關(guān)于違約
關(guān)于違約
1. 違約的后果
就業(yè)協(xié)議書一經(jīng)畢業(yè)生、用人單位簽署、學(xué)校審查同意即具有法律效力,雙方應(yīng)嚴(yán)格履行協(xié)議內(nèi)容,任何一方不得擅自解除,否則就是違約。違約方應(yīng)向守約方支付協(xié)議條款所規(guī) 定的違約金。
目前,多數(shù)畢業(yè)生由學(xué)校根據(jù)社會需求直接和用人單位見面,或由畢業(yè)生本人和用人單位在一定范圍內(nèi)“雙向選擇”。這些畢業(yè)生經(jīng)供需見面和“雙選”后,都要以就業(yè)協(xié)議書的形式固定下來。國家為維護(hù)廣大畢業(yè)生的利益,要求用人單位維護(hù)就業(yè)計(jì)劃的嚴(yán)肅性,就業(yè)計(jì)劃一經(jīng)形成,用人單位不得拒收畢業(yè)生。否則按違約處理,用人單位繳納違約金,并給畢業(yè)生一定的經(jīng)濟(jì)賠償。同樣也要求畢業(yè)生不能違約,隨意更換單位。倘若有的畢業(yè)生單方面違約,隨意更換單位,學(xué)校應(yīng)視情況予以批評和教育,并征求用人單位一方的意見,應(yīng)向?qū)W校和用人單位交納一定數(shù)額的違約金。
畢業(yè)生違約,除本人應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任支付違約金上,往往還會造成其他不良的后果,主 要表現(xiàn)在:
第一,就用人單位而言,用人單位往往為錄用一名畢業(yè)生作了大量的工作,有時(shí)甚至對 畢業(yè)生將要從事的具體工作也有所安排。同時(shí)畢業(yè)就業(yè)工作時(shí)間相對比較集中,一旦畢業(yè)生因某種原因違約,勢必使用人單位的錄用工作付之東流;用人單位若另起爐灶,選擇其他畢 業(yè)生,在時(shí)間上也不允許,從而給用人單位工作造成被動(dòng)。
第二,就學(xué)校而言,用人單位往往將畢業(yè)生違約行為認(rèn)為是學(xué)校的管理不嚴(yán),從而影響 學(xué)校和用人單位的長期合作關(guān)系。用人單位由于畢業(yè)生存在違約現(xiàn)象,而對學(xué)校的推薦工作
表示懷疑。從歷年情況來看,一旦畢業(yè)生違約,該用人單位在幾年之內(nèi)不愿到學(xué)校來挑選畢 業(yè)生。面對激烈的就業(yè)競爭,用人單位需求就是畢業(yè)生擇業(yè)成功的前提,如此下去,必定影 響到今后學(xué)校的畢業(yè)生就業(yè)工作。
第三,就其他畢業(yè)生而言,用人單位到校挑選畢業(yè)生,一旦與某畢業(yè)生違約,有些當(dāng)初 希望到該用人單位工作的其他畢業(yè)生由于錄用時(shí)間等原因而無法補(bǔ)缺,造成就業(yè)信息的浪費(fèi),影響其他畢業(yè)生就業(yè)。因此,畢業(yè)生在就業(yè)過程中應(yīng)慎重選擇,認(rèn)真履約。
2 辦理違約的手續(xù)
由教育部學(xué)生司印制、學(xué)校下發(fā)的畢業(yè)生《就業(yè)協(xié)議書》每位畢業(yè)生只有一套(一式三 份、編號固定)。畢業(yè)生通過“雙向選擇”確定接收單位,并與用人單位簽訂就業(yè)協(xié)議,《就業(yè)協(xié)議書》一經(jīng)簽訂,具有法律效力,畢業(yè)生應(yīng)認(rèn)真履行協(xié)議。若畢業(yè)生單方面違約,按規(guī)定應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。
已簽訂《就業(yè)協(xié)議書》的畢業(yè)生,如因特殊原因違約,需辦理如下解約手續(xù):
1、向所在分校(工作站)提出書面申請(闡明解約理由);
2、負(fù)責(zé)畢業(yè)生就業(yè)的分校(工作站)領(lǐng)導(dǎo)簽署意見并簽字、蓋章;
3、到原簽協(xié)議單位辦理書面同意解除就業(yè)協(xié)議的公函(蓋單位公章);
4、持分校(工作站)簽字、蓋章的書面申請、原單位同意解除就業(yè)協(xié)議的公函和原《就 業(yè)協(xié)議書》,報(bào)校招生就業(yè)指導(dǎo)中心就業(yè)辦;
