1.加強對水路運輸環(huán)境的監(jiān)測與評價,監(jiān)測與評價運輸區(qū)域內(nèi)水運環(huán)境的安全度、水運交通運輸活動與船舶航行面臨和可能面臨的不利環(huán)境變動。
2.加強對水路運輸運載工具船舶安全狀態(tài)的監(jiān)測與評價,明確并預(yù)先控制交通工具的技術(shù)安全狀態(tài)。 3.加強對水路運輸中人為因素的監(jiān)測與評價,評價水路運輸中的操縱人的駕駛行為水平程度。
4.加強對水路運輸組織(交通管理部門、企業(yè))安全管理活動的監(jiān)測與評價,明確安全管理活動的可靠狀態(tài)和運行趨勢。
運輸安全技術(shù) 第五節(jié) 水路運輸安全技術(shù) 知識點一、水運運輸安全基礎(chǔ)知識 水運業(yè)具有高風(fēng)險的特點。
水運交通事故的定義:指船舶、浮動設(shè)施在海洋、沿海水域和內(nèi)河通航水域發(fā)生的交通事故。 水運交通事故的等級分為:小事故、一般事故、大事故、重大事故、特大事故5個等級。
船舶重大事故隱患:嚴(yán)重違章、操作人員過失、機(jī)電設(shè)備故障、其他因素。 知識點二、水運交通危險有害因素和隱患分析 水運事故的發(fā)生與外界條件、技術(shù)(人一機(jī)控制)故障、不良的航行條件、導(dǎo)航的失誤等因素密切相關(guān)。
(一)外界條件 包括視距降低,氣象惡劣,礁石、淺灘及水中障礙物,航路的自然條件和交通密度,燈塔、航路標(biāo)志出現(xiàn)故障,外部因素引起船舶導(dǎo)航設(shè)備失效。 (二)技術(shù)(人一機(jī)控制)故障 包括船舶的動力裝置、電力系統(tǒng)技術(shù)故障,操舵及螺旋槳遙控裝置失控,惰性氣體系統(tǒng)故障,導(dǎo)航設(shè)備故障,通信設(shè)備故障。
(三)不良的航行條件 包括船橋人員配備不齊全、組織混亂,人員理論知識和實踐經(jīng)驗貧乏,航海圖、資料失效,船橋指揮部位工作條件的影響。 (四)導(dǎo)航的失誤 包括航行計劃不符合“安全”和“經(jīng)濟(jì)”的原則,船舶避讓操縱失誤,識別助航標(biāo)志的失誤,導(dǎo)航設(shè)備使用失誤,他船航行的失誤。
外界條件屬于客觀原因,其他各因素與主觀條件有關(guān)。約有80%以上的海事是由人為因素所造成的。
知識點三、水運交通安全技術(shù)措施 (一)船舶航行定位與避碰 1。 船舶導(dǎo)航與定位。
定位包括岸基定位與星基定位(gps)。 2。
船舶操縱與避碰。 (二)船舶交通管理系統(tǒng)vts(船舶交通服務(wù)系統(tǒng)) vts設(shè)備包括雷達(dá)監(jiān)測系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、計算機(jī)系統(tǒng)。
(三)全球海上遇險與安全系統(tǒng)gmdss 該全球性通信網(wǎng)絡(luò)能滿足報警、通信、尋位、播發(fā)海上安全信息的要求。 (四)特種貨物與危險貨物運輸管理 重大件貨物的裝運管理:指質(zhì)量、體積過大或尺寸超長的貨物。
危險貨物運輸與管理:《國際危規(guī)》根據(jù)危險貨物的主要特性和運輸要求分為9大類。
水路運輸作業(yè)涉及許多方面,下面擇其幾個方面進(jìn)行闡述。
1。水路貨物運輸起運港承運貨物驗收的手續(xù) 起運港在運貨物時必須按照核準(zhǔn)的進(jìn)貨日期按運單驗收貨物,把好驗收關(guān): (1)貨名、件數(shù)、包裝、發(fā)貨符號必須與運單相符。
