檔案學(xué)就是探索檔案、檔案工作的發(fā)展規(guī)律,研究檔案信息資源的管理、開發(fā)的理論、原則與方法的學(xué)科。它的應(yīng)用有助于提高檔案事業(yè)管理和檔案管理的科學(xué)水平,更有效地開發(fā)利用檔案信息資源,為人類社會的進(jìn)步服務(wù)。
檔案學(xué)的內(nèi)容
檔案學(xué)以檔案和檔案工作為研究對象。其基本任務(wù)是:在研究檔案和檔案工作發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上,提出檔案工作的科學(xué)理論、原則與方法,指導(dǎo)檔案工作實踐,提高檔案管理的科學(xué)水平,以便充分實現(xiàn)檔案的價值,為各項社會實踐服務(wù)。
檔案學(xué)的研究內(nèi)容主要有檔案基礎(chǔ)理論、檔案史、檔案管理、檔案資源開發(fā)、檔案應(yīng)用五個方面。
檔案學(xué)基礎(chǔ)理論研究,即研究檔案的起源與發(fā)展、檔案的本質(zhì)屬性與一般屬性、檔案種類的劃分、檔案價值及其實現(xiàn)的規(guī)律性、國家檔案全宗的實質(zhì)與結(jié)構(gòu);檔案工作系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、功能與社會環(huán)境,檔案工作的性質(zhì)與基本原則,檔案工作與文書、圖書、情報工作的關(guān)系;國家檔案事業(yè)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、功能及其與國家建設(shè)的關(guān)系,檔案法規(guī)體系結(jié)構(gòu)與功能;檔案學(xué)產(chǎn)生的條件與標(biāo)志、檔案學(xué)的研究對象與任務(wù)、檔案學(xué)的體系結(jié)構(gòu)、檔案學(xué)與相關(guān)學(xué)科的關(guān)系、檔案學(xué)的研究方法等。
檔案專業(yè)史研究,即以歷史時期為序,運用具體史料研究檔案、檔案工作和檔案學(xué)的產(chǎn)生、發(fā)展過程及其規(guī)律。其任務(wù)是闡明各個社會形態(tài)的檔案、檔案工作的發(fā)展特點,及其與當(dāng)時的政治、經(jīng)濟(jì)科學(xué)文化諸方面的關(guān)系和產(chǎn)生的社會效果,尋求對今天可以借鑒的歷史經(jīng)驗;在分析、總結(jié)前人檔案學(xué)研究成果的基礎(chǔ)上,探索檔案學(xué)思想的源流、派別和發(fā)展規(guī)律,以更深刻地認(rèn)識和理解檔案學(xué)思想、理論、原則的形成過程,提高檔案學(xué)理論水平。
檔案事業(yè)管理研究,即研究檔案事業(yè)管理工作的產(chǎn)生與發(fā)展,檔案事業(yè)管理的指導(dǎo)思想原則和體制,檔案事業(yè)管理的決策、計劃、組織、協(xié)調(diào)、檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)的功能,檔案事業(yè)管理的行政手段、政策手段、法律手段、計劃手段、經(jīng)濟(jì)手段、教育手段等。其任務(wù)是提高檔案管理的科學(xué)水平,促進(jìn)檔案事業(yè)整體協(xié)調(diào)發(fā)展,為檔案信息資源的管理與開發(fā)創(chuàng)造一切有利條件,更好地為經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展服務(wù)。
