百度文庫(kù)公文寫(xiě)作(公文寫(xiě)作常識(shí)都有什么)

1.公文寫(xiě)作常識(shí)都有什么

公文除在語(yǔ)言表述上要求體現(xiàn)準(zhǔn)確性、生動(dòng)性、鮮明性外，在公文中的名稱(chēng)、數(shù)字、時(shí)間表述以及公文中的省略、標(biāo)點(diǎn)符號(hào)的使用上，也應(yīng)遵循其特定的規(guī)范要求。

公文寫(xiě)作是一件讓人十分頭疼的事情，一篇好的文章往往需要花費(fèi)大量的精力去精雕細(xì)琢。俗話(huà)說(shuō)，巧婦難為無(wú)米之炊。

心中沒(méi)有積累一定的詞語(yǔ)、短句，寫(xiě)出來(lái)的文章常常干巴巴的沒(méi)有什么文采，得不到領(lǐng)導(dǎo)的賞識(shí)。所以一定要多給自己備一些公文寫(xiě)作素材庫(kù)。

可以在支付寶搜索：淘文，進(jìn)入查看即可獲取各種公文范文、公文寫(xiě)作技巧、好詞好句、發(fā)言致辭、計(jì)劃總結(jié)、公文模板等上萬(wàn)種素材，要用時(shí)隨時(shí)拿來(lái)，方便快捷。 公文中的名稱(chēng)表述 其一般要求是：文稿中第一次出現(xiàn)的人名（含職務(wù)）、地名、組織機(jī)構(gòu)名稱(chēng)等應(yīng)寫(xiě)全稱(chēng)，除符合規(guī)定者外，慎用簡(jiǎn)稱(chēng)；同一名稱(chēng)在文稿中多次出現(xiàn)時(shí)，前后要統(tǒng)一。

文中涉及若干人的職務(wù)時(shí)，要按有關(guān)規(guī)定正確排列次序，重量、長(zhǎng)度計(jì)量單位名稱(chēng)按國(guó)家規(guī)定書(shū)寫(xiě)，對(duì)有些明文規(guī)定不用的名詞，要使用新的提法。正確使用專(zhuān)用術(shù)語(yǔ)，引用譯名以統(tǒng)一、通用的譯名為準(zhǔn)。

公文中的數(shù)字表述 其一般要求是：表示數(shù)量、長(zhǎng)度、高度、面積、體積、重量和百分比等，一般使用阿拉伯?dāng)?shù)字；表示若干萬(wàn)、若干億等的整數(shù)時(shí)，可以“萬(wàn)”“億”為單位與阿拉伯?dāng)?shù)字并用。名詞、成語(yǔ)、分?jǐn)?shù)中的數(shù)詞，表示序數(shù)的序詞，以及“三四個(gè)”“七八十人”等數(shù)字，用漢字；“一年四季”“理由有二”等表述，其中的數(shù)字也用漢字。

引用法規(guī)中的章、節(jié)、條、款時(shí)，原來(lái)用漢字的套用漢字，原來(lái)用阿拉伯?dāng)?shù)字的，用阿拉伯?dāng)?shù)字。公文中的標(biāo)題順序號(hào)可依次選用漢字、小寫(xiě)數(shù)字和阿拉伯?dāng)?shù)字。

通常情況下，一、二、三、四級(jí)標(biāo)題，依次選用漢字小寫(xiě)數(shù)字、漢字小寫(xiě)數(shù)字加括號(hào)、阿拉伯?dāng)?shù)字、阿拉伯?dāng)?shù)字加括號(hào)表述?？萍肌⒇?cái)會(huì)、統(tǒng)計(jì)類(lèi)公文及報(bào)表等所用數(shù)字，應(yīng)根據(jù)國(guó)家規(guī)定和國(guó)際通用的方式表述。

2.公文寫(xiě)作知識(shí)掌握：什么是公文

寫(xiě)好公文有什么“竅門(mén)”，這是機(jī)關(guān)工作人員常常遇到的問(wèn)題。

本人認(rèn)為，找“竅門(mén)”并非為了偷懶，實(shí)際上這是對(duì)做好這一項(xiàng)事的謀略問(wèn)題，也就是借助他人的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，尋找規(guī)律性的東西，不再毫無(wú)頭緒地去從頭盲目探索。寫(xiě)好公文的“訣竅”，就是結(jié)合自己的實(shí)際工作多學(xué)、多想、多練，即選準(zhǔn)目標(biāo)、勤學(xué)苦練，堅(jiān)韌不拔、不懈探索，最后由必然王國(guó)走入自由王國(guó)。

公文該怎樣寫(xiě)？有些人一寫(xiě)文章就落入用什么形式，采用什么格式、構(gòu)思什么結(jié)構(gòu)的怪圈，實(shí)際上這是一個(gè)誤會(huì)。文章應(yīng)該有一種形式，但決定文章怎樣寫(xiě)的根本要素是內(nèi)容，而不是形式。

公文無(wú)非是一個(gè)載體，載的內(nèi)容不同因而載的方法也應(yīng)不同。評(píng)價(jià)公文寫(xiě)得好不好，主要看行文目的和內(nèi)容反映得好不好，有沒(méi)有真知灼見(jiàn)，有沒(méi)有針對(duì)性和指導(dǎo)性，而不是錦繡般的文字。

目前機(jī)關(guān)中很多公文的弊病多出在這個(gè)方面。一是內(nèi)容空，有其形無(wú)其神，言之無(wú)物，象似為寫(xiě)文章而寫(xiě)文章。

二是篇幅長(zhǎng)，而且有越寫(xiě)越長(zhǎng)的趨勢(shì)，文章不是圍繞一個(gè)主題緊密去寫(xiě)，而是擺開(kāi)架子洋洋萬(wàn)言，生怕把什么事漏了，把所涉及的工作一條不漏地排列開(kāi)，最后給人的感覺(jué)是一份資料、一本流水帳。三是論述亂，不分內(nèi)容特點(diǎn)和對(duì)象的知識(shí)層次，先論述一番再說(shuō)，結(jié)果議論一番讀者最熟悉的東西，毫無(wú)作用。

四是抄襲多?，F(xiàn)在公文寫(xiě)作中有一種不良作風(fēng)，就是用剪子加膠水“寫(xiě)”文章，不分時(shí)境變化，不分場(chǎng)合變更，照抄照般，搞文字“批發(fā)”。

五是美術(shù)化。有的人利用計(jì)算機(jī)優(yōu)越的打印功能，把公文各種字體、字形、字號(hào)擺布賞心悅目，把各級(jí)標(biāo)題“塑造”得很美，追求公文的感官效應(yīng)。