按件承運的貨物要當(dāng)場點收清楚。 對貨名、件數(shù)不符,標(biāo)志拴掛、粘貼不牢,內(nèi)容不全、字跡模糊不清或舊包裝原標(biāo)志未涂掉,應(yīng)由托運人訂正、整理、更換后再驗收。
(2)要詳細(xì)檢查貨物包裝狀況,充分考慮運輸和中轉(zhuǎn)換裝要求,對包裝不符合標(biāo)準(zhǔn)和要求的,應(yīng)由發(fā)貨人整修合格后再驗收。 (3)對發(fā)貨人交運的貨物內(nèi)容和質(zhì)量,必要時可以抽查,發(fā)現(xiàn)匿報貨名或夾帶危險名、違禁品的,應(yīng)拒收;發(fā)現(xiàn)重量不符,應(yīng)由發(fā)貨人訂正,并按規(guī)定核收費用。
2。水路貨物運輸中起運港承運貨物的手續(xù) (1)按規(guī)定必須提出托運計劃的貨物,應(yīng)核對批準(zhǔn)的托運計劃號碼。
未經(jīng)批準(zhǔn)的不能承運。 ①提出貨物月度托運計劃。
托運人凡托運整批貨物及全月累計托運量滿100噸的零量貨物、超過500公斤的劇毒品、一級危險貨物、爆炸品、放射性物品、壓縮氣體、液化氣體、拖帶浮物和笨重、長大貨物,都應(yīng)在每月13日前向承運人提出下月貨物月度托運計劃。 ②提出貨物運單。
A。填制貨物運單必須符合的基本要求包括:同一運單托運的貨物,必須是同一托運人、收貨人、起運港、到達(dá)港;貨物名稱要寫具體品名,如品名過繁的可填寫運價分級表規(guī)定的概括名稱;易腐、易碎、流質(zhì)、危險貨物與普通貨物,性質(zhì)相互抵觸的貨物,不能用同一張運單托運;規(guī)定按重量和體積擇大計費的貨物,應(yīng)同時填寫貨物的重量和體積(長、寬、高);所填的到達(dá)港應(yīng)是運價里程表中列明的港,除另有協(xié)議者外,不得指定具體的卸貨地點,應(yīng)使用鋼筆或圓珠筆填寫,各項內(nèi)容必須準(zhǔn)確、完整,不得遺漏或簡略,字跡要清楚;已填妥的運單,如有更改,必須在更改處蓋章。
B。保證貨、單相符。
托運貨物的品名、件數(shù)、重量、體積、包裝、發(fā)貨符號,必須與貨物運單記載內(nèi)容相符。貨物的重量和體積,由托運人確定并準(zhǔn)確填寫在運單內(nèi)。
對起運港具備符合國家規(guī)定計量手段的,托運人應(yīng)按照起運港核定的數(shù)據(jù)確定貨物重量;對整船散裝貨物,托運人確定重量有困難時,可以要求承運人提供船舶水尺(號水線)計量數(shù)作為托運人確定的重量。 托運的普通貨物中,不得夾帶有危險貨物、流質(zhì)貨物,易腐貨物、貴重物品、貨幣、有價證券和各種票證。
③提出有關(guān)證明文件。按規(guī)定禁運、限運以及需辦理海關(guān)、檢疫、衛(wèi)生、公安等各種手續(xù)的貨物和應(yīng)隨附有關(guān)證明文件的貨物,托運時應(yīng)將文件提交承運人檢查,需隨貨同行的,應(yīng)在運單的“特約事項”欄內(nèi)注明文件名稱及份數(shù)。
(2)嚴(yán)格審查運單。在運單中,到達(dá)港、收貨單位及其地址、貨名、件數(shù)、包裝、重量、發(fā)貨符號等規(guī)定內(nèi)容,必須填寫準(zhǔn)確、完整,不得遺漏或簡略,字跡要清楚;填寫不合規(guī)定的,應(yīng)要求發(fā)貨人訂正;有關(guān)證明文件或物品清單要在運單內(nèi)注明。
笨重、長大貨物應(yīng)要求發(fā)貨人填明單件重量、長度和體積,一張運單托運多件笨重、長大貨物時,應(yīng)另附清單。 易腐貨物應(yīng)要求發(fā)貨人填明允許的運到期限,如不能保證在發(fā)貨人要求的時間內(nèi)運到,不能受理。
