就業(yè)市場調(diào)研分析報(bào)告
作為一名大學(xué)生,我想“就業(yè)”這個(gè)詞對于我們來說都是很敏感的,我們上大學(xué)無非是為了以后能找到一份自己比較滿意的工作,但是現(xiàn)在擺在我們面前的卻是我們有可能失業(yè),這給很多大學(xué)生很大的打擊,甚至有損我們讀大學(xué)的積極性。記得我們社會問題研究老師對我們說過一句話,我印象很深,他是這樣說的:“現(xiàn)在大學(xué)生就業(yè)難,難道真的是企業(yè)不需要大學(xué)生了嗎?”是啊,難道真的不需要了大學(xué)生了嗎?不是的,那為什么會出現(xiàn)這樣的情況呢?
從調(diào)查中顯示,首先大學(xué)生失業(yè)主要有以下幾種情況:
一、結(jié)構(gòu)性失業(yè)
由于學(xué)習(xí)期間社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化,畢業(yè)生的專業(yè)、知識、技能、區(qū)域分布等不適合經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化的要求,畢業(yè)時(shí)不能適應(yīng)就業(yè)市場需要而造成的不能順利就業(yè)。
二、摩擦性失業(yè)
畢業(yè)生對用人單位的發(fā)展空間、工資待遇、地理位置、工作環(huán)境等等有自己的期望,用人單位對畢業(yè)生的學(xué)習(xí)成績、專業(yè)技能、個(gè)人素質(zhì)等也有一定要求,由于雙方要求不一致導(dǎo)致畢業(yè)生沒有用人單位所接收。
三、周期性失業(yè)
周期性失業(yè)原意是指由于經(jīng)濟(jì)衰退、總需求不足而造成的失業(yè)。我國目前經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長,并沒有出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)衰退的情況,但是隨著高校畢業(yè)生人數(shù)逐年增多,社會對畢業(yè)生需求量增長速度滯后于畢業(yè)生人數(shù)增長,導(dǎo)致有效需求不足。 調(diào)查顯示,其原因有三:
首先,“供求矛盾”是導(dǎo)致大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難的重要原因。2017年全國高校畢業(yè)生124萬人,大約有35萬畢業(yè)生就業(yè)時(shí)未找到工作;2017年全國高校畢業(yè)生152萬人,未就業(yè)畢業(yè)生人數(shù)超過50萬人;2017年全國高校畢業(yè)生245萬人,預(yù)計(jì)畢業(yè)時(shí)未就業(yè)人數(shù)將超過70萬人。未來幾年,高校畢業(yè)生就業(yè)人數(shù)和畢業(yè)時(shí)未就業(yè)的畢業(yè)生數(shù)還將急劇增長。畢業(yè)生就業(yè)人數(shù)的增加,促使畢業(yè)生就業(yè)市場發(fā)生了新變化,畢業(yè)生就業(yè)逐漸從“賣方市場”向“買方市場”轉(zhuǎn)變,使廣大畢業(yè)生面臨更加激烈的就業(yè)競爭環(huán)境。在“供需見面,雙向選擇”的高校畢
業(yè)生就業(yè)制度下,畢業(yè)生作為人力資源提供方通過就業(yè)市場擇業(yè),用人單位作為需求方在就業(yè)市場中選拔畢業(yè)生。只有供求相一致,才能實(shí)現(xiàn)均衡,否則則會失衡,導(dǎo)致“就業(yè)難”。“供求矛盾”的表現(xiàn)主要有:畢業(yè)生的專業(yè)結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)、綜合素質(zhì)、學(xué)歷層次,甚至就讀院校等等不適應(yīng)市場需求;畢業(yè)生的擇業(yè)傾向與技能等不適應(yīng)市場需要;畢業(yè)生的擇業(yè)期望值與用人單位要求不一致等等,這些矛盾的存在,導(dǎo)致了非自愿的摩擦性和結(jié)構(gòu)性失業(yè)。
其次,市場缺陷也是大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難的成因之一。市場發(fā)育不充分、不完善,市場化程度低;圍繞高校、地區(qū)、行業(yè)存在不少就業(yè)市場,但是未形成較統(tǒng)一的大市場,導(dǎo)致畢業(yè)生和用人單位搜尋成本較高;市場規(guī)則不統(tǒng)一,部分市場甚至秩序混亂等等。導(dǎo)致就業(yè)市場的不完全競爭、不完全信息和較高成本,影響就業(yè)。當(dāng)前買方市場中的不完全競爭會導(dǎo)致兩種現(xiàn)象:一是部分用人單位的人才高消費(fèi),二是一些畢業(yè)生被-迫退出市場,形成周期性失業(yè);市場信息不完全會導(dǎo)致摩擦性失業(yè)或結(jié)構(gòu)性失業(yè);市場進(jìn)入和運(yùn)行成本較高則可能會導(dǎo)致一定程度上的周期性失業(yè)。用人單位招不到滿意的畢業(yè)生,畢業(yè)生找不到滿意的單位,是市場不完善、信息渠道不暢通的直接體現(xiàn)。
