參觀幼兒園的考察報(bào)告范文
為提升我學(xué)區(qū)幼兒園辦園理念,積極探索新時(shí)期幼兒教育事業(yè)發(fā)展的新路子,我們于xx年6月16日由教體局吳局長(zhǎng)帶領(lǐng)三所學(xué)區(qū)校長(zhǎng)、研訓(xùn)室人員、各校的宿管人員30人,對(duì)圍場(chǎng)的四合永學(xué)區(qū)幼兒園進(jìn)行了實(shí)地參觀考察?,F(xiàn)將參觀考察情況報(bào)告如下:
一、 基本情況及辦園特點(diǎn)
1、 基本情況
圍場(chǎng)縣四合永學(xué)區(qū)服務(wù)于四合永鎮(zhèn)、廣多鎮(zhèn),主要以農(nóng)業(yè)為主,經(jīng)濟(jì)條件比較落后,與我學(xué)區(qū)經(jīng)濟(jì)狀況相似。
該學(xué)區(qū)共有22所幼兒園,我們參觀考察了2所幼兒園,這兩所幼兒園均是學(xué)區(qū)直屬幼兒園,即四合永幼兒園、和字幼兒園、其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按類別進(jìn)行。兩所幼兒園均獨(dú)立成院,設(shè)有大、中、小三個(gè)年齡班,在園幼兒98- 156人,入園率達(dá)100%,各園均配有大、中、小活動(dòng)室,每班教師配備2人,都是國(guó)辦教師,幼兒園設(shè)有專職園長(zhǎng)。
2、 幼兒園建設(shè)特點(diǎn)
(1)基礎(chǔ)設(shè)施完善。一是領(lǐng)導(dǎo)重視,全力建園。政府在歷年的教育工作會(huì)議中,都把幼兒教育作為基礎(chǔ)教育不可或缺的部分,大力宣傳,提出目標(biāo)要求,并且常抓不懈。二是社會(huì)支持,原來(lái)小學(xué)合并的校舍,經(jīng)過(guò)改擴(kuò)建全部給了幼兒園,因此建筑面積非常大,各室齊全,活動(dòng)場(chǎng)地富余。三是自己動(dòng)手,勤儉建園。各幼兒園面對(duì)辦園時(shí)間不長(zhǎng),設(shè)備積淀薄弱的現(xiàn)狀,積極籌措資金,添置教玩器材,并發(fā)動(dòng)教職工修舊利廢,盡力保證保教活動(dòng)正常開(kāi)展。我們參觀的兩所幼兒園的室外大型玩具(包括自制)都達(dá)到五件以上。室外壁畫(huà)、室內(nèi)布置、活動(dòng)場(chǎng)地等都做到了美化、綠化、兒童化,給幼兒生活提供了良好的學(xué)習(xí)成長(zhǎng)環(huán)境。
(2)整章建制,管理規(guī)范。參觀的兩所幼兒園都能根據(jù)《幼兒園教育改革與發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》及《幼兒園管理?xiàng)l例》、《幼兒園工作規(guī)程》和《幼兒園指導(dǎo)綱要》等政策條例規(guī)定,結(jié)合本園實(shí)際,制定或修改了教學(xué)管理制度、幼兒一日生活制度、家園聯(lián)系制度等多項(xiàng)制度,使園務(wù)管理有章可循。
(3)面向全體,發(fā)展特長(zhǎng)。培養(yǎng)能力,提高保教質(zhì)量。為了促進(jìn)教研教改,深化教學(xué)改革,兩所幼兒園都能積極組織教職工進(jìn)行學(xué)習(xí),討論新大綱,刻苦鉆研新教材,辦公室醒目的地方都張貼上辦園宗旨和五大領(lǐng)域教育目標(biāo)。和字幼兒園為滿足幼兒多方面發(fā)展需要,建立了幼兒社會(huì)活動(dòng)室、音樂(lè)活動(dòng)室、家園活動(dòng)室等大型活動(dòng)室,使幼兒在自己的小天地里大有作為,通過(guò)各種活動(dòng)培養(yǎng)幼兒語(yǔ)言表達(dá)能力和社會(huì)交往能力,使幼兒體會(huì)到音樂(lè)和生活的豐富多彩,體驗(yàn)到了其中的樂(lè)趣,感受到了活動(dòng)的成功感。
(4)幼兒園室內(nèi)外環(huán)境布置,堅(jiān)持就地取材,廢物利用。他們發(fā)動(dòng)教職工獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,充分利用當(dāng)?shù)亟斩?、沙石、蛋殼、鉛筆屑等廢舊材料裝飾教室,如四合永幼兒園為幼兒設(shè)置了戲水池、投擲桶、自制滾筒、和字幼兒園在室外活動(dòng)場(chǎng)地上畫(huà)上了孩子做操、排隊(duì)占位的圖案標(biāo)記、特別是別致的動(dòng)物鉆洞式墻體,設(shè)計(jì)新穎、巧妙。為幼兒營(yíng)造了良好的生活和學(xué)習(xí)環(huán)境。
