林業(yè)常識(shí) 一、森林生態(tài) 森林資源:森林資源包括森林、林木、林地以及依托森林、林木、林地生存的野生動(dòng)物、植物和微生物。
森林:包括喬木林和竹林。 林木:包括樹木和竹子。
林地:包括有林地、疏林地、灌木林地、未成林造林地、苗圃地、無立木林地、宜林荒山荒地和輔助生產(chǎn)林地。 有林地:包括喬木林地和竹林地。
1、喬木林地:?jiǎn)棠臼侵妇哂忻黠@直立的主干,通常高在 3米以上,又可按高度不同分為大喬木、中喬木和小喬木。由郁閉度0.2以上(含0.2)的喬木樹種(含喬木經(jīng)濟(jì)樹種)組成的片林或林帶,連續(xù)面積大于1畝的林地稱為喬木林地。
2、竹林地:由胸徑2厘米(含2厘米)以上的竹類植物構(gòu)成,郁閉度0.2以上的林地。 疏林地:由喬木樹種組成,郁閉度0.10~0.19的林地及人工造林3年、飛播造林5年后,保存株數(shù)達(dá)到合理株數(shù)的41%~79%的林地;或低于有林地劃分的株數(shù)標(biāo)準(zhǔn),但達(dá)到該標(biāo)準(zhǔn)株數(shù)40%以上的天然起源的林地。
灌木林地:灌木是指不具主干,由地面分出多數(shù)枝條,或雖具主干而其高度不超過3米。由灌木樹種(含經(jīng)濟(jì)灌木樹種)或因生境惡劣矮化成灌木型的喬木樹種以及胸徑小于2厘米的小雜竹叢組成的稱灌木林地。
灌木林地又分國(guó)家特別規(guī)定的灌木林地和其他灌木林地;國(guó)家特規(guī)灌木林地是指喬木生長(zhǎng)線以上的灌木林地、林種為經(jīng)濟(jì)林的灌木林地和巖石裸露40%以上、石漠化或紅色荒漠化嚴(yán)重、專為防護(hù)作用的灌木林地;其他灌木林地是指國(guó)家特別規(guī)定以外的灌木林地。 未成林造林地:包括人工造林(3年內(nèi))未成林地和封育(5年內(nèi))未成林地。
苗圃地:固定的林木花卉、育苗用地。 無立木林地:包括采伐跡地、火燒跡地和其他無立木林地。
宜林地:經(jīng)縣級(jí)以上人民政府規(guī)劃為林地的土地。包括宜林荒山荒地、宜林沙荒地、其他宜林地。
輔助生產(chǎn)林地:直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施與配套設(shè)施用地。 林木:生長(zhǎng)在林內(nèi)達(dá)到林冠層的喬木樹種。
林木的樹干比孤立木通直、高大,能產(chǎn)生圓滿度較好的原木,它是構(gòu)成森林產(chǎn)量的主體,是經(jīng)營(yíng)和利用森林的主要對(duì)象。 森林分類:森林分為以下5類: (1)防護(hù)林:以防護(hù)為主要目的的森林、林木和灌木叢,包括水源涵養(yǎng)林,水土保持林,防風(fēng)固沙林,農(nóng)田、牧場(chǎng)防護(hù)林,護(hù)岸林,護(hù)路林; (2)用材林:以生產(chǎn)木材為主要目的的森林和林木,包括以生產(chǎn)竹材為主要目的的竹林; (3)經(jīng)濟(jì)林:以生產(chǎn)果品,食用油料、飲料、調(diào)料,工業(yè)原料和藥材等為主要目的的林木; (4)薪炭林:以生產(chǎn)燃料為主要目的的林木; (5)特種用途林:以國(guó)防、環(huán)境保護(hù)、科學(xué)試驗(yàn)等為主要目的的森林和林木,包括國(guó)防林、實(shí)驗(yàn)林、母樹林、環(huán)境保護(hù)林、風(fēng)景林,名勝古跡和革命紀(jì)念地的林木,自然保護(hù)區(qū)的森林。
森林起源:亦稱林分起源或林分成因。指森林形成的方式,也就是森林的繁殖方式。
具體分為兩種情況:①林分最初形成時(shí)的起源。因起源于天然繁殖或人工種植,有天然林與人工林之分。
②林木的形成,由于繁殖方法的不同,可將森林起源分為實(shí)生林和無性繁殖林兩類。 人工林:由人工播種、栽植或扦插而形成的森林。
天然林:由天然下種或萌芽而形成的森林。 原始森林:從來未經(jīng)人工采伐和培育的天然森林。
次生林:是指原始森林或人工林經(jīng)過人為的或自然的因素破壞之后,未經(jīng)人為的合理經(jīng)營(yíng),而借助自然的力量恢復(fù)起來的一類森林。 植被:各種各樣的植物成群生長(zhǎng),種類聚集,群落交織,就像綠色的繡花被一樣把大地緊緊包裹起來,這一層生氣蓬勃、千變?nèi)f化的植物覆蓋層,就叫做植被。
植物群落:植被并不是雜亂無章的拼湊,而是在一定地段的自然環(huán)境條件下,由一定的植物種類結(jié)合在一起,成為一個(gè)有規(guī)律的組合。每一個(gè)這樣的組合單位,就叫做一個(gè)植物群落。