檔案資源管理與開發(fā)的研究,即對檔案實體管理系統(tǒng)、檔案信息開發(fā)系統(tǒng)及其反饋系統(tǒng)整個過程的研究。檔案實體管理研究包括對檔案原件的收集、整理、保管、鑒定的研究;檔案信息開發(fā)研究包括對檔案信息的選擇、加工編輯和輸出的研究,也就是對檔案的編目、編研與提供利用的研究;檔案管理反饋的研究包括檔案統(tǒng)計工作、檔案用戶調(diào)查的研究等。其任務(wù)是不斷提高檔案管理的科學(xué)水平,及時、準(zhǔn)確、廣泛地組織檔案信息交流,為檔案用戶提供高效率服務(wù)。
檔案工作應(yīng)用技術(shù)研究。包括檔案保護(hù)技術(shù)研究,如對檔案存儲環(huán)境控制技術(shù)、有害生物防治技術(shù)和修復(fù)技術(shù)的研究;檔案縮微復(fù)制技術(shù)研究,如對檔案的攝影、沖洗、加工、拷貝、還原、存儲、檢索等技術(shù)過程的研究;計算機(jī)輔助檔案管理研究,包括輸入前的檔案數(shù)據(jù)的收集和前處理工作,計算機(jī)對檔案數(shù)據(jù)的錄入、存儲和加工,計算機(jī)對檔案信息輸出的整個過程的研究,其任務(wù)是逐步實現(xiàn)檔案管理技術(shù)現(xiàn)代化,提高檔案管理工作效率。
學(xué)科體系 檔案學(xué)產(chǎn)生初期,學(xué)科是單一的,主要是研究檔案的整理與編目問題。隨著各種類型檔案的大量增長和檔案工作實踐、檔案事業(yè)建設(shè)的發(fā)展,檔案學(xué)分化和發(fā)展出多門分支學(xué)科,分別擔(dān)負(fù)著某一方面的研究任務(wù)。
一、檔案收集1、檔案收集工作的意義:檔案收集工作是整個檔案工作中極為重要的一個環(huán)節(jié),與檔案工作中其他各項工作比較起來,它處于一種特殊的地位,作好檔案收集工作對整個工作都具有重要意義。
(1)收集工作是檔案工作的起點;是檔案業(yè)務(wù)基礎(chǔ)工作中的基礎(chǔ);檔案的收集,就是整個檔案館(室)取得和積累檔案的一種手段;(2)從組織整個國家檔案工作來說,檔案的收集工作是貫徹集中統(tǒng)一管理原則的一項重要內(nèi)容和首要的具體措施;(3)從收集工作質(zhì)量高低的影響來說,它直接關(guān)系到檔案工作的其他環(huán)節(jié)。2、檔案收集工作的要求:(1)豐富館藏;(2)加強(qiáng)館外調(diào)查和指導(dǎo);(3)推行入館檔案的標(biāo)準(zhǔn)化;(4)保持全宗和全宗群的不可分散性。
3、機(jī)關(guān)內(nèi)文件的歸檔二、檔案整理1、檔案整理工作的內(nèi)容:(1)在正規(guī)的工作條件下,檔案室所接收的是文書部門和業(yè)務(wù)部門按照歸檔要求立好的案卷,檔案館接收的是由機(jī)關(guān)檔案室根據(jù)入館要求整理移交的案卷。(2)對整理不善的檔案進(jìn)行局部調(diào)整。
(3)零散文件的整理。2、檔案整理工作的原則:(1)檔案的整理必須保持文件之間的歷史聯(lián)系;歷史聯(lián)系主要表現(xiàn)在文件的來源、時間、內(nèi)容和形式等幾個方面。
(2)檔案的整理應(yīng)該充分利用原有基礎(chǔ);原有基礎(chǔ)指,第一,充分重視和利用先前整理的基礎(chǔ),以確定檔案整理的任務(wù)和要求,來要輕易打亂重整;第二,在檔案整理過程中,應(yīng)該充分研究和利用原來整理的成果,不要輕易破壞以往整理和保存的歷史狀況。(3)檔案的整理必須便于保管和利用。
3、全宗:(1)概念:全宗就是一個獨立的機(jī)關(guān)或著名人物在社會活動中形成的檔案的整體。(2)意義:區(qū)分全宗是檔案整理工作的首要環(huán)節(jié)。
全宗不僅是個整理方法問題,也是一條原則、一種理論,稱為全宗原則和全宗理論。全宗理論是在檔案集中管理過程中產(chǎn)生的,是隨檔案工作的發(fā)展而不斷完善的。