(5)加強(qiáng)督導(dǎo)。實(shí)行定級(jí)定類管理。幾年來(lái)四合永學(xué)區(qū)根據(jù)河北省幼兒園驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本地實(shí)際,對(duì)所轄幼兒園全部進(jìn)行驗(yàn)收,分出一類園、二類園、三類園、三個(gè)檔次,有力的促進(jìn)了全縣幼兒保教水平的提高。
二、圍場(chǎng)縣幼兒園值得我們學(xué)習(xí)的地方。
1、充分利用布局調(diào)整后的小分校建立幼兒園,解決經(jīng)費(fèi)投入不足的問(wèn)題。
2、加大宣傳力度,實(shí)行學(xué)前三年教育,保證4、5、6周歲的幼兒全部入園。解決生源不足的問(wèn)題。
3、充分利用廢舊材料,解決幼兒多玩教具少的問(wèn)題。
4、環(huán)境布置幼兒化。室外活動(dòng)場(chǎng)地、大型器械供幼兒玩耍,室內(nèi)壁畫(huà)高墻與低墻巧妙結(jié)合,桌凳符合標(biāo)準(zhǔn),玩具廚向幼兒開(kāi)放,從根本上解決小學(xué)化傾向的問(wèn)題。
三、影響和制約我學(xué)區(qū)幼教發(fā)展的困難和問(wèn)題。
隨著普三工作的.深入開(kāi)展,我學(xué)區(qū)以學(xué)前教育三年普及程度為重點(diǎn),遵循“先抓園舍等基本的辦園條件落實(shí),保證幼兒先入園,再抓辦園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的工作思路,積極發(fā)展學(xué)前教育。”幾年來(lái),盡管縱向取得了較大成績(jī),但總的來(lái)看,我學(xué)區(qū)幼兒園建設(shè)在數(shù)量和規(guī)模發(fā)展上還處于初級(jí)階段。尤其是園舍大受局限,以前村小合并以后,部分學(xué)校沒(méi)有用于幼兒園改造,而是由村部直接賣給個(gè)人或直接占有,更讓人痛心的是部分幼兒園即便沒(méi)有被村部直接占領(lǐng),也和幼兒園在一個(gè)院里辦公,對(duì)管理帶來(lái)了極大的不便,其資金、人才、管理以及新的教育理念等高質(zhì)量的教育核心資源也相對(duì)缺乏,我學(xué)區(qū)面臨著許多困難和困惑。
1、基本建設(shè)有待規(guī)范化。由于部分園所對(duì)國(guó)家提出“為幼兒創(chuàng)設(shè)適應(yīng)的教育環(huán)境,”的基本要求認(rèn)識(shí)上有偏差,低成本運(yùn)作的現(xiàn)象較為嚴(yán)重,教室布置、桌凳小學(xué)化,大部分幼兒園沒(méi)有玩教具購(gòu)置計(jì)劃,并未安排專項(xiàng)資金,頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳。從總體上看,幼兒園玩具種類不全,數(shù)量不足,難以適應(yīng)新時(shí)代幼教工作的需要。
2、教育行為有待科學(xué)化。在下鄉(xiāng)視導(dǎo)過(guò)程中,我們發(fā)現(xiàn)有的幼兒園為了迎合家長(zhǎng)望子成龍,望女成鳳的心理,把應(yīng)試教育作為立園之本。突擊表現(xiàn)在:一是語(yǔ)言、數(shù)
學(xué)訓(xùn)練較多,其余課程嚴(yán)重不足。二是按小學(xué)模式進(jìn)行教學(xué),并且把識(shí)字、計(jì)算能力當(dāng)做衡量保教優(yōu)劣標(biāo)準(zhǔn)。有的幼兒園私自學(xué)習(xí)小學(xué)一年級(jí)知識(shí),留家庭作業(yè)。三是幼兒活動(dòng)形式單調(diào)。有的教師往往就內(nèi)容論活動(dòng),把組織幼兒活動(dòng)看做一種程式,按部就班履行自己職責(zé),缺乏深層次的探究。每天上幾節(jié)課,一日活動(dòng)安排乏味,上課不是以游戲?yàn)橹?,未能滿足幼兒好奇心、求知欲、違反了《綱要》的規(guī)定,違背了幼兒教育規(guī)律。
3、教師配置和管理有待標(biāo)準(zhǔn)化。目前,我學(xué)區(qū)幼兒班、幼兒園教師配置和管理比較混亂。一是有部分代課教師,學(xué)歷不合格,沒(méi)有上崗合格證。二是教師配置缺乏穩(wěn)定性。有的學(xué)校把從事多年幼教工作的老教師調(diào)到普教,而把從未從事幼教工作的普教老教師調(diào)到幼教。三是服務(wù)意識(shí)差。有的幼兒園對(duì)幼兒教育的任務(wù)理解不透徹,認(rèn)識(shí)不明確,服務(wù)項(xiàng)目少,工作不到位。如:幼兒離園時(shí)間安排不合理,與農(nóng)村家長(zhǎng)下地干活時(shí)間沖突。
四、關(guān)于加快我學(xué)區(qū)幼兒教育的思路和對(duì)策。
