《民事訴訟法》 第一條 中華人民共和國民事訴訟法以憲法為根據(jù),結(jié)合我國民事審判工作的經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際情況制定。
第二條 中華人民共和國民事訴訟法的任務(wù)是保護(hù)當(dāng)事人行使訴訟權(quán)利,保證人民法院查明事實(shí)、分清是非、正確適用法律、及時(shí)審理民事案件、確認(rèn)民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系、制裁民事違法行為、保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益、教育公民自覺遵守法律、維護(hù)社會(huì)秩序、經(jīng)濟(jì)秩序,保障社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)順利地進(jìn)行。 第三條 人民法院受理公民之間、法人之間、其他組織之間 以及他們相互之間因財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系提起的民事訴訟,適用本法的規(guī)定。
第四條 凡在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)進(jìn)行民事訴訟,必須遵守本法。 第五條 外國人、無國籍人、外國企業(yè)和組織在人民法院起訴、應(yīng)訴,同中華人民共和國公民、法人和其他組織有同等的訴訟權(quán)利義務(wù)。
外國法院對中華人民共和國公民、法人和其他組織的民事訴訟權(quán)利加以限制,中華人民共和國人民法院對該國公民、企業(yè)和組織的民事訴訟權(quán)利,實(shí)行對等原則。 第六條 民事案件的審判權(quán)由人民法院行使。
人民法院依照法律規(guī)定對民事案件獨(dú)立進(jìn)行審判,不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。 第七條 人民法院審理民事案件,必須以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩。
第八條 民事訴訟當(dāng)事人有平等的訴訟權(quán)利。人民法院審理民事案件,應(yīng)當(dāng)保障和便利當(dāng)事人行使訴訟權(quán)利,對當(dāng)事人在適用法律上一律平等。
第九條 人民法院審理民事案件,應(yīng)當(dāng)根據(jù)自愿和合法的原則進(jìn)行調(diào)解。調(diào)解不成的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)判決。
第十條 人民法院審理民事案件,依照法律規(guī)定實(shí)行合議、回避、公開,審判和兩審終審制度。 第十一條 各民族公民都有用本民族語言、文字進(jìn)行民事訴訟的權(quán)利。
在少數(shù)民族聚居或者多民族共同居住的地區(qū),人民法院應(yīng)當(dāng)用當(dāng)?shù)孛褡逋ㄓ玫恼Z言、文字進(jìn)行審理和發(fā)布法律文書。人民法院應(yīng)當(dāng)對不通曉當(dāng)?shù)孛褡逋ㄓ玫恼Z言、文字的訴訟參與人提供翻譯。
第十二條 人民法院審理民事案件時(shí),當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行辯論。 第十三條 民事訴訟應(yīng)當(dāng)遵循誠實(shí)信用原則。
當(dāng)事人有權(quán)在法律規(guī)定的范圍內(nèi)處分自己的民事權(quán)利和訴訟權(quán)利。 第十四條 人民檢察院有權(quán)對民事訴訟實(shí)行法律監(jiān)督。
第十五條 機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位對損害國家、集體或個(gè)人民事權(quán)益的行為,可以支持受損害的單位或者個(gè)人向人民法院起訴。 第十六條 民族自治地方的人民代表大會(huì)根據(jù)憲法和本法的原則,結(jié)合當(dāng)?shù)孛褡宓木唧w情況,可以制定變通或者補(bǔ)充的規(guī)定。
