海關的主要業(yè)務有七項:
(一)稅收征管
1.稅收種類:關稅,進口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅(代國家稅務總局征收),船舶噸稅(代交通運輸部征收)
2.關稅是國家以法律形式賦予海關征收的,海關是唯一有權(quán)征收關稅的機關。
海關征稅的基本法律依據(jù)是《海關法》、《關稅條例》、《進出口稅則》。
3.我國關稅職能作用的合理定位:充分發(fā)揮關稅的宏觀調(diào)控作用,以調(diào)節(jié)進出口貿(mào)易和國際經(jīng)濟貿(mào)易關系為主,兼顧增加中央財政收入和保護國內(nèi)幼稚工業(yè)的職能作用。
(二)查緝走私
1.根本目的是維護國家經(jīng)濟利益和進出口貿(mào)易秩序。
2.作用體現(xiàn)在以下四方面:
(1)有利于防止國家稅收流失。
(2)有利于維護社會主義市場經(jīng)濟秩序。
(3)有利于保護國內(nèi)產(chǎn)業(yè)。
(4)有利于懲治腐敗,加強廉政建設。
3.緝私體制和海關緝私警察
1998年7月,黨中央、國務院召開全國打擊走私工作會議,做出三項重大決策:權(quán)力部門不再經(jīng)商辦企業(yè);海關組建緝私警察,由海關總署和公安部雙重領導,以海關總署領導為主;實行“聯(lián)合緝私、統(tǒng)一處理、綜合治理”的緝私體制,走私案件由海關統(tǒng)一歸口辦理,所有罰沒收入一律上繳國庫。
現(xiàn)行《海關法》從法律上明確了海關打擊走私的主導地位以及與有關部門的執(zhí)法協(xié)調(diào)。
(三)通關監(jiān)管
海關監(jiān)管對象不僅僅是進出境的“物”,還包括當事人對這些“物”的相關行為。
通關監(jiān)管具有基礎性,其他任務均由通關監(jiān)管派生而來。
通關監(jiān)管具有再管理性,即海關要執(zhí)行或監(jiān)督執(zhí)行國家其他對外貿(mào)易管理法規(guī),貫徹落實國家對外貿(mào)易管制政策及其各項管理制度。
通關監(jiān)管具有法制性與政策性,是依照法律規(guī)定進行,并在整個監(jiān)管過程中,嚴格貫徹黨和國家對進出境活動的諸項政策。
(四)加工貿(mào)易及保稅監(jiān)管
自1996年起,加工貿(mào)易進出口額一直保持在我國外貿(mào)進出口總值的50%左右,占據(jù)我國外貿(mào)的半壁江山,成為外貿(mào)出口的第一大貿(mào)易方式。
歷史性貢獻:
(1)加快我國成為世界貿(mào)易大國的步伐。
(2)促進我國吸收外資工作。
(3)推動我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。
(4)優(yōu)化我國出口商品結(jié)構(gòu)。
(5)增加國家外匯儲備,在保持國際收支平衡中發(fā)揮重要作用。
(6)擴大就業(yè),培養(yǎng)大批產(chǎn)業(yè)工人,推進我國工業(yè)化進程,為許多地區(qū)提前實現(xiàn)小康、共同富裕做出突出貢獻,推進我國城鎮(zhèn)化和工業(yè)化進程。
(7)密切內(nèi)地與港澳、大陸與臺灣的經(jīng)貿(mào)關系,有力促進了港澳的繁榮與穩(wěn)定,促進兩岸人員往來和經(jīng)貿(mào)領域的交流與合作。
(五)海關統(tǒng)計
編制海關統(tǒng)計作為法定任務開始于1987年。
從1981年起,國家在公布經(jīng)濟計劃執(zhí)行結(jié)果的公報時,開始使用海關統(tǒng)計資料。1992年,國務院批準在新的國民經(jīng)濟核算體系中,有關進出口統(tǒng)計數(shù)據(jù)采用海關統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