此外,就業(yè)難還有一些其他方面的原因。例如,人事戶籍制度改革的滯后,制約了人力資源的充分流動。雖然這種現(xiàn)象隨著人事代理等中介服務(wù)措施的出現(xiàn)得到了一定緩解,但是距離由畢業(yè)生就業(yè)障礙轉(zhuǎn)變?yōu)榫蜆I(yè)動力還有不小差距。 那要怎樣解決這些問題呢?調(diào)查顯示,有以下五個(gè)方面:
第一:要進(jìn)一步深化教育體制改革,實(shí)現(xiàn)高等教育與社會接軌,增強(qiáng)畢業(yè)生素質(zhì)和適應(yīng)社會的能力。
高等學(xué)校是為國家和社會培養(yǎng)高素質(zhì)人力資源的主要陣地,社會和市場發(fā)展的需要應(yīng)該成為高等教育發(fā)展的導(dǎo)向。增強(qiáng)學(xué)校與社會的聯(lián)系,根據(jù)社會需要開設(shè)專業(yè)、設(shè)置課程,不斷革新教學(xué)形式和內(nèi)容,才能使高等學(xué)校更好地履行社會服務(wù)職能。
無視社會需要,盲目培養(yǎng),就會導(dǎo)致高校畢業(yè)生不適應(yīng)用人單位需要,在就業(yè)市場上缺乏需求,形成結(jié)構(gòu)性失業(yè)。高等學(xué)校應(yīng)樹立科學(xué)的發(fā)展觀,以市場為導(dǎo)向,以質(zhì)量為基礎(chǔ),培養(yǎng)服務(wù)社會各級各類需要的多種人才。在培養(yǎng)中應(yīng)充分重視市場需求,建立科學(xué)的評價(jià)、分析和預(yù)測體系,把握社會實(shí)時(shí)經(jīng)濟(jì)走勢和就
業(yè)市場的變化情況,按照社會發(fā)展方向設(shè)置專業(yè),有效地消除結(jié)構(gòu)性失業(yè)。這是解決大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難問題的根本思路。
第二:高校教學(xué)改革中應(yīng)堅(jiān)持推進(jìn)素質(zhì)教育,強(qiáng)化學(xué)生實(shí)踐能力,優(yōu)化人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)。
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就業(yè)培訓(xùn)市場調(diào)研報(bào)告
就業(yè)培訓(xùn)突出二產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn),進(jìn)一步增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性、實(shí)用性和有效性,以就業(yè)引導(dǎo)培訓(xùn),培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè),為廣大勞動者盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)提供服務(wù)的一種服務(wù)。下面是小編為大家整理的關(guān)于就業(yè)培訓(xùn)市場的調(diào)研報(bào)告,歡迎大家的閱讀。
一、基本情況
(一)人員情況
經(jīng)調(diào)查,目前**市**新區(qū)共有被征地農(nóng)民5775人,其中勞動力4177人,按照性別分:男2220人,女1957人;按照年齡狀況分:16—40歲1947人,41——60歲2230人。隨著城市化進(jìn)程的加快,土地需求量加大,被征地農(nóng)民將會越來越多。
(二)就業(yè)情況
在勞動年齡范圍內(nèi)的被征地農(nóng)民共有4177名,其中已就業(yè)3070人,仍有1107人沒有實(shí)現(xiàn)就業(yè),在已就業(yè)的3070人中,自主創(chuàng)業(yè)的181人;受聘于人的1723人,其中從事瓦工、木工、油漆、水電工作等459人;企業(yè)聘用318人;外出務(wù)工62人;臨時(shí)就業(yè)786人(幫人看店、勤雜、保安、保潔、保姆等)。從上述就業(yè)情況來看,就業(yè)人員中絕大多數(shù)人工作隨意性大、穩(wěn)定性差,自身無技能,很容易再次失業(yè),就業(yè)形勢十分嚴(yán)峻。