這樣是寫(xiě)不好公文的。還有的文章結(jié)構(gòu)、形式很漂亮氣派、詞句用得很好，但什么事也沒(méi)闡明，給人看完后感覺(jué)很茫然、一無(wú)所得，不能喚起新的啟示，這也難以說(shuō)是一篇好的公文。

總之，寫(xiě)好公文關(guān)鍵于內(nèi)容好，能夠準(zhǔn)確無(wú)誤于表現(xiàn)出行文目的，有真知灼見(jiàn)，給送達(dá)對(duì)象以指引、啟迪和遵循。古人說(shuō)文無(wú)定法。

作為公文寫(xiě)作來(lái)說(shuō)，雖無(wú)定法，卻有無(wú)形的規(guī)范和規(guī)律。根據(jù)實(shí)際工作體驗(yàn)，本人認(rèn)為公文寫(xiě)作有許多帶有普遍性、規(guī)律性的東西，這也是寫(xiě)好公文必需把握住的。

一、切實(shí)領(lǐng)會(huì)好領(lǐng)導(dǎo)意圖公文是為領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)服務(wù)的，是領(lǐng)導(dǎo)者從事行政領(lǐng)導(dǎo)管理活動(dòng)的重要手段。因而能否真正領(lǐng)會(huì)好領(lǐng)導(dǎo)意圖，是決定公文寫(xiě)作是否成功的一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié)。

（一）公文寫(xiě)作與領(lǐng)導(dǎo)意圖的關(guān)系在機(jī)關(guān)工作應(yīng)當(dāng)了解而且必需了解公文寫(xiě)作與領(lǐng)導(dǎo)意圖的關(guān)系。公文與一般文章最大的區(qū)別的姓“公”，是公務(wù)文書(shū)。

公文寫(xiě)作必須體現(xiàn)“公務(wù)”的特征和內(nèi)涵。公務(wù)活動(dòng)特征是層級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，公文寫(xiě)作當(dāng)然也要體現(xiàn)層級(jí)負(fù)責(zé)的原則，即行文的目的和要求必須符合領(lǐng)導(dǎo)的意圖，最終由領(lǐng)導(dǎo)拍板定論。

“公務(wù)”的內(nèi)涵表明公務(wù)活動(dòng)是有組織和目標(biāo)的，是在領(lǐng)導(dǎo)要達(dá)到的預(yù)期中按一定的方式進(jìn)行活動(dòng)的，文字工作也不例外。換一句話(huà)來(lái)說(shuō)，公文成功與否，在很大程度上取決于領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可程度和滿(mǎn)意程度。

機(jī)關(guān)公文寫(xiě)作一般講有兩種情況，一種是職守寫(xiě)作，另一種是授命寫(xiě)作。所謂職守寫(xiě)作，即干什么工作寫(xiě)什么公文，是本職工作中所必需記錄、表達(dá)、傳遞公文寫(xiě)作，因而是帶有局部性和例行性，公文涉及內(nèi)容的跨度較小。

職守寫(xiě)作，寫(xiě)作者最熟悉本職業(yè)務(wù)工作情況和特點(diǎn)，儲(chǔ)備的素材比較集中，專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)，文種和格式相對(duì)集中，同時(shí)由于領(lǐng)導(dǎo)意圖平日都以批示和口頭的方式給予傳達(dá)，并切由領(lǐng)導(dǎo)親自簽發(fā)，相對(duì)來(lái)講寫(xiě)作難度小一些，一般容易被領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可。授命寫(xiě)作，也就是“命題作文”，就是寫(xiě)作者雖不具體從事某項(xiàng)工作，但領(lǐng)導(dǎo)安排要求承擔(dān)該項(xiàng)工作的寫(xiě)作任務(wù)。

公文中的領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)稿、工作報(bào)告、工作意見(jiàn)、會(huì)議發(fā)言等等，以及領(lǐng)導(dǎo)交的其它寫(xiě)作任務(wù)都屬于授命寫(xiě)作。授命寫(xiě)作的內(nèi)容往往帶有全局性、綜合性、指導(dǎo)性和思想性。

授命寫(xiě)作的除了要把握好前面所講五個(gè)寫(xiě)作要點(diǎn)外，非常需要體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)的意圖，運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)者的思維方式，符合領(lǐng)導(dǎo)者平日的講話(huà)習(xí)慣和風(fēng)格。授命寫(xiě)作有一個(gè)重要原則，就是受命于誰(shuí)，文章思維和特征服從于誰(shuí)。

在這個(gè)基礎(chǔ)上融會(huì)有關(guān)政策、精神和理論，在領(lǐng)導(dǎo)的意圖上進(jìn)行闡述發(fā)揮，這樣的授命寫(xiě)作才能打得住。授命寫(xiě)作切不可人云亦云，沒(méi)有主見(jiàn)；但也決不可固執(zhí)已見(jiàn)，把自己的觀(guān)點(diǎn)強(qiáng)加于領(lǐng)導(dǎo)意圖之上，寫(xiě)進(jìn)公文之中。

（二）怎樣領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)意圖應(yīng)當(dāng)明確的是，領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)意圖并不等于領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人意圖，而是領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)群體工作意圖，但也不可排除領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人獨(dú)有的思想觀(guān)點(diǎn)和某些言語(yǔ)。領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)意圖有多種途徑，主要的方式有以下幾種：一是學(xué)習(xí)好黨和國(guó)家的路線(xiàn)、方針、政策和法律、重要規(guī)劃，了解每個(gè)時(shí)期突出強(qiáng)調(diào)的方針政策。

這是因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)意圖從本質(zhì)上講是黨、國(guó)家和人民意志的具體體現(xiàn)。因此要把握住這個(gè)方面就會(huì)把握住領(lǐng)導(dǎo)意圖的總體，這是領(lǐng)導(dǎo)意圖最重要的部分。

二是主動(dòng)撲捉機(jī)會(huì)參加一些會(huì)議，了解一個(gè)時(shí)期上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擬安排的工作重點(diǎn)、工作原則、工作要求、工作措施，掌握領(lǐng)導(dǎo)層的活動(dòng)意向和動(dòng)態(tài)。領(lǐng)導(dǎo)的行政活動(dòng)是領(lǐng)導(dǎo)意圖的。

3.公文基礎(chǔ)知識(shí)和公文寫(xiě)作是考什么

1書(shū)寫(xiě)公文中的成文日期應(yīng)使用漢字。

2. 規(guī)定用于依照有關(guān)法律規(guī)定發(fā)布行政法規(guī)和規(guī)章。3. 以上請(qǐng)示事項(xiàng)當(dāng)否，請(qǐng)即批復(fù)。