1992年1月1日,海關總署以國際通用的《商品名稱及編碼協(xié)調(diào)制度》(HS)為基礎,編制《中華人民共和國海關統(tǒng)計商品目錄》,把稅則與統(tǒng)計目錄的歸類編碼統(tǒng)一起來,規(guī)范了進出口商品的命名和歸類,使海關統(tǒng)計進一步向國際慣例靠攏。
《中華人民共和國海關統(tǒng)計條例》第一次在行政法規(guī)中明確了海關統(tǒng)計的性質(zhì)、任務。
(六)海關稽查
1994年10月1日,海關總署發(fā)布實施《中華人民共和國海關稽查暫行條例》,中國海關正式行使稽查權(quán)。1997年1月3日,國務院以第209號令發(fā)布了《海關稽查條例》。
(七)口岸管理
1998年國務院機構(gòu)改革,撤銷了國家口岸辦公室,將口岸規(guī)劃和審理職能轉(zhuǎn)到海關總署,并在海關總署設立“國家口岸規(guī)劃辦公室”。2006年5月25日,中央編辦正式批復同意,將海關總署口岸規(guī)劃辦公室更名為國家口岸管理辦公室。
想進一步了解相關知識,可以到海關網(wǎng)站上查閱,也可以閱讀一些相關書籍。
1.海關(這個行業(yè)比較熟悉):首先,要有基礎的海關知識,例如通關、查驗、監(jiān)管等海關流程應該大概清楚,一些貿(mào)易知識如FOB,CIF等名詞應該了解;然后,如果你是細致從事業(yè)務工作的話,一些商品知識,如編碼和商品性質(zhì)應該知曉,還有相關核銷流程等;海關還有統(tǒng)計的職能,這需要對信息篩選和歸納的能力,基本的統(tǒng)計軟件的使用能力等;當然作為權(quán)力部門,熟悉相關規(guī)程和法律知識也是十分必要的,這就需要你的記憶力和執(zhí)法意識;然后,這個是十分重要的能力,那就是公文寫作能力,這個在任何公務員單位都很重要的,如果你有很好的公文寫作本領,你會很受領導賞識的,這對你處理業(yè)務外的行政事項很有幫助;良好的英語總會派上用場的,例如查驗監(jiān)管,不過呢,肯定沒有去外企有用拉,哈哈;最后,人際溝通那能力對你整個職業(yè)生涯都很有幫助,這是一種對你最有益處的能力,這個社會很復雜,很多東西需要你應付,好好培養(yǎng)這項能力吧。
國稅地稅呢,其實本來是一家,以我對朋友(一國一地)的觀察,我認為其中核心的能力也與海關大同小異。不過建議提高一下你的會計知識,而且相關稅法的規(guī)定也應該熟記。
在權(quán)力部門,最重要是做事有度,權(quán)力容易滋生腐敗,人的道德是很重要,所有的能力都抵不過你的良心重要。
不過老實話也跟你說,現(xiàn)在海關國稅地稅真是江河日下,不是所謂的好部門了呵呵。
我回答得很認真拉,希望你給我分拉呵呵~~祝好~
首先,關稅是指進出口商品在經(jīng)過一國關境時,由政府設置的海關向進出口國所征收的稅收。
以進口貨物為例:
我國的對進口貨物的完稅價格,是以進口貨物的成交價格加上貨物運抵中華人民共和國境內(nèi)輸入地點起卸前的運輸及其相關費用、保險費為基礎確定的(對成交價格的規(guī)定見《關稅條例》第十九條、第二十條)
海關稅費征收權(quán)是指:
代表國家依法對進出口貨物、物品征收關稅及其他稅費;根據(jù)法律、行政法規(guī)及有關規(guī)定,依法對特定的進出口貨物、物品減征或免征關稅;對經(jīng)海關放行后的有關進出口貨物、物品,發(fā)現(xiàn)少征或者漏征稅款的,依法補征、追征稅款的權(quán)力。
規(guī)定的很清楚:1,是代表國家,這個權(quán)力代表國務院行使,不屬于海關權(quán)力;2,其他稅費,如代收的各類增值稅,消費稅等等。