5、校招生就業(yè)指導(dǎo)中心就業(yè)辦公室根據(jù)學(xué)校有關(guān)規(guī)定提出處理意見,報(bào)招生就業(yè)指導(dǎo)中心主任審批;
6、審批通過后到校招生就業(yè)指導(dǎo)中心就業(yè)辦公室領(lǐng)取新的`《就業(yè)協(xié)議書》;
7、復(fù)制、復(fù)印《就業(yè)協(xié)議書》無效。
辦理違約要經(jīng)過這樣嚴(yán)格的手續(xù)和程序,體現(xiàn)了就業(yè)協(xié)議的嚴(yán)肅性和國家就業(yè)計(jì)劃的嚴(yán)肅性。因此,我們不得不十分慎重。同時(shí),特別提醒畢業(yè)生同學(xué):請慎重選擇就業(yè)單位、慎重簽訂就業(yè)協(xié)議、慎重考慮違約事宜。雖然違約是我們的權(quán)利,但是它畢竟帶給各方不少的麻煩,承擔(dān)違約責(zé)任時(shí)還帶給父母一定的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),自己也要承受巨大的心理壓力。
關(guān)于違約問題
問:單位同意職工辭職后,因違約金等無法協(xié)商一致,是否可以扣押檔案?
答:根據(jù)《企業(yè)職工檔案管理工作規(guī)定》第18條之規(guī)定職工辭職后,單位應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)將其檔案轉(zhuǎn)移到其新的工作單位或其戶口所在地的街道勞動(dòng)(組織人事)部門。這也就是說,在用人單位同意職工辭職后,無論雙方在違約金等問題上無法協(xié)商一致,拖延了職工離職手續(xù)的辦理,單位也應(yīng)當(dāng)按規(guī)定辦理檔案轉(zhuǎn)移手續(xù)。而對于無法協(xié)商一致的事宜可以通過其他途徑解決。
順便說一聲,《企業(yè)勞動(dòng)爭議處理?xiàng)l理》規(guī)定,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)從知道或應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起60天內(nèi),以書面形式向仲裁委員會申請仲裁。否則,就超過了申訴時(shí)效,根據(jù)法律規(guī)定,視同當(dāng)事人放棄權(quán)利,勞動(dòng)者也可以拒絕支付。
勞動(dòng)合同違約金問題
案例
四川某餐飲公司的廚師長林某,在沒有征得公司批準(zhǔn)的情況下突然離職,公司追究他的違約責(zé)任,為此他與公司“鬧”上法庭,勞動(dòng)合同違約金問題。經(jīng)過法庭審理,法院判令林某支付餐飲公司違約金250萬元。
有人把法院這次作出的賠償判決稱為“中國餐飲界第一賠償案”:其一,賠付金額之高在我國餐飲業(yè)還從未有過;其二,國內(nèi)勞動(dòng)者承擔(dān)違約金數(shù)額之大也是第一人。
該餐飲公司已有上百年歷史。1999年,某集團(tuán)公司將其從北京引入四川成都,成立四川某餐飲有限公司,開始在成都開店。幾年時(shí)間,在成都,該餐飲公司的名聲就到了幾乎無人不曉的地步。
20xx年初,從河北到四川打工的廚師林某得知自己的師傅升任餐飲公司的行政總廚后,找到師傅幫忙,并在師傅的幫助下,進(jìn)入餐飲公司,當(dāng)上了一名初級廚師,月薪20xx多元。
林某在事業(yè)上是個(gè)有心人,勤奮好學(xué),很快從眾多廚師中脫穎而出。20xx年,林某獲準(zhǔn)進(jìn)入餐飲公司研發(fā)團(tuán)隊(duì)從事餐飲公司菜品的學(xué)習(xí)、研究和開發(fā),他的月薪也因此而翻番。
其后,隨著林某廚藝不斷提高,他不僅躋身高級廚師之列,還當(dāng)上了廚師長,成了餐飲公司的中堅(jiān)力量,月工資也由原來的5000多元上漲至1萬多元。
