逮捕是指公安機(jī)關(guān)、人民檢察院或者人民法院依法對犯罪嫌疑人、被告人實(shí)行羈押,暫時剝奪其人身自由的一種強(qiáng)制措施。
逮捕要在較長的時間內(nèi)剝奪犯罪嫌疑人、被告人的人身自由,是一種最嚴(yán)厲的強(qiáng)制措施。逮捕的決定權(quán)和執(zhí)行權(quán)分離,對犯罪嫌疑人、被告人采取逮捕強(qiáng)制措施的,必須由兩個司法機(jī)關(guān)聯(lián)合才能進(jìn)行。
對此,刑事訴訟法第59條規(guī)定:“逮捕犯罪嫌疑人、被告人,必須經(jīng)過人民檢察院批準(zhǔn)或者人民法院決定,由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行?!毙淌略V訟法第60條第1款規(guī)定:“對有證據(jù)證明有犯罪事實(shí),可能判處徒刑以上刑罰的犯罪嫌疑人、被告人,采取取保候?qū)?、監(jiān)視居住等方法,尚不足以防止發(fā)生社會危險性,而有逮捕必要的,應(yīng)即依法逮捕。
”根據(jù)這一規(guī)定及相關(guān)司法解釋規(guī)定,逮捕犯罪嫌疑人、被告人應(yīng)當(dāng)同時具備以下三個條件:(1) 有證據(jù)證明有犯罪事實(shí)。有證據(jù)證明有犯罪事實(shí)包括以下幾層含義:一是有證據(jù)證明發(fā)生了犯罪事實(shí);二是有證據(jù)證明該犯罪事實(shí)是犯罪嫌疑人實(shí)施的;三是證明犯罪嫌疑人實(shí)施犯罪行為的證據(jù)已有查證屬實(shí)的。
具有下列情形之一的,即可被認(rèn)為是有證據(jù)證明有犯罪事實(shí):①有證據(jù)證明有數(shù)罪中的一罪的;②有證據(jù)證明有多次犯罪中的一次犯罪的;③共同犯罪中,已有證據(jù)證明有犯罪行為的。(2) 可能判處徒刑以上刑罰。
這是根據(jù)已有的證據(jù)比照我國刑法的有關(guān)規(guī)定,初步認(rèn)定犯罪嫌疑人、被告人可能被判處徒刑以上刑罰的,而不是人民法院的最終判決。 (3) 采取取保候?qū)?、監(jiān)視居住等方法,尚不足以防止發(fā)生社會危險性,而有逮捕必要的。
根據(jù)《最高人民檢察院、公安部關(guān)于依法適用逮捕措施有關(guān)問題的規(guī)定》第1條規(guī)定,“有逮捕必要”是指有下列情形之一:①可能繼續(xù)實(shí)施犯罪行為,危害社會的;②可能偽造、毀滅證據(jù)、干擾證人作證或者串供的;③可能自殺或逃跑的; ④可能實(shí)施打擊報復(fù)行為的;⑤可能有礙其他案件偵查的;⑥其他可能發(fā)生社會危險性的情形。 對有組織犯罪、黑社會性質(zhì)組織犯罪、暴力犯罪和多發(fā)性犯罪等嚴(yán)重危害社會治安和社會秩序以及可能有礙偵查的犯罪嫌疑人,一般應(yīng)予逮捕。
根據(jù)刑事訴訟法第60條第2款規(guī)定,對應(yīng)當(dāng)遽捕的犯罪嫌疑人、被告人,如果患有嚴(yán)重疾病,或者是正在懷孕、哺乳自己嬰兒的婦女,可以采取取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住的辦法。 所謂嚴(yán)重疾病一般指不治之癥、瀕臨死亡、嚴(yán)重傳染病等。
所謂嬰兒是指未滿1周歲的嬰兒。
逮捕是最嚴(yán)厲的強(qiáng)制措施,必須具備一定條件才能實(shí)施。
本條規(guī)定:"對有證據(jù)證明有犯罪事實(shí),可能判處徒刑以上刑罰的犯罪嫌疑人、被告人,采取取保候?qū)?、監(jiān)視居住等方法,尚不足以防止發(fā)生社會危險性,而有逮捕必要的,應(yīng)即依法逮捕。"這一規(guī)定明確了逮捕的三個條件。
