對行政機關(guān)公務(wù)員的法律知識培訓(xùn)可以通過以下幾個方面來實施:
一、不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法行政和依法管理的能力
1、加強行政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法工作,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)法工作中的示范帶頭作用 ;
2、定期或者不定期對領(lǐng)導(dǎo)干部進行依法行政知識培訓(xùn) ;
3、積極探索對領(lǐng)導(dǎo)干部任職前實行法律知識考試的制度 ;
4、把依法行政貫穿于行政管理的各個環(huán)節(jié),列入各級政府社會經(jīng)濟發(fā)展的考核內(nèi)容。
二、提高行政機關(guān)工作人員依法行政的能力和水平
提高行政機關(guān)工作人員依法行政的能力和水平的主要措施是:
1、建立行政機關(guān)工作人員學(xué)法制度 ;
2、強化依法行政知識培訓(xùn)、教育和宣傳 。
三、建立和完善行政機關(guān)工作人員依法行政考核制度
要把依法行政情況作為考核行政機關(guān)工作人員的重要內(nèi)容,定期開展對公務(wù)員依法行政能力的考核工作,并完善考核制度。
四、積極營造全社會尊法守法、依法維權(quán)的良好環(huán)境 依法行政是對行政機關(guān)及其公務(wù)員的基本要求,但營造全社會良好的環(huán)境,有利于將全面推進依法行政建立在更加廣泛深厚的群眾基礎(chǔ)上?!秾嵤┚V要》明確要求逐步形成與建設(shè)法治政府相適應(yīng)的良好社會氛圍。
五、《實施綱要》對公務(wù)員依法行政觀念和能力建設(shè)的發(fā)展
具體表現(xiàn)在:
1、《實施綱要》明確提出了公務(wù)員依法行政能力的概念,將“不斷提高行政機關(guān)工作人員依法行政的觀念和能力”單列一節(jié),體現(xiàn)了公務(wù)員依法行政能力在公務(wù)員通用能力框架中的地位和對提高公務(wù)員依法行政觀念和能力建設(shè)的重視。
2、《實施綱要》總結(jié)了《關(guān)于加強領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作若干意見》實施以來的經(jīng)驗,對擔任領(lǐng)導(dǎo)干部的公務(wù)員提出了更高的要求。
3、《實施綱要》在1999年國務(wù)院《關(guān)于全面推進依法行政的決定》中提出“要不斷加強對行政執(zhí)法人員的教育和培訓(xùn),提高他們的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)”基礎(chǔ)上,進一步突出了教育和培訓(xùn)在公務(wù)員依法行政能力建設(shè)的中的重要地位,要求實行領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)法制度,定期或者不定期對領(lǐng)導(dǎo)干部進行依法行政知識培訓(xùn);要求建立行政機關(guān)工作人員學(xué)法制度,強化依法行政知識培訓(xùn)。
4、《實施綱要》強調(diào)把依法行政貫穿于行政管理的各個環(huán)節(jié),列入各級政府社會經(jīng)濟發(fā)展的考核內(nèi)容。
5、《實施綱要》明確提出,應(yīng)積極探索對領(lǐng)導(dǎo)干部任職前實行法律知識考試的制度;建立和完善行政機關(guān)工作人員依法行政情況考核制度,并把依法行政情況作為考核行政機關(guān)工作人員的重要內(nèi)容。并要求完善考核制度,制定具體的措施和辦法。
對行政機關(guān)公務(wù)員的法律知識培訓(xùn)可以通過以下幾個方面來實施:
一、不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法行政和依法管理的能力
1、加強行政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法工作,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)法工作中的示范帶頭作用 ;
2、定期或者不定期對領(lǐng)導(dǎo)干部進行依法行政知識培訓(xùn) ;
3、積極探索對領(lǐng)導(dǎo)干部任職前實行法律知識考試的制度 ;
4、把依法行政貫穿于行政管理的各個環(huán)節(jié),列入各級政府社會經(jīng)濟發(fā)展的考核內(nèi)容。
二、提高行政機關(guān)工作人員依法行政的能力和水平
提高行政機關(guān)工作人員依法行政的能力和水平的主要措施是:
1、建立行政機關(guān)工作人員學(xué)法制度 ;
2、強化依法行政知識培訓(xùn)、教育和宣傳 。
三、建立和完善行政機關(guān)工作人員依法行政考核制度
要把依法行政情況作為考核行政機關(guān)工作人員的重要內(nèi)容,定期開展對公務(wù)員依法行政能力的考核工作,并完善考核制度。