20xx年,該餐飲公司進(jìn)行連鎖擴(kuò)張。為了留住人才,同年7月,公司與林某簽訂了勞動(dòng)合同(即《聘用協(xié)議》),約定公司聘用林某為該公司顧問及集團(tuán)公司副總經(jīng)理;林某負(fù)責(zé)餐飲公司菜品的開發(fā)研究、菜品創(chuàng)新、廚藝人員的培訓(xùn)及各分店餐飲公司大廚人員的擔(dān)保。聘用期限從20xx年7月10日至20xx年7月9日,為期10年。協(xié)議還約定,在聘用期內(nèi)林某年薪30萬元,公司還向林某提供一套面積達(dá)230平方米、價(jià)值上百萬元的住房和一輛2 0L的雅閣轎車。除此之外,公司還許諾根據(jù)經(jīng)濟(jì)效益將給林某以豐厚的年終獎(jiǎng)金和提成。預(yù)計(jì)林某10年的總收入可達(dá)近500萬元。
餐飲公司與林某在《聘用協(xié)議》中特別約定:“除人力不可抗拒的因素外,林某不得在聘用期內(nèi)無故離職,否則承擔(dān)500萬元違約金。”
隨后,餐飲公司為了讓林某更安心地工作,還把協(xié)議中約定提供的雅閣轎車換成了檔次更高的寶馬轎車。
然而,不到一年時(shí)間,林某與餐飲公司在用人問題上發(fā)生了沖突。公司要求對全國各分店廚師進(jìn)行統(tǒng)一管理和調(diào)配,而林某卻希望他負(fù)責(zé)的分店的廚師都是他自己的徒弟,因?yàn)樗J(rèn)為自己的人更便于管理。并且,林某還認(rèn)為公司在這個(gè)問題上對他不信任,進(jìn)行“牽制”管理,他無法接受公司的做法。20xx年7月,林某離開了餐飲公司,到外地一家高檔餐飲公司做高層管理人員。
公司遂于當(dāng)年8月30日以林某無故離職為由申請勞動(dòng)爭議仲裁,要求林某償付違約金250萬元。
同年12月30日,當(dāng)?shù)貏趧?dòng)爭議仲裁委員會下達(dá)了裁決書,認(rèn)為林某違反協(xié)議約定,在未得到餐飲公司允許的情況下,未辦理任何離職手續(xù)就單方面離職,其行為已違反《勞動(dòng)法》的規(guī)定和協(xié)議約定,嚴(yán)重?fù)p害了餐飲公司的利益,對其造成了經(jīng)濟(jì)損失。按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,在確定林某違約后,應(yīng)按約定支付違約金。仲裁委裁決林某以現(xiàn)金形式一次性支付餐飲公司違約金250萬元。
20xx年1月10日,林某對勞動(dòng)爭議仲裁委員會的仲裁不服,向當(dāng)?shù)鼗鶎尤嗣穹ㄔ禾崞鹪V訟,請求法院撤銷勞動(dòng)爭議仲裁委員會作出的裁決,不予支付違約金250萬元和不再辦理離職交接手續(xù)。
隨后不久,法院開庭審理了此案。經(jīng)過審理,法院最后認(rèn)為,林某與餐飲公司是在平等自愿、協(xié)商一致的情況下簽訂《聘用協(xié)議》的,其內(nèi)容沒有違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定,是雙方當(dāng)事人真實(shí)意思的表現(xiàn),協(xié)議合法、有效。20xx年4月19日,法院作出一審判決:林某于判決發(fā)生法律效力之日起5日內(nèi)到餐飲公司辦理離職交接手續(xù),并在三十日內(nèi)以現(xiàn)金形式一次性支付餐飲公司違約金250萬元。案件受理費(fèi)由林某負(fù)擔(dān)。
20xx年5月20日,林某收到了一審判決書。拿到判決書,他的心里很不平靜,盡管他曾在餐飲公司中擔(dān)任高層管理人員,但時(shí)間不到一年,自己所掙的錢遠(yuǎn)不夠支付違約金,250萬元對他來說,如同天文數(shù)字。為此,6月3日,林某向當(dāng)?shù)刂屑壏ㄔ禾崞鹆松显V。20xx年9月,中級法院經(jīng)審理后作出了維持原判的終審判決。
事后,法院在接受媒體采訪時(shí)表示,我國的勞動(dòng)法中,沒有對勞動(dòng)合同違約金作出規(guī)定,林某無故離職的行為不僅違反協(xié)議約定,且必將對公司的正常經(jīng)營活動(dòng)產(chǎn)生不利影響。而聘用協(xié)議中約定的違約金系雙方真實(shí)意思表示,不違反法律法規(guī)的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)受到尊重。因此,公司要求林某支付違約金250萬元的訴訟請求,應(yīng)當(dāng)予以支持。本案中的這個(gè)廚師所獲得的工資待遇,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于一個(gè)普通勞動(dòng)者的工資待遇。同時(shí)他擔(dān)任的職務(wù),涉及比較重要的技術(shù)領(lǐng)域,那么與這個(gè)高報(bào)酬相適應(yīng)的,當(dāng)然就應(yīng)該是高風(fēng)險(xiǎn)。承擔(dān)250萬元的違約金不違背法律的禁止性規(guī)定,同時(shí)也不違反公平的原則。