全宗理論的確立,對檔案室、檔案館檔案的管理,有重要的組織作用。全宗理論發(fā)展的歷史,是與檔案整理的不同原則聯(lián)系在一起的。
4、全宗構(gòu)成的條件和立檔單位:形成全宗的機(jī)關(guān),稱為立檔單位,又稱全宗的構(gòu)成者。一個機(jī)關(guān)就是一個立檔單位,一個立檔單位形成的全部檔案就構(gòu)成一個全宗。
(1)構(gòu)成條件:第一,可以獨立行使職權(quán),并能主要以自己的名義單獨對外行文;第二,是一個會計單位或經(jīng)濟(jì)核算單位,自己可以編造預(yù)算或財務(wù)計劃;第三,設(shè)有管理人事的機(jī)構(gòu)或人員,并有一[定的人事任免權(quán)。三個條件是統(tǒng)一的,是從不同側(cè)面反映一個單位的獨立性。
最基本的是第一個條件。在分析或研究一個組織單位能否構(gòu)成一個立檔單位時,應(yīng)當(dāng)明確,機(jī)關(guān)的大小和檔案數(shù)量的多少,并不影響它成為立檔單位。
有的組織單位也可能不完全具備上述三個條件,但它實際上卻是一個獨立的機(jī)關(guān),或由于某種特殊需要,它所形成的檔案也可以構(gòu)成一個全宗。(2)立檔單位。
5、立檔單位的變化和全宗的劃分:機(jī)關(guān)單位的增設(shè)、撤銷、合并以及機(jī)關(guān)名稱的改變、職權(quán)范圍和隸屬關(guān)系的調(diào)整等各種變化。這些情況,有的會影響全宗的劃分,有的則不涉及全宗的變化。
研究某一立檔單位是否有根本性的變化,主要應(yīng)該從立檔單位的政治性質(zhì)、生產(chǎn)關(guān)系性質(zhì)和基本職能等幾個方面去考察。6、人物全宗:就是社會知名人士(如社會活動家、科學(xué)家、作家、藝術(shù)家、教育家等)在其一生活動中形成的檔案整體。
人物全宗包括個人的著作、手稿、日記、信件、遺囑以及記載個人(包括家族、家庭)社會活動的全部材料,還包括別人所寫的和收集的與人物全宗構(gòu)成者個人、家庭、家族有關(guān)的材料,以及直系親屬能夠說明立檔單位情況的材料。7、全宗的補充形式:(1)聯(lián)合全宗。
是若干獨立機(jī)關(guān)形成的檔案,由于混在一起難以區(qū)分立檔單位而聯(lián)合組成的一個全宗。(2)全宗匯集,就是由檔案數(shù)量極少的若干全宗,按照一定的特點組成的一個全宗集合單位。
(3)檔案匯集,就是由不明所屬全宗的零散殘缺文件,按照一定的特點集中起來的混合體。8、全宗群:整理和管理檔案,不僅要注意全宗的完整性,還應(yīng)該注意全宗之間的相互聯(lián)系。
10、全宗的編號與排列:(1)通常涉及檔案管理中的三個環(huán)節(jié):A全宗的編號一般是在檔案館接收全宗時,于全宗名冊上登記編定的,它屬于統(tǒng)計工作的一個具體的技術(shù)項目;B全宗在庫房內(nèi)如何排列存放,屬于保管工作的范疇;C全宗號的編定,它作為檔號的組成部分填寫于案卷封面,全宗的系統(tǒng)排列等也屬于檔案的基本編目和系統(tǒng)化的課題。(2)全宗號的編制和使用方法:A按國家檔案全宗的三部分各依全宗進(jìn)館的時間順序分編流水號;B按本館全宗的時間、地區(qū)、性質(zhì)等分編流水號;C所有全宗一律按進(jìn)館順序統(tǒng)一編定流水號;D按全宗的重要程度編號;E按全宗群連續(xù)編號;F按全宗群留空統(tǒng)編全宗號;G分組單編全宗號;H多級分類單編全宗號;I編大全宗號;J對一部分全宗實行等級分類編號,另外一部分全宗實行序時流水編號。
盡管十多種具體的編號方法各不相同,但就其主要特點來說,可概括為兩種類型:序時流水編號法和體系分類編號法。前者也可簡稱流水法,后者可簡稱分類法。