四、積極營造全社會尊法守法、依法維權(quán)的良好環(huán)境 依法行政是對行政機關(guān)及其公務(wù)員的基本要求,但營造全社會良好的環(huán)境,有利于將全面推進依法行政建立在更加廣泛深厚的群眾基礎(chǔ)上?!秾嵤┚V要》明確要求逐步形成與建設(shè)法治政府相適應(yīng)的良好社會氛圍。
五、《實施綱要》對公務(wù)員依法行政觀念和能力建設(shè)的發(fā)展
具體表現(xiàn)在:
1、《實施綱要》明確提出了公務(wù)員依法行政能力的概念,將“不斷提高行政機關(guān)工作人員依法行政的觀念和能力”單列一節(jié),體現(xiàn)了公務(wù)員依法行政能力在公務(wù)員通用能力框架中的地位和對提高公務(wù)員依法行政觀念和能力建設(shè)的重視。
2、《實施綱要》總結(jié)了《關(guān)于加強領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作若干意見》實施以來的經(jīng)驗,對擔任領(lǐng)導(dǎo)干部的公務(wù)員提出了更高的要求。
3、《實施綱要》在1999年國務(wù)院《關(guān)于全面推進依法行政的決定》中提出“要不斷加強對行政執(zhí)法人員的教育和培訓(xùn),提高他們的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)”基礎(chǔ)上,進一步突出了教育和培訓(xùn)在公務(wù)員依法行政能力建設(shè)的中的重要地位,要求實行領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)法制度,定期或者不定期對領(lǐng)導(dǎo)干部進行依法行政知識培訓(xùn);要求建立行政機關(guān)工作人員學(xué)法制度,強化依法行政知識培訓(xùn)。
4、《實施綱要》強調(diào)把依法行政貫穿于行政管理的各個環(huán)節(jié),列入各級政府社會經(jīng)濟發(fā)展的考核內(nèi)容。
5、《實施綱要》明確提出,應(yīng)積極探索對領(lǐng)導(dǎo)干部任職前實行法律知識考試的制度;建立和完善行政機關(guān)工作人員依法行政情況考核制度,并把依法行政情況作為考核行政機關(guān)工作人員的重要內(nèi)容。并要求完善考核制度,制定具體的措施和辦法。
因地制宜,因材施教,根據(jù)不同學(xué)齡階段學(xué)生的生理、心理特點和接受能力,有針對性的開展法制教育。
小學(xué)法制教育結(jié)合思想品德課、班會課中近20篇涉及法律知識的課文,運用生動、形象的教學(xué)方式,對學(xué)生進行法律啟蒙教育,向?qū)W生普及有關(guān)法律的基本常識,培養(yǎng)他們的愛國意識、交通安全意識、環(huán)境保護意識、自護意識、以及分辨是非的能力,從小養(yǎng)成遵紀守法的好品德。初中法制教育,結(jié)合政治課中有關(guān)法律知識,著重對學(xué)生進行有關(guān)《憲法》是國家根本大法的教育、社會主義民主與法治觀念教育,如何預(yù)防和減少青少年違法犯罪等方面的教育,以增強學(xué)生的國家意識、權(quán)利義務(wù)意識、守法用法意識。
同時,區(qū)教育局、學(xué)校實行政治教師持證上崗的制度,定期組織法制課教師的法律知識培訓(xùn),提高他們的法律水平,還通過組織集體備課活動、公開課、教學(xué)觀摩等,以提高思品課、政治課教師的授課水平,提高法制教育內(nèi)容的教學(xué)質(zhì)量,如2002年10月,在全區(qū)各中學(xué)舉辦了為期一個月的“初二年級教師法律課教學(xué)研討活動”,開出了兩堂示范課:《法律對社會主義精神文明建設(shè)的作用》和《未成年人保護有法可依》,這兩堂課同時參加了市里優(yōu)質(zhì)課的評比。
英盛觀察為您解答:
學(xué)校應(yīng)定期開展安全培訓(xùn)
學(xué)校應(yīng)該定期開展安全知識法律法規(guī)的學(xué)習(xí),比如暑期,讓老師們真正從內(nèi)心感受到安全的重要,實實在在掌握安全教育的法律法規(guī)知識。學(xué)校開展安全培訓(xùn)目的是讓我們明確自身在學(xué)校安全教育工作中的責任、權(quán)利和義務(wù),增強服務(wù)學(xué)生的本領(lǐng),真正掌握國家的有關(guān)法律法規(guī)知識,增強法紀觀念,做到依法從教。
進行法律法規(guī)知識學(xué)習(xí)
教師應(yīng)結(jié)合自己校園的實際情況,共同討論學(xué)校內(nèi)目前存在的安全隱患,并針對這些問題獻計獻策,形成理想的解決方案。相信通過培訓(xùn),老師們對于安全工作一定會有更加深刻的認識,在今后工作中更善于用安全法規(guī)指導(dǎo)開展教學(xué),處理安全問題,學(xué)生的生命、身體健康必將得到更加有效的保護。
