公安機(jī)關(guān)既是行政機(jī)關(guān)也是打擊犯罪的司法機(jī)關(guān),其雙重職能決定了公安基礎(chǔ)知識(shí),除了涉及公安機(jī)關(guān)自身建設(shè)的以外,必然涉及行政執(zhí)法、刑事法律方面的基礎(chǔ)知識(shí);另外,公安機(jī)關(guān)日常執(zhí)法中必然也涉及大量的普通百姓的身邊事,掌握一些必要的民事法律知識(shí)也是應(yīng)該的(但不是重點(diǎn)內(nèi)容)。
附:公安機(jī)關(guān)人民警察職位專業(yè)科目考試大綱
主要是通過客觀化紙筆測(cè)驗(yàn)方式,測(cè)查報(bào)考者報(bào)考公安機(jī)關(guān)人民警察職位應(yīng)當(dāng)具備的基本素質(zhì)與掌握的知識(shí)和能力要素,包括職業(yè)素質(zhì)、基礎(chǔ)知識(shí)、基本能力三個(gè)方面。
(一)職業(yè)素質(zhì)。
主要測(cè)查報(bào)考公安機(jī)關(guān)人民警察職位必備的政治素質(zhì)、職業(yè)道德。
1、政治素質(zhì)
(1)政治敏銳性
(2)政治鑒別力
2、職業(yè)道德
(1)人民警察核心價(jià)值觀
(2)人民警察職業(yè)道德規(guī)范
(二)基礎(chǔ)知識(shí)。
主要測(cè)查報(bào)考者對(duì)公安機(jī)關(guān)人民警察工作有關(guān)基礎(chǔ)知識(shí)的掌握程度,以及運(yùn)用相關(guān)知識(shí)分析問題、解決實(shí)際問題的能力。
1、法律基礎(chǔ)知識(shí)及執(zhí)法依據(jù)
(1)中國特色社會(huì)主義法治理論
(2)法學(xué)基礎(chǔ)理論
(3)憲法基礎(chǔ)知識(shí)
(4)人民警察法基礎(chǔ)知識(shí)
(5)行政執(zhí)法主要依據(jù)
(6)刑事執(zhí)法主要依據(jù)
2、公安基礎(chǔ)知識(shí)
(1)公安機(jī)關(guān)的性質(zhì)、職能與組織管理
(2)公安工作的根本原則、路線、方針、政策及歷史沿革
(3)公安隊(duì)伍建設(shè)
(4)公安執(zhí)法監(jiān)督
(三)基本能力。
主要測(cè)查報(bào)考者在工作中把握情況,正確觀察、判斷、分析案(事)件,妥善協(xié)調(diào)或處理問題的能力。
1、群眾工作能力
(1)宣傳教育
(2)溝通協(xié)調(diào)
(3)組織動(dòng)員
(4)服務(wù)群眾
2、行政管理與服務(wù)能力
(1)調(diào)查研究
(2)糾紛化解
(3)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別
3、信息運(yùn)用能力
(1)信息搜集
(2)信息分析
(3)信息應(yīng)用
4、接處警能力
(1)受理報(bào)警
(2)求助
(3)投訴
(4)處警
5、應(yīng)急處理能力
(1)事態(tài)研判
(2)快速反應(yīng)
(3)合理處置
附錄:法律法規(guī)目錄
1、《中華人民共和國憲法》
2、《中華人民共和國人民警察法》
3、《中華人民共和國刑法》
4、《中華人民共和國刑事訴訟法》
5、《中華人民共和國治安管理處罰法》
6、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》
7、《中華人民共和國國家安全法》
8、《中華人民共和國反恐怖主義法》
9、《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》
10、《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》
11、《公安機(jī)關(guān)組織管理?xiàng)l例》
12、《公安機(jī)關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)條令》
13、《公安機(jī)關(guān)人民警察紀(jì)律條令》
14、《公安機(jī)關(guān)督察條例》