流水法,無。
一、人事檔案管理的概念理解:人事檔案的收集、整理、保管、鑒定、統(tǒng)計和提供利用的活動。
人事檔案是人事管理活動中形成的,記述和反映個人經(jīng)歷和德才表現(xiàn),以個人為單位組合起來,以備考察的文件材料。人事檔案主要是由人事、組織、勞資等部門在培養(yǎng)、選拔和使用人員的工作活動中形成的,是個人經(jīng)歷、學(xué)歷、社會關(guān)系、思想品德、業(yè)務(wù)能力、工作狀況以及獎勵處罰等方面的原始記錄。
是個人參與社會方方面面活動的記載和個人自然情況的真實反映。 二、管理制度基本內(nèi)容建立健全保管制度是對人事檔案進(jìn)行有效保管的關(guān)鍵。
其基本內(nèi)容大致包括五部分:材料歸檔制度;檢查核對制度;轉(zhuǎn)遞制度;保衛(wèi)保密制度;統(tǒng)計制度。 (1)材料歸檔制度。
新形成的檔案材料應(yīng)及時歸檔,歸檔的大體程序是:首先對材料進(jìn)行鑒別,看其是否符合歸檔的要求;其次,按照材料的屬性、內(nèi)容,確定其歸檔的具體位置;再次,在目錄上補登材料名稱及有關(guān)內(nèi)容;最后,將新材料放入檔案。 (2)檢查核對制度。
檢查與核對是保證人事檔案完整、安全的重要手段。檢查的內(nèi)容是多方面的,既包括對人事檔案材料本身進(jìn)行檢查,如查看有無霉?fàn)€,蟲蛀等,也包括對人事檔案保管的環(huán)境進(jìn)行檢查,如查看庫房門窗是否完好,有無其他存放錯誤等。
檢查核對一般要定期進(jìn)行。但在下列情況下,也要進(jìn)行檢查核對: (1)突發(fā)事件之后,如被盜、遺失或水災(zāi)火災(zāi)之后: (2)對有些檔案發(fā)生疑問之后,如不能確定某份材料是否丟失。
(3)發(fā)現(xiàn)某些損害之后,如發(fā)現(xiàn)材料變霉,發(fā)現(xiàn)了蟲蛀等。 (4)轉(zhuǎn)遞制度。
轉(zhuǎn)遞制度是關(guān)于檔案轉(zhuǎn)移投遞的制度。檔案的轉(zhuǎn)遞一般是由工作調(diào)動等原因引起的。
三、人事檔案管理流程舉例四、其他,可以查閱相關(guān)的書籍了解更多。
一、規(guī)范公文處理,把好公文形成關(guān) 公文是檔案的前身,當(dāng)其處在傳遞、運轉(zhuǎn)、承辦和執(zhí)行過程中,具有現(xiàn)行效用,不能稱其為檔案;檔案一般是完成了文書處理程序,完成了傳達(dá)和記述使命而備查的歷史文件。因此公文形成是檔案工作的起點,規(guī)范公文處理,把好公文形成關(guān),是做好檔案管理工作的基礎(chǔ)。而公文擬制則是公文形成的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。不同單位的文件擬制部門各不同,有的單位的公文是由辦公室統(tǒng)一擬制的,有的則是由相關(guān)職能部門起草然后交由辦公室負(fù)責(zé)印發(fā)。我院就屬于后者,由于各職能部門寫作人員的水平、素質(zhì)各不相同,對公文起草工作相關(guān)要求的理解存在差異,導(dǎo)致起草的文件的質(zhì)量也就大不一樣。我們醫(yī)院在公文擬制過程中存在的問題集中反映在以下幾個方面:1、文種使用不當(dāng)。主要有請示、報告不分;一文請示多件事情;生造文種或不規(guī)范使用紅頭文件等2、附件標(biāo)識比較混亂。有的公文注有附件,但既不在規(guī)定的位置做出標(biāo)識,也不在附件名稱前標(biāo)識出具體的序號,行文程序很混亂。3、公文印制不規(guī)范,用紙有大有小,給后來的檔案裝訂和管理帶來很大不便。4、公文主題詞標(biāo)注不準(zhǔn)確,不利于檢索查找。