1、加強(qiáng)硬件設(shè)施建設(shè),逐步改善辦園條件。各幼兒園擬定添置玩教具計(jì)劃,及時(shí)增補(bǔ)富有時(shí)代氣息,有利于幼兒智力開(kāi)發(fā)和品行培養(yǎng)的玩教具,定期維修、更換院內(nèi)存在安全隱患的設(shè)施,使辦園條件逐年有所提高。
2、遵循幼兒教育規(guī)律,防止幼兒教育小學(xué)化。各幼兒園、幼兒班室內(nèi)外環(huán)境建設(shè),要注意與小學(xué)的區(qū)別,增強(qiáng)對(duì)幼兒的吸引力,營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍。要把幼兒教育課程改革納入工作范疇,認(rèn)真貫徹新《綱要》精神,把五大領(lǐng)域課程開(kāi)齊、開(kāi)全、開(kāi)足采取多樣形式,游戲貫穿課堂活動(dòng)始終,讓孩子們?cè)谕嬷袑W(xué),在學(xué)中玩。
3、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),合理配置教師,努力提高教師素質(zhì)。高質(zhì)量的幼兒園一定要有高水平的教師。各幼兒園、學(xué)前班要把對(duì)幼兒教師的培訓(xùn)當(dāng)做大事來(lái)抓。力爭(zhēng)三年內(nèi)使目前的在職幼兒教師成為合格的幼兒教師。這就需要加大對(duì)幼兒教師的培訓(xùn)力度。以教體局、學(xué)區(qū)中心校為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園為研訓(xùn)基地,在園內(nèi)開(kāi)展“吹、拉、彈、唱、跳、寫(xiě)、畫(huà)、做編導(dǎo)”十字練功活動(dòng),指派骨干教師擔(dān)任輔導(dǎo)員,互幫互學(xué),提高全體幼兒
教師的整體水平。
4、加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)管理,全面提高幼教質(zhì)量。狠抓保教常規(guī),健全業(yè)務(wù)活動(dòng)制度,改革傳統(tǒng)的教研方式,加強(qiáng)幼兒園自身的園本研究,聯(lián)系日常的教育教學(xué)具體事件和教育行動(dòng)進(jìn)行行動(dòng)研究,充分發(fā)揮教研組的作用。加強(qiáng)集體性研討,認(rèn)真學(xué)習(xí)幼兒教育教學(xué)理論,課堂教學(xué)要以游戲?yàn)橹?,科學(xué)合理安排幼兒一日活動(dòng),避免幼兒教育小學(xué)化,幼兒一日活動(dòng)主要包括生活活動(dòng)、運(yùn)動(dòng)、學(xué)習(xí)、游戲活動(dòng)等,要加強(qiáng)老教師、骨干教師和青年教師的培養(yǎng),使得每位教師從不同程度上得到提高。以中心幼兒園為龍頭,抓出典型、樹(shù)立樣板,帶動(dòng)其它園開(kāi)展形式多樣的教研活動(dòng),在動(dòng)態(tài)活動(dòng)中提高幼教質(zhì)量。
5、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高敬業(yè)精神和服務(wù)意識(shí)。各園要以“為社會(huì)服務(wù),為家長(zhǎng)服務(wù)?!睘槌霭l(fā)點(diǎn)和歸宿,提高保教質(zhì)量,使幼兒入園后舒心,家長(zhǎng)放心。
總之,圍場(chǎng)一行收獲頗多,也有幾點(diǎn)不成熟的建議與領(lǐng)導(dǎo)分享。有不妥之處,敬請(qǐng)批評(píng)指正。
赴烏鎮(zhèn)等地參觀考察報(bào)告
7月21日至24日,區(qū)政協(xié)主席張德業(yè)、區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)解翠紅帶領(lǐng)區(qū)房管局、大街開(kāi)發(fā)保護(hù)辦公室負(fù)責(zé)人赴浙江省烏鎮(zhèn)、杭州、紹興、東陽(yáng)等地進(jìn)行了參觀學(xué)習(xí)。期間,與XX市政府、市政協(xié)、市旅游局分管負(fù)責(zé)人座談交流了烏鎮(zhèn)古鎮(zhèn)保護(hù)與旅游開(kāi)發(fā)情況,參觀了烏鎮(zhèn)景區(qū)、杭州宋城、紹興魯迅紀(jì)念館及東陽(yáng)盧宅。參觀學(xué)習(xí)行程雖短,但收獲頗豐,幾個(gè)城市尤其是烏鎮(zhèn)在旅游開(kāi)發(fā)方面的好經(jīng)驗(yàn)、好做法非常值得我們學(xué)習(xí)借鑒。
一、烏鎮(zhèn)等地的基本情況和主要做法