(三)技能情況
根據(jù)調(diào)查,4177名勞動力中,初中及初中以下文化的3611人,高中文化程度464人,大專及以上文化的102人;接受過職業(yè)技能培訓(xùn)574人,其中持相關(guān)技能證書262人,未參加過職業(yè)技能培訓(xùn)3603人,其中有培訓(xùn)意向的89人。勞動力受教育普遍較少,職業(yè)技能低,就業(yè)競爭力差。
二、存在的主要問題
(一)被征地農(nóng)民就業(yè)壓力大,轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)任務(wù)繁重。培訓(xùn)的覆蓋面小。因培訓(xùn)能力不足,只有部分的被征地農(nóng)民有機(jī)會參加培訓(xùn)。部分被征地農(nóng)民因需要交納培訓(xùn)費(fèi)用而不愿參加培訓(xùn),即使參加培訓(xùn),也是培訓(xùn)費(fèi)用低廉的技術(shù)含量低的專業(yè)。因此在很大程度上就影響了被征地農(nóng)民的快速轉(zhuǎn)移。
(二)被征地農(nóng)民職業(yè)技能和文化素質(zhì)普遍較低,嚴(yán)重影響著轉(zhuǎn)移就業(yè)選擇和求職成功率。男性就業(yè)多從事建筑、水利工程等重體力的技術(shù)要求相對不高的行業(yè),而女性則多從事餐飲、保潔保綠等行業(yè)。
(三)被征地農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)管理機(jī)制和服務(wù)體系不健全,轉(zhuǎn)移就業(yè)的組織化程度低。一是被征地農(nóng)民市場和中介組織發(fā)育遲緩,信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。二是勞務(wù)信息不暢,轉(zhuǎn)移就業(yè)的組織化程度低。大部分被征地農(nóng)民向外轉(zhuǎn)移以自發(fā)為主,盲目性和無序性較大,“馬路市場”現(xiàn)象普遍。
(四)資金保障乏力,投入明顯不足。盡管各級政府積極籌措資金,但相對于這一服務(wù)體系建設(shè)需要,投入明顯不足。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)落實(shí)較困難。
三、被征地農(nóng)民現(xiàn)狀
(一)被征地農(nóng)民角色轉(zhuǎn)換難
在政府提出建設(shè)新工業(yè)園區(qū)的計(jì)劃后,迅速進(jìn)入論證實(shí)施階段,城市化、工業(yè)化進(jìn)程全面提速,園區(qū)建設(shè)和城市建設(shè)進(jìn)入了超常規(guī)發(fā)展時(shí)期。城市加速擴(kuò)張和工業(yè)園區(qū)等建設(shè)項(xiàng)目的大力實(shí)施,使得農(nóng)民在短期內(nèi)失去土地,無論政府還是農(nóng)民都沒有做好充分的準(zhǔn)備,致使被征地農(nóng)民在由農(nóng)民意識轉(zhuǎn)化為市民意識,由農(nóng)民的生產(chǎn)、生活方式和行為轉(zhuǎn)化為市民的生產(chǎn)、生活方式和行為等方面出現(xiàn)了“無所適從”的現(xiàn)象。
(二)被征地農(nóng)民就業(yè)難
由于農(nóng)民受教育和培訓(xùn)的機(jī)會相對較少,文化素質(zhì)和職業(yè)技能普遍較低。失去土地后,他們在社會上的適應(yīng)能力和競爭能力也較差,就業(yè)成為被征地農(nóng)民的突出問題。
(三)被征地農(nóng)民進(jìn)入城市難
一是集體資產(chǎn)的處理難。村改居后,原集體經(jīng)濟(jì)組織性質(zhì)發(fā)生了變化,對原始集體資產(chǎn)的處理由于主體性質(zhì)的變化,必然引起債權(quán)、債務(wù)及合同變更等問題。另外還存在社會保障、就業(yè)政策上,不能享受與城市居民同等權(quán)利的問題等。
(四)被征地農(nóng)民收入來源減少
部分農(nóng)民依靠地方企業(yè)優(yōu)勢,從事苦力,如窯廠等,收入高;部分近郊農(nóng)民從事經(jīng)濟(jì)效益較高的種養(yǎng)業(yè);部分農(nóng)民依賴于產(chǎn)權(quán)歸屬自己的房屋從事房屋租賃、倉儲、批發(fā)零售、餐飲等經(jīng)營活動,且房屋的增值效益明顯。由于征地拆遷,農(nóng)民的收入來源直接受到影響。
四、目前已開展工作
(一)深入調(diào)查摸底,科學(xué)制定配套文件