同樣,海關稅收也包括海關關稅及海關代收的其他稅費(增值稅,消費稅,企業(yè)所得稅等)。實行海關代收稅等是為了保證國家稅收應收盡收,當出現(xiàn)問題時可采取稅收保全和稅收強制措施。(具體參見《中華人民共和國海關稅收保全和強制措施暫行辦法》)
稅收保全和稅收強制屬于行政強制權(quán),它與你之前提到的稅費征收權(quán),以及行政審批權(quán)、行政檢查權(quán)、行政處罰權(quán),其他權(quán)力等,都屬于海關權(quán)力。
籠統(tǒng)的介紹,建議你研究相關法律條文,比較清晰。
1. 我國海關的性質(zhì)和任務是什么? 中國海關是國家的進出關境監(jiān)督管理機關。
中國海關的主要任務是:根據(jù)《中華人民共和國海關法》和有關法律、法規(guī),監(jiān)督管理進出境的運輸工具、貨物、行李物品、郵遞物品和其他物品;征收關稅和其他稅費;查緝走私;編制海關統(tǒng)計和辦理其他海關業(yè)務。簡言之,海關具有監(jiān)管、征稅、查私、編制海關統(tǒng)計四大基本任務。
2. 什么是自理報關企業(yè)?哪些企業(yè)可以成為自理報關企業(yè)? 自理報關企業(yè)是指有進出口經(jīng)營權(quán),并在海關履行報關注冊登記手續(xù),只為本企業(yè)(單位)辦理進出口貨物報關納稅手續(xù)的境內(nèi)法人企業(yè)。 經(jīng)國務院、外經(jīng)貿(mào)部及地方外經(jīng)貿(mào)部門批準設立,具有經(jīng)營進出口業(yè)務能力的企業(yè)(單位),都可以成為自理報關企業(yè),主要包括: (1)外貿(mào)專業(yè)進出口總公司及其子公司; (2)有進出口經(jīng)營權(quán)的工貿(mào)(農(nóng)貿(mào)、技貿(mào))公司; (3)有進出口經(jīng)營權(quán)或部分經(jīng)營權(quán)的其他全國性和地方性的各類進出口公司; (4)有進出口經(jīng)營權(quán)的生產(chǎn)企業(yè)、企業(yè)聯(lián)合體、外貿(mào)企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)的聯(lián)合公司; (5)信托投資公司、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)公司、技術(shù)引進公司和租賃公司; (6)中外合資、中外合作和外商獨資企業(yè); (7)其他有進出口業(yè)務的企業(yè)。
3.自理報關企業(yè)辦理報關注冊登記手續(xù)時,應向海關遞交哪些文件資料? 符合條件的企業(yè)要向海關遞交下列文件資料正本(或復印件); (1)《企業(yè)情況登記表》(在海關領?。?; (2)外經(jīng)貿(mào)部門核發(fā)的《外商投資企業(yè)批準證書》或《進出口企業(yè)資格證書》; (3)工商行政管理部門核發(fā)的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》(副本); (4)外經(jīng)貿(mào)主管部門批準文件; (5)企業(yè)的合同、章程(自營進出口企業(yè)不需提供合同); (6)人民銀行核發(fā)的《開戶許可證》; (7)驗資報告(三資企業(yè)提供); (8)進口設備清單(不進口設備者不需提供); (9)租賃協(xié)議(場地、廠房不是租賃的不需提供); (10)董事會及主管人員名單、財務主管人員名單及《企業(yè)管理人員情況登記表》(該表在海關領取); (11)企業(yè)的財務管理制度、賬簿設置情況; (12)國稅局核發(fā)的《稅務登記證》; (13)技術(shù)監(jiān)督部門核發(fā)的《組織機構(gòu)代碼證》; (14)報關專用章(印模)。 海關審批后,核發(fā)《自理報關單位注冊登記證明書》,對外商投資企業(yè)還要核發(fā)《外商投資企業(yè)備案登記證》和《外商投資企業(yè)資產(chǎn)登記手冊》。