只有人民警察法,沒有人民警察條例的 (1995年2月28日第八屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議通過 1995年2月28日中華人民共和國主席令第40號(hào)公布 自公布之日起施行) 目 錄 第一章 總 則 第二章 職 權(quán) 第三章 義務(wù)和紀(jì)律 第四章 組織管理 第五章 警務(wù)保障 第六章 執(zhí)法監(jiān)督 第七章 法律責(zé)任 第八章 附 則 第一章 總則 第一條 為了維護(hù)國家安全和社會(huì)治安秩序,保護(hù)公民的合法權(quán)益,加強(qiáng)人民警察的隊(duì)伍建設(shè),從嚴(yán)治警,提高人民警察的素質(zhì),保障人民警察依法行使職權(quán),保障改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行,根據(jù)憲法,制定本法。
第二條 人民警察的任務(wù)是維護(hù)國家安全,維護(hù)社會(huì)治安秩序,保護(hù)公民的人身安全、人身自由和合法財(cái)產(chǎn),保護(hù)公共財(cái)產(chǎn),預(yù)防、制止和懲治違法犯罪活動(dòng)。 人民警察包括公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)、監(jiān)獄、勞動(dòng)教養(yǎng)管理機(jī)關(guān)的人民警察和人民法院、人民檢察院的司法警察。
第三條 人民警察必須依靠人民的支持,保持同人民的密切聯(lián)系,傾聽人民的意見和建議,接受人民的監(jiān)督,維護(hù)人民的利益,全心全意為人民服務(wù)。 第四條 人民警察必須以憲法和法律為活動(dòng)準(zhǔn)則,忠于職守,清正廉潔,紀(jì)律嚴(yán)明,服從命令,嚴(yán)格執(zhí)法。
第五條 人民警察依法執(zhí)行職務(wù),受法律保護(hù)。 第二章 職權(quán) 第六條 公安機(jī)關(guān)的人民警察按照職責(zé)分工,依法履行下列職責(zé): (一)預(yù)防、制止和偵查違法犯罪活動(dòng); (二)維護(hù)社會(huì)治安秩序,制止危害社會(huì)治安秩序的行為; (三)維護(hù)交通安全和交通秩序,處理交通事故; (四)組織、實(shí)施消防工作,實(shí)行消防監(jiān)督; (五)管理槍支彈藥、管制刀具和易燃易爆、劇毒、放射性等危險(xiǎn)物品; (六)對(duì)法律、法規(guī)規(guī)定的特種行業(yè)進(jìn)行管理; (七)警衛(wèi)國家規(guī)定的特定人員,守衛(wèi)重要的場(chǎng)所和設(shè)施; (八)管理集會(huì)、游行、示威活動(dòng); (九)管理戶政、國籍、入境出境事務(wù)和外國人在中國境內(nèi)居留、旅行的有關(guān)事務(wù); (十)維護(hù)國(邊)境地區(qū)的治安秩序; (十一)對(duì)被判處管制、拘役、剝奪政治權(quán)利的罪犯和監(jiān)外執(zhí)行的罪犯執(zhí)行刑罰,對(duì)被宣告緩刑、假釋的罪犯實(shí)行監(jiān)督、考察; (十二)監(jiān)督管理計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的安全保護(hù)工作; (十三)指導(dǎo)和監(jiān)督國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和重點(diǎn)建設(shè)工程的治安保衛(wèi)工作,指導(dǎo)治安保衛(wèi)委員會(huì)等群眾性組織的治安防范工作; (十四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第七條 公安機(jī)關(guān)的人民警察對(duì)違反治安管理或者其他公安行政管理法律、法規(guī)的個(gè)人或者組織,依法可以實(shí)施行政強(qiáng)制措施、行政處罰。 第八條 公安機(jī)關(guān)的人民警察對(duì)嚴(yán)重危害社會(huì)治安秩序或者威脅公共安全的人員,可以強(qiáng)行帶離現(xiàn)場(chǎng)、依法予以拘留或者采取法律規(guī)定的其他措施。