烏鎮(zhèn)地處浙北地區(qū)兩省三市交界之處,隸屬于XX市,是江南著名的六大古鎮(zhèn)之一。烏鎮(zhèn)的旅游開(kāi)發(fā)在江南六大古鎮(zhèn)中起步最晚,過(guò)去只有茅盾故居一個(gè)景點(diǎn),每年游客接待量只有3萬(wàn)人次,一年的門票收入只有18萬(wàn)元。面對(duì)“古鎮(zhèn)熱”的旅游大背景,XX市委、市政府確立了“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、求精品”的思路,并且樹(shù)立了“趕超周莊”的信心和決心。1999年開(kāi)始對(duì)烏鎮(zhèn)古鎮(zhèn)實(shí)施保護(hù)與旅游開(kāi)發(fā),20xx年正式對(duì)外開(kāi)放,當(dāng)年接待游客180萬(wàn)人,今年上半年接待游客達(dá)到130萬(wàn)人。烏鎮(zhèn)古鎮(zhèn)一期工程以觀光為主,投資1.2億元,于20xx年全部收回,目前正投資6億元實(shí)施二期工程,以休閑娛樂(lè)為主,今年年底對(duì)外開(kāi)放,最終實(shí)現(xiàn)旅游目的地的建設(shè)目標(biāo)。烏鎮(zhèn)用短短兩年的時(shí)間,創(chuàng)造了傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化結(jié)合的最佳極品,取得了一般景區(qū)5-10年的經(jīng)營(yíng)成績(jī),全面超過(guò)了周莊,成為江南六大古鎮(zhèn)之首,被阮儀三教授稱為“中國(guó)古鎮(zhèn)保護(hù)開(kāi)發(fā)中的典范”。
杭州宋城是由中國(guó)最大的民營(yíng)旅游投資集團(tuán)宋城集團(tuán)投資建設(shè)的,于1996年5月份開(kāi)園,是浙江省第一家主題公園。她的建成打破了杭州長(zhǎng)期以西湖為中心的傳統(tǒng)旅游格局,西湖、宋城的有機(jī)結(jié)合實(shí)現(xiàn)了杭州真正意義上的旅游目的地,開(kāi)業(yè)以來(lái)經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)居杭州景區(qū)之首。投資5千萬(wàn)元打造的大型歌舞《宋城千古情》,每年觀眾逾一百萬(wàn)人次,成為杭州標(biāo)志性演出。
魯迅紀(jì)念館位于浙江省XX市都昌坊口,建成于1953年1月,由魯迅故居、百草園、三味書(shū)屋、魯迅生平事跡陳列廳組成。盧宅古建筑群位于浙江省XX市,是一座至今保存較好的明清時(shí)期封建士大夫家庭住宅群,距今已有500多年歷史。這個(gè)古建筑群不僅規(guī)模宏大、布局嚴(yán)謹(jǐn),而且集木雕、彩繪、磚雕等藝術(shù)為一體,堪稱“中國(guó)民間第一宅”,是中國(guó)現(xiàn)存古民居中唯一與北京故宮結(jié)構(gòu)相同的,因此有“小故宮”之稱,被列為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。
分析烏鎮(zhèn)、杭州宋城、紹興、東陽(yáng)等地的旅游業(yè)之所以人氣旺盛,就是因?yàn)樗麄兩钊胪诰蜇S富的山水資源和深厚的文化資源,在時(shí)代特征、地方特色、四季皆宜上下功夫,精心打造出了一批具有心靈震撼力和永久吸引力的旅游特色精品,讓山水具有人文氣息,讓傳統(tǒng)文化具有時(shí)代內(nèi)涵,使旅游資源與市場(chǎng)更加緊密結(jié)合,以鮮明的主題和獨(dú)特的創(chuàng)意創(chuàng)造了中國(guó)旅游的優(yōu)秀品牌。各地也都因地制宜,走出了適合自己的旅游發(fā)展道路,特別是烏鎮(zhèn)在古鎮(zhèn)保護(hù)與旅游開(kāi)發(fā)方面很值得我區(qū)借鑒。總結(jié)烏鎮(zhèn)的經(jīng)驗(yàn)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是突出規(guī)劃的超前性。由于烏鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)較晚,在制定規(guī)劃時(shí)吸收借鑒其他古鎮(zhèn)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),按照古鎮(zhèn)保護(hù)的要求,堅(jiān)持超前規(guī)劃、高起點(diǎn)規(guī)劃,確立了“一次規(guī)劃、分步實(shí)施”的原則,先后從“面、線、點(diǎn)”三個(gè)方面對(duì)烏鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)、保護(hù)區(qū)、重點(diǎn)建筑進(jìn)行不同功能的規(guī)劃,自主編制了《烏鎮(zhèn)古鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃》、《烏鎮(zhèn)歷史文化名鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃》等,提出了“保護(hù)古鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)新區(qū)”的保護(hù)思路,明確了古鎮(zhèn)保護(hù)和旅游開(kāi)發(fā)的整體發(fā)展方向,使古建筑得到了及時(shí)保護(hù)。