關(guān)于法學(xué)的調(diào)查報告范文
前言
非法集資在我國當(dāng)前比較突出,既有經(jīng)濟(jì)方面的原因,也有社會方面的原因,而迫切的急功近利心理則是出現(xiàn)非法集資犯罪的重要誘因。廣大群眾對于生活的預(yù)期比較擔(dān)憂,比如說房價居高不下,醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險機(jī)制不健全,都希望“錢生錢”,而目前公眾投資渠道相對比較狹窄,從而產(chǎn)生了一個巨大的“買方市場”,這就為非法集資提供了孳生的溫床。筆者主要針對目前非法集資情況進(jìn)行了一次社會調(diào)查,防止更多的廣大市民上當(dāng)受騙?,F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
一、 基本情況及特點
(一) 調(diào)查對象的基本情況
吉林省吉林市發(fā)生多起涉嫌非法吸收公眾存款案件,截至目前,吉林市警方已受理此類案件14起,涉案金額達(dá)2000余萬元。從吉林市警方了解到,該案已抓獲多名犯罪嫌疑人。
(二) 受害者群體的基本情況
非法集資類犯罪屬涉眾型犯罪,被害人動輒幾十人、幾百人,如天一證券有限公司非法吸收公眾存款案中,被害人近650人。由于受投資知識和能力的限制,退休老人、農(nóng)村婦女、低收入者等弱勢群體偏好于出借資金賺取利息,結(jié)果成為最大的受害者。
(三) 非法集資案件頻頻發(fā)生的原因
據(jù)了解,一些不法分子施以種種伎倆,以變相保底收益委托理財、發(fā)起組織民間互助會、虛構(gòu)夸大個人或公司投資項目、設(shè)立投資公司、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、投資協(xié)議等形式實施非法吸儲或詐騙。雖然不法分子的作案手段不同,但都利用了被害人逐利的特點,許以高額回報或短期暴利為誘餌,抓住部分群眾貪圖小利的心理,利用親戚朋友的信任渠道,掩蓋企業(yè)或個人資金匱乏、經(jīng)營不善的事實,以吸儲資金償還前期借款及高利息,制造資信良好假象,在短期內(nèi)吸收大量資金。
二、 非法集資所造成的危害
(一) 騙取公眾資金,擾亂金融秩序和社會秩序
非法集資目的`是騙取公眾的個人資財,非法集資公司表面上雖為實體,但多數(shù)與其他企業(yè)并沒有交易結(jié)算關(guān)系,即使有部分資金用作投資,也根本不會產(chǎn)生他們承諾的收益。其本質(zhì)就是靠不斷的被集資者的參與來維持。因為其運作手段是用后期吸收的資金兌現(xiàn)前期資金本息,所以有一天必然會導(dǎo)致資金鏈斷裂,最終融資活動全面崩.盤,非法集資者卷款而逃,造成市場秩序的混亂和社會的不安定。
(二) 使弱勢群體雪上加霜
非法集資的受害者往往是生活困難的弱勢群體,很多是老年人和下崗職工。他們渴望致富但又苦于沒有渠道,極易受到誘惑和欺騙,成為非法集資活動中底層的主要成員。當(dāng)他們以參賭心態(tài)進(jìn)行“投資”時,很多人動用了養(yǎng)老金、購房款,甚至孩子的教育費用。
(三) 降低了政府的公信力
參與非法集資的群眾事后反映最強(qiáng)烈的是對政府的問責(zé): 為什么非法集資天長日久才被有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)? 為什么會有政府官員參加非法集資公司的慶典? 為什么集資者會有政府部門頒發(fā)的經(jīng)營執(zhí)照?為什么集資者會堂而皇之地在新聞媒體做廣告?
