石油工業(yè)屬高風(fēng)險行業(yè)。
它是一個多學(xué)科、多工種、多工序立體交叉、連續(xù)作業(yè)的系統(tǒng)工程。在油氣勘探生產(chǎn)過程中,因為設(shè)備、人員、環(huán)境和管理上的缺陷,存在著眾多的危險有害因素:原油、天然氣具有易燃、易爆、易揮發(fā)和易于聚集靜電等特點(diǎn);揮發(fā)的油氣與空氣混合達(dá)到一定的比例,遇明火就會發(fā)生爆炸或燃燒,造成很大的破壞;油氣及其含有物有一定的毒性,如果大量排泄或泄漏,會造成人、畜中毒和環(huán)境污染,等等。
因此,安全生產(chǎn)在油氣生產(chǎn)中具有十分重要的地位,是石油企業(yè)及相關(guān)城市生存和發(fā)展的基礎(chǔ)和保障。**問題 HSE管理體系怎么產(chǎn)生的?健康、安全與環(huán)境管理體系簡稱為HSE管理體系,或簡單地用HSEMS(Health,Safety and Environment Management System)表示。
HSE管理體系是20世紀(jì)90年代出現(xiàn)的國際石油天然氣工業(yè)通行的管理體系。它集各國同行管理經(jīng)驗之大成,體現(xiàn)當(dāng)今石油天然氣企業(yè)在大市場環(huán)境下的規(guī)范運(yùn)作,是突出以人為本、預(yù)防為主、全員參與、持續(xù)改進(jìn)先進(jìn)理念的管理標(biāo)準(zhǔn)體系,是石油天然氣工業(yè)實現(xiàn)現(xiàn)代化管理,走向國際化的通行證。
一、國際HSE管理體系的產(chǎn)生過程(1)20世紀(jì)30年代,隨著保險業(yè)的興起,發(fā)展了安全評價技術(shù);(2)20世紀(jì)70年代以后世界范圍發(fā)生了許多起震驚世界的火災(zāi)、爆炸、有毒物質(zhì)泄漏事故,促進(jìn)了安全管理體系的建立;(3)1994年7月,殼牌石油公司為E&P(勘探與生產(chǎn))制訂HSE管理體系導(dǎo)則,同年9月,殼牌石油公司頒布《健康、安全與環(huán)境管理體系》;(4)1996年1月,ISO/TC67(國際標(biāo)準(zhǔn)化組織石油石化設(shè)備材料與海上結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會)的SC6分技術(shù)委員會發(fā)布《石油和天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系》(ISO/CD14690標(biāo)準(zhǔn)草案)。二、我國HSE管理體系的發(fā)展過程國內(nèi)HSE管理體系是在我國石油工業(yè)對外合作過程中逐漸形成和發(fā)展起來的,是國際HSE管理理念與我國石油工業(yè)多年管理工作經(jīng)驗相結(jié)合的結(jié)果。
隨著石油工業(yè)跨國合作機(jī)會的增多,原中國石油天然氣總公司逐步認(rèn)識到了開展HSE管理的重要性。1994年油氣勘探開發(fā)的健康、安全與環(huán)境國際會議在印度尼西亞雅加達(dá)召開,中國石油天然氣總公司作為會議的發(fā)起人和資助者派代表團(tuán)參加了會議。
通過會議,中國石油天然氣總公司與國際石油組織、全球各大石油公司和服務(wù)商進(jìn)行交流,建立了良好的溝通渠道,密切關(guān)注國際上HSE管理體系標(biāo)準(zhǔn)制定的發(fā)展動態(tài)。從1996年9月開始,中國石油天然氣總公司就及時組織人員對ISO/CD14690進(jìn)行了翻譯和轉(zhuǎn)化。
在吸收以往行之有效的安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)的規(guī)章制度和管理經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,將上述標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了等同轉(zhuǎn)化,于1997年6月27日正式頒布了中華人民共和國石油天然氣行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《石油天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系》(SY/T 6276-1997),自1997年9月1日起實施。隨后,中國石油、中國石化、中國海油均逐步在企業(yè)開始推行HSE管理體系。