4. 命令不屬于規(guī)定性文件，屬于規(guī)定性文件的有規(guī)定、條例、辦法。5. 由機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)發(fā)文稿批注核準(zhǔn)發(fā)出的意見(jiàn)并簽署姓名及日期的活動(dòng)，是發(fā)文處理中的簽發(fā)。

6.公文中的詞語(yǔ)應(yīng)含義確切7. 公文要選擇適宜的行文方式，一般不得越級(jí)行文8. 若需向外國(guó)有關(guān)部門(mén)和人士對(duì)我國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人任職、重大政治活動(dòng)的祝賀表示答謝亦須選用公告。9. 規(guī)定性文件是兼有行政公文和法律的性質(zhì)10.公告在撰寫(xiě)時(shí)要求行文鄭重、用語(yǔ)規(guī)范。

對(duì)公告中涉及國(guó)家、地區(qū)、機(jī)關(guān)要使用通用的規(guī)范名稱(chēng)；詞語(yǔ)符合現(xiàn)代漢語(yǔ)的局面語(yǔ)言規(guī)范；計(jì)量單位一律采用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位11. 在公告的總體結(jié)構(gòu)中，有標(biāo)題、正文、成文時(shí)間，沒(méi)有主送單位份號(hào)適用機(jī)密公文、絕密公文公文。12. 我國(guó)法定的公布性文件包括通告、公告。

145. 有領(lǐng)導(dǎo)被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的機(jī)關(guān)行文時(shí)可采用的行文方式有逐級(jí)行文、越級(jí)行文、多級(jí)行文13. 調(diào)查報(bào)告作為研究結(jié)果的書(shū)面材料，它必須以科學(xué)分析為手段、以敘述、描寫(xiě)為主、以客觀(guān)事實(shí)為基礎(chǔ)14. 撰寫(xiě)紀(jì)要應(yīng)遵循的要求是要有專(zhuān)人在會(huì)議召開(kāi)時(shí)作好會(huì)議記錄、紀(jì)要寫(xiě)成之后，要送會(huì)議主持人審核修訂15. 需要在首頁(yè)標(biāo)注簽發(fā)人的公文文種包括請(qǐng)示、報(bào)告16. 下列幾組公文，既是行政機(jī)關(guān)正式公文，又是上行文的是報(bào)告、請(qǐng)示、請(qǐng)示、工作報(bào)告17. 收文處理標(biāo)志所包括的項(xiàng)目有以下收文機(jī)關(guān)的名稱(chēng)、收文編號(hào)、收文時(shí)間檔號(hào)幾種18. 擬寫(xiě)和制作公文、包括會(huì)簡(jiǎn)、審核、簽發(fā)等19. 收文登記的主要作用是便于掌握公文運(yùn)轉(zhuǎn)辦理的情況、為查閱公文提供線(xiàn)索和論據(jù)、作為公文交接的憑證20.公文對(duì)語(yǔ)句的基本要求是含義明確、清晰、完整、便于準(zhǔn)確理解無(wú)歧意、句子成分搭配得當(dāng)21. 重要公文的簽發(fā)者應(yīng)是機(jī)關(guān)正職領(lǐng)導(dǎo)、主持常務(wù)的副職領(lǐng)導(dǎo)22. 屬于收文處理過(guò)程的是擬辦、批辦、注辦23. 文件的特征通常表現(xiàn)在作者、文種、時(shí)間、地區(qū)等等方面。24.工作報(bào)告的標(biāo)題應(yīng)包括的內(nèi)容是發(fā)文機(jī)關(guān)、針對(duì)時(shí)間、內(nèi)容、文種25. 區(qū)別正文各層次的標(biāo)注方法，常見(jiàn)的有用數(shù)量詞標(biāo)示、用小標(biāo)題標(biāo)示、用慣用語(yǔ)標(biāo)法26. 應(yīng)在調(diào)查報(bào)告正文的開(kāi)頭部分撰寫(xiě)的有概述調(diào)查對(duì)象的情況，給讀者以概貌的認(rèn)識(shí)；告訴讀者寫(xiě)作背景的有關(guān)情況；給讀者展示前景，發(fā)出號(hào)召；以議論、提問(wèn)的方式揭示全文主題27. 公文處理精簡(jiǎn)原則的內(nèi)容包括在保證有效的前提下努簡(jiǎn)化公文的格式與語(yǔ)言表達(dá)；簡(jiǎn)化公文處理的程序、手續(xù)與方法；反對(duì)形式主義與文牘主義28. 文件的簽發(fā)主要有代簽、會(huì)簽、核簽、正簽。

4.機(jī)關(guān)公文基礎(chǔ)知識(shí)

公文，即公務(wù)文書(shū)，是指黨政機(jī)關(guān)，企事業(yè)單位和一切社會(huì)團(tuán)體在處理公務(wù)過(guò)程中形成的有現(xiàn)行功用和特定格式的文字材料。

我們今天所要講的，主要是指行政機(jī)關(guān)公文。行政機(jī)關(guān)公文（以下簡(jiǎn)稱(chēng)公文）是行政機(jī)關(guān)在行政管理過(guò)程中形成的具有法定效力和規(guī)范體式的文書(shū)，通俗的講，就是我們平時(shí)所講的文件，它是依法行政和進(jìn)行公務(wù)活動(dòng)的工具。

一、公文的種類(lèi)與適用范圍公文的種類(lèi)主要有13個(gè)文種，包括：命令（令）適用于依照有關(guān)法律公布行政法規(guī)和規(guī)章；宣布施行重大強(qiáng)制性行政措施；嘉獎(jiǎng)有關(guān)單位及人員。決定適用于對(duì)重要事項(xiàng)或者重大行動(dòng)作出安排，獎(jiǎng)懲有關(guān)單位及人員，變更或者撤銷(xiāo)下級(jí)機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)。

公告適用于向國(guó)內(nèi)外宣布重要事項(xiàng)或者法定事項(xiàng)。通告適用于公布社會(huì)各有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項(xiàng)。

通知適用于批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)的公文，轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文，傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng)，任免人員。通報(bào)適用于表彰先進(jìn)，批評(píng)錯(cuò)誤，傳達(dá)重要精神或者情況。

議案適用于各級(jí)人民政府按照法律程序向同級(jí)人民代表大會(huì)或人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提請(qǐng)審議事項(xiàng)。報(bào)告適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作，反映情況，答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢(xún)問(wèn)。

請(qǐng)示適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)。批復(fù)適用于答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示事項(xiàng)。

意見(jiàn)適用于對(duì)重要問(wèn)題提出見(jiàn)解和處理辦法。函適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作，詢(xún)問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題，請(qǐng)求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)。