4.什么是代理報關企業(yè)? 代理報關企業(yè)是指經(jīng)營國際貨物運輸代理、國際運輸工具代理等業(yè)務,并接受委托代辦進出口貨物的報關納稅等事宜,依照《中華人民共和國海關對代理報關企業(yè)的管理規(guī)定》履行代理報關注冊登記手續(xù)的境內(nèi)法人。 5.代理報關行為規(guī)則是什么? (1)代理報關企業(yè)應在關區(qū)內(nèi)口岸辦理報關納稅等事宜。
特殊情況需代理異地報關的,應經(jīng)青島海關商 異地海關同意,并報海關總署核準方可。 (2)代理報關企業(yè)只能接受有權(quán)進出口貨物企業(yè)的委托,辦理委托企業(yè)承攬、承運貨物的報關納稅事宜。
(3)代理報關時必須向海關出示以下文件: a.委托企業(yè)法定代表人簽名授權(quán)的授權(quán)辦理本次報關納稅等手續(xù)的責任授權(quán)書; b.承攬、承運該批進出口貨物的協(xié)議書; c.委托人的報關委托書。 (4)代理報關企業(yè)不得以任何形式出讓其名義供他人辦理進出口貨物報關納稅等事宜。
(5)代理報關企業(yè)應按照海關規(guī)定聘用報關員,并對報關員的報關行為承擔法律責任。 (6)代理報關企業(yè)應依海關對進出口企業(yè)財務帳冊及營業(yè)報表的要求建立帳冊和報關營業(yè)記錄。
6、適用A類管理的企業(yè)可享受哪些便利和優(yōu)惠? 海關根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營管理狀況、報關情況、遵守海關法律法規(guī)等情況,將企業(yè)評定為A、B、C、D四個管理類別,實行動態(tài)管理。目前原則上每季度評定一次。
海關對適用A類管理的企業(yè),在實行常規(guī)管理的基礎上,提供以下便利和優(yōu)惠: (1)在海關業(yè)務現(xiàn)場設專門窗口,優(yōu)先辦理申報、查驗和放行手續(xù);并應企業(yè)要求,優(yōu)先實行“門對門”驗貨; (2)對從事加工貿(mào)易的企業(yè),經(jīng)海關總署批準,可實行海關派員駐廠監(jiān)管或計算機聯(lián)網(wǎng)管理; (3)對按規(guī)定允許擔保的貨物,海關憑企業(yè)提交的保函驗放,免收保證金; (4)與海關簽定免檢協(xié)議的企業(yè)進口海關必檢商品目錄中的商品可免于取樣化驗; (5)為企業(yè)優(yōu)先提供EDI聯(lián)網(wǎng)報關的便利; (6)自營進出口生產(chǎn)企業(yè)和科研院所可向外經(jīng)貿(mào)部申請成立進出口公司,海關優(yōu)先為其辦理報關注冊登記手續(xù); (7)符合下列條件之一的加工貿(mào)易企業(yè),海關可不對其實行銀行保證金臺帳制度:a. 實行海關派員駐廠監(jiān)管或與主管海關實行計算機聯(lián)網(wǎng)管理的保稅工廠; b. 從事飛機、船舶等特殊行業(yè)加工貿(mào)易的; c. 企業(yè)年進出口額3000萬美元(自營生產(chǎn)型企業(yè)出口額1000萬美元)及以上,或年加工貿(mào)易出口額1000萬美元及以上的。 適用A類管理但不符合上述三個條件的企業(yè),海關仍實行銀行保證金臺帳“空轉(zhuǎn)”制度,其進口限制類商品的,也免繳保證金。
7.什么是報關員?怎樣成為報關員? 報關員是經(jīng)海關批準注冊,代表所屬報關企業(yè)向海關辦理進出口貨物報關納稅等通關手續(xù),并以此為職業(yè)的人員。 欲從。
