《農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)知識》是浙江科學(xué)技術(shù)出版社2001年10月1日出版的一本書,作者是浙江省農(nóng)業(yè)廳。本書以農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)知識和農(nóng)業(yè)法規(guī)與政策基礎(chǔ)知識為主,重點突出先進實用技術(shù),通俗易懂,實用性和實踐性強,內(nèi)容比較全面??晒└鞯亻_展“跨世紀(jì)青年農(nóng)民科技培訓(xùn)”和“綠色證書”培訓(xùn)使用,也可作為基層農(nóng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的農(nóng)民科技培訓(xùn)教材。
三農(nóng)指農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民;所謂“三農(nóng)”問題,就是指農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民這三個問題。
研究三農(nóng)問題目的是要解決農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增長、農(nóng)村穩(wěn)定。實際上,這是一個居住地域、從事行業(yè)和主體身份三位一體的問題,但三者側(cè)重點不一,必須一體化地考慮以上三個問題。
中國作為一個農(nóng)業(yè)大國,“三農(nóng)”問題關(guān)系到國民素質(zhì)、經(jīng)濟發(fā)展,關(guān)系到社會穩(wěn)定、國家富強、民族復(fù)興。農(nóng)業(yè)問題 主要是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的問題。
市場經(jīng)濟是以市場為導(dǎo)向、根據(jù)市場配置資源的經(jīng)濟形態(tài),農(nóng)業(yè)的購銷體制不暢是農(nóng)業(yè)不能快速發(fā)展的一個重要原因。常常聽到農(nóng)民兄弟抱怨種了東西賣不出去或賣得過于低廉,根子在沒有遵循市場規(guī)律。
產(chǎn)供銷形成一條龍是當(dāng)前農(nóng)業(yè)在市場經(jīng)濟中大有作為的一著好棋,黨和政府在創(chuàng)設(shè)“產(chǎn)―供―銷”鏈條的活動中起著關(guān)鍵作用。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的另一個問題是中國農(nóng)業(yè)目前基本上屬于自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟,沒有形成規(guī)模經(jīng)濟。
加入世貿(mào)組織后,如何應(yīng)對國外的集約型農(nóng)業(yè)的挑戰(zhàn)?這將是中國作為一個農(nóng)業(yè)大國面臨的嚴(yán)峻問題。從現(xiàn)在看來,目前中國應(yīng)在解放剩余勞動力的同時,通過加快農(nóng)業(yè)機械化提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率,拋棄小農(nóng)經(jīng)濟的自給自足,迎接入世挑戰(zhàn)。
農(nóng)村問題 目前突出表現(xiàn)的一個問題是戶籍制度改革。以往戶籍制度將城鄉(xiāng)予以二元分割,形成了城鄉(xiāng)之間經(jīng)濟發(fā)展、文化水平的較大差異。
這種戶籍制度在計劃經(jīng)濟體制下是自上而下行政管理的必要,在建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟的今天已經(jīng)受到理論界的一致質(zhì)疑。目前,各地興起的戶籍制度改革紛紛向這種不合理的制度“開刀”,希望能夠借此進一步解放農(nóng)村剩余勞動力。
但需要前瞻的是:戶籍制度改革以后,解放的剩余勞動力如果得不到合理的安置和疏導(dǎo),形成的移民潮會給社會治安造成相當(dāng)大的壓力。因此,城市化的步驟需要控制,小城鎮(zhèn)是消解城鄉(xiāng)二元對立、改革戶籍制度的必要配套措施。
還有一個突出的問題就是舊村改造問題。在當(dāng)今黨的建設(shè)社會主義新農(nóng)村的偉大號召下,多少不規(guī)范的所謂“改造之舉”是多么的令人心寒。
其中集體土地被非法買賣是一大問題。而這背后又是各方勢力的利益之爭。
農(nóng)村以土地廣闊,發(fā)展寬闊而著稱。如果土地不保,何以談發(fā)展?即使是發(fā)展了,農(nóng)民也是同樣沒發(fā)展,相反而是在舊村改造中被抹殺掉,農(nóng)民也就沒有翻身的機會。
在處理農(nóng)村土地的時候,多少的不規(guī)范行動在眾怒睽睽之下被鄙視,而沒有人站出來為他們說話。當(dāng)今社會的飛速發(fā)展,這個問題已經(jīng)不能小看,面臨著越來越多的改造,我們是不是還能這樣空喊口號而為之呢?政府應(yīng)當(dāng)派專人組成考察團隊,落實農(nóng)村土地的使用情況,做到心里有數(shù)才行。
還有就是要強化法律意識,對農(nóng)村土地征用辦法進行公布,防止不法利益集團鉆空子。舊村改造也要做出明確規(guī)定,對于侵占宅基地的要做出具體補償辦法,建立必要的服務(wù)設(shè)施。
當(dāng)然農(nóng)村問題還有很多方面,它遍及農(nóng)村發(fā)展的方方面面,養(yǎng)老醫(yī)療問題和幼兒教育問題也是不容忽視的。等等的不規(guī)范需要我們?nèi)ブ匾?,去改正?/p>
農(nóng)民問題 可以分為素質(zhì)和減負(fù)兩個問題。農(nóng)民素質(zhì)問題,主要是指文化素質(zhì)。
據(jù)統(tǒng)計,截至2000年底中國義務(wù)教育即普九中人口覆蓋率達到85%,在普九未能覆蓋人口中,農(nóng)村人口占大多數(shù)。同時,計劃生育政策在農(nóng)村也受到一定抵制,在“放一只羊是放,放一群羊也是放”的錯誤觀念指導(dǎo)下形成的便是“越窮越生,越生越窮”的惡性循環(huán)。