一、有證據(jù)證明有犯罪事實(shí) 有證據(jù)證明有犯罪事實(shí)是逮捕條件中最基本的條件,也是實(shí)踐中較難掌握的條件。 根據(jù)六機(jī)關(guān)《關(guān)于刑事訴訟法實(shí)施中若干問題的規(guī)定》第26條和《公安機(jī)關(guān)辦理刑事程序規(guī)定》第116條之規(guī)定,有證據(jù)證明犯罪事實(shí),是指同時具備下列情形: (一)有證據(jù)證明發(fā)生了犯罪事實(shí); (二)有證據(jù)證明犯罪事實(shí)是犯罪嫌疑人實(shí)施的; (三)證明犯罪嫌疑人實(shí)施犯罪行為的證據(jù)已經(jīng)查證屬實(shí)。
犯罪事實(shí)可以是犯罪嫌疑人實(shí)施的數(shù)個犯罪行為中的一個。 有證據(jù)證明有犯罪事實(shí)包括三層含義: 1.有證據(jù)證明發(fā)生了犯罪事實(shí),即犯罪事實(shí)已經(jīng)發(fā)生,且這種犯罪事實(shí)有證據(jù)證明。
2.有證據(jù)證明犯罪事實(shí)是犯罪嫌疑人實(shí)施的,即犯罪事實(shí)和犯罪嫌疑人之間有工客觀聯(lián)系,犯罪嫌疑人實(shí)施的犯罪行為已經(jīng)有證據(jù)證明。 3.證明犯罪嫌疑人實(shí)施犯罪行為的證據(jù)已經(jīng)查證屬實(shí),即作為證據(jù)使用的證人證言、物證、書證、被害人陳述、犯罪嫌疑人供述和辯解、鑒定結(jié)論、勘驗(yàn)、檢查筆錄、視聽資料等已經(jīng)查證屬實(shí)。
以上三個條件必須同時具備,否則不能認(rèn)為犯罪事實(shí)已經(jīng)有證據(jù)證明。 犯罪事實(shí)的范圍可以是犯罪嫌疑人實(shí)施的數(shù)個犯罪行為中的一個。
依據(jù)此規(guī)定,有證據(jù)證明的犯罪事實(shí)不僅可以是犯罪嫌疑人實(shí)施的所有的或者主要的犯罪行為,而且可以是犯罪嫌疑人實(shí)施的次要的犯罪行為,可以是犯罪嫌疑人實(shí)施的數(shù)個犯罪行為中的一個。但是,犯罪嫌疑人實(shí)施的犯罪行為必須是依照刑法規(guī)定,可能判處徒刑以上刑罰的犯罪行為。
二、可能判處徒刑以上刑罰 逮捕的第二個條件是犯罪嫌疑人有可能被判處徒刑以上刑罰,這是逮捕在犯罪嚴(yán)重程度方面的要求。雖然有證據(jù)證明有犯罪事實(shí),但如果根據(jù)這種犯罪事實(shí)只可能對犯罪嫌疑人判處管制、拘役或者獨(dú)立適用附加刑,則仍然不能對犯罪嫌疑人予以逮捕。
本法之所牡把"可能判處徒刑以上刑罰"規(guī)定為逮捕的條件之一,是根據(jù)罪刑相當(dāng)原則提出的。確定一個人的刑罰要罪刑相當(dāng),同樣,在刑事訴訟中采取強(qiáng)制措施,也要考慮與其所實(shí)施的犯罪相當(dāng)。
逮捕是剝奪犯罪嫌疑人自由的最嚴(yán)厲的強(qiáng)制措施,如果被逮捕的犯罪嫌疑人被判處徒刑以上刑罰,逮捕的羈押期限要折抵刑期;但如果犯罪嫌疑人不可能被判處徒刑以上刑罰,在刑事訴訟中便沒必要把他逮捕羈押起來。 從各國關(guān)于逮捕的規(guī)定看,也都把可能判處徒刑以上刑罰作為逮捕的一個條件,有的國家甚至規(guī)定,可能判處一年或者兩年以上刑罰的才能予以逮捕。
"可能判處徒刑以上刑罰",而不是肯定判處徒刑以上刑罰。如何判斷是否可能判處以上刑罰,主要根據(jù)有證據(jù)證明的犯罪事實(shí)。