之后,該標(biāo)準(zhǔn)先后被國家能源局發(fā)布的SY/T 6276-2010和SY/T 6276-2014取代,新標(biāo)準(zhǔn)從2015年3月1日起實施。三、建立和實施HSE管理體系的意義HSE管理體系作為一種先進(jìn)的企業(yè)安全管理模式,在國內(nèi)外石油石化企業(yè)中得到了普遍應(yīng)用和推廣。
數(shù)十年的HSE管理實踐和成效證明,建立和實施HSE管理體系具有重要意義:(1)可有效地減少事故和職業(yè)危害,降低生產(chǎn)作業(yè)風(fēng)險。(2)可以系統(tǒng)地進(jìn)行安全管理,用最少的投資達(dá)到最佳的安全效果。
(3)建立優(yōu)秀的企業(yè)文化,樹立良好的社會形象,提高企業(yè)聲譽(yù)。(4)獲得在產(chǎn)品促銷中的優(yōu)勢,因為消費(fèi)者和經(jīng)銷商越來越多地從對社會負(fù)責(zé)的供應(yīng)商和生產(chǎn)者處購買產(chǎn)品。
(5)可以改善企業(yè)與公眾、政府及民間組織的關(guān)系,從而為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。(6)提高生產(chǎn)率,因為一個具有良好社會形象和工作環(huán)境的企業(yè)可以有效吸引人才,并使員工發(fā)揮出較高的績效。
(7)優(yōu)化與企業(yè)客戶的關(guān)系,創(chuàng)造穩(wěn)定持久的交易關(guān)系。(8)可提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,增強(qiáng)國際競爭力,促進(jìn)企業(yè)參與國際競爭。
H:health 健康;S:safety 安全;E:environment 環(huán)境,指健康、安全、環(huán)境一體化管理理念。
中國石油化工集團(tuán)公司(英文縮寫Sinopec Group)是1998年7月國家在原中國石油化工總公司基礎(chǔ)上重組成立的特大型石油石化企業(yè)集團(tuán),是國家獨(dú)資設(shè)立的國有公司、國家授權(quán)投資的機(jī)構(gòu)和國家控股公司。公司注冊資本2316億元,董事長為法定代表人,總部設(shè)在北京。
公司主營業(yè)務(wù)范圍包括:實業(yè)投資及投資管理;石油、天然氣的勘探、開采、儲運(yùn)(含管道運(yùn)輸)、銷售和綜合利用;煤炭生產(chǎn)、銷售、儲存、運(yùn)輸;石油煉制;成品油儲存、運(yùn)輸、批發(fā)和零售;石油化工、天然氣化工、煤化工及其他化工產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售、儲存、運(yùn)輸;新能源、地?zé)岬饶茉串a(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售、儲存、運(yùn)輸;石油石化工程的勘探、設(shè)計、咨詢、施工、安裝;石油石化設(shè)備檢修、維修;機(jī)電設(shè)備研發(fā)、制造與銷售;電力、蒸汽、水務(wù)和工業(yè)氣體的生產(chǎn)銷售;技術(shù)、電子商務(wù)及信息、替代能源產(chǎn)品的研究、開發(fā)、應(yīng)用、咨詢服務(wù);自營和代理有關(guān)商品和技術(shù)的進(jìn)出口;對外工程承包、招標(biāo)采購、勞務(wù)輸出;國際化倉儲與物流業(yè)務(wù)等。
中石化HSE管理體系一共有12大要素,分別是:
1、安全承諾、方針目標(biāo)和責(zé)任
2、組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)和資源
3、風(fēng)險評價和隱患治理
4、法律法規(guī)符合性管理
5、承包商和供應(yīng)商管理
6、設(shè)施的設(shè)計與建設(shè)
7、運(yùn)行控制
8、變更管理
9、客戶、社區(qū)和相關(guān)方
10、應(yīng)急管理
11、事故處理和預(yù)防
12、檢查、評估和改進(jìn)
賽為在HSE管理體系建設(shè)方面有多年經(jīng)驗,參與過中國石油集團(tuán)海洋工程公司YAMAL LNG 模塊建設(shè)項目。賽為派專業(yè)HSE人員到項目,參與HSE培訓(xùn),作業(yè)許可協(xié)調(diào),HSE體系梳理及翻譯工作。具體可了解網(wǎng)頁鏈接