5、數(shù)字使用不規(guī)范等等。上述情況,嚴(yán)重影響了公文轉(zhuǎn)化為檔案的立卷和歸檔。因此,作為醫(yī)院辦公室一名專門負(fù)責(zé)公文擬制人員,平時有責(zé)任也有義務(wù)對各部門呈送的公文初稿進(jìn)行規(guī)范處理,依照有關(guān)規(guī)定,全面審核,嚴(yán)格核稿,特別是對那些突出表達(dá)主題思想的關(guān)鍵的字、詞、句等要嚴(yán)格把關(guān),發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)盡快與提供初稿的職能部門進(jìn)行銜接,共同磋商,盡量將各種問題都解決在核稿階段,決不能將問題推給簽發(fā)的領(lǐng)導(dǎo)定奪,以確保公文的高質(zhì)量、高水平,以及檔案的高質(zhì)量、高水平。 二、檔案整理工作,從公文的評估分類做起 公文形成后,經(jīng)過一段時間的歸整處理,待文件涉及的事務(wù)處理完畢,文書人員即可以對公文的保存進(jìn)行價值評估,根據(jù)公文的類別和重要程度分別進(jìn)行初步的篩選和整理:去掉一部分普通的、不重要的(但不能立即或隨意銷毀,而是放到別處);將涉及本單位改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大事、要事、新事及代表本單位成就的文件留存下來,以備隨時查閱和調(diào)用。評估工作對文書人員是個嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),它要求文書人員有發(fā)展的眼光和敏銳的洞察能力,能夠在數(shù)量眾多、內(nèi)容龐雜的文件中挑選出那些具有保存價值的文件進(jìn)行歸檔,供日后的工作查考利用。而要做好該項工作,可以從以下幾個方面進(jìn)行:1、對檔案工作要有高度的認(rèn)識,要實現(xiàn)從公文到檔案的成功轉(zhuǎn)化,就必須重視公文的規(guī)范化管理,實現(xiàn)文秘工作和檔案工作組織制度的真正交融,加強(qiáng)檔案部門對文件管理的超前控制,這樣才能保證檔案的質(zhì)量,減少檔案部門的工作程序和煩瑣的移交手續(xù),避免重復(fù)立卷,使文書工作流程更加科學(xué)化、合理化。2、要有高度的職業(yè)責(zé)任感。檔案工作人員要有較強(qiáng)的職業(yè)悟性,要隨時將“檔案”裝在自己的頭腦里,要有對歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度,使檔案工作平時化、平?;R虼?,務(wù)必要按照《辦法》的要求,規(guī)范地、科學(xué)地辦理好每一份文件,對每一份文件做出科學(xué)的評估。3、要不斷提高自己的專業(yè)素質(zhì)和綜合素質(zhì)。文秘工作和檔案工作具有較強(qiáng)的專業(yè)性和技術(shù)性。在日常工作中,文秘人員要重視檔案知識的學(xué)習(xí),加強(qiáng)檔案意識的培養(yǎng),最好的辦法就是常備一本專業(yè)書籍,《檔案管理學(xué)》、《檔案管理基礎(chǔ)》等,以便需要時查閱,真正做到邊工作,邊學(xué)習(xí),在工作實踐中逐步提高自己的理論水平。在日常工作中,很多檔案工作人員都兼任秘書工作,因此一定要重視對形成檔案的公文進(jìn)行科學(xué)地評估歸類。我院由于發(fā)展已久,在整理檔案過程中,已經(jīng)形成了一套較科學(xué)的歸檔方法,具有較強(qiáng)的規(guī)律性,即年度---組織機(jī)構(gòu)--內(nèi)容,但在工作中,文秘人員不應(yīng)該拘泥于傳統(tǒng)的整理歸類思路,但也不應(yīng)該隨意更改,要結(jié)合醫(yī)院的具體發(fā)展實際,嚴(yán)格依照檔案管理部門的統(tǒng)一規(guī)范和要求,進(jìn)行科學(xué)地創(chuàng)新,不斷提高醫(yī)院的檔案管理水平,盡量做到查找簡便、快捷。