由于參與非法集資的群眾法律意識相對淡薄,一旦案發(fā)造成損失,受害者往往強(qiáng)調(diào)非法集資者有以上原因而要求政府賠償,從而釀成群體.事件,造成惡劣影響。
三、 防治對策
對非法集資的防范和治理責(zé)任主要在政府,政府應(yīng)該努力做好以下工作: 1、提高對社會的控制力。充分發(fā)揮社區(qū)等基層組織的作用,增強(qiáng)政府部門對“社情”的掌控度,及時發(fā)現(xiàn)、掌握非法集資情況。2、建立預(yù)警機(jī)制。由政府牽頭,建立工商、金融、公安等部門的信息共享網(wǎng)絡(luò),增強(qiáng)信息采集能力,暢通信息傳輸渠道,整合部門力量,協(xié)調(diào)配合,提高預(yù)防監(jiān)督的能力,避免或減少打擊上的滯后。同時要及時發(fā)布預(yù)警信息,改變?nèi)罕娞幱谛畔⒉粚Φ鹊木车?,引?dǎo)群眾自覺規(guī)范投資和理性理財。3、加強(qiáng)相關(guān)法制宣傳。使人民群眾充分認(rèn)識到非法集資的本質(zhì)和危害,積極引導(dǎo)、增強(qiáng)群眾理性投資意識,尤其要對投資的風(fēng)險性、參與投資的責(zé)任分擔(dān)、政府對投資無代償責(zé)任等關(guān)鍵問題進(jìn)行家喻戶曉的宣傳。只要能夠做好以上三個方面的工作,非法集資一定會得到有效遏制。
關(guān)于輟學(xué)的調(diào)查報告
當(dāng)去接觸不知道的一個情況或事件,我們通常要進(jìn)行專門的調(diào)查研究,并根據(jù)掌握到的材料,形成調(diào)查報告。但是調(diào)查報告有什么要求呢?下面是小編為大家收集的關(guān)于輟學(xué)的調(diào)查報告,歡迎大家分享。
長期以來,部分初中學(xué)生輟學(xué)影響了九年義務(wù)教育的全面普及,困擾著基層廣大教育工作者,重慶市某區(qū)采取了強(qiáng)有力的“防流控輟”措施,初中學(xué)生的輟學(xué)率從XX年的2.3%下降到了XX年的1.15%,但距離“雙高普九”和義務(wù)教育均衡發(fā)展的要求仍有差距。
一、數(shù)據(jù)調(diào)查
該區(qū)XX年9月統(tǒng)計,有普通中學(xué)19所(高完中5所),九年制學(xué)校6所,有初中教學(xué)班466個,在校學(xué)生30383人。XX—XX學(xué)年初中學(xué)生異動情況為增加12529人(其中轉(zhuǎn)入782人,招生11628人,復(fù)學(xué)等119人),減少8790人(其中轉(zhuǎn)出1710人,休學(xué)96人,死亡4人,輟學(xué)312人),輟學(xué)率為1.15%。
針對初中學(xué)生的輟學(xué)情況,該區(qū)抽樣調(diào)查了部分酒樓、茶樓、理發(fā)店、洗腳城等場所,對20名服務(wù)員進(jìn)行了詢問,發(fā)現(xiàn)有3人是輟學(xué)初中生,占抽樣調(diào)查的15% 。
二、輟學(xué)原因
(一)學(xué)生缺乏學(xué)習(xí)興趣?!皡拰W(xué)”是各地學(xué)生中普遍存在的現(xiàn)象,導(dǎo)致學(xué)生“厭學(xué)”主要有四個原因:一是由于有些學(xué)生自身基礎(chǔ)較差,沒有吃苦精神,對學(xué)習(xí)失去信心,進(jìn)而從逃學(xué)導(dǎo)致輟學(xué);二是有的老師教書育人的水平低,對一些學(xué)習(xí)成績不佳又難以管理的學(xué)生往往不理、不管,態(tài)度冷漠,甚至排擠厭棄差生,導(dǎo)致了學(xué)生輟學(xué);三是由于部分學(xué)校和教師千方百計地為了提高升學(xué)率,大打題海戰(zhàn)術(shù),致使學(xué)生不堪重負(fù)而棄學(xué);四是家庭的變故,如家長的吵嘴、打架以至離異,給孩子造成極大的心理壓力,致使孩子灰心沮喪,敏感自卑,精力難以集中,對學(xué)習(xí)失去興趣而輟學(xué)。
(二)受“讀書無用論”的影響。目前,社會上存在“讀書無用”,就算是大學(xué)生也找不到工作,嚴(yán)重影響了人們對普及九年義務(wù)教育的正確認(rèn)識。受這種社會環(huán)境的影響,一些家長不但不反對孩子輟學(xué),反而勸孩子不要學(xué)了。有的家長說:“念也考不上,考得上也供不起,供得起也找不到工作”,“好多有錢的大老板文化都不高”。
