部門預(yù)算(我國部門預(yù)算基本內(nèi)涵包括哪些內(nèi)容)
1.我國部門預(yù)算基本內(nèi)涵包括哪些內(nèi)容
我國部門預(yù)算基本內(nèi)涵包括以下幾點內(nèi)容：
1、從構(gòu)成上講，部門預(yù)算是一個涵蓋部門所有，公共資源的完整預(yù)算，部門所獲得的政府性財力必須完整地反映在預(yù)算里，其支出也要相應(yīng)地全部體現(xiàn)出來。部門預(yù)算既要包括行政單位預(yù)算，又要包括其下屬的事
業(yè)單位預(yù)算；既要包括一般預(yù)算，又要包括基金預(yù)算；既要包括正常經(jīng)費(fèi)預(yù)算，又要包括專項支出預(yù)算；既要包括財政預(yù)算內(nèi)撥款收支計劃，又要包括財政預(yù)算外資
金收支計劃和部門其他收支計劃。
2、從類型劃分上講，部門預(yù)算基本分為三種類型：一種是黨政團(tuán)體機(jī)關(guān)，包括黨委、政府以及人大、政協(xié)、黨派團(tuán)體機(jī)關(guān)；一種是
經(jīng)費(fèi)不便于納入上述范圍的一些單位，如相對獨立的科研機(jī)構(gòu)、學(xué)校、地方武警部隊等。
2.部門預(yù)算必須注意的幾個問題是什么
一、體現(xiàn)人本理念 財會人員應(yīng)本著對政府負(fù)責(zé)、對上級主管部門負(fù)責(zé)、對單位負(fù)責(zé)、對自己職業(yè)道德負(fù)責(zé)的精神，提高思想認(rèn)識、更新預(yù)算觀念、實事求是、與時俱進(jìn)，調(diào)整工作思路、改進(jìn)工作方法、提高工作效率、全身心地搞好預(yù)算編制工作。
在部門預(yù)算工作過程中還要發(fā)揮職工的主觀能動性，鼓勵各級員工參與預(yù)算工作，培養(yǎng)他們的主人翁意識，使他們意識到預(yù)算是集體行為，是共同的工作目標(biāo)，以形成財務(wù)部門具體實施、其他相關(guān)職能部門密切配合、領(lǐng)導(dǎo)重視、部門支持、員工參與、全員配合的工作格局，以實現(xiàn)“統(tǒng)籌兼顧、量入為出、綜合預(yù)算、收支平衡”的部門預(yù)算的目標(biāo)。 二、做好基礎(chǔ)工作，提高編制質(zhì)量 部門預(yù)算的編制需要大量的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，負(fù)責(zé)預(yù)算編制工作的財務(wù)人員首先要學(xué)好《預(yù)算法》和有關(guān)文件，然后按部門預(yù)算要求編制各單位基本情況和相關(guān)數(shù)據(jù)表格，發(fā)放到各有關(guān)職能部門，向其講解工作方法和工作要求，實事求是地填報各種數(shù)據(jù)。
要科學(xué)地編制預(yù)算，必須做到全面了解單位的基本情況和掌握第一手材料。情況清，心里明，編制的預(yù)算有根有據(jù)，這樣才能保證預(yù)算編制的合理性、專業(yè)性和權(quán)威性，才能提高財政資金效率和實現(xiàn)財務(wù)資源的合理配置。
財務(wù)部門應(yīng)根據(jù)核實無誤的基本數(shù)據(jù)，填制單位基礎(chǔ)信息表，科學(xué)確定本單位部門預(yù)算的編制基數(shù)。 部門預(yù)算要建立規(guī)范的預(yù)算制度，用先進(jìn)的技術(shù)和規(guī)定的程序編制，保證部門預(yù)算的完整性、綜合性和準(zhǔn)確性。
應(yīng)一次預(yù)算到位，不搞二次預(yù)算，提高預(yù)算質(zhì)量，避免財政主管部門對預(yù)算數(shù)據(jù)的大幅度“砍砍壓壓”，減少部門預(yù)算“修復(fù)”量。 三、降低財務(wù)風(fēng)險，嚴(yán)格預(yù)算支出 大宗的辦公用品、辦公設(shè)備和專用儀器設(shè)備的采購，盡可能采用政府采購方式，按采購項目、數(shù)量、資金來源詳細(xì)列報，并編制政府采購目錄表。
建設(shè)性項目和專項支出要遞交支出項目申請，出具項目論證報告，準(zhǔn)確地確定預(yù)算項目所需資金。財務(wù)部門應(yīng)會同項目支出申請部門及單位主管部門根據(jù)單位事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，認(rèn)真審核項目支出預(yù)算，根據(jù)項目發(fā)展的重要性、可行性和效益，分輕重緩急，合理安排項目資金。
對政府安排的剛性支出項目必須保證，不留缺口。 對下屬各機(jī)構(gòu)、部門的預(yù)算項目支出統(tǒng)一要求、統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一管理，規(guī)范單位各部門的支出計劃。
單位各部門要詳細(xì)填報本單位在預(yù)算期內(nèi)的收入和支出情況，項目支出要按項目主次、輕重緩急，并按預(yù)算要求細(xì)化到每一個項目，預(yù)算指標(biāo)細(xì)化落實到有關(guān)項目支出責(zé)任人。 四、重視財政支出的效益評價 財政預(yù)算內(nèi)撥款、財政專戶核撥資金和其他收入應(yīng)統(tǒng)一作為部門（單位）預(yù)算收入，并按收入種類逐項核定。