三、完善公文材料,做好檔案收集工作文書部門在公文最初歸檔時要認(rèn)真檢查形成公文的一系列材料,發(fā)現(xiàn)有附件而未及時歸檔的要催要,同一事項有外來文件未按時上交的要跟蹤收回,以避免長時間留在個人手中而遺失。具體可以從以下幾點著手:1、檔案整理工作必須從平時做起。對于上級發(fā)文,做完收文登記后,首先應(yīng)鑒別該文件是否具有保存價值,
開設(shè)課程:
主干學(xué)科:圖書館、情報與檔案管理主要課程:檔案學(xué)概論、檔案管理學(xué)、科技檔案管理學(xué)、電子檔案管理學(xué)、檔案文獻(xiàn)編研學(xué)、檔案法規(guī)學(xué)、文書學(xué)、科技文件管理學(xué)、秘書學(xué)、檔案管理自動化、檔案保護(hù)學(xué)等。
主要實踐教學(xué)環(huán)節(jié)
包括教學(xué)實習(xí)、論文寫作等,一般安排8周左右。
培養(yǎng)目標(biāo)
本專業(yè)培養(yǎng)具備系統(tǒng)的檔案學(xué)基礎(chǔ)知識與文化知識,掌握現(xiàn)代信息技術(shù)的基本技能,能在國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的檔案機(jī)構(gòu)、信息部門從事信息服務(wù)、信息管理工作及研究工作的應(yīng)用犁、復(fù)合型檔案學(xué)高級專門人才。
專業(yè)培養(yǎng)要求
本專業(yè)學(xué)生主要學(xué)習(xí)檔案管理與信息管理的基本知識,受到有關(guān)理論、方法與技能等方面的系統(tǒng)教育和訓(xùn)練。
畢業(yè)生具備的專業(yè)知識與能力
1、掌握馬克思主義的基本原理和有關(guān)檔案學(xué)的基本理論;2、掌握檔案管理和信息管理的基本理論、基礎(chǔ)知識與業(yè)務(wù)技能,以及與信息管理相關(guān)學(xué)科的知識;3、具有辦公自動化管理的基本能力;4、熟悉我國檔案管理的方針、政策和法規(guī);5、了解國內(nèi)外檔案管理與信息管理的前沿成就與發(fā)展動向,具有一定的科學(xué)研究能力。
文書檔案管理辦法 一、管理職責(zé) (一)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家檔案工作的法律、法規(guī)和方針政策,建立健全各項規(guī)章制度。
(二)對機(jī)關(guān)各處室形成的各種門類的檔案材料的收集、整理、立卷和歸檔工作,進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。 (三)集中統(tǒng)一管理機(jī)關(guān)各種門類和載體的檔案。
(四)開展檔案史料的編研工作,積極提供利用,為機(jī)關(guān)工作服務(wù)。 (五)在集中主要力量抓好機(jī)關(guān)檔案工作的基礎(chǔ)上,對直屬單位和本系統(tǒng)檔案工作進(jìn)行必要的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。
(六)按規(guī)定向省檔案館移交應(yīng)進(jìn)館的檔案。 (七)根據(jù)國家有關(guān)檔案保管期限的規(guī)定,制定本機(jī)關(guān)檔案存、毀制度。
