一是社區(qū)組織。
主要包括黨建、社區(qū)自治組織建設(shè)和社區(qū)中介組織建設(shè)等;二是社區(qū)服務(wù)。主要包括面向老年人、兒童、殘疾人、優(yōu)撫對(duì)象和社會(huì)貧困戶的社會(huì)福利和社會(huì)救助,面向社區(qū)居民的便民利民服務(wù),面向下崗職工的再就業(yè)服務(wù)和社會(huì)保障社會(huì)化服務(wù);三是社區(qū)衛(wèi)生。
主要包括社區(qū)的疾病預(yù)防、醫(yī)療、康復(fù)、保健、健康教育和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)等;四是社區(qū)文化。主要包括社區(qū)群眾性文化、教育、科普、體育、娛樂(lè)等活動(dòng);五是社區(qū)環(huán)境。
主要包括社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、綠化美化等;六是社區(qū)治安。主要包括社區(qū)的安全保衛(wèi)、民事調(diào)解、群防群治、法制教育、法律咨詢、流動(dòng)人口管理和社區(qū)治安綜合治理等工作。
社區(qū)社會(huì)工作的簡(jiǎn)稱。
bai指以社區(qū)組織、du社區(qū)發(fā)展、社區(qū)服務(wù)為內(nèi)zhi容的社會(huì)工作基本方法dao。 社區(qū)工作的總體概括,是指在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,依靠社區(qū)力量,利用社區(qū)資源,強(qiáng)化社區(qū)功能,解決社區(qū)問(wèn)題,促進(jìn)社區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、環(huán)境協(xié)調(diào)和健康發(fā)展,不斷提高社區(qū)成員的生活水平和生活質(zhì)量的過(guò)程,也是建設(shè)管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關(guān)系和諧的新型社區(qū)的過(guò)程。
1.促進(jìn)居民參與解決自己的問(wèn)題,提高社區(qū)居民的社會(huì)意識(shí);2.調(diào)整或改善社會(huì)關(guān)系,減少社會(huì)沖突;3.尋求社區(qū)需要與社區(qū)資源的有效配合,以滿足社區(qū)需要,解決或預(yù)測(cè)社會(huì)問(wèn)題,改善社區(qū)生活環(huán)境,提高社區(qū)生活質(zhì)量,促進(jìn)社區(qū)進(jìn)步;4.追求權(quán)力和資源的公平分配;5.發(fā)揮人民的潛能,發(fā)掘并培養(yǎng)社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)人才;6. 培養(yǎng)互相關(guān)懷、彼此互濟(jì)的美德;7.增強(qiáng)社區(qū)的凝聚力。 可以從以下幾個(gè)方面去理解社區(qū)工作:社區(qū)工作是獻(xiàn)身于增加非專業(yè)人士的知識(shí)、增強(qiáng)人們應(yīng)對(duì)困難和窘迫環(huán)境的能力、使人們能夠?qū)ψ约褐車沫h(huán)境有更大控制能力的一種專業(yè);社區(qū)工作者激勵(lì)和支持社區(qū)的個(gè)人和群體努力改善自己社區(qū)生活的條件,鼓勵(lì)居民互助、自主和解決,提升居民的各種能力;社區(qū)工作的主要目標(biāo)是滿足社區(qū)需要,解決社區(qū)問(wèn)題,培養(yǎng)社區(qū)成員的歸屬感和認(rèn)同感;更深層次的目的是增加居民信心、技術(shù)和社區(qū)自組織的權(quán)利,促進(jìn)社區(qū)整合,改善社區(qū)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正。
1、社區(qū)社區(qū)是指聚居在一定地域范圍內(nèi)的人們組成的社會(huì)生活共同體。
目前城市社區(qū)的范圍,一般是指經(jīng)過(guò)社區(qū)體制改革后作了規(guī)模調(diào)整的居委會(huì)轄區(qū)。 2、社區(qū)建設(shè) 社區(qū)建設(shè)是對(duì)社區(qū)工作的總體概括,是指在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,依靠社區(qū)力量,利用社區(qū)資源,強(qiáng)化社區(qū)功能,解決社區(qū)問(wèn)題,促進(jìn)社區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、環(huán)境協(xié)調(diào)和健康發(fā)展,不斷提高社區(qū)成員的生活水平和生活質(zhì)量的過(guò)程。
3、社區(qū)服務(wù)社區(qū)服務(wù)是在政府的指導(dǎo)和扶植下,發(fā)動(dòng)和組織社區(qū)成員,利用和開(kāi)發(fā)社區(qū)資源,開(kāi)展各種福利服務(wù)和便民生活服務(wù),以不斷滿足社區(qū)成員的生活需求的過(guò)程。簡(jiǎn)單地說(shuō),主要是指社區(qū)開(kāi)展福利服務(wù)和便民利民的生活服務(wù)的過(guò)程。