(三)受經(jīng)濟(jì)大潮的沖擊。隨著改革開放的不斷深入,社會經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,人們的物質(zhì)生活得到很大程度的提高。但是,這股經(jīng)濟(jì)大潮也同時過早地把中學(xué)生推向了市場經(jīng)濟(jì),通過耳聞目睹,使他們的幼小心靈中過早地產(chǎn)生了發(fā)財致富的念頭。與此同時,社會分配就業(yè)制度的急劇轉(zhuǎn)變,一方面我國各行各業(yè)大量缺少人才,而另一方面大批剛剛畢業(yè)的大中專生又很難就業(yè),直接影響了中學(xué)生對個人前途的取舍,部分學(xué)生看到一些大哥大姐們沒有讀多少書,但是他們也能從工廠里商海中賺回不少的錢財,為此,學(xué)生認(rèn)為再在學(xué)校里呆著讀書是浪費時間,不如盡早走向社會,早賺錢,早致富。
(四)受社會上新興的事物和不良環(huán)境的刺激和誘惑。目前,隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)吧的出現(xiàn),以及街頭巷尾帶賭博色彩的游戲,不健康的光盤、書籍的泛濫,對一些無所事事的少年來講無疑是一種極大的誘惑。通過走訪調(diào)查,輟學(xué)初中生流向社會后,雖然多數(shù)的學(xué)生外出打工或在田里勞動,但也有相當(dāng)一部分的學(xué)生整天上網(wǎng)、打牌、閑逛或看不健康錄像和書刊消磨時光,其中有少數(shù)的學(xué)生染上賭博、斗毆等惡習(xí),甚至是偷竊、搶劫,走上了犯罪的道路。
(五)留守少兒多,社會各方對留守少兒缺乏比較完善的管理機(jī)制。由于改革開放的不斷深入,很多農(nóng)村家長受經(jīng)濟(jì)大潮的沖擊,丟下兒女背井離鄉(xiāng)外出務(wù)工,這樣就出現(xiàn)了不少的留守少兒,而其中部分平時在家里要風(fēng)得風(fēng)要雨有雨 “自由”散漫慣了的留守少兒適應(yīng)不了學(xué)校的嚴(yán)格管理,總認(rèn)為在學(xué)校外比在學(xué)校內(nèi)“自由”得多,自然就會由逃學(xué)變成了輟學(xué)。 初中教育的瓶頸問題在XX年再次成為教育界關(guān)注的焦點,浙江省教科院、中央教科所將其列入重點研究領(lǐng)域,金華市教育局在XX年就提出了“用三年時間解決初中教育的瓶頸問題”的目標(biāo)。為此,在查閱了先行者的一些初中教育調(diào)查及上海、杭州等地初中改革的材料的基礎(chǔ)上,我們從初中生的生存體驗的角度切入,設(shè)計了112道題目,對1458位初中或剛進(jìn)入高中的學(xué)生進(jìn)行現(xiàn)場問卷,深度訪談了100多位學(xué)生及相關(guān)人員,積累了1400多分鐘的錄音材料,整理成的文字近20萬。本次調(diào)查歷時8個月,結(jié)果成為市教育局、市人民政府督導(dǎo)室決策的參考,協(xié)助地市行政部門出臺有關(guān)政策實現(xiàn)關(guān)切、改善初中學(xué)生的.生存狀況。
二是學(xué)校要轉(zhuǎn)變觀念,全力推進(jìn)素質(zhì)教育,促進(jìn)公平教育。要促進(jìn)學(xué)校教育的機(jī)會平等,主要是入學(xué)起點的機(jī)會、受教育過程的機(jī)會、取得學(xué)業(yè)成功的機(jī)會、就業(yè)機(jī)會的平等、弱勢群體的教育補(bǔ)償?shù)?。要加?qiáng)教師隊伍建設(shè),提高教師的師德修養(yǎng)和教育教學(xué)水平,在教書的同時更重育人,對學(xué)習(xí)困難學(xué)生、弱勢群體子女以及有缺陷的學(xué)生給予應(yīng)有及更多的關(guān)愛。教師要做到關(guān)愛每一個孩子,對任何一個孩子都不能表現(xiàn)出一點點冷漠和放棄,堅決杜絕歧視和排擠差生的現(xiàn)象。改革傳統(tǒng)的課堂教學(xué)模式。把課堂變成一個平等和諧、活潑輕松、雙向互動、共同研究探討解決問題的平臺。開展豐富多彩、健康向上,符合學(xué)生身心發(fā)展的各種校園活動。讓每個孩子都能在各項活動中展示自己,并在展示自己的同時,享受成功的喜悅。