生物多樣性:生物多樣性是指多種不同的動(dòng)植物群落類型、數(shù)量及它們之間的關(guān)系。森林是陸地上生物最多樣、最豐富的生態(tài)系統(tǒng),是動(dòng)植物和微生物的自然綜合體,所以保護(hù)森林就是直接和間接保護(hù)生物多樣性。
生態(tài)環(huán)境:生態(tài)環(huán)境是指影響人類生存與發(fā)展的水資源、土地資源、生物資源以及氣候資源數(shù)量與質(zhì)量狀況的總稱。生態(tài)環(huán)境亦可簡(jiǎn)稱環(huán)境。
生態(tài)環(huán)境建設(shè):生態(tài)環(huán)境建設(shè)是指運(yùn)用生態(tài)系統(tǒng)原理,根據(jù)不同層次、不同水平、不同規(guī)模的生態(tài)建設(shè)任務(wù),模擬設(shè)計(jì)最優(yōu)化的人工生態(tài)系統(tǒng),按模型進(jìn)行生產(chǎn),以取得預(yù)期的最佳生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益。 林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè):是指從國(guó)土整治的全局和國(guó)家可持續(xù)發(fā)展的需要出發(fā),以維持和再造良性生態(tài)環(huán)境以及維護(hù)生物多樣性和具代表性的自然景觀為目的,在一個(gè)地域或跨越一個(gè)地區(qū)范圍內(nèi),建設(shè)有重大意義的防護(hù)林體系、自然保護(hù)區(qū)和野生動(dòng)植物保護(hù)等項(xiàng)目,并管護(hù)好現(xiàn)有的森林資源。
林分:內(nèi)部特征大體一致,而與臨近地段又有明顯區(qū)別的一片林子。一個(gè)林區(qū)的森林,可以根據(jù)樹種組成、森林起源、林相、林齡、疏密度、地位級(jí)及其他因子的不同,劃分成不同的林分。
立木:包含兩層意思:①形成森林主要部分的樹木的總和;②林地上未伐倒的生活著的樹木。 樹種組成:指森林中的林木是由哪些樹種所組成的。
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林地管理與經(jīng)營(yíng) 一育林 1、人工造林用人工進(jìn)行植苗、播種等方法營(yíng)造森林的工作。
2、立地條件是指造林地作用于森林植物的地形地勢(shì)和氣候、土壤等環(huán)境因子的綜合。 3、適地適樹就是要使造林樹種的生物學(xué)特性和造林地條件相適應(yīng)以充分發(fā)揮其生產(chǎn)潛力使一定的營(yíng)林地段在當(dāng)前技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件下達(dá)到較好的生產(chǎn)水平。
4、全面整地全面翻耕整理造林地徹底清除雜草、灌木。 5、撩壕整地又叫抽槽或溝帶整地。
是沿等高線從下而上開挖溝槽把心土堆在下坡筑成土梗的一種整地方式。 6、帶狀整地在所整地帶之間保留一定寬度的生草帶以有利于防止水土流失的整地方式。
7、塊狀整地在種植點(diǎn)小塊開墾塊與塊的距離依造林的株行距而定。 8、植苗造林栽植苗木使它生長(zhǎng)成林的造林方法。
是目前林業(yè)生產(chǎn)上最常用的造林方法。 9、初植密度也叫栽植密度。
是指人工造林和跡地更新時(shí)單位面積上最初栽植的株數(shù)。 10、直播造林是將種子直接播于造林地上使其發(fā)芽生長(zhǎng)成林的一種造林方法。
11、封山育林封育指對(duì)具有天然下種或萌蘗能力的疏林、無立木林地、宜林地、灌叢實(shí)施封禁保護(hù)植物的自然繁殖生長(zhǎng)并輔以人工促進(jìn)手段促使恢復(fù)形成森林或灌草。
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)、同志們:大家新年好!我叫周相任,是漕江管護(hù)站中的一員,來這里做專職管護(hù)員之前,我念過大專、當(dāng)過兵,是一名合格的共產(chǎn)黨員,所以在思想上一直是積極上進(jìn)的。