此案發(fā)生在《勞動(dòng)合同法》出臺之前。在當(dāng)時(shí),調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的法律依據(jù)只有《勞動(dòng)法》,而我國的《勞動(dòng)法》中沒有對用人單位在勞動(dòng)合同中對勞動(dòng)者的違約行為設(shè)定違約金作出禁止性規(guī)定。因此,長期以來受民法觀念的影響,在司法實(shí)踐中,我國一些地區(qū)認(rèn)可違約金作為承擔(dān)違約責(zé)任的一種方式。但也有些地區(qū)認(rèn)為,在勞動(dòng)合同關(guān)系中,一般的勞動(dòng)者屬于弱勢群體,所以法律應(yīng)當(dāng)側(cè)重于保護(hù),關(guān)于普通勞動(dòng)者的違約行為的違約金約定,應(yīng)當(dāng)考慮勞動(dòng)者具體的收入,不宜規(guī)定得過高,如果規(guī)定得過高,勞動(dòng)者一方有權(quán)利要求予以減少或者是予以免除。比如,20xx年2月1日實(shí)施的《北京市勞動(dòng)合同規(guī)定》,對勞動(dòng)合同違約金問題的規(guī)定是:“訂立勞動(dòng)合同可以約定勞動(dòng)者提前解除勞動(dòng)合同的違約責(zé)任,勞動(dòng)者向用人單位支付的違約金最多不得超過本人解除勞動(dòng)合同前12個(gè)月的工資總額。”而《上海市勞動(dòng)合同條例》的規(guī)定則完全不同:勞動(dòng)合同對勞動(dòng)者的違約行為設(shè)定違約金的,僅限于下列情況:(1)違反服務(wù)期約定的。(2)違反保守商業(yè)秘密約定的。違約金數(shù)額應(yīng)當(dāng)遵循公平、合理的'原則約定。
也就是說,上述關(guān)于違約金爭議的案件,如果發(fā)生在北京的企業(yè)中,則仲裁機(jī)構(gòu)或法院很可能依據(jù)《北京市勞動(dòng)合同規(guī)定》的條款,支持的違約金金額,最多不得超過林某本人解除勞動(dòng)合同前12個(gè)月的工資總額,即30萬元,而不是250萬元;而如果本案發(fā)生在上海的企業(yè)中,則仲裁機(jī)構(gòu)或法院很可能依據(jù)《上海市勞動(dòng)合同條例》的條款,認(rèn)定該協(xié)議無效,進(jìn)而根本不支持企業(yè)要求林某承擔(dān)違約金的請求。
由于我國各地對勞動(dòng)合同違約金的理解各不相同,因此關(guān)于該違約金的地方規(guī)定差異很大,從而很可能出現(xiàn)各地處理同一問題的結(jié)果不唯一性。面對這種混亂狀態(tài),擺在《勞動(dòng)合同法》面前的問題是,國家應(yīng)該怎樣看待違約金?違約金在新出臺的《勞動(dòng)合同法》中應(yīng)做怎樣的具體規(guī)定?
根據(jù)勞動(dòng)合同的特點(diǎn),我們認(rèn)為,勞動(dòng)合同法律責(zé)任的承擔(dān)方式最好是由法律規(guī)定,如果允許違約金成為勞動(dòng)合同違約責(zé)任的承擔(dān)方式,就會對勞動(dòng)者很不利,其理由如下:
如果由當(dāng)事人自行約定違約金,就等于忽視了勞動(dòng)合同與其他合同的本質(zhì)不同,忽略了勞動(dòng)關(guān)系中勞動(dòng)者的弱者地位。特別是在我國,勞動(dòng)力長期供大于求,勞動(dòng)者和用人單位法律上的平等地位很難真正實(shí)現(xiàn),這就容易使雙方在約定違約金時(shí),更多地體現(xiàn)用人單位意志,用高額違約金來限制勞動(dòng)者的自由流動(dòng)。
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