三是努力構(gòu)建和諧的教育格局。學(xué)校要與學(xué)生家庭和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)加強(qiáng)聯(lián)系,采取多種形式共建社區(qū)青少年教育新模式。有條件的社區(qū)要建立青少年活動場所。學(xué)校要開展形式多樣的實踐活動,引導(dǎo)青少年學(xué)生參加各種有益的活動,消除社會不良影響。學(xué)校要主動將學(xué)生置身于社會活動之中,家長要積極支持子女參加社會活動,并隨時與子女溝通,時刻了解子女的思想活動,尊重子女的意愿,開展正面引導(dǎo)。要做好家庭工作,一方面向家長和社會有關(guān)團(tuán)體傳播教育科學(xué)知識和教育方法,溝通教育信息,另一方面了解和研究家長和社會組織進(jìn)行教育的情況,幫助他們總結(jié)經(jīng)驗,并積極傳播這些生動具體的經(jīng)驗,以擴(kuò)大社會影響,不斷改進(jìn)學(xué)校工作。目前,一些網(wǎng)吧雖然掛有“未成年人不準(zhǔn)入內(nèi)”的牌匾,但是店主實際上是來者不拒;街頭巷尾的游戲等公共娛樂場所對于青少年來說都是一種極大的誘惑。諸如此類的地方,執(zhí)法部門應(yīng)該加大力度進(jìn)行規(guī)范,為學(xué)生創(chuàng)設(shè)一個和諧安靜的社會環(huán)境。
四是適應(yīng)農(nóng)村需求,開展農(nóng)村教學(xué)改革。根據(jù)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民的實際需求,在保證執(zhí)行義務(wù)教育計劃的前提下,調(diào)整部分教學(xué)內(nèi)容,對學(xué)生進(jìn)行一定的職業(yè)技術(shù)教育,既為學(xué)生升學(xué)奠定基礎(chǔ),又為學(xué)生將來從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營創(chuàng)造必要的條件。改革考試評價制度,改變以一次考試決定學(xué)生終身命運的做法,緩解學(xué)生升學(xué)壓力,建立人才成長“立交橋”。
內(nèi)容提要:
我國雖然普及了九年義務(wù)教育,并且依法強(qiáng)制執(zhí)行,但農(nóng)村中學(xué)生輟學(xué)現(xiàn)象仍然非常嚴(yán)重,輟學(xué)的原因錯綜復(fù)雜,有社會、家庭、學(xué)校、學(xué)生自身的原因,其中家庭因素占主要原因,建議通過大力宣傳,完善法律制度,當(dāng)?shù)卣畯?qiáng)制推行九年義務(wù)教育,強(qiáng)化學(xué)校的管理,促進(jìn)九年義務(wù)教育的推進(jìn),以達(dá)到提高學(xué)生鞏固率的作用。
關(guān)鍵詞:
輟學(xué) 輟學(xué)原因 措施 建議
一、基本情況
崔家灣鎮(zhèn)位于綏德縣城南30公里處的無定河畔,全鎮(zhèn)總面積46平方公里,共轄61個行政村,178個村民小組,有5134戶,人口18745人。在改革開放30年后的今天,此地的經(jīng)濟(jì)雖然提高了不少,但仍是經(jīng)濟(jì)落后、貧困的地區(qū)。很多家庭的主勞動力為了改變貧窮、落后的面貌,選擇“闖南方”“走東方”打工賺錢的生活方式。他們要么把孩子帶走外出讀書,要么把孩子留在家中讓年老體邁的老人看管,一年四季很少回家探望,只有春節(jié)前才回老家短暫停留數(shù)日,對留守孩子很少、很難、很好地進(jìn)行教育。即使在家中務(wù)農(nóng)的父母也不懂得如何因勢利導(dǎo)的教育孩子,要么只是一味的說教打罵,要么就是溺愛,造成學(xué)生的輟學(xué)。
二、輟學(xué)的原因
1、讀書無用論的思想意識
近年來,大學(xué)畢業(yè)出就業(yè)形勢嚴(yán)峻,再加上一些個體爆發(fā)戶,雖然沒有文憑,甚至有些沒有什么文化知識,卻能賺大錢。所以一部分農(nóng)村家庭“跳農(nóng)門”的思想破滅了。他們認(rèn)為上學(xué)花那么多的費用,得不償失。不如讓孩子早點學(xué)些手藝外出打工,做生意,一月少說也能掙二、三千元,現(xiàn)在知識能值多少錢?于是,產(chǎn)生了讀書無用論的思想,從而導(dǎo)致家長對孩子上學(xué)的信念不堅定,聽之任之,所以學(xué)生會隨大流而導(dǎo)致輟學(xué)。