會(huì)議紀(jì)要適用于記載、傳達(dá)會(huì)議情況和議定事項(xiàng)。就縣、鄉(xiāng)兩級(jí)信用社而言，公文種類(lèi)通常用得最多的主要是通知、請(qǐng)示、報(bào)告、批復(fù)、函、會(huì)議紀(jì)要等文種。

三、公文格式公文是公務(wù)人員共同使用的處理公務(wù)的重要工具，必須有統(tǒng)一的格式，供大家共同遵守。公文格式是指公文的外觀(guān)形式，由公文的文面格式、用紙格式和排印裝訂格式組成。

（一）文面格式公文的文面格式是公文全部書(shū)面內(nèi)容的結(jié)構(gòu)，不同的機(jī)關(guān)、不同類(lèi)別的公文，有不同的文面格式，如黨的機(jī)關(guān)與行政機(jī)關(guān)的文面格式有所不同，但差別不大。目前，通用公文的文面格式一般包括版頭、份號(hào)、密級(jí)與保密期限、緊急程度、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件名稱(chēng)、成文日期、印章、印發(fā)傳達(dá)范圍、附件、主題詞、抄送機(jī)關(guān)、印制版記等要素。

就基層信用社而言，一般要有發(fā)文字號(hào)、標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、成文日期、印章、主題詞、印制版記等。1、發(fā)文字號(hào)。

即公文代號(hào)，由發(fā)文機(jī)關(guān)代字、發(fā)文年度和發(fā)文順序號(hào)組成（如桃農(nóng)信發(fā)〔2006〕1號(hào)），用3號(hào)仿宋體標(biāo)注于版頭下空2行紅色橫線(xiàn)之上，下行文、平行文的居中排印，上行文的在左側(cè)排印，與右側(cè)的“簽發(fā)人”對(duì)稱(chēng)。其中，發(fā)文機(jī)關(guān)代字由發(fā)文機(jī)關(guān)所在行政區(qū)代字、發(fā)文機(jī)關(guān)代字和公文類(lèi)別代字組成。

發(fā)文年度與發(fā)文順序號(hào)都只能用阿拉伯?dāng)?shù)字，發(fā)文年度要用中括號(hào)“〔〕”而不能用圓括號(hào)“（）”或方括號(hào)“[]”，另外發(fā)文年度應(yīng)標(biāo)全稱(chēng)，不能簡(jiǎn)寫(xiě)，例如〔2006〕不能簡(jiǎn)寫(xiě)為〔06〕。發(fā)文序號(hào)分年度從1號(hào)起，按公文簽發(fā)時(shí)間的先后依次編號(hào)，不能跳號(hào)，不留空號(hào)，不隨意編號(hào)（例如“1”不編為“01”或“001”），不加“第”字。

2、標(biāo)題。一般由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱(chēng)（全稱(chēng)或規(guī)范化簡(jiǎn)稱(chēng)）、公文主題和文種組成。

位于紅色橫線(xiàn)下方空2行排印。用2號(hào)小標(biāo)宋體，居中排印。

標(biāo)題中除法規(guī)、規(guī)章名稱(chēng)加書(shū)名號(hào)外，一般不用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。3、主送機(jī)關(guān)。

指主要受理公文的機(jī)關(guān)。應(yīng)當(dāng)用全稱(chēng)或規(guī)范化簡(jiǎn)稱(chēng)，或同類(lèi)型機(jī)關(guān)統(tǒng)稱(chēng)。

在標(biāo)題下空1行，左側(cè)頂格用3號(hào)仿宋體排印，回行時(shí)頂格，最后一個(gè)主送機(jī)關(guān)名稱(chēng)之后用全角冒號(hào)。4、正文。

位于主送機(jī)關(guān)下方。正文中的結(jié)構(gòu)層次序數(shù)應(yīng)準(zhǔn)確掌握和使用，即：第一層用“一、”，第二層用“（一）”，第三層用“1.”，第四層用“（1）”。

第三層的“1.”不能寫(xiě)成“1、”，即把小圓點(diǎn)寫(xiě)成頓號(hào)。在正文層次不多的情況下，第一層用“一、”，第二層可用“1.”。

在正文中，只能用仿宋、小標(biāo)宋、黑、楷4種字體，均用3號(hào)字。正文中只有一級(jí)小標(biāo)題的，小標(biāo)題用黑體字排?。挥袃杉?jí)小標(biāo)題的，第一級(jí)小標(biāo)題用黑體字排印，第二級(jí)小標(biāo)題用楷體字排印；有多級(jí)小標(biāo)題的，第一級(jí)小標(biāo)題用小標(biāo)宋體字排印，第二級(jí)小標(biāo)題用黑體字排印，第三級(jí)小標(biāo)題用楷體字排印，第四級(jí)小標(biāo)題用仿宋體排印。

除小標(biāo)題之外的正文文字，有雙文種的（既復(fù)合型公文），第一文種的正文用楷體字排印，第二文種的正文用仿宋體字排印。5、附件及附件名稱(chēng)附件是公文的組成部分，對(duì)主件正文起說(shuō)明、解釋、補(bǔ)充、證實(shí)、參考等作用的文字材料或圖表，置于主件之后，另起一頁(yè)開(kāi)始排印，與主件裝訂在一起。

公文如有附件，要在正文最后一行后空1行的左側(cè)空2個(gè)字，用3號(hào)仿宋體字排印“附件”2字后標(biāo)全角冒號(hào)和附件名稱(chēng)。如有2個(gè)以上附件，用阿拉伯?dāng)?shù)字依次標(biāo)注序號(hào)。

序號(hào)后面用小圓點(diǎn)。例如“附件：1.XXXXXXXXXX”附件的首頁(yè)左上角頂格用3號(hào)黑體字排印“附件”2字及附件的順序號(hào)。

6、成文日期。一般以領(lǐng)導(dǎo)人最后簽發(fā)的日期為準(zhǔn)，經(jīng)會(huì)議討論通過(guò)的決議、決定等以會(huì)議通過(guò)的日期為準(zhǔn)。

用漢字標(biāo)。

5.公文寫(xiě)作基礎(chǔ)知識(shí)學(xué)習(xí),學(xué)什么,目的

格式 行政公文的格式要素可劃分為眉首、主體、版記三部分。

紅色反線(xiàn)以上的各個(gè)要素統(tǒng)稱(chēng)眉首；紅色反線(xiàn)（不含）以下至主題詞（不含）之間的各要素統(tǒng)稱(chēng)為主體；主題詞以下的各要素統(tǒng)稱(chēng)為版記。 結(jié)構(gòu)用語(yǔ) 公文結(jié)構(gòu)的用語(yǔ)分為：中，國(guó)演。