實(shí)踐中,如果根據(jù)當(dāng)時有證據(jù)證明的犯罪事實(shí)判斷可能對犯罪嫌疑人要判處徒刑以上刑罰,但人民法院審判時綜合考慮其他量刑因素,判處被告人徒刑以下刑罰的,不能認(rèn)為是錯捕。 三、有逮捕必要 逮捕的第三個條件是"采取取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住等方法,尚不足以發(fā)生社會危險性,而有逮捕必要"。
這一條件主要是指能否防止犯罪嫌疑人或被告人發(fā)生社會危險性。如對其采用取保候?qū)?、監(jiān)視居住等方法,還不能防止其串供、逃跑、隱匿證據(jù)、偽造證據(jù)、銷毀證據(jù)、干擾證人作證、自殺、威脅被害人、繼續(xù)犯罪等社會危險性的發(fā)生,就有逮捕的必要;如果對犯罪嫌疑人或被告人采用取保候?qū)?、監(jiān)視居住等方法就可以防止發(fā)生上述社會危險性的,即使具備了上述兩個條件,也不應(yīng)予以逮捕。
犯罪嫌疑人、被告人是否具有嚴(yán)重的社會危險性,是衡量應(yīng)否對其實(shí)行逮捕的重要條件之一。在司法實(shí)踐中,一般應(yīng)考慮以下幾個方面因素: 1.案件的性質(zhì)。
一般來說,案件性質(zhì)嚴(yán)重,作案人的主觀惡性大,其社會危險性也大,被處的刑罰也重,作案人也容易毀滅證據(jù)、偽造證據(jù)、串供、逃避偵查和審判,繼續(xù)犯罪甚至自殺。 2.犯罪嫌疑人、被告人自身情況。
犯罪嫌疑人、被告人自身情況是指他在犯罪前后的表現(xiàn)及其個人情況。如:多次犯罪還是偶然犯罪;故意犯罪還是過失犯罪;一貫表現(xiàn);有無固定職業(yè);犯罪時的年齡,犯罪后有無悔罪表現(xiàn),等等。
一般來說,累犯、慣犯或有前科的人,其社會危險性要大于偶然犯罪的人;故意犯罪的人,其社會危險性要大于過失犯罪的人;成年人的社會危險性要大于未成年,人;犯罪后毫無悔罪表現(xiàn)的人,其社會危險性要大于有悔罪表現(xiàn)的人。 3.案件的其他情況。
案件的其他情況包括:同案人是否被抓獲;案件中重要的證據(jù)是否已收集在案;犯罪嫌疑人、被告人是否知道舉報人、證人的姓名和住址,等等。如果同案人未被抓獲,有些重要證據(jù)尚未收集在案,犯罪嫌疑人、被告人串供、隱匿證據(jù)、偽造證據(jù)、毀滅證據(jù)的可能性就大,犯罪嫌疑人、被告人知道舉報人、證人的姓名和住址,其進(jìn)行報復(fù)、繼續(xù)犯罪的可能性就大。
上述逮捕犯罪嫌疑人、被告人的三個條件相互聯(lián)系。
逮捕是刑事訴訟強(qiáng)制措施中最嚴(yán)厲的一種,它不僅剝奪了犯罪嫌疑人、被告人的人身自由,而且逮捕后除發(fā)現(xiàn)不應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任和符合變更強(qiáng)制措施條件的以外,對被逮捕人的羈押期間一般要到人民法院判決生效為止。
正確、及時地使用逮捕措施,可以發(fā)揮其打擊犯罪、維護(hù)社會秩序的重要作用,有效地防止犯罪嫌疑人或者被告人串供、毀滅或者偽造證據(jù)、自殺、逃跑或繼續(xù)犯罪,有助于全面收集證據(jù)、查明案情、證實(shí)犯罪,保證偵查、起訴、審判活動的順利進(jìn)行。所以逮捕是同犯罪做斗爭的重要手段。
但是如果過量適用逮捕,錯捕濫捕,就會傷害無辜,侵犯公民的人身權(quán)利和民主權(quán)利,破壞社會主義法制的尊嚴(yán)和權(quán)威,損害公安司法機(jī)關(guān)的威信。因此,必須堅持“少捕”和“慎捕”的刑事政策,切實(shí)做到不枉不縱,既不能該捕不捕,也不能以捕代偵,任意逮捕。
對無罪而錯捕的,要依照國家賠償法的規(guī)定對受害人予以賠償。