第九條 為維護(hù)社會(huì)治安秩序,公安機(jī)關(guān)的人民警察對(duì)有違法犯罪嫌疑的人員,經(jīng)出示相應(yīng)證件,可以當(dāng)場(chǎng)盤問、檢查;經(jīng)盤問、檢查,有下列情形之一的,可以將其帶至公安機(jī)關(guān),經(jīng)該公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),對(duì)其繼續(xù)盤問: (一)被指控有犯罪行為的; (二)有現(xiàn)場(chǎng)作案嫌疑的; (三)有作案嫌疑身份不明的; (四)攜帶的物品有可能是贓物的。 對(duì)被盤問人的留置時(shí)間自帶至公安機(jī)關(guān)之時(shí)起不超過二十四小時(shí),在特殊情況下,經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)至四十八小時(shí),并應(yīng)當(dāng)留有盤問記錄。
對(duì)于批準(zhǔn)繼續(xù)盤問的,應(yīng)當(dāng)立即通知其家屬或者其所在單位。對(duì)于不批準(zhǔn)繼續(xù)盤問的,應(yīng)當(dāng)立即釋放被盤問人。
經(jīng)繼續(xù)盤問,公安機(jī)關(guān)認(rèn)為對(duì)被盤問人需要依法采取拘留或者其他強(qiáng)制措施的,應(yīng)當(dāng)在前款規(guī)定的期間作出決定;在前款規(guī)定的期間不能作出上述決定的,應(yīng)當(dāng)立即釋放被盤問人。 第十條 遇有拒捕、暴亂、越獄、搶奪槍支或者其他暴力行為的緊急情況,公安機(jī)關(guān)的人民警察依照國家有關(guān)規(guī)定可以使用武器。
第十一條 為制止嚴(yán)重違法犯罪活動(dòng)的需要,公安機(jī)關(guān)的人民警察依照國家有關(guān)規(guī)定可以使用警械。 第十二條 為偵查犯罪活動(dòng)的需要,公安機(jī)關(guān)的人民警察可以依法執(zhí)行拘留、搜查、逮捕或者其他強(qiáng)制措施。
第十三條 公安機(jī)關(guān)的人民警察因履行職責(zé)的緊急需要,經(jīng)出示相應(yīng)證件,可以優(yōu)先乘坐公共交通工具,遇交通阻礙時(shí),優(yōu)先通行。 公安機(jī)關(guān)因偵查犯罪的需要,必要時(shí),按照國家有關(guān)規(guī)定,可以優(yōu)先使用機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和個(gè)人的交通工具、通信工具、場(chǎng)地和建筑物,用后應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還,并支付適當(dāng)費(fèi)用;造成損失的,應(yīng)當(dāng)賠償。
第十四條 公安機(jī)關(guān)的人民警察對(duì)嚴(yán)重危害公共安全或者他人人身安全的精神病人,可以采取保護(hù)性約束措施。需要送往指定的單位、場(chǎng)所加以監(jiān)護(hù)的,應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),并及時(shí)通知其監(jiān)護(hù)人。
第十五條 縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān),為預(yù)防和制止嚴(yán)重危害社會(huì)治安秩序的行為,可以在一定的區(qū)域和時(shí)間,限制人員、車輛的通行或者停留,必要時(shí)可以實(shí)行交通管制。 公安機(jī)關(guān)的人民警察依照前款規(guī)定,可以采取相應(yīng)的交通管制措施。
第十六條 公安機(jī)關(guān)因偵查犯罪的需要,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,經(jīng)過嚴(yán)格的批準(zhǔn)手續(xù),可以采取技術(shù)偵察措施。 第十七條 縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān),經(jīng)上級(jí)公安機(jī)關(guān)和同級(jí)人民政府批準(zhǔn),對(duì)嚴(yán)重危害社會(huì)治安秩序。
公安機(jī)關(guān)面向社會(huì)招錄人民警察職位專業(yè)科目筆試,主要測(cè)查報(bào)考者報(bào)考公安機(jī)關(guān)人民警察職位應(yīng)當(dāng)具備的基本素質(zhì)與能力,包括職業(yè)素養(yǎng)、基礎(chǔ)知識(shí)、基本能力三個(gè)方面。