講網(wǎng)，一是開(kāi)頭用語(yǔ)，代，寫(xiě)公，文。用來(lái)表示行文目的、依據(jù)、原因，伴隨情況等。

如：為（了）、關(guān)于、由于、對(duì)于、根據(jù)、按（遵、依）照、據(jù)、查、奉、茲等。二是結(jié)尾用語(yǔ)。

如：為要（荷、盼）、是荷、特此通知，電畫(huà)：幺三二，二令五三，五零零六，（報(bào)告、函告）等。 三是過(guò)渡用語(yǔ)。

如為（對(duì)、因、據(jù)）此、鑒于、總之、綜上所述等。四是經(jīng)辦用語(yǔ)。

如：經(jīng)、已經(jīng)、業(yè)經(jīng)、現(xiàn)經(jīng)、茲經(jīng)、辦理、責(zé)成、試行、執(zhí)行、貫徹執(zhí)行、研究執(zhí)行、切實(shí)執(zhí)行等。五是稱(chēng)謂用語(yǔ)。

有第一人稱(chēng)：我、本；第二人稱(chēng)：你、貴；第三人稱(chēng)：該。等等。

版頭 由發(fā)文機(jī)關(guān)全稱(chēng)或者規(guī)范化簡(jiǎn)稱(chēng)加上“文件”二字或者加上帶括號(hào)注明的文種名稱(chēng)組成，用套紅大字居中印在公文首頁(yè)上部。聯(lián)合行文，可用主辦機(jī)關(guān)名稱(chēng)，也可并用聯(lián)署機(jī)關(guān)名稱(chēng)。

發(fā)文字號(hào) 由機(jī)關(guān)代字、年份和發(fā)文序號(hào)組成如： 渝府字〔2009〕23號(hào) 1、份號(hào) 標(biāo)注同一份公文正本份數(shù)的號(hào).在秘密以上等級(jí)公文中標(biāo)引。 2、密級(jí) 秘密，機(jī)密，絕密 3、緊急程度 特急，急件 標(biāo)題 1. 規(guī)范式：三部分，即：發(fā)文機(jī)關(guān)+事由+文種 ――用于重要、莊重的公務(wù) 2. 靈活式 A 二部分：一是發(fā)文機(jī)關(guān)+文種 （以上標(biāo)題下可加時(shí)間） 二是事由+文種 三是“轉(zhuǎn)發(fā)+始發(fā)機(jī)關(guān)及原通知標(biāo)題” B 一部分：只有文種 ――常是不大重要的公務(wù)，帶周知性 ★帶發(fā)文機(jī)關(guān)的標(biāo)題下面如寫(xiě)發(fā)文時(shí)間，則須用括號(hào)，公務(wù)須是重大的、莊重的。

文后不寫(xiě)落款及時(shí)間。 正文 1.主送機(jī)關(guān) （面向機(jī)關(guān)全體人員或者社會(huì)群體的，公務(wù)是周知的、重大的，常常不寫(xiě)；注意工作實(shí)際中組織關(guān)系） 2. 正文 A. 原由：一是依據(jù)： # 情況：敘述時(shí)間、單位、地點(diǎn)、人物和事件等； 常用“目前…”類(lèi)時(shí)間狀語(yǔ) ；簡(jiǎn)介人物及事跡 #文件： 常用“根據(jù)…”；往往是一句話(huà) # 意義：議論：常用“是…” # 作用 ：常用“將使…” 二是目的：常用“為…” 原由部分可省略，或只省略依據(jù)、目的之一。

B 事項(xiàng)：（內(nèi)容多而重要的分條列項(xiàng)即列出層義，或用小標(biāo)題 或用句子表達(dá)） 1.并列式。常見(jiàn)。

一般寫(xiě)的是公務(wù)的橫向的、靜態(tài)的情況。各部分相互之間無(wú)緊密聯(lián)系，獨(dú)立性強(qiáng)，但共同為說(shuō)明主旨服務(wù)。

能夠省略某一部分。這種方法的好處是概括面廣，條理性強(qiáng)。

并列式內(nèi)容之間的序碼可用數(shù)字式，也可用分段式；段中并列的內(nèi)容可用數(shù)字、分號(hào)（；），也可用句子并列式。 要求重輕有序：重要的放在前邊，依次類(lèi)推。

2.遞進(jìn)式。一般寫(xiě)的是公務(wù)的縱向的動(dòng)態(tài)的過(guò)程或者事理。

各部分層層遞進(jìn)，每一部分也不可缺少，前后順序也不能顛倒。這種方法的好處是邏輯嚴(yán)密，能說(shuō)明問(wèn)題。

在一篇公文中，兩種方法可以互相交叉，即以一種方法為主，在某一部分即某一層次中用另一種方法。 注意：自此以下常運(yùn)用序碼。

順序是一、（一）、1、（1）共四層。 不重要內(nèi)容分項(xiàng)可用分段甚至加分號(hào)（；）的形式。

C 結(jié)尾：（可以不要）常見(jiàn)有： 一是各文種專(zhuān)用語(yǔ)如：“請(qǐng)予批準(zhǔn)”、“特此通知”等。 二是希望、號(hào)召類(lèi)。

幾種常用的商務(wù)公文 請(qǐng)示 請(qǐng)示是下級(jí)向上級(jí)請(qǐng)求決斷、指示或批準(zhǔn)事項(xiàng)所使用的呈批性公文。 請(qǐng)示的特點(diǎn) 一、針對(duì)性。

只有本單位權(quán)限范圍內(nèi)無(wú)法決定的重大事項(xiàng)，如重要決定、重要決策、人事安排等問(wèn)題，以及在工作中遇到的新問(wèn)題、新情況或克服不了的困難，才可用"請(qǐng)示"行文。請(qǐng)示上級(jí)給予指示、決斷或答復(fù)、批準(zhǔn)。

因而"請(qǐng)示"具有很強(qiáng)的針對(duì)性。 二、呈批性。

請(qǐng)示是有針對(duì)性的上行文，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于呈報(bào)的請(qǐng)示事項(xiàng)，無(wú)論同意與否，都必須給予明確的"批復(fù)"回文。 三、單一性。

請(qǐng)示應(yīng)一文一事，一般只寫(xiě)一個(gè)受文領(lǐng)導(dǎo)，即使需要同時(shí)呈送其他領(lǐng)導(dǎo)，也只能用抄送形式。 四、時(shí)效性。

請(qǐng)示是針對(duì)本單位當(dāng)前工作中出現(xiàn)的情況和問(wèn)題，求得上級(jí)單位指示、批準(zhǔn)的公文，如能及時(shí)發(fā)出，就會(huì)使問(wèn)題得以及時(shí)解決。 請(qǐng)示的分類(lèi) 根據(jù)內(nèi)容、性質(zhì)的不同，請(qǐng)示分為以下三種： 一、請(qǐng)求指示性請(qǐng)示。