逮捕是指人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)依法剝奪犯罪嫌疑人、被告人的人身自由、進(jìn)行羈押并予以審查的一種最為嚴(yán)厲的強(qiáng)制措施。
適用條件: 根據(jù)第六十條第一款的規(guī)定,犯罪嫌疑人、被告人同時具備下列情形的,應(yīng)即依法逮捕: (一)有證據(jù)證明有犯罪事實(shí); (二)可能判處徒刑以上刑罰; (三)采取、監(jiān)視居住等方法,尚不足以防止發(fā)生社會危險性,而有逮捕必要。 程序: 人民檢察院規(guī)定: 人民檢察院審查批準(zhǔn)或者決定逮捕犯罪嫌疑人,由審查逮捕部門辦理。
審查逮捕部門辦理審查逮捕的案件,應(yīng)當(dāng)指定辦案人員進(jìn)行審查。辦案人員應(yīng)當(dāng)審閱案卷材料,制作閱卷筆錄,提出批準(zhǔn)或者決定逮捕、不批準(zhǔn)或者不予逮捕的意見,經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核后,報請檢察長批準(zhǔn)或者決定;重大案件應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢察委員會討論決定。
人民檢察院對擔(dān)任本級人民代表大會代表的犯罪嫌疑人批準(zhǔn)或者決定逮捕,應(yīng)當(dāng)報請本級人民代表大會主席團(tuán)或者常務(wù)委員會許可。 對擔(dān)任上級人民代表大會代表的犯罪嫌疑人批準(zhǔn)或者決定逮捕,應(yīng)當(dāng)層報該代表所屬的人民代表大會同級的人民檢察院報請許可。
對擔(dān)任下級人民代表大會代表的犯罪嫌疑人批準(zhǔn)或者決定逮捕,可以直接報請該代表所屬的人民代表大會主席團(tuán)或者常務(wù)委員會許可,也可以委托該代表所屬的人民代表大會同級的人民檢察院報請許可;對擔(dān)任鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會代表的犯罪嫌疑人批準(zhǔn)或者決定逮捕,由縣級人民檢察院報告鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會。 對擔(dān)任兩級以上的人民代表大會代表的犯罪嫌疑人批準(zhǔn)或者決定逮捕,分別依照上述有關(guān)規(guī)定報請許可。
對擔(dān)任辦案單位所在省、市、縣(區(qū))以外的其他地區(qū)人民代表大會代表的犯罪嫌疑人批準(zhǔn)或者決定逮捕,應(yīng)當(dāng)委托該代表所屬的人民代表大會同級的人民檢察院報請許可;擔(dān)任兩級以上人民代表大會代表的,應(yīng)當(dāng)分別委托該代表所屬的人民代表大會同級的人民檢察院報請許可。 外國人、無國籍人涉嫌危害國家安全犯罪的案件或者涉及國與國之間政治、外交關(guān)系的案件以及在適用法律上確有疑難的案件,需要逮捕犯罪嫌疑人的,由分、州、市人民檢察院審查并提出意見,層報最高人民檢察院審查。
最高人民檢察院經(jīng)征求外交部的意見后,決定批準(zhǔn)逮捕。 經(jīng)審查認(rèn)為不需要逮捕的,可以直接作出不批準(zhǔn)逮捕的決定。
外國人、無國籍人涉嫌上述規(guī)定以外的其他犯罪的案件,由分、州、市人民檢察院審查并提出意見,報省級人民檢察院審查。省級人民檢察院經(jīng)征求同級政府外事部門的意見后,決定批準(zhǔn)逮捕,同時報最高人民檢察院備案。
經(jīng)審查認(rèn)為不需要逮捕的,可以直接作出不批準(zhǔn)逮捕的決定。 公安機(jī)關(guān)規(guī)定: 需要提請批準(zhǔn)逮捕犯罪嫌疑人的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),制作《提請批準(zhǔn)逮捕書》一式三份,連同案卷材料、證據(jù),一并移送同級人民檢察院審查。