一般來講,企業(yè)開展HSE培訓(xùn)要結(jié)合企業(yè)自身的實際條件、相關(guān)崗位的培訓(xùn)需求(如,崗位操作須知、注意事項和應(yīng)急管理),按照相關(guān)的企業(yè)HSE體系相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建議,也可借鑒相關(guān)企業(yè)的HSE培訓(xùn)經(jīng)驗和方案,因地制宜,制定符合企業(yè)自身HSE需求的科學(xué)而有效HSE培訓(xùn)方案。
企業(yè)HSE培訓(xùn)的參考內(nèi)容:
1.企業(yè)安全現(xiàn)狀培訓(xùn)
企業(yè)HSE培訓(xùn)其根本目的在于服務(wù)企業(yè),在于實現(xiàn)企業(yè)HSE安全生產(chǎn)管理能力的進(jìn)一步提升;一切開展的前提在于企業(yè)實際情況的掌握;作為企業(yè)HSE培訓(xùn)開展的第一步首要工作,企業(yè)自身的安全現(xiàn)狀的初步介紹能促使員工對企業(yè)有初步基本的認(rèn)識,具備一定的基礎(chǔ)安全意識。
2.管理層培訓(xùn)
HSE安全管理體系其核心在于領(lǐng)導(dǎo)和承諾,企業(yè)管理層是企業(yè)HSE培訓(xùn)的重要組織策劃者,更是HSE培訓(xùn)的主要參與者;企業(yè)管理層的HSE培訓(xùn)要具體到各層面各崗位的安全管理需求,明確管理職責(zé);
3.安全知識與技能培訓(xùn)
針對企業(yè)各個層次和各個崗位的實際安全管理需求所涉及到的安全操作和注意事項進(jìn)行HSE著力培訓(xùn),進(jìn)一步規(guī)范員工的安全行為和崗位操作,促使企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)工序的進(jìn)一步規(guī)范化,有效的避免因員工不當(dāng)操作以及不規(guī)范工作帶來的影響。
4.安全職責(zé)培訓(xùn)
在企業(yè)HSE培訓(xùn)中,要明確企業(yè)生產(chǎn)管理各層次各崗位的安全管理職責(zé),要有針對性的強(qiáng)調(diào)相關(guān)重要管理崗位、操作崗位的工作內(nèi)容和管理職責(zé);具體事件職責(zé)具體到部門、個人頭上,流程要規(guī)范,分工要明確。
5.安全管理培訓(xùn)
在企業(yè)HSE培訓(xùn)中,要使員工深刻意識到企業(yè)的安全管理必要性,相關(guān)的企業(yè)安全管理的具體流程和的制度要詳細(xì)講解和介紹,包括有企業(yè)安全教育、現(xiàn)場安全管理、施工安全管理等;針對員工的不明點(diǎn)和問題要著力解答。
6.職業(yè)衛(wèi)生管理培訓(xùn)
職業(yè)衛(wèi)生管理是關(guān)系企業(yè)的勞動環(huán)境、員工的人身健康安全。包括職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)和個人防護(hù)用品管理;
7.危害識別與風(fēng)險評估培訓(xùn)
危害識別與風(fēng)險評估是HSE體系管理的重中之重;在企業(yè)的HSE培訓(xùn)中要著重進(jìn)行強(qiáng)調(diào),要根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)加工作業(yè)中,對存在的潛在危害進(jìn)行有效識別、判斷和評估,并根據(jù)相關(guān)情況采取有效措施。
8.應(yīng)急技能培訓(xùn)
包括消防器材的使用、逃生應(yīng)急技能培訓(xùn)。
HSE管理體系是三位一體管理體系。H(健康)是指人身體上沒有疾病,在心理上保持一種完好的狀態(tài);S(安全)是指在勞動生產(chǎn)過程中,努力改善勞動條件、克服不安全因素,使勞動生產(chǎn)在保證勞動者健康、企業(yè)財產(chǎn)不受損失、人民生命安全的前提下順利進(jìn)行;E(環(huán)境)是指與人類密切相關(guān)的、影響人類生活和生產(chǎn)活動的各種自然力量或作用的總和,它不僅包括各種自然因素的組合,還包括人類與自然因素間相互形成的生態(tài)關(guān)系的組合。
由于健康、安全與環(huán)境的管理在實際工作過程中有著密不可分的聯(lián)系,因此把健康(Health)、安全(Safety)和環(huán)境(Environment)形成一個整體的管理體系,是現(xiàn)代石油化工企業(yè)的必然。
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