二、請(qǐng)求批準(zhǔn)性請(qǐng)示。 三、請(qǐng)求批轉(zhuǎn)性請(qǐng)示。

請(qǐng)示的結(jié)構(gòu)、內(nèi)容和寫(xiě)法 請(qǐng)示由首部、正文和尾部三部分組成，其各部分的格式、內(nèi)容和寫(xiě)法如下： 一、首部。主要包括標(biāo)題和主送機(jī)關(guān)兩個(gè)項(xiàng)目?jī)?nèi)容。

1. 標(biāo)題。請(qǐng)示的標(biāo)題一般有兩種書(shū)寫(xiě)方式：一種是有發(fā)文機(jī)關(guān)名稱(chēng)、事由和文種構(gòu)成。

如《***組關(guān)于********的請(qǐng)示》；另一種是由事和文種構(gòu)成，如《關(guān)于*******的請(qǐng)示》 2. 受文領(lǐng)導(dǎo)。每份請(qǐng)示只能寫(xiě)一個(gè)受文領(lǐng)導(dǎo)，不能多頭請(qǐng)示。

二、正文，其結(jié)構(gòu)一般由開(kāi)頭、主體、結(jié)語(yǔ)構(gòu)成。 1. 開(kāi)頭。

主要交代請(qǐng)示的理由。 2. 主題。

主要說(shuō)明請(qǐng)示事項(xiàng)，它是向上級(jí)機(jī)關(guān)提出的具體請(qǐng)求，這部分內(nèi)容要單一，只宜請(qǐng)求一件事。 3. 結(jié)語(yǔ)。

另起一段，其習(xí)慣用語(yǔ)有"當(dāng)否，請(qǐng)批示"、"妥否、請(qǐng)批復(fù)"、"以上請(qǐng)示，請(qǐng)予審批"、"以上請(qǐng)示，呈請(qǐng)核準(zhǔn)"或"以上請(qǐng)示如無(wú)不妥，請(qǐng)批轉(zhuǎn)各部門(mén)予以執(zhí)行"。 三、。

6.請(qǐng)?zhí)峁┮环莺?jiǎn)明的公文寫(xiě)作基礎(chǔ)知識(shí)講稿,謝謝

各類(lèi)文件的基本寫(xiě)法一、公文文種的種類(lèi)按照國(guó)務(wù)院印發(fā)的《國(guó)家機(jī)關(guān)公文處理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》），行政機(jī)關(guān)的公文種類(lèi)有13種：命令（令）、決定、公告、通告、通知、通報(bào)、議案、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、意見(jiàn)、函、會(huì)議紀(jì)要。

如果按行文的不同方向來(lái)劃分，公文可分為上行文、平行文和下行文。以上13種公文中，請(qǐng)示和報(bào)告、議案是上行文，函是平行文，意見(jiàn)是通用文，其他的8種都是下行文。

二、簡(jiǎn)單了解一下不常用的3種文種（一）命令（令）：依照有關(guān)法律公布行政法規(guī)和規(guī)章；宣布實(shí)行重大強(qiáng)制性行政措施；嘉獎(jiǎng)有關(guān)單位及人員。一般為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、國(guó)家行政機(jī)關(guān)使用。

（二）公告：適用于向國(guó)內(nèi)外宣布重要事項(xiàng)或法定事項(xiàng)。通常由權(quán)力機(jī)關(guān)、監(jiān)督機(jī)關(guān)使用。

（三）議案：適用于各級(jí)人民政府按照法律程序向同級(jí)人民代表大會(huì)或人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提請(qǐng)審議事項(xiàng)。屬于提請(qǐng)審議的上行文。

三、常用的10種文種的使用及基本寫(xiě)法（一）通知適用于批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)的公文，轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文，傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或執(zhí)行的事項(xiàng)，任免人員等。通知是適用范圍較廣、使用頻率較高的下行文。

從常用的通知看，可分為：1.批轉(zhuǎn)通知：用以批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)公文。就是對(duì)被轉(zhuǎn)發(fā)的公文作出同意或原則同意并要求有關(guān)單位遵照?qǐng)?zhí)行或參照?qǐng)?zhí)行的。

批轉(zhuǎn)性公文只是在上級(jí)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)發(fā)下級(jí)機(jī)關(guān)公文時(shí)才能使用，如《市政府批轉(zhuǎn)市交通局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)路政管理的意見(jiàn)的通知》、《市局批轉(zhuǎn)市公路處102國(guó)產(chǎn)暑期保暢工作方案的通知》。2.轉(zhuǎn)發(fā)通知：用以轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文。

轉(zhuǎn)發(fā)機(jī)關(guān)不受等級(jí)，只要符合有關(guān)規(guī)定都可以使用轉(zhuǎn)發(fā)通知。轉(zhuǎn)發(fā)通知的特點(diǎn)就是“轉(zhuǎn)”字，轉(zhuǎn)發(fā)時(shí)可以要求下級(jí)執(zhí)行或參考，還可以結(jié)合本單位的實(shí)際情況作具體要求或補(bǔ)充規(guī)定。

注：正文須標(biāo)注“被轉(zhuǎn)發(fā)機(jī)關(guān)+標(biāo)題+文號(hào)”?！妒刑庩P(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省公路局資金管理辦法的通知》3.傳達(dá)通知：用以傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng)。

主要有：（1）印發(fā)規(guī)章制度（2）要求下級(jí)周知或辦理，如啟用印章通知，調(diào)整、撤銷(xiāo)機(jī)構(gòu)的通知，依據(jù)上級(jí)精神對(duì)下級(jí)提出要求的通知等。（3）會(huì)議通知：經(jīng)常使用的，《召開(kāi)**大會(huì)的通知》。

4.任免通知：任命和免去干部職務(wù)的通知。寫(xiě)法：依據(jù)……，經(jīng)研究，任命\任免職\任職\免職……。

注意：1.勿給不相隸屬的機(jī)關(guān)發(fā)通知。如與其有關(guān)聯(lián)應(yīng)用“函”或在發(fā)通知中“抄送”。

2.勿將向公眾告知的事項(xiàng)發(fā)通知。應(yīng)用“通告”。

（二）報(bào)告適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作，反映情況、提出意見(jiàn)或建議，答復(fù)上級(jí)詢(xún)問(wèn)。報(bào)告有的是主動(dòng)向上級(jí)報(bào)的，有的是上級(jí)要求報(bào)的。