征收關稅是海關的基本職能之一。
因此,《海關法》對關稅的征收管理確立了基本規(guī)范。一、關稅稅款的繳納關稅繳納是保證國家關稅收入的重要環(huán)節(jié),必須依法實施管理,要求海關依法征收,同時要求納稅義務人依法繳納。
為了保證國家關稅的收入,海關在關稅征收和繳納過程中還可以依法采取一定的強制措施。 所以《海關法》第六十條做出如下幾項規(guī)定:1。
進出口貨物的納稅義務人,應當自海關填發(fā)稅款繳款書之日起十五日內(nèi)繳納稅款。2。
未按上述規(guī)定期限繳納稅款而逾期繳納的,由海關征收滯納金。3。
納稅義務人、擔保人超過三個月仍未繳納的,經(jīng)直屬海關關長或者其授權(quán)的隸屬海關關長批準,海關可以采取下列強制措施:(1)書面通知其開戶銀行或者其他金融機構(gòu)從其存款中扣繳稅款;(2)將應稅貨物依法變賣,以變賣所得抵繳稅款;(3)扣留并依法變賣其價值相當于應納稅款的貨物或者其他財產(chǎn),以變賣所得抵繳稅款。 4。
海關采取強制措施時,對前述所列的納稅義務人、擔保人未繳納的滯納金同時強制執(zhí)行。5。
進出境物品的納稅義務人,應當在物品放行前繳納稅款。二、關稅稅收保全措施為了保證國家的關稅收入,海關需要依法采取稅收保全措施。
因此《海關法》第六十一條規(guī)定:(一)采取稅收保全措施的對象和權(quán)限這是指進出口貨物的納稅義務人在規(guī)定的納稅期限內(nèi)有明顯的轉(zhuǎn)移、藏匿其應稅貨物以及其他財產(chǎn)跡象的,海關可以責令納稅義務人提供擔保;納稅義務人不能提供納稅擔保的,經(jīng)直屬海關關長或者其授權(quán)的隸屬海關關長批準,海關可以采取稅收保全措施。 (二)稅收保全措施的內(nèi)容《海關法》對此規(guī)定:一是書面通知納稅義務人開戶銀行或者其他金融機構(gòu)暫停支付納稅義務人相當于應納稅款的存款;二是扣留納稅義務人價值相當于應納稅款的貨物或者其他財產(chǎn)。
首先,關稅是指進出口商品在經(jīng)過一國關境時,由政府設置的海關向進出口國所征收的稅收。
以進口貨物為例: 我國的對進口貨物的完稅價格,是以進口貨物的成交價格加上貨物運抵中華人民共和國境內(nèi)輸入地點起卸前的運輸及其相關費用、保險費為基礎確定的(對成交價格的規(guī)定見《關稅條例》第十九條、第二十條) 海關稅費征收權(quán)是指: 代表國家依法對進出口貨物、物品征收關稅及其他稅費;根據(jù)法律、行政法規(guī)及有關規(guī)定,依法對特定的進出口貨物、物品減征或免征關稅;對經(jīng)海關放行后的有關進出口貨物、物品,發(fā)現(xiàn)少征或者漏征稅款的,依法補征、追征稅款的權(quán)力。 規(guī)定的很清楚:1,是代表國家,這個權(quán)力代表國務院行使,不屬于海關權(quán)力;。
《中華人民共和國海關法》第五章“關 稅”: 第五十三條 準許進出口的貨物、進出境物品,由海關依法征收關稅。
第五十四條 進口貨物的收貨人、出口貨物的發(fā)貨人、進出境物品的所有人,是關稅的納稅義務人。
第五十五條
進出口貨物的完稅價格,由海關以該貨物的成交價格為基礎審查確定。成交價格不能確定時,完稅價格由海關依法估定。
進口貨物的完稅價格包括貨物的貨價、貨物運抵中華人民共和國境內(nèi)輸入地點起卸前的運輸及其相關費用、保險費;出口貨物的完稅價格包括貨物的貨價、貨物運至中華人民共和國境內(nèi)輸出地點裝載前的運輸及其相關費用、保險費,但是其中包含的出口關稅稅額,應當予以扣除。
進出境物品的完稅價格,由海關依法確定。
第五十六條 下列進出口貨物、進出境物品,減征或者免征關稅:
(一)無商業(yè)價值的廣告品和貨樣;
(二)外國政府、國際組織無償贈送的物資;
(三)在海關放行前遭受損壞或者損失的貨物;
(四)規(guī)定數(shù)額以內(nèi)的物品;
(五)法律規(guī)定減征、免征關稅的其他貨物、物品;
(六)中華人民共和國締結(jié)或者參加的國際條約規(guī)定減征、免征關稅的貨物、物品。
第五十七條
特定地區(qū)、特定企業(yè)或者有特定用途的進出口貨物,可以減征或者免征關稅。特定減稅或者免稅的范圍和辦法由國務院規(guī)定。
依照前款規(guī)定減征或者免征關稅進口的貨物,只能用于特定地區(qū)、特定企業(yè)或者特定用途,未經(jīng)海關核準并補繳關稅,不得移作他用。
第五十八條 本法第五十六條、第五十七條第一款規(guī)定范圍以外的臨時減征或者免征關稅,由國務院決定。
第五十九條
經(jīng)海關批準暫時進口或者暫時出口的貨物,以及特準進口的保稅貨物,在貨物收發(fā)貨人向海關繳納相當于稅款的保證金或者提供擔保后,準予暫時免納關稅。
第六十條
進出口貨物的納稅義務人,應當自海關填發(fā)稅款繳款書之日起十五日內(nèi)繳納稅款;逾期繳納的,由海關征收滯納金。納稅義務人、擔保人超過三個月仍未繳納的,經(jīng)直屬海關關長或者其授權(quán)的隸屬海關關長批準,海關可以采取下列強制措施:
(一)書面通知其開戶銀行或者其他金融機構(gòu)從其存款中扣繳稅款;
(二)將應稅貨物依法變賣,以變賣所得抵繳稅款;
(三)扣留并依法變賣其價值相當于應納稅款的貨物或者其他財產(chǎn),以變賣所得抵繳稅款。
海關采取強制措施時,對前款所列納稅義務人、擔保人未繳納的滯納金同時強制執(zhí)行。
進出境物品的納稅義務人,應當在物品放行前繳納稅款。
第六十一條
進出口貨物的納稅義務人在規(guī)定的納稅期限內(nèi)有明顯的轉(zhuǎn)移、藏匿其應稅貨物以及其他財產(chǎn)跡象的,海關可以責令納稅義務人提供擔保;納稅義務人不能提供納稅擔保的,經(jīng)直屬海關關長或者其授權(quán)的隸屬海關關長批準,海關可以采取下列稅收保全措施:
(一)書面通知納稅義務人開戶銀行或者其他金融機構(gòu)暫停支付納稅義務人相當于應納稅款的存款;
(二)扣留納稅義務人價值相當于應納稅款的貨物或者其他財產(chǎn)。
納稅義務人在規(guī)定的納稅期限內(nèi)繳納稅款的,海關必須立即解除稅收保全措施;期限屆滿仍未繳納稅款的,經(jīng)直屬海關關長或者其授權(quán)的隸屬海關關長批準,海關可以書面通知納稅義務人開戶銀行或者其他金融機構(gòu)從其暫停支付的存款中扣繳稅款,或者依法變賣所扣留的貨物或者其他財產(chǎn),以變賣所得抵繳稅款。
采取稅收保全措施不當,或者納稅義務人在規(guī)定期限內(nèi)已繳納稅款,海關未立即解除稅收保全措施,致使納稅義務人的合法權(quán)益受到損失的,海關應當依法承擔賠償責任。
第六十二條
進出口貨物、進出境物品放行后,海關發(fā)現(xiàn)少征或者漏征稅款,應當自繳納稅款或者貨物、物品放行之日起一年內(nèi),向納稅義務人補征。因納稅義務人違反規(guī)定而造成的少征或者漏征,海關在三年以內(nèi)可以追征。
第六十三條 海關多征的稅款,海關發(fā)現(xiàn)后應當立即退還;納稅義務人自繳納稅款之日起一年內(nèi),可以要求海關退還。
第六十四條
納稅義務人同海關發(fā)生納稅爭議時,應當繳納稅款,并可以依法申請行政復議;對復議決定仍不服的,可以依法向人民法院提起訴訟。
第六十五條 進口環(huán)節(jié)海關代征稅的征收管理,適用關稅征收管理的規(guī)定。
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