自治區(qū)的規(guī)定,報(bào)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)。自治州、自治縣的規(guī)定,報(bào)省或者自治區(qū)的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn),并報(bào)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。
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民事訴訟法知識點(diǎn)詳細(xì)版
第一講民事訴訟基本理論
一、多元糾紛解決機(jī)制
1、私力救濟(jì)機(jī)制:私人調(diào)解、和解;
2、社會(huì)救濟(jì)機(jī)制:人民調(diào)解(可訴可確)仲裁(或裁或?qū)彛?/p>
3、公力救濟(jì):訴訟(強(qiáng)制執(zhí)行力保障)。
二、民事訴訟法的性質(zhì)和效力
1、從法律體系角度劃分,屬于基本法;
2、從調(diào)整的社會(huì)關(guān)系角度劃分,屬于部門法;
3、從內(nèi)容的角度劃分,屬于程序法;
4、從公私法角度劃分,屬于公法。
三、訴訟標(biāo)的(民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系)
訴訟標(biāo)的是法院的裁判對象,即當(dāng)事人之間發(fā)生爭議的民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系,與訴訟請求(主張)和訴訟標(biāo)的物(具體對象)相區(qū)別。
四、訴的種類(確認(rèn)之訴、給付之訴、變更之訴)
1、確認(rèn)之訴
原告請求法院確認(rèn)其與被告之間存在或不存在某種民事法律關(guān)系的訴,包括積極的確認(rèn)之訴和消極的確認(rèn)之訴。
2、給付之訴
給付財(cái)物之訴和給付行為之訴(積極給付之訴或消極給付之訴)。
3、變更之訴(形成之訴)
原告要求變更或消滅其與被告之間一定的法律關(guān)系的訴訟(主體變更,客體變更,內(nèi)容變更)。
五、反訴(構(gòu)成要件,與反駁的區(qū)別)
1、構(gòu)成要件
(1)主體:反訴的原告是本訴的被告,反訴的被告是本訴的原告。
(2)目的在于抵消或者吞并本訴原告的全部或者部分訴訟請求。3732注意:原審法院發(fā)回重審的案件作出判決后,當(dāng)事人提起上訴的,第二審法院不得再次發(fā)回重審。4(二、仲裁的司法監(jiān)督(申
1991 年我國頒行的《民事訴訟法》在總結(jié)司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上, 為解決群體性糾紛,吸收借鑒美國的集團(tuán)訴訟和日本的選定當(dāng)事人訴訟的立法經(jīng)驗(yàn),確立了我國群體訴訟的制度———代表人訴訟制度。
1992 年最高人民法院發(fā)布的《關(guān)于適用 若干問題的意見》對該制度進(jìn)一步作了具體規(guī)范。 一、代表人訴訟制度對解決群體性糾紛的重要意義 群體性訴訟制度的主要功能是: 1. 解決主體眾多與訴訟程序空間容量有限的矛盾, 擴(kuò)大司法解決糾紛的功能; 2. 保證訴訟標(biāo)的相同或者屬于同一種類的糾紛能夠獲得相同的裁判, 避免法院做出矛盾的判決; 3. 增強(qiáng)單個(gè)受害者抗衡現(xiàn)代高技術(shù)企業(yè)或者行業(yè)等具有強(qiáng)大實(shí)力的組織的能力, 切實(shí)維護(hù)受害人的合法權(quán)益; 4. 降低訴訟成本、提高訴訟效率。
[1] 二、現(xiàn)階段我國代表人訴訟制度的局限性 (一)、從訴訟成本來看 [2] 有人認(rèn)為訴訟成本是“生產(chǎn)正義的成本”, 包括國家負(fù)擔(dān)的“審理成本”和由當(dāng)事人負(fù)擔(dān)的“訴訟成本”。[3] 從審理成本方面看 (1)法院立案審查工作繁重。
法院需要對眾多當(dāng)事人一方的訴訟標(biāo)的是否相同或者屬于同一種類,訴訟請求或者抗辯方法是否相同,還要審查代表人是否適格等,極其繁雜。 (2) 受理人數(shù)不確定的案件后不僅需要進(jìn)行不少于30日的公告, 而且還要對陸續(xù)前來的當(dāng)事人進(jìn)行審查和登記。