對單位組織的行政性收費(fèi)和其他預(yù)算外收入，以及單位其他收入要核定到部門和項目，同時還要綜合考慮經(jīng)濟(jì)因素、政策因素和管理因素影響，科學(xué)合理地確定收入預(yù)算。 比如：高校預(yù)算是大收大支的全口徑預(yù)算，打破了過去預(yù)算內(nèi)資金、預(yù)算外資金界限，預(yù)算涵蓋高校全部收支，根據(jù)國家對高校收費(fèi)制度和收費(fèi)范圍的規(guī)定，該收的要收上來，全部納入財政預(yù)算收入。
單位預(yù)算收入要結(jié)合上年的預(yù)算執(zhí)行情況，分析在預(yù)算期內(nèi)影響單位收入的增減因素，認(rèn)真測算預(yù)算期內(nèi)單位預(yù)算內(nèi)資金、預(yù)算外資金和其他各項收入，在重點考慮單位增收渠道的拓寬、增收標(biāo)準(zhǔn)的提高、增收總量的擴(kuò)大等因素后，還要認(rèn)真分析可能導(dǎo)致當(dāng)年收入減少的不確定因素，做到嚴(yán)格，可可，一絲不茍。 以上是我作為財務(wù)人員的一些觀點和看法，希望對你有所幫助。
3.部門預(yù)算如何編制
(l)收入預(yù)算的編制。
部門應(yīng)根據(jù)歷年收入情況和下一年度收入增減變動因素，測算本部門取得的各項收入（不含國家稅收）來源。收入預(yù)算要按收入類別逐項測算、編制，其中部門自行組織的行政性收費(fèi)和預(yù)算外收入，要列明具體的單位和項目。
（2）基本支出預(yù)算的編制。 各部門要根據(jù)國家現(xiàn)有的經(jīng)費(fèi)政策和規(guī)定測算本部門的人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)；要按照預(yù)算年度所有因素和事項，分別輕重緩急測算每一級科目支出需求。
基本支出預(yù)算包括人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)。 人員經(jīng)費(fèi)包括基本工資、補(bǔ)助工資、其他工資、職工福利費(fèi)和社會保障費(fèi)等。
人員經(jīng)費(fèi)預(yù)算應(yīng)按機(jī)構(gòu)編制主管部門批準(zhǔn)的人員編制內(nèi)的實有人數(shù)和國家規(guī)定的工資、津貼、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)測算。 公用經(jīng)費(fèi)包括公務(wù)費(fèi)、小型設(shè)備購置費(fèi)和修繕費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)和業(yè)務(wù)招待費(fèi)等。
各部門和單位應(yīng)根據(jù)現(xiàn)有的公共資源情況和業(yè)務(wù)工作性質(zhì)，按照財政部核定的公用經(jīng)費(fèi)單項定額標(biāo)準(zhǔn)和調(diào)整系數(shù)測算、編制。 （3）項目預(yù)算的編制。
項目預(yù)算包括：行政事業(yè)單位公用經(jīng)費(fèi)中的大型修繕費(fèi)、購置費(fèi)等；列入部門預(yù)算中的國家專門設(shè)立的事業(yè)發(fā)展項目支出；基本建設(shè)、挖潛改造、科技三項費(fèi)用、支援農(nóng)村生產(chǎn)性支出等建設(shè)性專項支出。 部門申報項目時要進(jìn)行可行性論證，對提出的項目從技術(shù)、財務(wù)、成本費(fèi)用、組織機(jī)構(gòu)、社會效益等方面進(jìn)行分析，并列入項目備選庫，財政部根據(jù)各部門事業(yè)發(fā)展需要和國家財力可能統(tǒng)籌安排。
4.部門預(yù)算主要有哪些編制方法
(1)收入預(yù)算的編制。
部門應(yīng)根據(jù)歷年收入情況和下一年度收入增減變動因素，測算本部門取得的各項收入（不含國家稅收）來源。收入預(yù)算要按收入類別逐項測算、編制，其中部門自行組織的行政性收費(fèi)和預(yù)算外收入，要列明具體的單位和項目。
（2）基本支出預(yù)算的編制。各部門要根據(jù)國家現(xiàn)有的經(jīng)費(fèi)政策和規(guī)定測算本部門的人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)；要按照預(yù)算年度所有因素和事項，分別輕重緩急測算每一級科目支出需求。
基本支出預(yù)算包括人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)。 （3）項目預(yù)算的編制。
項目預(yù)算包括：行政事業(yè)單位公用經(jīng)費(fèi)中的大型修繕費(fèi)、購置費(fèi)等；列入部門預(yù)算中的國家專門設(shè)立的事業(yè)發(fā)展項目支出；基本建設(shè)、挖潛改造、科技三項費(fèi)用、支援農(nóng)村生產(chǎn)性支出等建設(shè)性專項支出。