為了摸清我區(qū)農(nóng)村勞動力現(xiàn)狀,有針對性地開展技能培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)工作,我們對轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)民進(jìn)行了三次地毯式調(diào)查摸底。對農(nóng)村勞動力的基本情況進(jìn)行分類匯總、裝訂成冊,并錄入計(jì)算機(jī)動態(tài)管理,建立被征地農(nóng)民基本情況檔案。制訂出臺了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)新區(qū)被征地農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)工作實(shí)施方案》等配套文件。
(二)加強(qiáng)陣地建設(shè),完善就業(yè)服務(wù)體系
在涉及的兩個(gè)辦事處設(shè)立勞動保障所的`基礎(chǔ)上,所屬七個(gè)自然村各設(shè)立勞動保障工作站一個(gè),做到職能、人員、編制和經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”。
(三)加大宣傳引導(dǎo),轉(zhuǎn)變農(nóng)民就業(yè)觀念
從被征地農(nóng)民思想觀念入手,通過宣傳教育轉(zhuǎn)變小農(nóng)意識和就業(yè)觀念,促進(jìn)盡快就業(yè)致富。一方面以免費(fèi)培訓(xùn)、保證就業(yè)等一系列承諾,充分調(diào)動農(nóng)民就業(yè)的積極性;另一方面采用多種宣傳形式相結(jié)合,長期不間斷地深入農(nóng)戶宣傳。
(四)開展技能培訓(xùn),提高被征地農(nóng)民就業(yè)能力
一是積極開展崗前培訓(xùn)。以思想觀念、法制和安全生產(chǎn)、公民道德和職業(yè)道德教育為三大重點(diǎn)開展就業(yè)前培訓(xùn),促進(jìn)被征地農(nóng)民轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,增強(qiáng)法律意識和維權(quán)意識,樹立良好的道德規(guī)范和職業(yè)道德。二是積極開展“四免”培訓(xùn)。根據(jù)被征地農(nóng)民的就業(yè)意向,針對不同行業(yè)、不同工種、不同崗位開展基本技能和技術(shù)操作規(guī)程培訓(xùn),增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性、實(shí)用性和有效性。所有培訓(xùn)實(shí)行“四免”,即:免培訓(xùn)費(fèi)、免交通費(fèi)、免午餐費(fèi)、免技能證費(fèi)。培訓(xùn)科目主要有電動縫紉、保結(jié)保綠、機(jī)械加工、汽車駕駛等。
(五)廣開就業(yè)渠道,加快勞動力轉(zhuǎn)移步伐
堅(jiān)持以采取舉辦專場專場招聘會、支書送工、中介輸送、企校聯(lián)盟、掛鉤幫扶、以工帶工、引鳳還巢、企業(yè)用工座談會等10多種送工方式,扎實(shí)推進(jìn)被征地農(nóng)民的就業(yè)工作,千方百計(jì)幫助農(nóng)民脫貧致富。將解決被征地農(nóng)民就業(yè)指標(biāo)納入目標(biāo)考核體系,對辦事處和村實(shí)行一票否決。
五、下一步對策和措施
(一)進(jìn)一步加大培訓(xùn)力度
被征地農(nóng)民文化素質(zhì)普遍較低,進(jìn)廠務(wù)工難,從而在城區(qū)形成勞動就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾。要讓素質(zhì)較低的農(nóng)民轉(zhuǎn)變成產(chǎn)業(yè)工人,讓農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)槭忻?,就?yīng)該“給其面包不如給其槍”,以培訓(xùn)為切入點(diǎn),讓他們轉(zhuǎn)變小農(nóng)意識,樹立市場意識、競爭意識及市民觀念,讓其在思想觀念、勞動技能上適應(yīng)和跟上城市發(fā)展的需要,從而實(shí)現(xiàn)“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)民市民化、農(nóng)村社區(qū)化”。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),就必須對農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn),有針對性地提高他們在城市中的賺錢本領(lǐng)。