4、弱勢(shì)群體指在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)中處于不利地位,因而存在著種種生活困難的人群,例如,老年人、殘疾人、貧困者等等。 5、社區(qū)內(nèi)單位是對(duì)社區(qū)地域內(nèi)的一切單位的總稱,既包括社區(qū)地域內(nèi)的企業(yè)單位,又包括事業(yè)單位和部隊(duì)、機(jī)關(guān)等等;既包括隸屬于社區(qū)的單位,又包括不隸屬于社區(qū)的單位;既包括公有制單位,又包括非公有制乃至混合所有制單位。
6、社區(qū)中介組織是指以社區(qū)居民不成員,以社區(qū)地域?yàn)榛顒?dòng)范圍,以滿足社區(qū)居民的不同需求為目的,由居民自主成立或參加,介于社區(qū)主體組織(社區(qū)黨組織和社區(qū)居民委員會(huì))和居民個(gè)體之間的組織。如志愿者組織、業(yè)主委員會(huì)、老年協(xié)會(huì)、婦女協(xié)會(huì)、讀書(shū)會(huì)、秧歌隊(duì)、攝影協(xié)會(huì)、書(shū)法協(xié)會(huì)、釣魚(yú)協(xié)會(huì)等等。
7、社區(qū)規(guī)劃是指對(duì)社區(qū)建設(shè)的總體部署。其目的是有效利用社區(qū)資源,協(xié)調(diào)社區(qū)各種社會(huì)關(guān)系,合理配置生產(chǎn)力,有計(jì)劃地發(fā)展居民的生活服務(wù)設(shè)施,提高社區(qū)區(qū)劃的合理性,從而提高社區(qū)整體建設(shè)的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
8、社區(qū)居委會(huì)是指黨領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)居民依法實(shí)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的基層群眾性自治組織,是我國(guó)城市基層政權(quán)的重要基礎(chǔ)。
社區(qū)建設(shè)工作內(nèi)容
(1)社區(qū)黨建:
一是要搞好基層組織配套建設(shè),形成以黨支部為核心,以居委會(huì)為依托,以各類群眾組織為紐帶的配套組織體系。
二是要抓好居民委員會(huì)黨支部成員的培訓(xùn)工作,不斷提高基層黨員干部的政治及業(yè)務(wù)水平。
三是要加強(qiáng)流動(dòng)黨員、企業(yè)和新經(jīng)濟(jì)組織黨建工作,以充分發(fā)揮基層黨組織的模范帶頭作用。
四是要加強(qiáng)思想政治工作,調(diào)動(dòng)社區(qū)內(nèi)一切可以調(diào)動(dòng)的力量,培養(yǎng)和造就一批社區(qū)工作者,組織社區(qū)黨員參加社區(qū)黨支部組織的公益活動(dòng),學(xué)習(xí)黨的方針政策,開(kāi)展黨員活動(dòng)日、結(jié)隊(duì)幫扶活動(dòng)等。
(2)社區(qū)服務(wù):
一是要拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域,逐步形成相互銜接,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),服務(wù)項(xiàng)目齊全的網(wǎng)絡(luò)體系,使社區(qū)居民的一般性服務(wù)需求原則上不出社區(qū)就能得到解決。
二是要綜合利用社區(qū)服務(wù)資源,避免重復(fù)建設(shè),有條件的黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的開(kāi)放性場(chǎng)所、場(chǎng)地,應(yīng)無(wú)償或低償提供給社區(qū)開(kāi)展社區(qū)活動(dòng),經(jīng)營(yíng)性單位為社區(qū)居民提供活動(dòng)場(chǎng)所時(shí)應(yīng)給予優(yōu)先、優(yōu)惠。
三是要為社區(qū)幾何學(xué)生提供學(xué)習(xí)和社會(huì)實(shí)踐場(chǎng)所,為社會(huì)弱勢(shì)群體提供專業(yè)技能知道及補(bǔ)充文化知識(shí)培訓(xùn)。 (7)社區(qū)治安 每個(gè)社區(qū)要設(shè)立警務(wù)室,配備足夠警力。要建立健全以社區(qū)為治安責(zé)任主體,公安他所為主力軍,社區(qū)大單位為骨干的社區(qū)綜合治理組織。健全群防群治網(wǎng)絡(luò),增強(qiáng)社區(qū)防控能力的穩(wěn)定功能。要建立流動(dòng)人口管理服務(wù)站,強(qiáng)化外來(lái)人口管理。要加強(qiáng)重點(diǎn)部位和重點(diǎn)人群的治理工作,做好民間糾紛調(diào)解和“兩勞一少”釋放人員的幫教工作,消除不安定因素。要積極開(kāi)展安全文明小區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),以“發(fā)案小、秩序好、群眾滿意”為標(biāo)準(zhǔn),努力營(yíng)造良好的社區(qū)治安環(huán)境。要大力開(kāi)展“四五”普法和法制宣傳、加強(qiáng)中介法律服務(wù)體系建設(shè),提高居民 法律意識(shí)和法治觀念。 (8)社區(qū)就業(yè): 在每個(gè)社區(qū)中心建立社區(qū)就業(yè)工作站,將社區(qū)內(nèi)的下崗職工和失業(yè)人員登記造冊(cè),將社區(qū)內(nèi)的下崗職工和失業(yè)人員代詞造冊(cè),建立臺(tái)帳,做到“四清”、“四到位”即家庭情況清、個(gè)人技能清、擇業(yè)清、就業(yè)狀況清;走訪到位、關(guān)心到位、指導(dǎo)到位、安置到位。做好下崗職工和失業(yè)人員的思想教育,開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),努力幫助他們轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,樹(shù)立自強(qiáng)意識(shí),提高擇業(yè)技能。廣辟就業(yè)渠道,積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),通過(guò)扶持這;通過(guò)扶持就業(yè)組織和社區(qū)公益性組織的發(fā)展,多渠道、多層次、多形式的為下崗職工和失業(yè)人員提供就業(yè)機(jī)會(huì)和崗位。