同時(shí),市政府制定了《烏鎮(zhèn)古鎮(zhèn)保護(hù)條例》,以政府規(guī)章的形式規(guī)范了具體行為。二是突出管理的創(chuàng)新性。烏鎮(zhèn)旅游開(kāi)發(fā)是由市政府直接領(lǐng)導(dǎo),而不是以鎮(zhèn)政府為主,在組織領(lǐng)導(dǎo)、人員調(diào)配、資金投入等方面市政府發(fā)揮了積極作用,組建了市政府派出機(jī)構(gòu)——烏鎮(zhèn)古鎮(zhèn)保護(hù)與旅游開(kāi)發(fā)管理委員會(huì),確立了政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)經(jīng)營(yíng)的運(yùn)作機(jī)制。同時(shí),為加大資金投入,市政府組織市建設(shè)局、國(guó)土局等13個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的單位,組建了烏鎮(zhèn)古鎮(zhèn)保護(hù)與旅游開(kāi)發(fā)有限公司,與管委會(huì)合二為一,具體實(shí)施景區(qū)的.保護(hù)整治與合理開(kāi)發(fā)。三是突出古建筑修復(fù)的原真性。為了使古鎮(zhèn)達(dá)到歷史性與現(xiàn)代性相統(tǒng)一的目標(biāo),在整個(gè)古鎮(zhèn)保護(hù)過(guò)程中,在恢復(fù)原真性上下功夫,將修復(fù)目標(biāo)定位在100年前,多處征集尋求100年前的建筑材料,對(duì)部分重要廳堂、典型民居進(jìn)行了徹底的整修,恢復(fù)了原貌,真正做到了修舊如舊,較好地凸顯出古鎮(zhèn)的原始風(fēng)貌,使游客一進(jìn)入烏鎮(zhèn)景區(qū)就猶如走入100年前的生活場(chǎng)景。四是突出古鎮(zhèn)的文化特性?!靶?、流水、人家”是江南水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)的共性,烏鎮(zhèn)在充分展現(xiàn)共性的基礎(chǔ)上,深入挖掘歷史文化,突出抓住茅盾故居這一特殊歷史文化資源,做好“名人文化”文章,爭(zhēng)取到了中國(guó)最高文學(xué)獎(jiǎng)——茅盾文學(xué)獎(jiǎng)回故里烏鎮(zhèn)頒獎(jiǎng),并定期組織許多與茅盾相關(guān)的研究活動(dòng)。同時(shí),積極弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化,在景區(qū)內(nèi)重現(xiàn)傳統(tǒng)節(jié)日“香市”、皮影戲、花鼓戲等表演活動(dòng),組建了烏鎮(zhèn)越劇隊(duì)、老年京劇隊(duì)等群眾團(tuán)體,為烏鎮(zhèn)的風(fēng)光旅游增添了人文氣息。五是突出市場(chǎng)宣傳的針對(duì)性。針對(duì)不同的客源市場(chǎng),烏鎮(zhèn)在宣傳促銷方面增強(qiáng)了針對(duì)性。對(duì)海外游客,大力宣傳烏鎮(zhèn)的中國(guó)歷史特色,體現(xiàn)中國(guó)傳統(tǒng)文化;對(duì)北方游客,宣傳烏鎮(zhèn)“小橋、流水、人家”的江南水鄉(xiāng)特色,用原汁原味的“枕水人家”吸引了大量的北方游客;對(duì)城市居民,則打出鄉(xiāng)土品牌,吸引城市人來(lái)體驗(yàn)純樸的鄉(xiāng)土氣息。通過(guò)科學(xué)地市場(chǎng)分析和定位,烏鎮(zhèn)將上海、江浙一帶作為市場(chǎng)的主攻目標(biāo),打出了“一樣的古鎮(zhèn)、不一樣的烏鎮(zhèn)”的宣傳口號(hào),使烏鎮(zhèn)的旅游宣傳取得了較大成功。去年烏鎮(zhèn)的門票收入達(dá)到8000萬(wàn),整個(gè)XX市旅游收入達(dá)到22.4億元,占全市g(shù)dp的10%。
另外,杭州宋城勇于沖破西湖傳統(tǒng)旅游大環(huán)境,盯準(zhǔn)市場(chǎng),在休閑旅游方面大投入、大開(kāi)發(fā)的氣魄,魯迅故居、東陽(yáng)盧宅立足歷史文化資源優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步做深做細(xì)、做精做活的信心和決心都是非常值得我們學(xué)習(xí)和借鑒的。