(3), 當(dāng)事人如果不能推舉出合適的訴訟代表人, 法院還要與全體當(dāng)事人商定或者遴選訴訟代表人。 (4)法院必須對代表人是否忠于職責(zé)進(jìn)行監(jiān)督。
(5), 案件審結(jié)后每當(dāng)有當(dāng)事人在訴訟時(shí)效期間內(nèi)起訴的, 法院都要對其請求進(jìn)行審查并作出裁判。 顯然, 在這種制度約束下, 代表人訴訟案件的當(dāng)事人愈多, 法院的上述工作任務(wù)就愈重, 法官需要投入的時(shí)間、精力和法院的投入成本也愈大。
1、從訴訟成本方面說 (1), 在提起訴訟之前, 意圖提起代表人訴訟的當(dāng)事人必須與其他當(dāng)事人聯(lián)絡(luò), 征求各個(gè)當(dāng)事人提出訴訟的意向、其后要彼此商談具體的訴訟請求、推舉適當(dāng)?shù)脑V訟代表人選, 收集相關(guān)證據(jù)材料、物色滿意的代理律師等; (2) 在提起訴訟后, 舉凡訴訟請求變更或者放棄、承認(rèn)對方的訴訟請求、進(jìn)行 和解和撤訴等訴訟事項(xiàng)發(fā)生, 都必須在所有的當(dāng)事人之間征詢意見并達(dá)成共識, 才能做出相應(yīng)的訴訟對策, 而涉及訴訟代表人變更的, 又必須重新確定代表人。 (3) 交通費(fèi)、律師代理費(fèi)等等訴訟費(fèi)用。
代表人訴訟涉及的受害人愈多, 搜尋有關(guān)信息和達(dá)成訴訟合意就越困難, 當(dāng)事人需要付出的交易成本也就越大。 過高的訴訟成本為糾紛當(dāng)事人提起代表人訴訟設(shè)置了難以跨越的門檻。
(二)、從當(dāng)事人適格的角度來看 傳統(tǒng)理論強(qiáng)調(diào)訴訟當(dāng)事人必須與案件有直接的利害關(guān)系, 這樣的當(dāng)事人才是適格當(dāng)事人。傳統(tǒng)的民事訴訟主體適格理論在現(xiàn)代型訴訟中同樣受到了沖擊和挑戰(zhàn)。
現(xiàn)代型訴訟的特點(diǎn)是: “紛爭當(dāng)事人一方常常是數(shù)量眾多且處于弱勢的受害者, 從而在人數(shù)和利益等方面具有集團(tuán)性行業(yè)擴(kuò)散性?!?[4] 作為現(xiàn)代型訴訟的集團(tuán)訴訟也往往超越個(gè)人的利害關(guān)系, 其爭議因具有公共性而得以社會(huì)化和政治化, 即群體性糾紛的大量出現(xiàn), 已經(jīng)使單獨(dú)個(gè)人的私益問題, 變成了一個(gè)廣泛的公益問題。
5[5] 而傳統(tǒng)的訴權(quán)理論及當(dāng)事人適格問題則關(guān)閉了公共利益保護(hù)之門。一定程度上也關(guān)閉了個(gè)人權(quán)益保護(hù)之門。
2000 年發(fā)生的日本“東芝”筆記本電腦、“三菱”汽車事件中,眾多中國消費(fèi)者無法通過便利有效的群體訴訟機(jī)制來實(shí)現(xiàn)對其受損權(quán)利的救濟(jì)就是這樣一個(gè)典型事例。[6] 我國代表人訴訟中有關(guān)當(dāng)事人適格的規(guī)定存在以下幾個(gè)問題。
7[7] (1)在人數(shù)不確定的代表人訴訟中,用以最終確定人數(shù)的權(quán)利登記制度存在負(fù)面作用。由于群體訴訟多為“小額多數(shù)”之訴,在信息不發(fā)達(dá)地區(qū)或權(quán)利意識不強(qiáng)烈的情況下,會(huì)出現(xiàn)許多受損者沒有機(jī)會(huì)或不愿意進(jìn)行權(quán)利登記的實(shí)際情況,這樣就會(huì)導(dǎo)致登記的賠償總額與違法者的非法所得之間出現(xiàn)較大的差異,從而放縱違法者。
(2)代表人的訴權(quán)需要經(jīng)由其他成員的明示授予而獲得,對對私人利益的側(cè)重保護(hù),導(dǎo)致群體訴訟的提起困難重重。由于群體糾紛涉及的利益主體范圍廣,規(guī)模大,要求代表人只有在獲得其他當(dāng)事人一一授予的訴訟實(shí)施權(quán)的情況下才能以“集團(tuán)”的名義提起訴訟,無疑是一項(xiàng)復(fù)雜又艱巨的工作,而且在某些群體糾紛中當(dāng)事人并不是可以完全確定的情況下,要想獲得所有當(dāng)事人的明示授權(quán)幾乎是不可能的事情。