2、學(xué)生厭學(xué)情緒
有的學(xué)生輟學(xué)時因為他們的基礎(chǔ)差,對學(xué)習(xí)缺乏自信和興趣,沒有行之有效的學(xué)習(xí)方法和良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣,通常表現(xiàn)為上課注意力不集中,聽不懂,作業(yè)不會做,不能及時完成,學(xué)業(yè)成績差,沒有自信,他們中一些自尊心較強(qiáng)或感情較脆弱的人,往往會選擇離開學(xué)校。
3、家庭因素
家庭離異:
有的家庭離異給孩子造成的心理壓力很大,負(fù)面影響也很大,所以,有的孩子會以不念書等方式來逃避問題,這也是他們輟學(xué)的一個原因。
留守兒童:
隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展很多農(nóng)村人選擇進(jìn)城打工,這其中又有相當(dāng)一部分是夫妻一同外出打工,他們將孩子托付給爺爺、奶奶或者托付給親戚,沒辦法托付的只得住校。使得這一部分孩子的家庭教育出現(xiàn)了盲區(qū)。爺爺、奶奶、親戚可能更多的是關(guān)心孩子的生活,父母更是覺得虧了孩子,極力地想在生活上給予彌補(bǔ)。定期地寄錢回來,似乎讓孩子有用不完的零花錢,這在某種程度上助長了孩子大手大腳花錢的習(xí)慣,同時過多的零花錢往往成為他們學(xué)壞的催化劑,抽煙、喝酒、上網(wǎng)、玩游戲機(jī)哪一樣不需要零花錢。事實上,正是由于父母不在身邊使孩子的行為失去了控制,喜歡看電視的可以看到半夜,也沒人干涉,不喜歡看書做作業(yè)的平時在家也沒人督促,更不用說躲在家里抽煙,跑出去上網(wǎng)玩游戲,所以說,這些學(xué)生一旦養(yǎng)成了這一系列壞習(xí)慣,又往往是屢教不改,最后只能是家長失望,老師灰心,學(xué)生回家。
打工、升學(xué)帶動轉(zhuǎn)學(xué)。一些家長外出打工,把孩子留在家中讓老人看管不放心,于是就把孩子帶到打工的地方上學(xué)。還有一些家庭有幾個孩子,大孩子升入高中就讀,家長去陪讀做飯,于是把正在上初中的孩子也帶走。
三、采取的措施
1、建立了相關(guān)的制度,保障學(xué)生盡可能少流失。建立了《崔家灣中學(xué)控輟保學(xué)工作制度》、《崔家灣中學(xué)控輟保學(xué)責(zé)任書》、《消除大班額的措施》。制度的實施使得控輟保學(xué)工作落實到實處,取得了很好的效果。
2、關(guān)注留守兒童。對于留守兒童學(xué)校采取一些活動關(guān)愛他們,讓他們感受到學(xué)校的溫暖。如學(xué)校給留守兒童、家庭貧困的學(xué)生發(fā)放物質(zhì),并指定部分老師對他們的學(xué)習(xí)、生活、心理進(jìn)行輔導(dǎo),關(guān)愛他們,使他們不感到孤獨無助。學(xué)校并對周末不能回家的留校生、留守學(xué)生,進(jìn)行統(tǒng)一管理。
3、改革教學(xué)模式。學(xué)校學(xué)習(xí)“杜郎口模式”、宜川中學(xué)先進(jìn)的教育教學(xué)管理模式,改變原來的教學(xué)方式,學(xué)校現(xiàn)在實施了導(dǎo)學(xué)案教學(xué),讓每個學(xué)生都參與到課堂中來,讓他們真正成為課堂的主人。學(xué)生的學(xué)習(xí)情緒被帶到起來,有了學(xué)習(xí)的熱情,也有了學(xué)習(xí)的信心。
四、建議:
(1)各級政府和教育行政部門要依法治理輟學(xué)問題。
學(xué)生輟學(xué)問題,其實質(zhì)是個社會問題,必須充分發(fā)揮各級政府的職能作用,動員全社會的力量齊抓共管,才能取得更好的效果。
(2)改變教育評價體制
近年來雖然實施了新的評價學(xué)生體系,但在實際的中考、高考中,仍然是成績論英雄。所以個學(xué)校在實際的教學(xué)管理中仍然以成績、考試來衡量學(xué)生,這對學(xué)習(xí)本來就差的農(nóng)村學(xué)生來說就是雪上加霜,學(xué)習(xí)、學(xué)校并不是他們的樂園而是無邊的苦海。
總之,農(nóng)村學(xué)校的學(xué)生輟學(xué)是一個普遍的社會問題,需要整個社會來解決。
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