對人民檢察院不批準(zhǔn)逮捕并通知補(bǔ)充偵查的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照人民檢察院補(bǔ)充偵查提綱的要求補(bǔ)充偵查。 公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查完畢,認(rèn)為符合逮捕條件的,應(yīng)當(dāng)重新提請批準(zhǔn)逮捕。
對人民檢察院不批準(zhǔn)逮捕而未說明理由的,公安機(jī)關(guān)可以要求人民檢察院說明理由。 對于人民檢察院決定不批準(zhǔn)逮捕的,公安機(jī)關(guān)在收到不批準(zhǔn)逮捕決定書后,如果犯罪嫌疑人已被拘留,應(yīng)當(dāng)立即釋放,《給給釋放證明書》,并將執(zhí)行回執(zhí)在三日內(nèi)送達(dá)作出不批準(zhǔn)逮捕決定的人民檢察院。
對已被拘留不批準(zhǔn)逮捕的犯罪嫌疑人,公安機(jī)關(guān)認(rèn)為需要補(bǔ)充偵查、要求復(fù)議或者提請復(fù)核的,可以變更為取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住。 對人民檢察院不批準(zhǔn)逮捕的決定,認(rèn)為有錯誤需要復(fù)議的,應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)制作《要求復(fù)議意見書》報經(jīng)縣級以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,送交同級人民儉察院復(fù)議。
如果意見不被接受,認(rèn)為需要復(fù)核的,應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)制作《提請復(fù)核意見書》報經(jīng)縣級以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,連同人民檢察院的《復(fù)議決定書》,一并提請上一級人民檢察院復(fù)核。 接到人民檢察院《批準(zhǔn)逮捕決定書》后,應(yīng)當(dāng)由縣級以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)《逮捕證》,立即執(zhí)行,并將執(zhí)行回執(zhí)及時送達(dá)作出批準(zhǔn)逮捕的人民檢察院。
如果未能執(zhí)行,也應(yīng)當(dāng)將回執(zhí)送達(dá)人民檢察院,并寫明未能執(zhí)行的原因。 執(zhí)行逮捕時,必須向被逮捕人出示《逮捕證》,并責(zé)令被逮捕人在《逮捕證》上簽名(蓋章)、捺指印,拒絕簽名(蓋章)、捺指印的,應(yīng)當(dāng)注明。
1、有權(quán)機(jī)關(guān)決定 為了防止非法拘禁和以其他方法非法剝奪或者限制公民自由,對享有逮捕審批決定權(quán)的機(jī)關(guān),法律必須作嚴(yán)格的限制。
一般要求是應(yīng)當(dāng)具有獨(dú)立法律地位和司法性質(zhì),而且能對偵查機(jī)關(guān)形成制約的機(jī)關(guān)或人員審批決定。因此,國外多由法官簽發(fā)逮捕證。
也有一些國家認(rèn)為檢察長因其職責(zé)帶有偵查監(jiān)督的性質(zhì),也應(yīng)有簽發(fā)逮捕證件的權(quán)利。 2、須有合法逮捕證件 有證逮捕是逮捕法的一般原則。