一般貨物與危險品、流質(zhì)品、易碎品、歷史文物、稀有珍貴物品,以及性質(zhì)不同,相互影響質(zhì)量、不能混存混裝貨物,不能合填一張運單按一批托運。已經(jīng)填妥的運單有更改時,須在更改處蓋章,屬托運人填寫的內(nèi)容,由托運人蓋章;屬承運人填寫的內(nèi)容,由承運人蓋章。
危險貨物運輸應(yīng)使用紅色運單,并加蓋危險貨物分類戳記;規(guī)定點交、點的特種貨物和貨主碼頭自行裝船的貨物應(yīng)分別加蓋“特運”、“自理裝船”的紅色空心戳記。 (3)中央和?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)禁運、限運以及須辦理海關(guān)、檢疫、衛(wèi)生、公安等各項手續(xù)的貨物,證明手續(xù)要齊備;搬家物品要核對戶口遷移證明并附有物品清單。
3。水路營運主體增減運力或變更經(jīng)營范圍應(yīng)辦理的手續(xù) 《水路運輸管理條例》及其實施細(xì)則對水路運輸企業(yè)或其他從事水路營業(yè)性運輸?shù)膯挝缓蛡€人增減運力或變更經(jīng)營范圍所作的規(guī)定,有下述幾個方面的主要內(nèi)容: (1)增減運力或變更經(jīng)營范圍的審批權(quán)限劃分。
①交通直屬企業(yè),業(yè)經(jīng)交通部準(zhǔn)許從事國內(nèi)水路運輸?shù)耐馍掏顿Y企業(yè)增加運力或變更其經(jīng)營范圍的,以及其他企業(yè)和單位增加?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市,下同)際運輸運力或變更其省際經(jīng)營范圍的,由交通部審批。其中屬于長江、黑龍江交通部直屬企業(yè)的,由交通部委托其派駐水系的航運(務(wù))管理局審批,但國際旅游運輸除外;屬于其他內(nèi)河省際運輸?shù)?,由交通部委托各省交通廳(局)在交通部或交通部委托其派駐水系的航運(務(wù))管理局的確定的年度新增運力額度內(nèi)審批,但外商投資企業(yè)和國際旅客旅游運輸除外。
②省內(nèi)運輸增加運力或變更經(jīng)營范圍分別申報所在省、地(市)交通廳(局)或其授權(quán)的航運管理部門批準(zhǔn)。 ③減少運力的,報原審批機(jī)關(guān)備案。
(2)增加運力或變更經(jīng)營范圍的程序。 要求增加運力或變更經(jīng)營范圍的單位和個人,應(yīng)向規(guī)定的審批機(jī)關(guān)提交“經(jīng)營范圍申請表”,并抄報單。
(1)船舶。
船舶是指能航行或停泊于水域以進(jìn)行運輸或作業(yè)的工具。船舶按不同的使用要求而具有不同的技術(shù)性能、裝備和結(jié)構(gòu)形式。
水路物流運輸中的船舶一般不包括用于軍事、政府公務(wù)目的的船舶和20t以下的小型船艇。 (2)港口。
港口是指具有船舶進(jìn)出、停泊、靠泊、旅客上下、貨物裝卸、駁運、儲存等功能,具有相應(yīng)的碼頭設(shè)施,由一定范圍的水域和陸域組成的區(qū)域。港口可以由一個或者多個港區(qū)組成。
港口可分為基本港與非基本港,基本港是班輪公司的船一般要定期掛靠的港口,凡基本港以外的港口都稱為非基本港。另外,按用途不同,港口可以分為商港、軍港、漁港和避風(fēng)港等;按所處位置分則有河口港、海港和河港等。
(3)航道。航道是在水域內(nèi)供船舶及排筏和其他浮運工具航行的線路,它是水路運輸?shù)幕厩疤帷?/p>
航道可分為天然航道和人工航道(如運河等)。