(八)辦理領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它有關(guān)的檔案業(yè)務(wù)工作。 (九)負(fù)責(zé)廳機(jī)關(guān)大事記的搜索、整理和編印。
二、立卷歸檔 (一)歸檔范圍 凡是反映本機(jī)關(guān)工作活動具有查考利用價值的文件材料、圖片、照片、錄音、錄像帶等,均應(yīng)立卷歸檔。 (二)歸檔要求 1.各處室要按照立卷歸檔范圍,將具有保存利用價值的文件材料收集齊全、完整,根據(jù)文件材料的形成規(guī)律和有機(jī)聯(lián)系,科學(xué)整理立卷。
2.廳機(jī)關(guān)的立卷歸檔工作在檔案室的監(jiān)督指導(dǎo)下進(jìn)行。各處室必須把應(yīng)歸檔的文件材料按立卷要求整理預(yù)歸成卷,經(jīng)檔案室檢查合格后方可歸檔。
3.聲像檔案應(yīng)用文字標(biāo)出攝像或錄音的對象、時間、地點、中心內(nèi)容和責(zé)任者,照片檔案應(yīng)將照片和底片分別整理歸檔。 4.會議審計檔案應(yīng)由財務(wù)會計部門按照歸檔要求,負(fù)責(zé)整理立卷。
5.檔案室接收案卷時,各處室必須將歸檔的案卷編制好移交目錄,一式兩份,檔案人員按照目錄清點無誤;驗收案卷質(zhì)量符合要求后,交接雙方在移交目錄上簽字,一份存檔案室,一份本處室留存,以備查找。 (三)歸檔時間 1.文書檔案在次年五月底以前接收完畢。
2.會計審計檔案在年終之后,為方便工作可暫由本單位財務(wù)會計部門保管一年,于第二年六月底以前移交檔案室保管。 3.基建檔案在基本建設(shè)工程竣工驗收后,由基建部門整理成卷交檔案室保管。
三、檔案利用 (一)本廳工作人員因工作需要,經(jīng)本處室主要負(fù)責(zé)人簽批,可查閱本處室形成的檔案資料。因工作需要查閱其它處室形成資料時,在征得其它處室領(lǐng)導(dǎo)同意后經(jīng)廳辦公室主管副主任批準(zhǔn)后方可查閱。
(二)查閱摘抄檔案,需填寫檔案利用登記表。 未經(jīng)檔案室同意,不能復(fù)印、復(fù)制、公布檔案材料,一般不能將檔案帶出檔案室,特殊情況需要借出者需要辦理借閱手續(xù),并及時歸還。
(三)不準(zhǔn)在文件材料上涂改、剪裁、加圈、畫線、折疊,不得隨意折卷或撕去其中文件。 (四)需要利用黨組、廳務(wù)會議記錄,必須經(jīng)黨組書記或副書記、廳長或副廳長批準(zhǔn)后方可查閱。
(五)本廳財務(wù)人員因工作需要,查閱本人經(jīng)辦的會計檔案,需征得主管財務(wù)的副主任同意;財務(wù)人員或其它同志因工作需要查閱他人經(jīng)辦的會計檔案時,需征得本處科領(lǐng)導(dǎo)同意并經(jīng)財務(wù)處處長批準(zhǔn)后方可查閱。 四、檔案保管 (一)檔案庫房門窗要堅固,并安裝防護(hù)設(shè)施,下班前關(guān)好鎖牢。
(二)檔案工作庫房要隨時加鎖,鑰匙妥善保管,非工作人員未經(jīng)批準(zhǔn)不得進(jìn)入。 (三)檔案庫房要有防火設(shè)備,對滅火器要定期檢查,及時修理,保持完好狀態(tài)。
(四)檔案庫房要有溫度計、干濕計,根據(jù)季節(jié)和氣候的變化,注意通風(fēng),力爭將濕溫度分別控制在14-24度,相對溫度45-60%的范圍內(nèi)。 (五)檔案庫房要有防光、防蟲、防塵、防鼠等用品和設(shè)備,并及時檢查,如發(fā)現(xiàn)藥物失靈要隨時更換。
(六)檔案室每季對檔案保管的狀況進(jìn)行一次全面檢查,如遇特殊情況要及時檢查,并作記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報,采取有效措施,保護(hù)檔案的安全。 五、檔案統(tǒng)計 (一)為了給本機(jī)關(guān)各項工作提供最有效的檔案服務(wù),協(xié)助業(yè)務(wù)處室做好工作,提高工作效率,檔案人員需認(rèn)真做好機(jī)關(guān)檔案統(tǒng)計工作。