即實(shí)施逮捕必須依據(jù)具有法律效力的逮捕文件。而這一文件須經(jīng)依法請求和審核簽發(fā)的法定程序,同時還需具備特定的形式。
在我國,公安機(jī)關(guān)需要逮捕人犯的時候必須由縣以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽署《提請逮捕意見書》,連同案卷材料和證據(jù),一并移送同級人民檢察院審查,經(jīng)批準(zhǔn)后人民檢察院作出《批準(zhǔn)逮捕決定書》,再由縣以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)《逮捕證》,并執(zhí)行逮捕。 各級人民檢察院對自偵案件認(rèn)為有必要逮捕人犯時應(yīng)當(dāng)作出《決定逮捕通知書》;人民法院在審理刑事案件的過程中,認(rèn)為有必要逮捕人犯時,應(yīng)當(dāng)作出《逮捕人犯決定書》,分別交給同級公安機(jī)關(guān),由縣以上公安機(jī)關(guān)簽發(fā)《逮捕證》,并執(zhí)行逮捕。
在逮捕證上應(yīng)當(dāng)記明:被逮捕人的姓名、性別、年齡、住所,逮捕的理由或罪名,應(yīng)押送的處所,簽發(fā)的日期,并由簽發(fā)人簽名或蓋章。 3、特殊情況下或?qū)μ厥鈱ο蟮拇犊赡懿扇√厥獬绦?在有些國家,遇有符合法定條件的緊急情況,可實(shí)行逮捕后申請逮捕令狀的無證逮捕,或由檢察官員直接決定緊急逮捕。
這種逮捕,是針對現(xiàn)行犯等情況緊迫,來不及申請逮捕令狀的特殊情況的,而且這種逮捕實(shí)施后允許羈押的時間很短,除非經(jīng)法官審查批準(zhǔn)繼續(xù)羈押,否則必須釋放被捕人。
適用逮捕應(yīng)當(dāng)具備以下三項(xiàng)條件: (一)有證據(jù)證明有犯罪事實(shí)。
這是逮捕的證據(jù)條件、事實(shí)條件和前提條件。根據(jù)有關(guān)司法解釋,這一條件包含下列含義:一是有證據(jù)證明發(fā)生了犯罪事實(shí)。
這就要求查明發(fā)生的事實(shí)必須是構(gòu)成犯罪的事實(shí),而不能是其他事實(shí),同時犯罪事實(shí)的存在已有一定證據(jù)加以證明;二是有證據(jù)證明犯罪事實(shí)是犯罪嫌疑人實(shí)施的;三是證明犯罪嫌疑人實(shí)施犯罪行為的證據(jù)已有查證屬實(shí)。 如果一個犯罪嫌疑人有數(shù)個犯罪行為,只要有證據(jù)證明其中一個就符合“有證據(jù)證明有犯罪事實(shí)”這一條件的要求。
(二)可能判處徒刑以上刑罰這是逮捕的量刑條件、罪責(zé)條件或稱之為法律條件。逮捕作為最嚴(yán)厲的強(qiáng)制措施,應(yīng)當(dāng)是適用于性質(zhì)嚴(yán)重的犯罪分子,因此法律上規(guī)定可能判處徒刑以上刑罰的才適用逮捕,而對于可能判處管制、拘役或獨(dú)立適用附加刑的犯罪嫌疑人、被告人,不適用逮捕。
(三)采取取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住等方法尚不足以防止其發(fā)生社會危險性,而有逮捕必要的。這是從犯罪嫌疑人、被告人的人身危險性方面考慮的。
這就是說,如果僅具備以上二個條件,尚不能逮捕,還要看是否有逮捕必要。這一條件一般主要從以下二方面來審查:一是案件性質(zhì)是否嚴(yán)重、是否惡劣;二是犯罪嫌疑人、被告人的自身情況、主觀惡性的大小。