為了方便上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)閱讀、辦理，報(bào)告內(nèi)容要盡量做到簡(jiǎn)明扼要，不必給上級(jí)講什么大道理，篇幅不宜過(guò)長(zhǎng)。此外，報(bào)告是向上級(jí)匯報(bào)工作，或答復(fù)詢(xún)問(wèn)的文件，上級(jí)可以只看不答復(fù)。

因此，報(bào)告不要加雜請(qǐng)求上級(jí)答復(fù)的事項(xiàng)，如果有就用“請(qǐng)示”這個(gè)文種，否則可能會(huì)耽誤工作。本來(lái)是挺急的請(qǐng)示，寫(xiě)成報(bào)告，領(lǐng)導(dǎo)看了沒(méi)下文了，就有可能誤事。

各種會(huì)議的工作報(bào)告，包括領(lǐng)導(dǎo)的述職報(bào)告，這些都不屬于正式公文的報(bào)告。正式公文的報(bào)告常用的主要有三類(lèi)。

1.匯報(bào)工作報(bào)告。就本單位主管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，提出建議、措施或新的規(guī)定，并報(bào)請(qǐng)上級(jí)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)發(fā)各有關(guān)單位共同遵守執(zhí)行時(shí)使用。

這類(lèi)報(bào)告一經(jīng)上級(jí)批轉(zhuǎn)就具有權(quán)威性，各有關(guān)單位必須照此執(zhí)行。比如，給《市處關(guān)于……總結(jié)報(bào)告》《市處關(guān)于……的專(zhuān)題報(bào)告》。

寫(xiě)法：正文內(nèi)容一般包括：基本情況、主要成績(jī)、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、存在問(wèn)題、今后設(shè)想等幾部分。2.反映情況報(bào)告。

下級(jí)機(jī)關(guān)向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)某種情況、某一問(wèn)題、某項(xiàng)活動(dòng)，或工作中某些方面狀況時(shí)使用。比如處里按市局要求開(kāi)展了一個(gè)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，可以給上級(jí)正式行文寫(xiě)一個(gè)報(bào)告。

寫(xiě)法：⑴上級(jí)何時(shí)、何形式布置了什么任務(wù)，接任務(wù)后領(lǐng)導(dǎo)態(tài)度如何，任務(wù)完成如何，簡(jiǎn)明扼要說(shuō)明；⑵辦理的具體措施、過(guò)程和實(shí)際效果，主體部分應(yīng)著力反應(yīng)；⑶簡(jiǎn)要說(shuō)明有何經(jīng)驗(yàn)或有何尚未解決的問(wèn)題；⑷當(dāng)否，請(qǐng)指示。主體部分一般分條列項(xiàng)逐一闡明工作的要求和措施，結(jié)尾“以上報(bào)告如無(wú)不妥，請(qǐng)批轉(zhuǎn)**部門(mén)執(zhí)行”。

3、答復(fù)問(wèn)題報(bào)告。對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)查詢(xún)、查辦、催辦的事項(xiàng)做出專(zhuān)門(mén)的回復(fù)時(shí)，使用這種報(bào)告。

這種報(bào)告要求迅速、及時(shí)、準(zhǔn)確、簡(jiǎn)要，有時(shí)一兩句話(huà)即可，答復(fù)事項(xiàng)指針對(duì)所提問(wèn)題答復(fù)的意見(jiàn)或處理結(jié)果，既要寫(xiě)得周全，又要注意不要節(jié)外生枝，答非所問(wèn)。寫(xiě)報(bào)告需注意：要在掌握充分材料的基礎(chǔ)上進(jìn)行綜合分析，提煉出正確的主題和新穎的觀(guān)點(diǎn)，后用簡(jiǎn)潔的語(yǔ)言來(lái)表述。

要做到：1.立意新穎：提煉主題，應(yīng)該在占有大量材料的基礎(chǔ)上進(jìn)行分析研究，歸納出新穎的觀(guān)點(diǎn)，從而提煉出能反映本質(zhì)的、帶規(guī)律性的主題；2.內(nèi)容具體：報(bào)告的內(nèi)容必須是真實(shí)的，實(shí)事求是；3.重點(diǎn)突出：報(bào)告的內(nèi)容要根據(jù)主題的要求來(lái)安排，分清緩急輕重。重點(diǎn)的、主要的內(nèi)容安排在前面，應(yīng)詳寫(xiě)，非重點(diǎn)的將要的內(nèi)容可略寫(xiě)；4.不能夾帶請(qǐng)示事項(xiàng)。

（三）請(qǐng)示適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)。 有3種：1.請(qǐng)求指示的請(qǐng)示：多涉及政。

7.誰(shuí)有公文寫(xiě)作的相關(guān)知識(shí)

公文寫(xiě)作知識(shí) 來(lái)源：互聯(lián)網(wǎng) 點(diǎn)擊數(shù)：13088 更新時(shí)間：2006-8-8 第一節(jié) 規(guī)范性文件 一、規(guī)范性公文的特點(diǎn) 規(guī)范性公文是以強(qiáng)制力推行的用以規(guī)定各種行為規(guī)范的文件。

條例、規(guī)定、辦法就是其中具有代表性的部分，與其他類(lèi)型的公務(wù)文件相比它們具有如下特征： 公文內(nèi)容是作者單方面意志的表示，其規(guī)范作用的成立與實(shí)現(xiàn)不以對(duì)方是否同意為前提條件，具有極強(qiáng)的強(qiáng)制約束力；公文所針對(duì)的問(wèn)題是反復(fù)多次適用的、涉及多數(shù)人而非少數(shù)人的一般的普遍性問(wèn)題；公文生效程序更為嚴(yán)格和規(guī)范，特別是在審批手續(xù)和正式公布程序方面非常嚴(yán)格；在效用方面一般均實(shí)行“不溯既往”和“后法推翻前法”的原則；語(yǔ)言運(yùn)用講究高度準(zhǔn)確、概括、簡(jiǎn)潔、通俗、規(guī)范。 二、規(guī)范性公文結(jié)構(gòu) （一）總體結(jié)構(gòu) 條例、規(guī)定、辦法等規(guī)范性公文一般均包括：文件標(biāo)題、發(fā)布或通過(guò)或批準(zhǔn)的日期、章題（必要時(shí)還有節(jié)題）、正文。

（二）正文的結(jié)構(gòu) 條例、規(guī)定、辦法等規(guī)范性公文的正文一般均有這樣幾部分內(nèi)容：制定目的、制定依據(jù)、適用范圍、有關(guān)定義、主管部門(mén)、具體規(guī)范、獎(jiǎng)懲辦法、施行日期、施行程序與方式、有關(guān)說(shuō)明等。 在寫(xiě)作實(shí)踐中，上述內(nèi)容多以條文形式表達(dá)，每條還可下分為款、項(xiàng)、目等層次。