來保護(hù)區(qū)工作差不多兩年了,這兩年我的收獲很大,在管理局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我由一名林業(yè)愛好者,成長(zhǎng)成一名林業(yè)行政執(zhí)法者,在我跟隨我們的站長(zhǎng)、同志們一起生活、學(xué)習(xí)、工作中使我深深地感受到人與自然是相通的,只有熱愛大山的人才能真正的讀懂大山,只有熱愛大山的人,才能真正了解山的絢麗,在與山的對(duì)話和交流中凈化靈魂、感悟人與自然的真諦,讓生命如山風(fēng)之坦蕩,如山林般生機(jī)盎然。憑著一股滿腔熱情,我今天走上講臺(tái)來競(jìng)選漕江站站長(zhǎng)之職,下面談?wù)勎乙坏└?jìng)選上該職后的想法和計(jì)劃。
俗話說“沒有規(guī)矩不成方圓”,所以我首先要與站里的同事一起制定出屬于我們自己站的規(guī)章制度,當(dāng)然肯定要報(bào)到科室里(派出所)去批復(fù)。其次,在完成上級(jí)下達(dá)的任務(wù)和工作外,要做好四件事:第一是統(tǒng)一和提高認(rèn)識(shí)。
我們說:興趣是最好的老師,我想作為一名管護(hù)員應(yīng)當(dāng)很明確地認(rèn)識(shí)到自己是干什么的,要是對(duì)自己所要履行的職責(zé)和義務(wù)都不清楚,或者是工作積極性不高,做一天和尚撞一天鐘,那我們的工作怎樣才能做好呢?所以我要求我們站的管護(hù)員一定要牢固樹立起依法履行職責(zé)秉公執(zhí)法,主動(dòng)去干工作。談到認(rèn)識(shí)問題,當(dāng)然包括周邊群眾及社區(qū)人們的思想認(rèn)識(shí),因?yàn)樗麄兊囊谎砸恍卸伎赡芘c我們?cè)鯓尤ラ_展工作有關(guān)系。
這就需要我們的管護(hù)員在平時(shí)巡山護(hù)林之余積極做好周邊群眾與社區(qū)群眾的宣傳教育工作,動(dòng)員他們一道關(guān)心和支持我們保護(hù)區(qū)的確事業(yè)。提高我們保護(hù)區(qū)的知名度。
第二是實(shí)際工作中要抓緊抓早。我們以前站里基本上是一個(gè)月開一次會(huì),我想我們站應(yīng)該至少要開三次會(huì),做到有什么事早讓大家知道,明確自己和個(gè)人將要做什么,怎樣才能把工作做好。
第三是抓好重點(diǎn)、難點(diǎn)。對(duì)管轄區(qū)經(jīng)常有違法亂紀(jì)的地點(diǎn)和人物、物種做好詳細(xì)記錄,做到心里有數(shù),重點(diǎn)防范和打擊違法人員。
我們管護(hù)員不懂得林業(yè)法律法規(guī)我們?cè)鯓尤?zhí)法,所以加強(qiáng)學(xué)習(xí)是我們管護(hù)員同志一個(gè)重點(diǎn),我們站將制定一些基本的常用的林業(yè)行政執(zhí)法知識(shí)、月考試制度,每個(gè)月檢驗(yàn)我們管護(hù)員的執(zhí)法水平是否有所提高。使我們的管護(hù)員個(gè)個(gè)能獨(dú)立辦案。
第四是發(fā)揮站里每個(gè)人的優(yōu)勢(shì)的特長(zhǎng),準(zhǔn)備在科研和寫作這兩塊做點(diǎn)力所能及的事,好比去年我個(gè)人就對(duì)蘭花的觀察和記錄做了大量地工作,同時(shí)也發(fā)現(xiàn)了一個(gè)新品種,等到來年開花后,準(zhǔn)備通過業(yè)務(wù)科報(bào)給上級(jí)林業(yè)部門審批和認(rèn)定。當(dāng)然,除以上幾個(gè)方面的內(nèi)容外,在具體工作中有很多細(xì)節(jié)和計(jì)劃,在此我不再作講演。
總之,我們目標(biāo)是繼續(xù)發(fā)揚(yáng)我們漕江站的優(yōu)良作風(fēng)和傳統(tǒng)。爭(zhēng)當(dāng)一流的管護(hù)站。
當(dāng)然人無完人,金無足赤,如果我還不夠競(jìng)選該職位的資格,有幸競(jìng)選漕江站的副站長(zhǎng),也是一個(gè)很鍛煉人的崗位,我也同樣做好本職工作,發(fā)揮主觀能動(dòng)性,協(xié)助站長(zhǎng)把站里的工作做好,爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀管護(hù)站和管護(hù)員。生命需要綠色,人類需要藍(lán)天。
最后我提議:讓我們?yōu)樘旄{(lán),山更青,水更秀,做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)吧。
木材生產(chǎn)為主向以生態(tài)建設(shè)為主轉(zhuǎn)變,以采伐天然林為主向以采伐人工林為主轉(zhuǎn)變、由毀林開荒向退耕還林轉(zhuǎn)變、由無償使用森林生態(tài)效益向有償使用森林生態(tài)效益轉(zhuǎn)變、由部門辦林業(yè)向全社會(huì)辦林業(yè)轉(zhuǎn)變。