第一條 為加強水路危險貨物運輸管理,保障運輸安全,防止事故發(fā)生,適應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),制訂本規(guī)則。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事危險貨物的船舶運輸、港口裝卸、儲存等業(yè)務(wù),除國際航線運輸(包括港口裝卸)、軍運、散裝危險貨物另有規(guī)定外,均適用本規(guī)則。 第三條 凡具有爆炸、易燃、毒害、腐蝕、放射性等特性,在運輸、裝卸和儲存過程中,容易造成人身傷亡和財產(chǎn)毀損而需要特別防護(hù)的貨物,均屬危險貨物。
根據(jù)中華人民共和國GB6944《危險貨物分類和品名編號》和中華人民共和國GB12268《危險貨物品名表》等有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn),將危險貨物劃分為以下九類: 第1類 爆炸品 第2類 壓縮氣體和液化氣體 第3類 易燃液體 第4類 易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品 第5類 氧化劑和有機(jī)過氧化物 第6類 毒害品和感染性物品 第7類 放射性物品 第8類 腐蝕品 第9類 雜類 各類危險貨物根據(jù)其危險程度劃分為一級和二級危險貨物,詳見本規(guī)則附件一"各類引言和危險貨物明細(xì)表"。 第四條 水路運輸危險貨物有關(guān)托運人、承運人、作業(yè)委托人、港口經(jīng)營人以及其它各有關(guān)單位和人員,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行本規(guī)則的各項規(guī)定。
各級交通主管部門,港口管理機(jī)構(gòu),港務(wù)(航)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)按照職責(zé)范圍負(fù)責(zé)本規(guī)則的貫徹實施和監(jiān)督檢查。 第二章 包裝和標(biāo)志 第五條 除爆炸品、壓縮氣體、液化氣體、感染性物品和放射性物品的包裝外,危險貨物的包裝按其防護(hù)性能分為: I類包裝 適用于盛裝高度危險性的貨物; II類包裝 適用于盛裝中度危險性的貨物; III類包裝 適用于盛裝低度危險性的貨物。
各類包裝應(yīng)達(dá)到的防護(hù)性能要求見本規(guī)則附件三"包裝型號、方法、規(guī)格和性能試驗"。各種危險貨物所要求的包裝類別見該貨物明細(xì)表。
第六條 危險貨物的包裝(壓力容器和放射性物品的包裝另有規(guī)定)應(yīng)按本規(guī)則附件三的規(guī)定進(jìn)行性能試驗。申報和托運危險貨物應(yīng)持有交通部認(rèn)可的包裝檢驗機(jī)構(gòu)出具的"危險貨物包裝檢驗證明書"(格式三),符合要求后,方可使用。
第七條 盛裝危險貨物的壓力容器和放射性物品的包裝應(yīng)符合國家主管部門的規(guī)定,壓力容器應(yīng)持有商檢機(jī)構(gòu)或鍋爐壓力容器檢測機(jī)構(gòu)出具的檢驗合格證書;放射性物品應(yīng)持有衛(wèi)生防疫部門出具的"放射性物品包裝件輻射水平檢查證明書"(格式四)。 第八條 根據(jù)危險貨物的性質(zhì)和水路運輸?shù)奶攸c,包裝應(yīng)滿足以下基本要求: (一)包裝的規(guī)格、型式和單件質(zhì)量(重量)應(yīng)便于裝卸或運輸; (二)包裝的材質(zhì)、型式和包裝方法(包括包裝的封口)應(yīng)與擬裝貨物的性質(zhì)相適應(yīng)。