(3)代表人需要由經(jīng)過權(quán)利登記的全體當(dāng)事人明示授予其訴權(quán)與法院生效判決對那些未經(jīng)權(quán)利登記的人具有“間接”拘束力存有制度上的矛盾,容易產(chǎn)生“搭便車”的懈怠訴訟心理??赡茏罱K的結(jié)果可能是大家誰都不先提起訴訟,等著直接適用判決,個(gè)人私利得不到保障的同時(shí),社會(huì)利益被破壞殆盡。
(三)、從訴訟代表人訴訟代表人產(chǎn)生及權(quán)限角度 1、訴訟代表人訴訟代表人產(chǎn)生: 我國訴訟代表人產(chǎn)生需要經(jīng)被代表人的推薦、商定及授權(quán)。但群體訴訟人數(shù)眾多且不確定性以及分布的廣泛性, 就決定了充分的授權(quán)是不可能的, 而且取得意見一致的授權(quán)更是有很大難度。
即使實(shí)現(xiàn)了民事。
答: 你好,首先我們明確民事訴訟法的基本原則的定義:指在民事訴訟的整個(gè)過程中,或者在重要的訴訟階段,起指導(dǎo)作用的準(zhǔn)則。
它體現(xiàn)民事訴訟的精神實(shí)質(zhì),為人民法院的審判活動(dòng)和訴訟參與人的訴訟活動(dòng),指明了方向,概括地提出了要求,因此對民事訴訟具有普遍的指導(dǎo)意義。 其次我國民事訴訟法的基本原則是以我國憲法為根據(jù),從我國社會(huì)主義初級階段的實(shí)際情況出發(fā),按照社會(huì)主義民主與法制的要求,結(jié)合民事訴訟法的特點(diǎn)而確定的。
最后,我國民事訴訟基本原則如下:(1)當(dāng)事人訴訟權(quán)利平等原則(2)同等原則和對等原則(3)法院調(diào)解自愿和合法的原則(4)辯論原則(5)處分原則(6)檢察監(jiān)督原則 (7)支持起訴原則。
我國現(xiàn)行《民事訴訟法》將憲法和中國的審判實(shí)踐作為民事訴訟法的立法根據(jù)明文規(guī)定,是受我們傳統(tǒng)的影響。1982年,我國出臺新中國第一部民事訴訟法,當(dāng)時(shí)人們的法律觀念還相當(dāng)?shù)谋∪酰瑢σ话愕姆稍硪踩鄙倩镜牧私?,所以在立法上就明文?guī)定了上述立法根據(jù)。1991年的民事訴訟法沿襲了這樣的做法。而時(shí)至今日,人們的法律概念已經(jīng)得到了很大的加強(qiáng),對一般的法律原理也有了基本的了解,在此情況下,民事訴訟法立法也就沒有必要明文規(guī)定立法根據(jù)。
法律任務(wù)在民事訴訟法中規(guī)定的意義在于告訴人們民事訴訟法在社會(huì)生活中發(fā)揮什么樣作用,其具體的意義在于指導(dǎo)民事訴訟法原則、制度和程序的設(shè)立。現(xiàn)行《民事訴訟法》規(guī)定的任務(wù)有四項(xiàng):一是保障當(dāng)事人訴訟權(quán)利的行使,二是保障法院審判權(quán)的行使,三是保證案件事實(shí)的查明和當(dāng)事人合法權(quán)益的維護(hù),四是教育自覺遵守法律。其中,前兩項(xiàng)任務(wù)是最直接的,第三項(xiàng)任務(wù)是在此兩項(xiàng)任務(wù)實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)上才可能得到完成,而第四項(xiàng)任務(wù)則是各類法律共同性的任務(wù)。規(guī)定任務(wù)的積極意義在于設(shè)立法律制度的目標(biāo)明確,這在法律發(fā)展的初期階段是必要,而實(shí)際上,在法制相對發(fā)達(dá)的國家,法律任務(wù)是不言而喻的,不必要在法律中明文規(guī)定。我國的法律制度經(jīng)過近三十年的發(fā)展,各項(xiàng)法律制度的任務(wù)相對已經(jīng)比較明確,對民事訴訟法的任務(wù)人們也已經(jīng)有比較充分的認(rèn)識,因此,民事訴訟法在立法上取消任務(wù)的規(guī)定時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟,即民事訴訟法沒有必要明文規(guī)定民事訴訟法的任務(wù)。
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