟責(zé)任審計評價機制建設(shè),在2013年在鎮(zhèn)(街)實施經(jīng)責(zé)審計量化評價的基礎(chǔ)上,今年繼續(xù)圍繞“一觀三化一廉”核心內(nèi)容,結(jié)合部門實際,擬定量化指標,在衛(wèi)生局等單位進行部門試點量化評價工作,并取得了經(jīng)驗。根據(jù)省廳統(tǒng)一部署,開展了公務(wù)支出公款消費專項審計,組織全縣81家一級預(yù)算單位開展自查,并對28家單位進行抽查。審計表明我縣從嚴控制公款消費取得了成效,28家單位公務(wù)接待費、因公出國(境)費和會議費分別下降54.5%、30%和60.9%,但也發(fā)現(xiàn)部分部分單位存在公務(wù)支出經(jīng)費使用不規(guī)范、制度執(zhí)行不嚴肅和管理不完善等問題,并針對存在問題的單位,相應(yīng)作出《審計決定》10個,責(zé)成清退違規(guī)發(fā)放津補貼及個人車補共計46.60萬元。審計報告得到縣委書記的批示,要求有關(guān)部門單位要根據(jù)審計發(fā)現(xiàn)問題迅速進行整改,做到規(guī)范運行。并推動縣政府出臺了《關(guān)于建立健全公務(wù)支出公款消費審計制度的意見》,使公務(wù)支出公款消費的審計監(jiān)督更加制度化規(guī)范化。
(三)強化投資項目監(jiān)督。加大對政府投資項目的監(jiān)督力度,為規(guī)范工程管理、提高政府投資效益嚴把審計關(guān)口,完成了保障性安居工程、三塘隧洞分洪應(yīng)急工程、甌北西段標準堤工程、甌江治理工程等4個投資項目的審計工作。加強了對投資項目和協(xié)審單位的監(jiān)管,出臺了《XX縣審計局關(guān)于政府投資項目審計操作辦法》、《XX縣政府投資項目工程造價結(jié)算審計委托社會中介機構(gòu)管理辦法》等制度,進一步規(guī)范了政府投資審計行為。實行公開招標方式,擇優(yōu)選取10家中介機構(gòu)作為政府投資審計協(xié)審單位,并簽訂了3年期的協(xié)審服務(wù)合同。委托審計政府投資單項工程129個,核減資金3343.6萬元,核減率5.09%,比往年有了明顯提高,有效節(jié)約了工程成本。
(四)強化民生項目資金監(jiān)督。著眼維護群眾利益,加大民生審計力度,重點開展了涉農(nóng)資金、衛(wèi)生和環(huán)保等涉及民生領(lǐng)域資金和項目的審計。特別是全省部署的涉農(nóng)資金審計項目,我局成立分管領(lǐng)導(dǎo)親自擔(dān)任審計組長的審計組,與縣檢察院建立協(xié)作配合機制,對全縣20家重點農(nóng)業(yè)企業(yè)進行審計調(diào)查,發(fā)現(xiàn)了部分涉農(nóng)項目虛報投資額、多頭補助重復(fù)補助、驗收審核把關(guān)不嚴等問題,并將有關(guān)情況向縣領(lǐng)導(dǎo)及時進行匯報,得到縣長批示,責(zé)成相關(guān)職能部門按政策嚴格把關(guān),有效挽回損失303萬元,并由此推動出臺了《XX縣財政支農(nóng)專項資金項目庫管理辦法》等制度,由財政、農(nóng)業(yè)等部門統(tǒng)一建立項目庫,科學(xué)、統(tǒng)籌安排涉農(nóng)項目,規(guī)范補助資金發(fā)放。
(五)配合做好土地出讓審計相關(guān)工作。按照審計署統(tǒng)一部署,從8月中旬到11月上旬,開展全國土地出讓和耕地保護情況審計。一方面,我局抽調(diào)10名業(yè)務(wù)骨干外出嘉興海鹽進行審計,另一方面,認真做好派駐我縣審計組的服務(wù)保障工作,為此我們專門成立后勤保障組,做好協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作。審計期間,班子成員全力以赴,同吃同住,配合工作得到審計組的肯定。
二、強化質(zhì)量建設(shè),著力提升審計成效。
(一)開展質(zhì)量提升年活動。按照省廳部署,組織開展“審計質(zhì)量提升年”活動,制定了《關(guān)于審計工作“質(zhì)量提升年”活動實施意見》,實行科室責(zé)任分工,落實責(zé)任到人。建立健全“三會一評”制度,即召開項目審前討論會、項目實施分析會、項目成果提升會和審計項目點評會,強化審前調(diào)查、審中分析、審后復(fù)核和成果提升,不斷優(yōu)化審計質(zhì)量,打造項目精品,今年共3個審計項目獲市優(yōu)稱號。強化審理工作,明確法制科工作職能,專門負責(zé)組織項目審理、優(yōu)秀項目點評等相關(guān)工作。加強“全員審計”理念教育,提倡每位干部參與項目審計,辦公室、法制科等行政科室也承擔(dān)審計項目,并建立常態(tài)化業(yè)務(wù)經(jīng)驗交流機制,舉辦“集中學(xué)習(xí)月”、“業(yè)務(wù)大練兵”等活動,增加年輕干部學(xué)習(xí)、交流和鍛煉的機會,提高了業(yè)務(wù)能力。