1。進(jìn)一步完善林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度。
這是調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面造林積極性,促進(jìn)林業(yè)更好更快發(fā)展的重要基礎(chǔ)。 要依法嚴(yán)格保護(hù)林權(quán)所有者的財(cái)產(chǎn)權(quán),維護(hù)其合法權(quán)益。
對(duì)權(quán)屬明確并已核發(fā)林權(quán)證的,要切實(shí)維護(hù)林權(quán)證的法律效力;對(duì)權(quán)屬明確尚未核發(fā)林權(quán)證的,要盡快核發(fā);對(duì)權(quán)屬不清或有爭(zhēng)議的,要抓緊明晰或調(diào)處,并盡快核發(fā)權(quán)屬證明。退耕土地還林后,要依法及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)。
已經(jīng)劃定的自留山,由農(nóng)戶長(zhǎng)期無償使用,不得強(qiáng)行收回。自留山上的林木,一律歸農(nóng)戶所有。
對(duì)目前仍未造林綠化的,要采取措施限期綠化。 分包到戶的責(zé)任山,要保持承包關(guān)系穩(wěn)定。
上一輪承包到期后,原承包做法基本合理的,可直接續(xù)包;原承包做法經(jīng)依法認(rèn)定明顯不合理的,可在完善有關(guān)做法的基礎(chǔ)上繼續(xù)承包。 新一輪的承包,都要簽訂書面承包合同,承包期限按有關(guān)法律規(guī)定執(zhí)行。
對(duì)已經(jīng)續(xù)簽承包合同,但不到法定承包期限的,經(jīng)履行有關(guān)手續(xù),可延長(zhǎng)至法定期限。農(nóng)戶不愿意繼續(xù)承包的,可交回集體經(jīng)濟(jì)組織另行處置。
對(duì)目前仍由集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理的山林,要區(qū)別對(duì)待,分類指導(dǎo),積極探索有效的經(jīng)營(yíng)形式。 凡群眾比較滿意、經(jīng)營(yíng)狀況良好的股份合作林場(chǎng)、聯(lián)辦林場(chǎng)等,要繼續(xù)保持經(jīng)營(yíng)形式的穩(wěn)定,并不斷完善。
對(duì)其他集中連片的有林地,可采取“分股不分山、分利不分林”的形式,將產(chǎn)權(quán)逐步明晰到個(gè)人。對(duì)零星分散的有林地,可將林木所有權(quán)和林地使用權(quán)合理作價(jià)后,轉(zhuǎn)讓給個(gè)人經(jīng)營(yíng)。
對(duì)宜林荒山荒地,可直接采取分包到戶、招標(biāo)、拍賣等形式確定經(jīng)營(yíng)主體,也可以由集體統(tǒng)一組織開發(fā)后,再以適當(dāng)方式確定經(jīng)營(yíng)主體;對(duì)造林難度大的宜林荒山荒地,可通過公開招標(biāo)的方式,將一定期限的使用權(quán)無償轉(zhuǎn)讓給有能力的單位或個(gè)人開發(fā)經(jīng)營(yíng),但必須限期綠化。 不管采取哪種形式,都要經(jīng)過本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的民主決策,集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的成員享有優(yōu)先經(jīng)營(yíng)權(quán)。
2。加快推進(jìn)森林、林木和林地使用權(quán)的合理流轉(zhuǎn)。
在明確權(quán)屬的基礎(chǔ)上,國(guó)家鼓勵(lì)森林、林木和林地使用權(quán)的合理流轉(zhuǎn),各種社會(huì)主體都可通過承包、租賃、轉(zhuǎn)讓、拍賣、協(xié)商、劃撥等形式參與流轉(zhuǎn)。 當(dāng)前要重點(diǎn)推動(dòng)國(guó)家和集體所有的宜林荒山荒地荒沙使用權(quán)的流轉(zhuǎn)。
對(duì)尚未確定經(jīng)營(yíng)者或其經(jīng)營(yíng)者一時(shí)無力造林的國(guó)有宜林荒山荒地荒沙,也可按國(guó)家有關(guān)規(guī)定,提供給附近的部隊(duì)、生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)或其他單位進(jìn)行植樹造林,所造林木歸造林者所有。森林、林木和林地使用權(quán)可依法繼承、抵押、擔(dān)保、入股和作為合資、合作的出資或條件。