為組織開展“五五”普法檢查驗收工作,根據(jù)中共中央、國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)的《中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃》和十屆全國人大常委會第21次會議作出《關(guān)于加強法制宣傳教育的決議》,現(xiàn)提出全國“五五”普法檢查驗收指導(dǎo)標準。
一、加強法制宣傳教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)1、黨委、政府批轉(zhuǎn)“五五”普法規(guī)劃,人大常委會作出決議。2、黨委、政府將普法教育和依法治理工作納入重要議事日程,定期研究部署,聽取情況匯報。
3、各級人大定期對“五五”普法決議的貫徹落實情況,聽取匯報,進行審議、視察、檢查。4、每年制定工作計劃或要點,年初有部署,年內(nèi)有檢查,年度有總結(jié)。
5、健全完善普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)和辦事機構(gòu),配備有相應(yīng)的工作人員和必要的辦公設(shè)備。6、領(lǐng)導(dǎo)換屆后,做好普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu)的調(diào)整和充實。
7、領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室工作職責明確、工作制度健全。8、每年召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議,聽取工作匯報,總結(jié)和研究部署年度工作。
二、著力提高法制宣傳教育工作的針對性9、突出抓好憲法和國家基本法律法規(guī)的宣傳,著力提高公民的憲法意識。10、加強社會主義法治理念的學(xué)習(xí)宣傳,使社會主義法治理念進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進單位,并逐步深入人心。
11、深入開展法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,著力提高依法保障和促進經(jīng)濟社會發(fā)展的能力和水平。重點圍繞保障和促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,學(xué)習(xí)宣傳與經(jīng)濟社會發(fā)展相關(guān)的法律法規(guī);圍繞實現(xiàn)好維護好發(fā)展好人民群眾的根本利益,學(xué)習(xí)宣傳與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī);圍繞健全完善社會主義市場經(jīng)濟體制,學(xué)習(xí)宣傳整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的法律法規(guī);圍繞實現(xiàn)社會公平正義和安定有序,學(xué)習(xí)宣傳維護社會和諧穩(wěn)定、促進社會公平正義的相關(guān)法律法規(guī)。
12、認真貫徹落實《全國普法辦關(guān)于開展“法律六進”活動的通知》,根據(jù)本地區(qū)本部門實際情況,針對機關(guān)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、單位的不同特點,制定實施意見,召開啟動會議,廣泛開展以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責任”為主題的教育活動,大力推進“法律六進”活動。13、貫徹落實《中組部、中宣部、司法部關(guān)于加強領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作的若干意見》,制定領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作意見或?qū)嵤┓桨福唤⒔∪h委(黨組)理論中心組集體學(xué)法、政府辦公會前學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、法律知識年度考試、任前法律知識考試考核等制度。
加強對領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作情況的考核,并作為考察、任用干部的重要依據(jù)。把法制宣傳納入各級黨校和行政學(xué)院的培訓(xùn)計劃,加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的法制教育培訓(xùn)工作。
14、貫徹落實《中宣部、人事部、司法部關(guān)于在全國公務(wù)員中開展學(xué)法用法和進行依法行政培訓(xùn)的意見》,制定相應(yīng)的意見或?qū)嵤┓桨浮i_展“法律進機關(guān)”活動,把公務(wù)員學(xué)法作為創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)的重要內(nèi)容,建立健全公務(wù)員法律知識培訓(xùn)、考試考核制度,組織公務(wù)員年度法律知識考試,并將公務(wù)員學(xué)法用法考試考核成績作為公務(wù)員任職、定級、晉升和年度考核的重要依據(jù);組織司法和行政執(zhí)法人員進行專業(yè)法培訓(xùn),每年組織專業(yè)法律知識考試。