二、關(guān)于加快我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議
對(duì)比烏鎮(zhèn)等地,我區(qū)在旅游資源、歷史文化等方面具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。周村古商城被中國(guó)古建筑保護(hù)專家阮儀三譽(yù)為“中國(guó)活著的古商業(yè)街市博物館群”,20xx年被列為山東省重點(diǎn)旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。同時(shí),周村歷史文化底蘊(yùn)深厚,有自己獨(dú)具特色的民風(fēng)、民俗,特別是芯子、傳統(tǒng)花燈制作及全國(guó)獨(dú)有劇種“五音戲”等,具有濃郁的地方氣息,在全國(guó)具有較高的知名度。目前,周村旅游資源以魯商文化、民俗文化積淀之深厚在淄博獨(dú)樹(shù)一幟,正成為我市旅游南山、北水、中蒲、東齊、西商中的重要一環(huán),列入了XX市“十一五”旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中重點(diǎn)發(fā)展旅游項(xiàng)目。但是,通過(guò)學(xué)習(xí)也看到,我區(qū)的景點(diǎn)建設(shè)不夠精細(xì),規(guī)劃管理的水平不夠高,功能不配套,開(kāi)發(fā)還處于初級(jí)階段,而且宣傳促銷力度不夠,在知名度和游客量等方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于烏鎮(zhèn)等地區(qū),距離建設(shè)旅游目的地的目標(biāo)還有很大差距。他山之石,可以攻玉。結(jié)合這次考察學(xué)習(xí)和我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì),在下一步工作中我區(qū)應(yīng)當(dāng)借鑒烏鎮(zhèn)等地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),提高對(duì)旅游工作重要性的認(rèn)識(shí),創(chuàng)新管理體制,切實(shí)加快旅游業(yè)發(fā)展步伐。
(一)轉(zhuǎn)變觀念,在全區(qū)形成加快旅游業(yè)發(fā)展的共識(shí)。從烏鎮(zhèn)的經(jīng)驗(yàn)看,領(lǐng)導(dǎo)重視,形成共識(shí),是加快旅游業(yè)發(fā)展的基本前提。旅游業(yè)綜合性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度高、發(fā)展?jié)摿Υ?,是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突破口和重中之重。我區(qū)各級(jí)各有關(guān)部門應(yīng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,堅(jiān)持抓旅游就是抓新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),就是抓結(jié)構(gòu)調(diào)整,就是抓財(cái)政增收,就是抓環(huán)境建設(shè),圍繞旅游做文章,為旅游發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境。在發(fā)展思路方面要堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)經(jīng)營(yíng)”的路子,舉全區(qū)之力發(fā)展旅游,使旅游業(yè)盡快成為我區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。