社區(qū)工作的內(nèi)容是多種多樣的,并會(huì)隨著社會(huì)發(fā)展而不斷有所變化。
主要包括以下方面:一是美化社區(qū)環(huán)境。要大力整治社區(qū)環(huán)境,凈化、綠化、美化社區(qū)。
要提高社區(qū)居民的環(huán)境保護(hù)意識(shí),賦予社區(qū)居民對(duì)社區(qū)環(huán)境的知情權(quán)。要努力搞好社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生,建設(shè)干凈、整潔的美好社區(qū)。
二是加強(qiáng)社區(qū)治安。建立社會(huì)治安綜合治理網(wǎng)絡(luò),有條件的地方,要根據(jù)社區(qū)規(guī)模的調(diào)整,按照“一區(qū)(社區(qū))一警”的模式調(diào)整民警責(zé)任區(qū),設(shè)立社區(qū)警務(wù)室,健全社會(huì)治安防范體系,實(shí)行群防群治;組織開(kāi)展經(jīng)常性、群眾性法制教育和法律咨詢、民事調(diào)解工作,加強(qiáng)對(duì)刑滿釋放、解除勞教人員的安置幫教工作和流動(dòng)人口的管理,消除各種社會(huì)不穩(wěn)定因素。
三是因地制宜地確定城市社區(qū)建設(shè)發(fā)展的內(nèi)容。各地區(qū)在推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)的過(guò)程中,應(yīng)根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的水平與現(xiàn)有工作基礎(chǔ),從實(shí)際出發(fā),分類指導(dǎo),從基礎(chǔ)工作做起,標(biāo)準(zhǔn)由低到高,項(xiàng)目由少到多,不斷豐富內(nèi)容,力戒形式主義。
社區(qū)工作的內(nèi)容是多種多樣的,并會(huì)隨著社會(huì)發(fā)展而不斷有所變化。
進(jìn)入新千年以來(lái),我國(guó)的社區(qū)工作以2000年中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《民政部關(guān)于在全國(guó)推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)》為指引,在內(nèi)容上主要包括以下方面:一是拓展社區(qū)服務(wù)。在大中城市,要重點(diǎn)抓好城區(qū)、街道辦事處社區(qū)服務(wù)中心和社區(qū)居委會(huì)社區(qū)服務(wù)站的建設(shè)與管理。
社區(qū)服務(wù)主要是開(kāi)展面向老年人、兒童、殘疾人、社會(huì)貧困戶、優(yōu)撫對(duì)象的社會(huì)救助和福利服務(wù),面向社區(qū)居民的便民利民服務(wù),面向社區(qū)單位的社會(huì)化服務(wù),面向下崗職工的再就業(yè)服務(wù)和社會(huì)保障社會(huì)化服務(wù)。二是發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生。
要把城市衛(wèi)生工作的重點(diǎn)放到社區(qū),積極發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生。 加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站點(diǎn)的建設(shè),積極開(kāi)展以疾病預(yù)防、醫(yī)療、保健、康復(fù)、健康教育和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)等為主要內(nèi)容的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),方便群眾就醫(yī),不斷改善社區(qū)居民的衛(wèi)生條件。
三是繁榮社區(qū)文化。積極發(fā)展社區(qū)文化事業(yè),加強(qiáng)思想文化陣地建設(shè),不斷完善公益性群眾文化設(shè)施。
要充分利用街道文化站、社區(qū)服務(wù)活動(dòng)室、社區(qū)廣場(chǎng)等現(xiàn)有文化活動(dòng)設(shè)施,組織開(kāi)展豐富多彩、健康有益的文化、體育、科普、教育、娛樂(lè)等活動(dòng);利用社區(qū)內(nèi)的各種專欄、板報(bào)宣傳社會(huì)主義精神文明,倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式;加強(qiáng)對(duì)社區(qū)成員的社會(huì)主義教育、政治思想教育和科學(xué)文化教育,形成健康向上、文明和諧的社區(qū)文化氛圍。
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