(二)推進審計整改落實。堅持把整改落實作為審計工作的出發(fā)點和落腳點來抓,督促被審計單位落實審計建議和決定,推動審計整改落實。重視體制機制建設(shè),如村級財務(wù)管理審計中,推動縣政府及相關(guān)部門出臺了《XX縣村級財務(wù)管理規(guī)定》、《關(guān)于規(guī)范集體經(jīng)濟組織財務(wù)報銷入賬內(nèi)容的調(diào)整》系列制度,并推動紀檢、農(nóng)業(yè)等部門建立常態(tài)化督查機制,聯(lián)合組成檢查組,每季度開展村級財務(wù)管理和村務(wù)公開檢查,督促整改落實。重視問題的提煉,認真梳理去年領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計中發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問題,形成專題報告得到了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,縣委書記、縣長先后作出批示,并在縣委常委會上就相關(guān)問題進行研究部署。針對審計發(fā)現(xiàn)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職取酬問題,縣政府先后出臺了《關(guān)于暫停執(zhí)行XX縣已定編國資營運公司工作人員薪酬管理辦法(試行)的通知》和《關(guān)于進一步明確機關(guān)事業(yè)單位黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在國有企業(yè)兼職取酬清理工作的通知》,并在全縣展開清理行動。重視結(jié)果公開的監(jiān)督力度,及時整理公開了25個審計結(jié)果報告,以審計公開促進整改落實。
(三)注重審計成果提升。今年審計中發(fā)現(xiàn)各類問題80多個,提出機制體制方面建議40多條,相關(guān)單位都認真采取意見,出臺相關(guān)內(nèi)控制度,提升了審計成果。注重審計方法的研究,立項并上報省市課題3個,其中2個獲省廳立項。撰寫7篇論文參與省市“青年論壇”評選活動,其中3篇獲獎。主動當(dāng)好參謀助手,向縣委、縣政府報送《我縣城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)工作的情況反映》等審計專報3期,得到縣委書記、縣長批示4次,有力推動了審計發(fā)現(xiàn)問題整改查處。加強內(nèi)部審計工作,新增鎮(zhèn)街內(nèi)審機構(gòu)5個,召開了內(nèi)審交流會議,表彰了內(nèi)審先進集體和個人,加強內(nèi)審業(yè)務(wù)指導(dǎo)。今年共有2個內(nèi)審項目獲省優(yōu)、1個獲省表彰,并有1個內(nèi)審機構(gòu)被評為省先進集體,2個被評為市先進集體,內(nèi)審工作成效顯著。
三、開展路線教育,切實優(yōu)化審計作風(fēng)
(一)開展路線教育。今年3月份以來,按照上級黨委和上級審計機關(guān)的部署,我局全面深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,強化組織領(lǐng)導(dǎo),精心籌劃安排,明確目標任務(wù),細化舉措載體,切實做好學(xué)習(xí)教育、查擺問題、整改完善等各個環(huán)節(jié)的工作,確保教育實踐真學(xué)真用,真抓實干,取得實效?;顒悠陂g,在做好規(guī)定動作的同時,狠抓亮點和特色,征求到“四風(fēng)”方面、工作層面意見建議20條,查擺出突出問題15個,制定了4大類17項具體整改措施,建立健全制度8項。通過教育活動,黨員干部的宗旨意識得到進一步強化,精神風(fēng)貌得到進一步提升。
(二)注重業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。堅持理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)并重,開展第三次“集中學(xué)習(xí)月”活動,打造學(xué)習(xí)平臺,激發(fā)學(xué)習(xí)熱情,著力提升審計干部政治理論水平和業(yè)務(wù)操作能力;積極安排業(yè)務(wù)骨干參加省市組織的各類教育培訓(xùn),首次組織了協(xié)審人員工程造價審計業(yè)務(wù)培訓(xùn)班等,取得良好成效;加強審計信息化建設(shè),2個計算機審計項目入選省廳成果案例。