15、貫徹落實《教育部、司法部、中央綜治辦、共青團中央關(guān)于加強青少年學(xué)生法制教育工作的若干意見》和《中小學(xué)校法制教育指導(dǎo)綱要》,制定相應(yīng)的意見或?qū)嵤┓桨?,開展“法律進學(xué)?!被顒樱宦鋵嵵行W(xué)校法制教育工作計劃、課時、教材、師資,促進法制教育師資隊伍建設(shè),做好法制副校長、法制輔導(dǎo)員的培訓(xùn)工作,培訓(xùn)率要達95%以上;進一步完善學(xué)校、家庭、社會“三位一體”的青少年法制教育格局。16、開展“法律進企業(yè)”活動,建立健全企業(yè)經(jīng)營管理人員法律知識培訓(xùn)、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法、職工法制教育、法律顧問等制度。
制定培訓(xùn)計劃,分期分批對企業(yè)經(jīng)營管理人員進行法制培訓(xùn)和法律知識考試。17、開展 “法律進社區(qū)”、“法律進鄉(xiāng)村”活動,對城鄉(xiāng)居民學(xué)法內(nèi)容年度有計劃、有安排。
開展經(jīng)常性的法律進社區(qū)活動,“四個一”落實到位。貫徹落實《中宣部、司法部、民政部、農(nóng)業(yè)部關(guān)于加強農(nóng)民學(xué)法用法意見》,開展經(jīng)常性的法律下鄉(xiāng)活動,建立村(居)民法制教育陣地,組織經(jīng)常性的法制宣傳教育活動;對流動人員的法制教育有計劃、有安排、有要求,每年在流動人員中開展法制宣傳教育活動。
18、開展“法律進單位”活動,深化“依法辦事示范單位”創(chuàng)建活動。19、利用宣傳日、宣傳周、紀念日、“12·4”全國法制宣傳日開展法制宣傳教育活動;組織開展“人文奧運·法治同行”、“打黑除惡”專項斗爭、禁毒和“掃黃打非”等專項法制宣傳活動。
三、著力提高全社會法治化管理水平20、制定地方依法治理綱要或?qū)嵤┮?guī)劃,有實施依法治理的規(guī)范性或指導(dǎo)性文件,積極推進地方、行業(yè)、基層依法治理工作。21、認真貫徹落實全國普法辦《關(guān)于開展法治城市、法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動的意見》,制定出臺開展創(chuàng)建活動的意見和細則,召開啟動大會,確定試點單位,制定實施創(chuàng)建活動的量化考評體系。
把創(chuàng)建活動納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系,實現(xiàn)目標管理責任制。
一是明確指導(dǎo)思想。
以黨的十八大和十八屆三中全會、十八屆四中全會精神為指導(dǎo),按照《綱要》和《意見》確定的目標要求,強化部門普法工作責任,健全完善“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制,形成部門分工負責、各司其職、齊抓共管的普法工作格局,全面推動“法律六進”工作深入持久開展。教育引導(dǎo)全社會增強法治觀念、養(yǎng)成守法習(xí)慣、善于依法維權(quán),為建設(shè)活力美麗幸福譙城營造良好法治環(huán)境。
二是堅持工作原則。一是堅持執(zhí)法案和普法宣傳相結(jié)合的原則。
將普法宣傳教育滲透到執(zhí)法案的全過程,利用以案說法、以案普法、以案學(xué)法等方式普及法律常識,通過文明執(zhí)法促進深度普法,通過廣泛普法促進文明執(zhí)法;二是堅持日常宣傳和集中宣傳相結(jié)合的原則。在日常廣泛開展法制宣傳的同時,根據(jù)自身職能,結(jié)合特殊時段和節(jié)點,開展各類重點突出、針對性強的集中法制宣傳活動,切實增強工作的實效性;三是堅持上下聯(lián)動和屬地管理相結(jié)合的原則。
強化上級部門對下級部門、主管部門對下屬單位的指導(dǎo),堅持區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動普法。落實普法工作屬地管理責任,強化黨委政府對部門普法工作的監(jiān)督考核,努力形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實施、政協(xié)支持、各部門協(xié)作配合、全社會共同參與的法制宣傳教育新格局。
三是細化工作內(nèi)容。制定了國家機關(guān)普法責任清單,并按照責任清單要求,把150條普法責任清單分解到全區(qū)33家單位,責任到個人,形成了各級各部門“誰主管誰負責,誰執(zhí)法誰普法”新常態(tài)下普法宣傳工作新格局。
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