(一)職業(yè)素養(yǎng)。主要測(cè)查報(bào)考者的政治素質(zhì)、對(duì)人民警察職業(yè)道德和職業(yè)紀(jì)律的認(rèn)知水平。
1. 政治素質(zhì)
(1)政治立場(chǎng)與忠誠度
(2)政治敏銳性與鑒別力
2. 職業(yè)道德和紀(jì)律要求
(1)人民警察核心價(jià)值觀
(2)人民警察職業(yè)道德
(3)人民警察職業(yè)紀(jì)律
(二)基礎(chǔ)知識(shí)。主要測(cè)查報(bào)考者掌握有關(guān)法律和公安基礎(chǔ)知識(shí),及運(yùn)用相關(guān)知識(shí)分析與解決問題的能力。
1. 法律基礎(chǔ)知識(shí)及執(zhí)法依據(jù)
(1)中國特色社會(huì)主義法治理論
(2)法學(xué)基礎(chǔ)理論
(3)憲法基礎(chǔ)知識(shí)
(4)民法基礎(chǔ)知識(shí)
(5)人民警察法基礎(chǔ)知識(shí)
(6)行政執(zhí)法基礎(chǔ)知識(shí)
(7)刑事執(zhí)法基礎(chǔ)知識(shí)
2. 公安基礎(chǔ)知識(shí)
(1)公安機(jī)關(guān)的性質(zhì)、任務(wù)、職能、職權(quán)與組織管理
(2)公安工作的根本原則、路線、方針、政策及公安歷史沿革
(3)公安隊(duì)伍建設(shè)
(4)公安執(zhí)法監(jiān)督
(三)基本能力。主要測(cè)查報(bào)考者在有關(guān)執(zhí)法勤務(wù)活動(dòng)中,正確觀察、判斷、分析案(事)件,嚴(yán)格守法、規(guī)范執(zhí)法,有效溝通協(xié)調(diào),妥善應(yīng)對(duì)處置的能力。
1. 群眾工作能力
(1)宣傳教育
(2)溝通協(xié)調(diào)
(3)組織動(dòng)員
(4)服務(wù)群眾
2. 行政管理能力
(1)調(diào)查研究
(2)糾紛化解
(3)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別
(4)風(fēng)險(xiǎn)防范
3. 信息工作能力
(1)信息收集
(2)信息分析
(3)信息應(yīng)用
4. 實(shí)務(wù)工作能力
(1)巡邏
(2)接警與處警
(3)安全檢查
(4)安全保護(hù)
5. 應(yīng)急處理能力
(1)事態(tài)研判
(2)信息上報(bào)
(3)合理處置
(4)善后恢復(fù)
公安基礎(chǔ)知識(shí)對(duì)后者有用。
所有報(bào)考者均參加行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)和申論兩科考試。行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)包括言語理解與表達(dá)、常識(shí)判斷(側(cè)重法律知識(shí)運(yùn)用)、數(shù)量關(guān)系、判斷推理和資料分析。
全部為客觀性試題。申論主要通過報(bào)考者對(duì)給定材料的分析、概括、提煉、加工,測(cè)查報(bào)考者閱讀理解能力、綜合分析能力、提出問題解決問題能力和文字表達(dá)能力。
公務(wù)員考試考核的內(nèi)容極為繁雜,涉及到數(shù)量關(guān)系、言語理解、判斷推理、常識(shí)和資料分析五大部分。無論哪個(gè)專業(yè)的考生,都很難同時(shí)擅長(zhǎng)這五大部分的題目。
因此,考生應(yīng)該積極的從多方面的渠道深入了解公務(wù)員考試的內(nèi)容和形式,通過網(wǎng)絡(luò)、講座、看書、聽取已考過公務(wù)員考生的經(jīng)驗(yàn)等多方面、多渠道掌握公務(wù)員考試的總體情況。因?yàn)榫涂夹姓殬I(yè)能力測(cè)驗(yàn)和申論,當(dāng)然也就買這兩本書了。
公安是屬于人民警察的一種,人們普遍認(rèn)為“警察=公安”而已。如果報(bào)考的是某某公安局的人民警察職位,那么基本上都是公安的。
公安院校會(huì)開設(shè)公安基礎(chǔ)知識(shí)這門課,出來考公務(wù)員的話就不用再考這科了,人民警察專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)會(huì)更細(xì)化些。