積極培育活立木市場(chǎng),發(fā)展森林資源資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu),促進(jìn)林木合理流轉(zhuǎn),調(diào)動(dòng)經(jīng)營(yíng)者投資開發(fā)的積極性。 要規(guī)范流轉(zhuǎn)程序,加強(qiáng)流轉(zhuǎn)管理。
認(rèn)真做好流轉(zhuǎn)的各項(xiàng)服務(wù)工作,及時(shí)辦理權(quán)屬變更登記手續(xù),保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。在流轉(zhuǎn)過程中,要堅(jiān)決防止出現(xiàn)亂砍濫伐、改變林地用途、改變公益林性質(zhì)和公有資產(chǎn)流失等現(xiàn)象。
要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)流轉(zhuǎn)后應(yīng)當(dāng)用于林業(yè)建設(shè)資金的監(jiān)督管理。國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門要會(huì)同有關(guān)部門抓緊制定森林、林木和林地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的具體辦法,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后實(shí)施。
3。.放手發(fā)展非公有制林業(yè)。
國(guó)家鼓勵(lì)各種社會(huì)主體跨所有制、跨行業(yè)、跨地區(qū)投資發(fā)展林業(yè)。 凡有能力的農(nóng)戶、城鎮(zhèn)居民、科技人員、私營(yíng)企業(yè)主、外國(guó)投資者、企事業(yè)單位和機(jī)關(guān)團(tuán)體的干部職工等,都可單獨(dú)或合伙參與林業(yè)開發(fā),從事林業(yè)建設(shè)。
要進(jìn)一步明確非公有制林業(yè)的法律地位,切實(shí)落實(shí)“誰(shuí)造誰(shuí)有、合造共有”的政策。統(tǒng)一稅費(fèi)政策、資源利用政策和投融資政策,為各種林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。
4。深化重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)和國(guó)有林場(chǎng)、苗圃管理體制改革。
建立權(quán)責(zé)利相統(tǒng)一,管資產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合的森林資源管理體制。按照政企分開的原則,把森林資源管理職能從森工企業(yè)中剝離出來,由國(guó)有林管理機(jī)構(gòu)代表國(guó)家行使,并履行出資人職責(zé),享有所有者權(quán)益;把目前由企業(yè)承擔(dān)的社會(huì)管理職能逐步分離出來,轉(zhuǎn)由政府承擔(dān),使企業(yè)真正成為獨(dú)立的經(jīng)營(yíng)主體,參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
國(guó)有森工企業(yè)要按照專業(yè)化協(xié)作的原則,進(jìn)行企業(yè)重組,妥善分流安置企業(yè)富余職工。國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門要會(huì)同有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門研究制定具體改革方案,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后實(shí)施。
深化國(guó)有林場(chǎng)改革,逐步將其分別界定為生態(tài)公益型林場(chǎng)和商品經(jīng)營(yíng)型林場(chǎng),對(duì)其內(nèi)部結(jié)構(gòu)和運(yùn)營(yíng)機(jī)制作出相應(yīng)調(diào)整。 生態(tài)公益型林場(chǎng)要以保護(hù)和培育森林資源為主要任務(wù),按從事公益事業(yè)單位管理,所需資金按行政隸屬關(guān)系由同級(jí)政府承擔(dān)。