包裝內(nèi)的襯墊材料和吸收材料應(yīng)與擬裝貨物性質(zhì)相容,并能防止貨物移動和外漏; (三)包裝應(yīng)具有一定強度,能經(jīng)受住運輸中的一般風(fēng)險。盛裝低沸點貨物的容器,其強度須具有足夠的安全系數(shù),以承受住容器內(nèi)可能產(chǎn)生的較高的蒸氣壓力; (四)包裝應(yīng)干燥、清潔、無污染,并能經(jīng)受住運輸過程中溫、濕度的變化; (五)容器盛裝液體貨物時,必須留有足夠的膨脹余位(預(yù)留容積),防止在運輸中因溫度變化而造成容器變形或貨物滲漏; (六)盛裝下列危險貨物的包裝應(yīng)達(dá)到氣密封口的要求: 1。
產(chǎn)生易燃?xì)怏w或蒸氣的貨物; 2。干燥后成為爆炸品的貨物; 3。
產(chǎn)生毒性氣體或蒸氣的貨物; 4。產(chǎn)生腐蝕性氣體或蒸氣的貨物; 5。
與空氣發(fā)生危險反應(yīng)的貨物。 第九條 采用與本規(guī)則不同的其他包裝方法(包括新型包裝),應(yīng)符合本規(guī)則第五條、第六條和第八條的規(guī)定,由起運港的港務(wù)(航)監(jiān)督機(jī)構(gòu)和港口管理機(jī)構(gòu)共同依據(jù)技術(shù)部門的鑒定審核同意并報交通部批準(zhǔn)后,方可作為等效包裝使用。
第十條 危險貨物包裝重復(fù)使用時,應(yīng)完整無損,無銹蝕,并應(yīng)符合本規(guī)則第六條和第八條的規(guī)定。 第十一條 危險貨物的成組件應(yīng)具有足夠的強度,并便于用機(jī)械裝卸作業(yè)。
第十二條 使用可移動罐柜盛裝危險貨物,可移動罐柜應(yīng)符合本規(guī)則附件六"可移動罐柜"的要求。 對適用于集裝箱條款定義的罐柜還應(yīng)滿足船檢部門《集裝箱檢驗規(guī)范》的有關(guān)要求。
第十三條 每一盛裝危險貨物的包裝上均應(yīng)標(biāo)明所裝貨物的正確運輸名稱,名稱的使用應(yīng)符合附件一"各類引言和危險貨物明細(xì)表"中的規(guī)定。包裝明顯處、集裝箱四側(cè)、可移動罐柜四周及頂部應(yīng)粘貼或刷印符合附件二"危險貨物標(biāo)志"的規(guī)定。
具有兩種或兩種以上危險性的貨物,除按其主要危險性標(biāo)貼主標(biāo)志外,還應(yīng)標(biāo)貼本規(guī)則危險貨物明細(xì)表中規(guī)定的副標(biāo)志(副標(biāo)志無類別號)。 標(biāo)志應(yīng)粘貼、刷印牢固,在運輸過程中清晰、不脫落。
第十四條 除因包裝過小只能粘貼或刷印較小的標(biāo)志外,危險貨物標(biāo)志不應(yīng)小于100毫米*100毫米;集裝箱、可移動罐柜使用的標(biāo)志不應(yīng)小于250毫米*250毫米。 第十五條 集裝箱內(nèi)使用固體二氧化碳(干冰)制冷時,裝箱人應(yīng)在集裝箱門上顯著標(biāo)明"危險!內(nèi)有二氧化碳(干冰),進(jìn)入前需徹底通風(fēng)"字樣。
第十六條 集裝箱、可移動罐柜和重復(fù)使用的包裝,其標(biāo)志應(yīng)符合本章的規(guī)定,并除去不適合的標(biāo)志。 第十七條 按本規(guī)則規(guī)定屬于危險貨物,但國際運輸時不屬于危險貨物,外貿(mào)出口時,在國內(nèi)運輸區(qū)段包裝件上可不標(biāo)貼危險貨物標(biāo)志,。
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