2017國家公務(wù)員考試公安機(jī)關(guān)人民警察職位專業(yè)科目考試大綱包含職業(yè)素質(zhì)、基礎(chǔ)知識(shí)、基本能力三個(gè)方面。
1.職業(yè)素質(zhì) 主要測(cè)查報(bào)考公安機(jī)關(guān)人民警察職位必備的政治素質(zhì)、職業(yè)道德。在這里考生要重點(diǎn)注意了解人民警察職業(yè)道德規(guī)范要求考生了解《公安機(jī)關(guān)人民警察職業(yè)道德規(guī)范》的相關(guān)內(nèi)容,具體包含“忠誠可靠、秉公執(zhí)法、英勇善戰(zhàn)、熱誠服務(wù)、文明理性、嚴(yán)守紀(jì)律、愛崗敬業(yè)、甘于奉獻(xiàn)、清正廉潔、團(tuán)結(jié)協(xié)作”。
2.基礎(chǔ)知識(shí) 主要包括法律基礎(chǔ)知識(shí)及執(zhí)法依據(jù)、公安基礎(chǔ)知識(shí)。 對(duì)于法律基礎(chǔ)知識(shí)及執(zhí)法依據(jù)的考查,考試大綱中包括了中國特色社會(huì)主義法治理論、法學(xué)基礎(chǔ)理論、憲法基礎(chǔ)知識(shí)、人民警察法基礎(chǔ)知識(shí)、行政執(zhí)法主要依據(jù)、刑事執(zhí)法主要依據(jù)。
考生要明晰這些知識(shí)點(diǎn)具體考查的內(nèi)容: (1)中國特色社會(huì)主義法治理論主要涉及的是黨的十八屆四中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》; (2)法學(xué)基礎(chǔ)理論,即我們通常所說的法理學(xué),包含法的概念、特征、分類、作用,法律關(guān)系,立法、執(zhí)法、司法等; (3)憲法基礎(chǔ)知識(shí)考查的是對(duì)《中華人民共和國憲法》的了解與掌握; (4)人民警察法基礎(chǔ)知識(shí)考查的是對(duì)《中華人民共和國人民警察法》等的了解與掌握; (5)行政執(zhí)法主要依據(jù)考查的是對(duì)《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》等的了解與掌握; (6)刑事執(zhí)法主要依據(jù)考查的是對(duì)《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國刑事訴訟法》《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》等的了解與掌握。 對(duì)于公安基礎(chǔ)知識(shí)的考查,考試大綱中包含公安機(jī)關(guān)的性質(zhì)、職能與組織管理;公安工作的根本原則、路線、方針、政策及歷史沿革;公安隊(duì)伍建設(shè);公安執(zhí)法監(jiān)督。
這些內(nèi)容同公安部之前公布的《公安機(jī)關(guān)人民警察錄用考試專業(yè)科目考試大綱(2013年修訂)》存在重復(fù)??忌梢罁?jù)此大綱中進(jìn)一步細(xì)化相關(guān)考點(diǎn)。
3.基本能力 主要測(cè)查報(bào)考者在工作中把握情況,正確觀察、判斷、分析案(事)件,妥善協(xié)調(diào)或處理問題的能力。主要包括群眾工作能力、行政管理與服務(wù)能力、信息運(yùn)用能力、接出警能力、應(yīng)急處理能力。
這些能力的考查,細(xì)化到具體知識(shí)點(diǎn),實(shí)際上是考查考生對(duì)《中華人民共和國治安管理處罰法》《公安機(jī)關(guān)組織管理?xiàng)l例》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國反恐怖主義法》《中華人民共和國國家安全法》《110接處警規(guī)則》等的了解與掌握。 考試大綱附錄中的法律法規(guī)除了在上述基礎(chǔ)知識(shí)和基本能力中涉及到的相關(guān)法律法規(guī)外,還包括了《公安機(jī)關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)條令》《公安機(jī)關(guān)人民警察紀(jì)律條令》《公安機(jī)關(guān)督察條例》等,也要重點(diǎn)掌握。
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