商品經(jīng)營(yíng)型林場(chǎng)和國(guó)有苗圃要全面推行企業(yè)化管理,按市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)作,自主經(jīng)營(yíng),自負(fù)盈虧,在保護(hù)和培育森林資源、發(fā)揮生態(tài)和社會(huì)效益的同時(shí),實(shí)行靈活多樣的經(jīng)營(yíng)形式,積極發(fā)展多種經(jīng)營(yíng),最大限度地挖掘生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)潛力,增強(qiáng)發(fā)展活力。 切實(shí)關(guān)心和解決貧困國(guó)有林場(chǎng)、苗圃職工生產(chǎn)生活中的困難和問題。
加快公有制林業(yè)管理體制改革,鼓勵(lì)。
1、龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力不強(qiáng),建設(shè)速度和技改力度需加強(qiáng)。
現(xiàn)有的林產(chǎn)品加工企業(yè)總體來說,帶動(dòng)能力不強(qiáng),有的還處于停產(chǎn)狀態(tài),有的正處在技改中。要加大經(jīng)營(yíng)力度,擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模,努力服務(wù)林農(nóng),帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和林農(nóng)增收。
2、基地建設(shè)投入不足,建設(shè)步伐有待加快。
林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)均不同程度存在投入不足,建設(shè)起點(diǎn)不高,進(jìn)度滯后的問題。一是多渠道籌集項(xiàng)目建設(shè)資金,解決基地建設(shè)投入不足問題:林業(yè)局要統(tǒng)籌安排,把國(guó)家天保工程公益林建設(shè)、退耕還林工程和荒山造林工程資金集中用于林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè);為加快培育林業(yè)支柱產(chǎn)業(yè),縣委、政府每年應(yīng)安排部分以工貸賑,新增財(cái)政扶貧資金支持林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè);各林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)也應(yīng)投入部份資金,建設(shè)企業(yè)自身的原料基地;同時(shí)積極動(dòng)員有實(shí)力的集體經(jīng)濟(jì)組織和民營(yíng)企業(yè)及個(gè)人參與林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),加快建設(shè)步伐。二是要充分發(fā)揮科技人員積極性,加大新品種的引進(jìn)和推廣力度,提高基地建設(shè)質(zhì)量和效益。
3、林產(chǎn)品稅費(fèi)負(fù)擔(dān)過重,應(yīng)適當(dāng)減負(fù)扶持林業(yè)企業(yè)和林農(nóng),加速林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。天然林停伐后,木材基本上都是人工林撫育間伐生產(chǎn)的小徑材,竹材也主要是紙料竹,價(jià)格低,成本高,但稅費(fèi)卻占了近一半,再除去運(yùn)輸費(fèi)用,林農(nóng)所剩無幾,大大影響林農(nóng)發(fā)展基地的積極性,應(yīng)適當(dāng)調(diào)低林產(chǎn)品稅費(fèi)計(jì)征基價(jià),稅費(fèi)負(fù)擔(dān)以價(jià)格20—30%為宜,以扶持林業(yè)企業(yè)和林農(nóng),促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化正常發(fā)展。
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