(二)按檔案統(tǒng)計制度的規(guī)定,需對檔案的收進(jìn)、移出、保管及利用情況進(jìn)行統(tǒng)計,并按照規(guī)定向檔案業(yè)務(wù)管理機(jī)關(guān)報送檔案工作基本情況統(tǒng)計。 (三)建立健全檔案數(shù)量統(tǒng)計,借閱及其效果統(tǒng)計,鑒定情況登記,檔案管理基本情況統(tǒng)計。
(四)統(tǒng)計工作應(yīng)隨時進(jìn)行。將收集的文件材料及時整理登記入庫,隨時做好建立,年末對前一年歸卷數(shù)目進(jìn)行一次全面匯總,并填報上級機(jī)關(guān)。
(五)定期統(tǒng)計利用情況,每年末統(tǒng)計當(dāng)年檔案借閱人次,總結(jié)檔案利用效果。 六、檔案鑒定和銷毀 (一)以文書檔案保管期限表及使用價值為鑒定依據(jù),由檔案員鑒定,將鑒定情況交檔案室負(fù)責(zé)人審核,提出處理意見,經(jīng)檔案鑒定組鑒定后,對需銷毀的檔案編造清冊,辦理批準(zhǔn)手續(xù)即可銷毀。
(二)保管期滿的檔案(長期和短期)如還需使用,由鑒定小組鑒定,提出銷毀意見。 (三)銷毀檔案時,到指定造紙廠銷毀,必須有兩個監(jiān)銷,監(jiān)銷人應(yīng)在銷毀冊上簽字或蓋章,并注明銷毀方式和日期。
七、保管期限 (一)辦公室文書保管期限 1.上級機(jī)關(guān)下發(fā)的由辦公室承辦的文件材料 永久 2.黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人、上級機(jī)關(guān)視察、檢查我廳工作時形成的題詞、講話、聲像等重要的文件材料 永久 3.人事廳工作總結(jié)報告及計劃、規(guī)劃 長期 4.人事廳制發(fā)的(包括與其他機(jī)關(guān)聯(lián)合制發(fā)的)辦公室承辦的。
檔案管理主要內(nèi)容包括:檔案收集、檔案整理、檔案價值鑒定、檔案保管、檔案編目和檔案檢索、檔案統(tǒng)計、檔案編輯和研究(見檔案文獻(xiàn)編纂)、檔案提供利用。這 8項工作的劃分只是相對穩(wěn)定而不是絕對的,也有分為 6個環(huán)節(jié)的,也有分為基礎(chǔ)工作和利用工作兩大部分的。
檔案管理的對象是檔案,服務(wù)對象是檔案利用者,所要解決的基本矛盾即是檔案的分散、零亂、質(zhì)雜、量大等狀況與社會利用檔案要求集中、系統(tǒng)、優(yōu)質(zhì)、專指、廣泛之間的矛盾。社會對檔案需求的滿足程度取決于檔案管理水平的不斷提高,檔案管理水平則要適應(yīng)不斷增長的社會需求。
擴(kuò)展資料:
檔案的分類管理:
1、根據(jù)國家和有關(guān)部門檔案分類編號的規(guī)定,編制企業(yè)檔案分類編號方法。
2、分類編號要遵循文件材料的形成規(guī)律,并且要便于保管和提供利用。
3、企業(yè)生產(chǎn)、技術(shù)等管理性文件要按其文件內(nèi)容分別歸入生產(chǎn)、科研、基建、設(shè)備等類中統(tǒng)一編號。
4、常用的分類方法有:按產(chǎn)品型號分類;按設(shè)備型號分類;按科研課題分類;按工程項目分類;按專業(yè)性質(zhì)分類;按組織機(jī)構(gòu)分類;按時間分類。
參考資料來源:百度百科-檔案管理
參考資料來源:百度百科-企業(yè)檔案管理辦法
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