如對犯罪嫌疑人、被告人采取取保候?qū)?、監(jiān)視居住已經(jīng)足以防止社會危險性的,就不應(yīng)逮捕,而應(yīng)采用較輕的強(qiáng)制措施。 以上三個條件,緊密聯(lián)系,缺一不可,必須同時具備才能適用逮捕。
(一)有證據(jù)證明有犯罪事實(shí)。
這是逮捕的證據(jù)條件、事實(shí)條件和前提條件。根據(jù)有關(guān)司法解釋,這一條件包含下列含義:一是有證據(jù)證明發(fā)生了犯罪事實(shí)。
這就要求查明發(fā)生的事實(shí)必須是構(gòu)成犯罪的事實(shí),而不能是其他事實(shí),同時犯罪事實(shí)的存在已有一定證據(jù)加以證明;二是有證據(jù)證明犯罪事實(shí)是犯罪嫌疑人實(shí)施的;三是證明犯罪嫌疑人實(shí)施犯罪行為的證據(jù)已有查證屬實(shí)。 如果一個犯罪嫌疑人有數(shù)個犯罪行為,只要有證據(jù)證明其中一個就符合“有證據(jù)證明有犯罪事實(shí)”這一條件的要求。
(二)可能判處徒刑以上刑罰這是逮捕的量刑條件、罪責(zé)條件或稱之為法律條件。逮捕作為最嚴(yán)厲的強(qiáng)制措施,應(yīng)當(dāng)是適用于性質(zhì)嚴(yán)重的犯罪分子,因此法律上規(guī)定可能判處徒刑以上刑罰的才適用逮捕,而對于可能判處管制、拘役或獨(dú)立適用附加刑的犯罪嫌疑人、被告人,不適用逮捕。
(三)采取取保候?qū)?、監(jiān)視居住等方法尚不足以防止其發(fā)生社會危險性,而有逮捕必要的。這是從犯罪嫌疑人、被告人的人身危險性方面考慮的。
這就是說,如果僅具備以上二個條件,尚不能逮捕,還要看是否有逮捕必要。這一條件一般主要從以下二方面來審查:一是案件性質(zhì)是否嚴(yán)重、是否惡劣;二是犯罪嫌疑人、被告人的自身情況、主觀惡性的大小。
如對犯罪嫌疑人、被告人采取取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住已經(jīng)足以防止社會危險性的,就不應(yīng)逮捕,而應(yīng)采用較輕的強(qiáng)制措施。
刑事訴訟法第六十八條規(guī)定:人民檢察院對于公安機(jī)關(guān)提請批準(zhǔn)逮捕的案件進(jìn)行審查后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況分別作出批準(zhǔn)逮捕或者不批準(zhǔn)逮捕的決定。
對于批準(zhǔn)逮捕的決定,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即執(zhí)行,并且將執(zhí)行情況及時通知人民檢察院。對于不批準(zhǔn)逮捕的,人民檢察院應(yīng)當(dāng)說明理由,需要補(bǔ)充偵查的,應(yīng)當(dāng)同時通知公安機(jī)關(guān)。
所以,執(zhí)行程序是: 1、檢察院批捕后會將逮捕決定書送達(dá)給公安,公安必須在24小時內(nèi)執(zhí)行,并將執(zhí)行的回執(zhí)在3天內(nèi)送達(dá)給檢察院。否則,檢察院可以向公安提起糾正違法。
2、執(zhí)行,是公安到看守所內(nèi)向犯罪嫌疑人宣布逮捕通知書。因?yàn)?,只有之前已?jīng)被刑事拘留的犯罪嫌疑人才需要報捕。
也就是說,所有的公安機(jī)關(guān)到檢察院報捕案件,在報捕之前公安機(jī)關(guān)都已經(jīng)將犯罪嫌疑人刑事拘留了,犯罪嫌疑人在批準(zhǔn)逮捕之前已經(jīng)在看守所了。所謂的執(zhí)行,只是從刑拘到逮捕形式上的轉(zhuǎn)換而已。
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