(二)創(chuàng)新思路,切實(shí)理順管理體制。XX市為加強(qiáng)對(duì)烏鎮(zhèn)保護(hù)與旅游開(kāi)發(fā)的領(lǐng)導(dǎo),成立了烏鎮(zhèn)古鎮(zhèn)保護(hù)與旅游開(kāi)發(fā)管理委員會(huì),委員會(huì)主任由一位政協(xié)副主席、市長(zhǎng)助理兼任,并同時(shí)擔(dān)任XX市旅游局局長(zhǎng)、烏鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨委書(shū)記,使烏鎮(zhèn)在古鎮(zhèn)保護(hù)與旅游開(kāi)發(fā)的初期做到了統(tǒng)一規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和管理。我區(qū)古商城也正處于保護(hù)開(kāi)發(fā)的初級(jí)階段,需要大量的規(guī)劃、建設(shè)、拆遷等工作,需要各有關(guān)部門的協(xié)調(diào)和配合。因此,建議單獨(dú)設(shè)立旅游局,同時(shí)在大街開(kāi)發(fā)保護(hù)管理辦公室基礎(chǔ)上成立古商城保護(hù)開(kāi)發(fā)管理委員會(huì),與旅游局合署辦公,一套人馬,統(tǒng)一負(fù)責(zé)我區(qū)旅游景點(diǎn)的規(guī)劃、建設(shè)和管理,切實(shí)擔(dān)當(dāng)起周村旅游發(fā)展龍頭的重任。
(三)規(guī)劃先行,確保旅游開(kāi)發(fā)健康有序發(fā)展。堅(jiān)持規(guī)劃先行、規(guī)劃優(yōu)先、規(guī)劃指導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)的原則,按照深度開(kāi)發(fā)、做大做強(qiáng)、打造精品的要求,盡快完成《周村旅游規(guī)劃》,進(jìn)一步完善提高《周村古商城旅游規(guī)劃》、《周村大街歷史街區(qū)保護(hù)規(guī)劃》,使周村古商城的保護(hù)開(kāi)發(fā)達(dá)到法制化、規(guī)范化,減少盲目性、隨意性,確保高質(zhì)量、高檔次、高品位,經(jīng)得起歷史考驗(yàn)。當(dāng)前,應(yīng)著重做好涿河以西、古商城以北規(guī)劃控制區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃,明確功能分區(qū),與古商城融為一體,統(tǒng)一規(guī)劃,分步實(shí)施,確保我區(qū)旅游開(kāi)發(fā)實(shí)現(xiàn)量的擴(kuò)張與質(zhì)的提升并重的良性循環(huán)軌道。
(四)市場(chǎng)運(yùn)作,不斷加大資金投入。為籌集資金,XX市政府組建了烏鎮(zhèn)古鎮(zhèn)保護(hù)與旅游開(kāi)發(fā)有限公司,籌集股本金2340萬(wàn)元,并以此為基礎(chǔ)向商業(yè)銀行貸款和借款近1億元,作為第一期工程的建設(shè)資金。同時(shí),三年內(nèi)市財(cái)政旅游發(fā)展統(tǒng)籌基金還每年安排100萬(wàn)元,用于烏鎮(zhèn)的保護(hù)與開(kāi)發(fā)。我區(qū)應(yīng)在旅游開(kāi)發(fā)中強(qiáng)化市場(chǎng)運(yùn)作,盡快啟動(dòng)古商城旅游發(fā)展有限公司,以公司名義對(duì)外招商,吸納社會(huì)資金,承接財(cái)政貼息貸款,對(duì)古商城內(nèi)景點(diǎn)、房屋進(jìn)行市場(chǎng)運(yùn)營(yíng),建立良性資金運(yùn)作機(jī)制。建議政府劃出一些地段,交由古商城旅游發(fā)展有限公司開(kāi)發(fā)建設(shè),所得利潤(rùn)回補(bǔ)到古商城建設(shè)中。建議區(qū)政府每年列出100萬(wàn)作為旅游發(fā)展統(tǒng)籌資金,并參考烏鎮(zhèn)做法,由機(jī)關(guān)事業(yè)單位出資入股,籌措古商城建設(shè)開(kāi)發(fā)資金。今后我區(qū)組織各種招商引資活動(dòng)時(shí)應(yīng)增加旅游項(xiàng)目招商,以基礎(chǔ)設(shè)施
與重大項(xiàng)目為重點(diǎn),鼓勵(lì)和吸引外資、民資投資參與古商城的建設(shè)與開(kāi)發(fā),加大投入力度,盡快形成規(guī)模。
(五)規(guī)范管理,培育壯大市場(chǎng)。建議將古商城定位為步行街,進(jìn)一步規(guī)范對(duì)古商城的管理。建議在古商城內(nèi)實(shí)行“扎口收費(fèi)、統(tǒng)一管理”,古商城內(nèi)的經(jīng)營(yíng)業(yè)戶,歸口由古商城管理委員會(huì)與旅游發(fā)展有限公司管理,所有經(jīng)營(yíng)業(yè)戶實(shí)行免費(fèi)辦證(主要是工商、國(guó)稅、地稅辦證)。各種稅費(fèi)實(shí)行扎口管理,除公安、消防檢查等之外,任何部門不進(jìn)入古商城內(nèi)收取費(fèi)用,稅費(fèi)委托古商城旅游發(fā)展有限公司代征,可在三年內(nèi)減收各種稅費(fèi),再現(xiàn)歷史上“今日無(wú)稅”的發(fā)展環(huán)境,以培育壯大市場(chǎng)。