總則、分則、罰則、附則。 三、寫(xiě)作要求 撰寫(xiě)條例、規(guī)定、辦法等規(guī)范性公文時(shí)，應(yīng)遵循一些特殊的規(guī)律，特別應(yīng)注意：維護(hù)文件的高度一致性、嚴(yán)密性、條理性、簡(jiǎn)明性、穩(wěn)定性、連續(xù)性，尊重條例、規(guī)定、辦法各自的特殊撰寫(xiě)要點(diǎn)。

第二節(jié) 領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)性文件 一、領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)性文件的特點(diǎn) 領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)性公文的一般特點(diǎn)是：公文內(nèi)容對(duì)規(guī)定受文者的行為具有強(qiáng)制約束力，有關(guān)下級(jí)機(jī)關(guān)及有關(guān)個(gè)人必須認(rèn)真遵行；公文所針對(duì)的問(wèn)題帶有一定的隨機(jī)性，涉及特定的問(wèn)題、特定的人，一般不具有普遍性；有效期一般不長(zhǎng)，時(shí)過(guò)境遷公文即失去執(zhí)行效用；與規(guī)范性公文相比生效程序相對(duì)簡(jiǎn)約，除決定、決議等之外，只要發(fā)文機(jī)關(guān)的法定代表對(duì)公文的效用予以確認(rèn)（如簽發(fā)），即為有效；在效用方面，一般“溯及既往”，即公文的效力所及不僅針對(duì)成文之后發(fā)生的有關(guān)事物和問(wèn)題，而且包括成文之前發(fā)生的問(wèn)題，受文者應(yīng)根據(jù)作者要求糾正有關(guān)偏向，采取措施彌補(bǔ)不足。 二、指示 指示用于對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)布置工作，闡明工作活動(dòng)的指導(dǎo)原則。

用于對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)布置工作的指示的正文包括三部分內(nèi)容：一是行文的客觀(guān)依據(jù)或目的、意義；二是具體的工作任務(wù)與安排，以及指示事項(xiàng)的意義；三是對(duì)落實(shí)指示事項(xiàng)提出具體注意事項(xiàng)和要求（如步驟、方法、時(shí)間安排、期限、政策界限、報(bào)告執(zhí)行情況的方式、時(shí)間等）。這三部分內(nèi)容可依以上次序陳述，也可先講事項(xiàng)意義及行文目的，然后分條列項(xiàng)對(duì)每一項(xiàng)具體任務(wù)和要求分別陳述。

用于闡明工作活動(dòng)的指導(dǎo)原則的指示，其正文通常也有三個(gè)組成部分：一是行文依據(jù)或該項(xiàng)工作活動(dòng)的意義；二是對(duì)開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)指導(dǎo)原則的規(guī)定（禁止、糾正或倡導(dǎo)、要求以及有關(guān)政策界限）；三是在落實(shí)指示事項(xiàng)過(guò)程中的具體注意事項(xiàng)和要求等。 撰寫(xiě)指示時(shí)應(yīng)注意的事項(xiàng)。

三、決定 領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)性文件的一種，用于對(duì)重要事項(xiàng)和重大行動(dòng)作出安排。決定在實(shí)踐中具有比較廣泛的具體用途，正文的組成也存在很大的差異，常見(jiàn)的組成形式有這樣兒種： 第一種最簡(jiǎn)潔，通常只有一個(gè)自然段，幾句話(huà)。

主要包括的內(nèi)容是：誰(shuí)，于何處，根據(jù)或?yàn)榱耸裁?，確定采取什么行動(dòng)或措施。確定召開(kāi)會(huì)議、人事任免、設(shè)立機(jī)構(gòu)、參加或脫離組織的決定，以及一部分履行法定審定批準(zhǔn)程序的決定常采用這種形式。

第二種比第一種稍復(fù)雜一些，主要有這樣一些內(nèi)容：目的或根據(jù)；對(duì)所針對(duì)事物或問(wèn)題性質(zhì)的分析、評(píng)價(jià)；有關(guān)措施（實(shí)施的對(duì)象、范圍、方法、注意事項(xiàng)等）。用于表彰或處分，命名，撤銷(xiāo)有關(guān)議案或其他公文，以及賦予、剝奪、免除有關(guān)對(duì)象的權(quán)利義務(wù)、能力的決定常采用這種形式。

第三種形式則更復(fù)雜一些，主要組成部分有：根據(jù)、目的、意義或原因；分條列項(xiàng)陳述有關(guān)措施的具體內(nèi)容，必要時(shí)在各條項(xiàng)上附加小標(biāo)題，以概括揭示各自的主要內(nèi)容。這部分內(nèi)容通常要寫(xiě)出：措施的性質(zhì)、種類(lèi)以及實(shí)施的時(shí)間空間和人員范圍、步驟、方法、條件、組織領(lǐng)導(dǎo)保障、政治思想保障、與其他措施的關(guān)系、有關(guān)的政策界限、執(zhí)行要求等。

用于確定實(shí)施重要政策的決定常采用這種形式。 第四種形式適用于確定并表明原則立場(chǎng)的決定。

其特點(diǎn)是除了以簡(jiǎn)要文字表明自己的立場(chǎng)、觀(guān)點(diǎn)之外，還有較多的議論、推理方面的文字，以講清道理，駁斥錯(cuò)誤觀(guān)點(diǎn)。>撰擬決定時(shí)應(yīng)注意的事項(xiàng) 四、通知 （一）頒發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)、批轉(zhuǎn)公文的通知 頒發(fā)（印發(fā)）、轉(zhuǎn)發(fā)、批轉(zhuǎn)公文的通知的主要作用分別是完成有關(guān)規(guī)范性公文的發(fā)布生效程序（頒發(fā)）；擴(kuò)大一部分公文的有效范圍并使之更加具體化（轉(zhuǎn)發(fā)）；使一部分公文升格賦予其在更大范圍產(chǎn)生效用的條件（批轉(zhuǎn)）。

這三種通知的正文都比較簡(jiǎn)短，最簡(jiǎn)單的形式就是指出誰(shuí)，經(jīng)誰(shuí)批準(zhǔn)，為何原因，根據(jù)什么，制定了一個(gè)什么公文，現(xiàn)將公文發(fā)（轉(zhuǎn)發(fā)）給誰(shuí)，怎樣執(zhí)行（或從何時(shí)開(kāi)始施行）。稍復(fù)雜一點(diǎn)的就是在上述簡(jiǎn)單形式的基礎(chǔ)上，對(duì)被印發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)。