擁有一技之長后進(jìn)廠務(wù)工,這不僅是農(nóng)民自身生存、發(fā)展的需要,也是服務(wù)企業(yè)的需要。根據(jù)實(shí)際情況,通過培訓(xùn),讓被征地農(nóng)民能在“洗腳上田”后在城鎮(zhèn)中立足,讓更多的農(nóng)民在城鎮(zhèn)中找到生存和發(fā)展的空間。以加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)為主,增強(qiáng)被征地農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)能力和就業(yè)競爭力的措施,既解除他們眼前的“生存之憂”,也解決今后的“就業(yè)之憂”。
政府加大培訓(xùn)投入,解決被征地農(nóng)民缺乏就業(yè)技能之憂。征對被征地農(nóng)民缺乏就業(yè)技能現(xiàn)狀,政府加大培訓(xùn)資金投入,繼續(xù)實(shí)行“四免”職業(yè)技能培訓(xùn),即免費(fèi)培訓(xùn)、免費(fèi)就餐、免費(fèi)接送,培訓(xùn)合格后免費(fèi)辦理技能證書。并推介就業(yè)不少于3次。對被征地農(nóng)民培訓(xùn)的重點(diǎn)主要放在轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念、規(guī)范職業(yè)行為和增強(qiáng)勞動技能三個(gè)方面。把職業(yè)技能培訓(xùn)與就業(yè)緊密結(jié)合起來,以保證培訓(xùn)后的就業(yè)率。
(二)開展多種形式的就業(yè)服務(wù)
(1)積極爭取區(qū)委、區(qū)政府的支持,發(fā)動企事業(yè)單位和社會各界,盡可能為被征地農(nóng)民提供就業(yè)崗位,并通過各種渠道向被征地農(nóng)民提供就業(yè)信息,為用人單位和被征地農(nóng)民創(chuàng)造溝通和交流的機(jī)會。
(2)鼓勵、引導(dǎo)和支持被征地農(nóng)民走自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)之路。農(nóng)民自主創(chuàng)辦企業(yè)或開辦個(gè)體工商業(yè),享受城鎮(zhèn)居民創(chuàng)辦民營企業(yè)和城鎮(zhèn)下崗失業(yè)職工自主創(chuàng)業(yè)同等的優(yōu)惠政策,積極引導(dǎo)促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)。
努力爭取被征地農(nóng)民就業(yè)再就業(yè)社保補(bǔ)貼、小額貸款等各項(xiàng)優(yōu)惠政策,被征地農(nóng)民《再就業(yè)優(yōu)惠證》應(yīng)發(fā)盡發(fā)。通過全面落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,為被征地農(nóng)民打造良好的就業(yè)環(huán)境。
(3)鼓勵愿意從事種養(yǎng)業(yè)的農(nóng)民為調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)做貢獻(xiàn)。在征地和拆遷的過程中為被征地農(nóng)民規(guī)劃留用地,或者采取轉(zhuǎn)包、出租、轉(zhuǎn)讓等方式,在周邊土地富足的鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃出部分“四荒地”、“河灘地”或耕地給被征地農(nóng)民從事種養(yǎng)業(yè)。
(4)組織勞務(wù)輸出,實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,采取多種渠道和措施,建立比較穩(wěn)定的勞務(wù)輸出基地,同時(shí),通過“訂單培訓(xùn)”、“定向培訓(xùn)”等方式,與企業(yè)簽訂協(xié)議,將培訓(xùn)合格后的被征地農(nóng)民直接輸送到該企業(yè)就業(yè)。
(三)籌建新區(qū)勞動力市場,暢通被征地農(nóng)民就業(yè)渠道
通過到周邊縣區(qū)、蘇南發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)參觀,吸取借鑒他們的優(yōu)秀成果、好的做法,并結(jié)合工作實(shí)際,拿出勞動力市場籌建方案,并組織實(shí)施。為轄區(qū)被征地農(nóng)民提供就業(yè)平臺。
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