(六)準(zhǔn)確定位,突出商業(yè)文化特色。烏鎮(zhèn)為避免出現(xiàn)周莊旅游商業(yè)化的現(xiàn)象,在開(kāi)發(fā)中專門開(kāi)辟商業(yè)區(qū),使古建筑得到較好保護(hù)。我區(qū)古商城是以“商”為特色的,因此在經(jīng)營(yíng)方面要體現(xiàn)古商業(yè)文化名城的特色,規(guī)范經(jīng)營(yíng)范圍。凡從事文物古董、字畫(huà)裝裱、茶葉、絲綢服裝、金銀玉器、地方小吃、文房四寶、旅游紀(jì)念品、文化娛樂(lè)、傳統(tǒng)手工作坊等與文化旅游有關(guān)系的經(jīng)營(yíng)業(yè)戶,方可入駐古商城內(nèi)經(jīng)營(yíng)。同時(shí),按照專業(yè)街區(qū)的特點(diǎn),進(jìn)行整街裝修、整體招商、專業(yè)化經(jīng)營(yíng),達(dá)到一街一景,一街一品,打造特色街區(qū),特色品牌。
(七)做精做活,打造旅游特色精品。特色是旅游業(yè)的生命。烏鎮(zhèn)景區(qū)根據(jù)當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn)和民風(fēng)民俗,推出了獨(dú)具特色的手工作坊、戲劇表演等項(xiàng)目,既有知識(shí)性又有趣味性。杭州宋城不斷推出靈活多樣、設(shè)計(jì)新穎的能吸引游客參與的現(xiàn)代化節(jié)目,如大型演出《宋城千古情》以及根據(jù)季節(jié)變化推出的潑水節(jié)、火把節(jié)等節(jié)目,實(shí)現(xiàn)了景點(diǎn)與游客的互動(dòng),為整個(gè)景區(qū)增添了活力。今后我區(qū)在景點(diǎn)建設(shè)方面要注重向深層次拓展,把景點(diǎn)做精做細(xì),提高文化品位,彰顯地方特色。我區(qū)應(yīng)緊緊抓住當(dāng)前新一輪“旅游熱”的有利時(shí)機(jī),大力開(kāi)發(fā)娛樂(lè)性、參與性、體驗(yàn)性旅游產(chǎn)品,利用現(xiàn)有資源,開(kāi)辟民俗旅游村、生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游基地及“周村燒餅”、“王村黃酒”、“王村醋”等傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)品旅游車間,增加特色旅游項(xiàng)目。建議在涿河街區(qū)改造建設(shè)中借鑒杭州宋城的經(jīng)驗(yàn),建設(shè)一處集觀光、休閑、娛樂(lè)于一體的高檔次休閑主題公園,切實(shí)增強(qiáng)我區(qū)旅游的吸引力,不但解決有人來(lái)的問(wèn)題,還要解決留住人的問(wèn)題,把我區(qū)建設(shè)成為旅游目的地。
(八)精心策劃,加大宣傳推介力度。旅游經(jīng)濟(jì)在一定程度上說(shuō)是注意力經(jīng)濟(jì)。烏鎮(zhèn)成功之處很重要的一點(diǎn)就是宣傳促銷,每年用于市場(chǎng)宣傳的費(fèi)用為2000萬(wàn)元,已先后接待了apec嘉賓、世界青年總裁協(xié)會(huì)訪華團(tuán)、世界航空界年會(huì)嘉賓等,承辦了西博會(huì)煙花大會(huì)冠名等具有較強(qiáng)影響力的活動(dòng),提高了烏鎮(zhèn)的知名度。我區(qū)應(yīng)根據(jù)古商城的旅游特色與我區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì),將客源市場(chǎng)首先定位在濟(jì)南、青島等車程在3小時(shí)左右的周邊地區(qū),利用當(dāng)?shù)氐碾娨?、電臺(tái)、報(bào)紙等媒體進(jìn)行高頻率宣傳,在通往我區(qū)的各主要交通要道設(shè)置大型廣告宣傳牌,廣泛推介周村古商城,形成宣傳功勢(shì);挖掘傳統(tǒng)藝術(shù),在旅游區(qū)內(nèi)舉辦各種節(jié)慶活動(dòng),滾動(dòng)開(kāi)展說(shuō)書(shū)、高蹺、魔術(shù)、芯子表演等系列節(jié)目,以增強(qiáng)對(duì)游客的吸引力;精心策劃舉辦好周村旱碼頭旅游文化節(jié)等節(jié)慶活動(dòng),打造周村旅游品牌;積極爭(zhēng)取各種在國(guó)際、國(guó)內(nèi)有一定影響的會(huì)展、比賽等活動(dòng)在我區(qū)舉辦或設(shè)分會(huì)場(chǎng),以此來(lái)帶動(dòng)提高我區(qū)的知名度和影響力。
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