十年樹木,百年樹人。如果沒有一定文化素質(zhì)的國民如何參與強國競爭?因此,提高農(nóng)民素質(zhì)是富民強國的重要舉措。
農(nóng)民問題的另一個重大問題是減負(fù)問題。黨中央國務(wù)院再三強調(diào)要減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),但個別地方“令不行禁不止”——農(nóng)民負(fù)擔(dān)照原樣,引發(fā)農(nóng)民抗交國稅和集體上訪等事件發(fā)生。
農(nóng)民負(fù)擔(dān)重直接影響農(nóng)民收入的增加,農(nóng)民負(fù)擔(dān)重的一個重要原因是:政府改革力度不夠,目前還有些地方政府部門仍是“管事的人不多,吃飯的人不少”。因此,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)首先應(yīng)該考慮加大力度進行機構(gòu)調(diào)整,減員增效,把農(nóng)民增收放在第一位。
中國是一個農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)村人口接近9億,占全國人口70%;農(nóng)業(yè)人口達7億人,占產(chǎn)業(yè)總?cè)丝诘?0.1%?!叭r(nóng)”問題的解決必須考慮農(nóng)業(yè)自身的體系化發(fā)展,還必須考慮三大產(chǎn)業(yè)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。
“三農(nóng)”問題的解決關(guān)系重大,不僅是農(nóng)民兄弟的切盼,也是目前黨和政府的大事。 解決“三農(nóng)”問題關(guān)系國民經(jīng)濟全局,要把發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入,作為經(jīng)濟工作的重中之重。
雖然解決“三農(nóng)”問題的許多措施都與資金的投入密切相關(guān),但是近幾年來的金融體制改革所存在的問題在相當(dāng)程度上削弱了對農(nóng)村經(jīng)濟的支持,對縣域經(jīng)濟,特別是對農(nóng)村經(jīng)濟的信貸投入相對不足。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)本身的體制問題也影響金融資本向其流動,不利于農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。
考試內(nèi)容:第一部分職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)篇,共一章;第二部分專業(yè)基礎(chǔ)知識篇,主要涉及植物與植物生理學(xué)基礎(chǔ)、農(nóng)作物栽培基礎(chǔ)、農(nóng)作物病蟲害發(fā)生與防治、土壤肥料基礎(chǔ)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與安全生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品貯藏保鮮技術(shù)等,共六章;第三部分技能培養(yǎng)知識篇,主要涉及農(nóng)業(yè)推廣技術(shù)、農(nóng)業(yè)信息與利用、現(xiàn)代媒體應(yīng)用技術(shù)等,共三章;第四部分相關(guān)政策與法律篇,主要涉及促進農(nóng)民收入增長政策、推動農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展政策、社會主義新農(nóng)村建設(shè)政策、推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展政策以及《農(nóng)業(yè)法》、《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》、《種子法》、《農(nóng)藥管理條例》、《植物檢疫管理條例》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律法規(guī)和相關(guān)知識,共二章。
一、單項選擇題
1.《中共中央國務(wù)院關(guān)于切實加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)進一步促進農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收曲若干意見》于2008年1月30日正式公布。這是改革開放以來第( )個以“三農(nóng)”問題為主題的中央一號文件。A.5 B.10 C.30 D.15
3.( )是當(dāng)前“三農(nóng)”問題的核心,是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的基本出發(fā)點和歸宿。
A.增加農(nóng)民收入B.繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整C.深化農(nóng)村改革 D.加大對農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的投入
4.社會主義市場經(jīng)濟最基本的主體是()。A.國家B.管理者C.企業(yè)D.生產(chǎn)者
二、多項選擇題
2.從今后長期趨勢看,我國人口增長、耕地減少、水資源短缺的矛盾將越來越突出,糧食增產(chǎn)的難度越來越大,保持糧食長期供求平衡的任務(wù)十分艱巨。在糧食問題上必須把持哪兩點?( )
A.基本立足國內(nèi)保障糧食供給B.加強國家糧食儲備體系建設(shè)
C.努力保持糧食供求的緊平衡D.加強和改進對糧食市場的調(diào)控
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