(三)深化作風(fēng)建設(shè)。制定了《關(guān)于加強審計工作作風(fēng)建設(shè)的規(guī)定》、《關(guān)于建立健全審計干部與功能區(qū)、鎮(zhèn)(街)掛鉤聯(lián)系制度的通知》等工作制度,把審計監(jiān)督寓服務(wù)之中。堅決貫徹落實中央“八項規(guī)定”,切實改進學(xué)風(fēng)、文風(fēng)、會風(fēng),厲行勤儉節(jié)約,規(guī)范接待工作,嚴格控制辦公經(jīng)費支出,樹立審計機關(guān)廉潔辦公、干凈干事的良好作風(fēng)。建立健全“廉審承諾制、現(xiàn)場審計制、審計監(jiān)督員制、審計回訪制、審計公開制”等五大廉審機制,加強審計現(xiàn)場廉政行為控制,做到審計到哪里,廉政監(jiān)督就跟到哪里,有效防范審計風(fēng)險,確保文明審計、廉潔審計。
四、2015年工作思路
(一)堅持從科學(xué)管理入手,精心安排項目。在審計項目選定上,采取“自上而下、自下而上”相結(jié)合的辦法,首先根據(jù)上級審計機關(guān)的統(tǒng)一部署,落實好同步項目。同時圍繞縣委縣政府中心工作和群眾關(guān)注的熱點問題,確定自定項目。在審計項目數(shù)量上,規(guī)定每個科室應(yīng)完成年度任務(wù)數(shù),分必審項目和機動項目兩部分。在審計項目管理上,按照“項目隨著主審走、經(jīng)費隨著項目走、分管隨著科室走”的原則管理審計項目,全年計劃安排20個左右的項目。
(二)堅持從突出重點入手,積極履行審計職能。主要做到“六個加強”:加強 “五水共治”項目資金、公務(wù)支出公款消費的審計監(jiān)督,促進上級各項政策措施XX縣委、縣政府重大部署落實情況的貫徹落實;加強對財政金融運行和管理績效情況的審計監(jiān)督,以新預(yù)算法頒布為契機,突出重點資金、政府性債務(wù)、部門預(yù)算執(zhí)行的審計監(jiān)督,用好增量資金、盤活存量資金,控制債務(wù)風(fēng)險,保障財政安全和效益;加強對民生項目和生態(tài)環(huán)境保護情況的審計監(jiān)督,推動各項民生投入和惠民政策取得實效,安排社保等相關(guān)資金的審計項目;加強對權(quán)利運行情況的審計監(jiān)督,拓寬審計覆蓋面,提升監(jiān)督層次,準確評價領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任,推動樹立正確的權(quán)力觀和政績觀;加強政府投資項目的審計監(jiān)督,充分發(fā)揮社會中介力量的作用,規(guī)范工程管理,加大核減力度,擠出“真金白銀”,減少政府投資支出。加強對重大違法違規(guī)和腐敗問題的審計監(jiān)督,健全審計整改工作機制和問責(zé)機制,強化內(nèi)部管理,杜絕問題重復(fù)發(fā)生。
(三)堅持從深化法治理念入手,提高審計質(zhì)量。認真貫徹黨的十八屆四中全會精神和《國務(wù)院關(guān)于加強審計工作的意見》,從依法治國的要求,依法履行審計職責(zé)。進一步深化“審計質(zhì)量建設(shè)年”活動,深化領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入審計一線、擔(dān)任審計組長制度,實行審計組長負責(zé)制、審計承諾制度,明確各環(huán)節(jié)質(zhì)量管理的分工和責(zé)任,做到各盡其能、各負其責(zé)、追究有源。逐漸完善審理制度,堅持審理程序與審理內(nèi)容相結(jié)合、審理過程與審理結(jié)果相結(jié)合的原則,細化審理操作規(guī)范。進一步建立健全審計質(zhì)量檢查制度,定期召開審計例會,每季度檢查一次審計質(zhì)量,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,確保審計結(jié)果準確,經(jīng)得起歷史檢驗。加強計算機技術(shù)審計的應(yīng)用,提高審計能力,爭取把審計質(zhì)量提高到一個新水平。
(四)堅持從作風(fēng)紀律入手,強化隊伍建設(shè)。著力鞏固群眾路線教育實踐活動成果,繼續(xù)做好整改方案的整改落實工作,著力建立健全長效機制。進一步完善審計人員“廉審承諾制、現(xiàn)場審計制、審計監(jiān)督員制、審計回訪制、審計公開制”等廉審機制,加強作風(fēng)紀律建設(shè),加強廉政行為控制,有效防范審計風(fēng)險。組織開展局機關(guān)干部第四次“集中學(xué)習(xí)月”等學(xué)習(xí)教育活動,不斷提升審計人員政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平,提升思想自覺與行為自覺,營造審計機關(guān)能干事、不出事、干成事的良好氛圍。加強內(nèi)審機構(gòu)和內(nèi)審隊伍建設(shè),爭取明年鎮(zhèn)街全部建立鎮(zhèn)街內(nèi)審室,出臺內(nèi)審工作制度,加強村級財務(wù)管理狀況的“全面體檢”,提高村級財務(wù)管理水平。
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