第一條 為保障城市人民警察在巡邏執(zhí)勤中依法履行職責(zé),維護(hù)公共安全和治安秩序,為公民提供救助服務(wù),特制定本規(guī)定。
第二條 人民警察巡邏執(zhí)勤工作,由城市公安機(jī)關(guān)依照本規(guī)定,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況統(tǒng)一組織實(shí)施。
第三條 人民警察巡邏執(zhí)勤,采取徒步為主,自行車、機(jī)動(dòng)車相結(jié)合的方式。
城市公安局可以根據(jù)實(shí)際情況劃定巡邏警區(qū)。
第四條 人民警察在巡邏執(zhí)勤中履行以下職責(zé):
(一)維護(hù)警區(qū)內(nèi)的治安秩序;
(二)預(yù)防和制止違反治安管理的行為;
(三)預(yù)防和制止犯罪行為;
(四)警戒突發(fā)性治安事件現(xiàn)場(chǎng),疏導(dǎo)群眾,維持秩序;
(五)參加處理非法集會(huì)、游行、示威活動(dòng);
(六)參加處置災(zāi)害事故,維持秩序,搶救人員和財(cái)物;
(七)維護(hù)交通秩序;
(八)制止妨礙國(guó)家工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的行為;
(九)接受公民報(bào)警;
(十)勸解、制止在公共場(chǎng)所發(fā)生的民間糾紛;
(十一)制止精神病人、醉酒人的肇事行為;
(十二)為行人指路,救助突然受傷、患病、遇險(xiǎn)等處于無援狀態(tài)的人,幫助遇到困難的殘疾人、老人和兒童;
(十三)受理拾遺物品,設(shè)法送還失主或送交拾物招領(lǐng)部門;
(十四)巡察警區(qū)安全防范情況,提示沿街有關(guān)單位、居民消除隱患;
(十五)糾察人民警察警容風(fēng)紀(jì);
(十六)執(zhí)行法律、法規(guī)規(guī)定由人民警察執(zhí)行的其他任務(wù)。
第五條 人民警察在巡邏執(zhí)勤中依法行使以下權(quán)力:
(一)盤查有違法犯罪嫌疑人的人員,檢查涉嫌車輛、物品;
(二)查驗(yàn)居民身份證;
(三)對(duì)現(xiàn)行犯罪人員、重大犯罪嫌疑人員或者在逃的案犯,可以依法先行拘留或者采取其他強(qiáng)制措施;
(四)糾正違反道路交通管理的行為;
(五)對(duì)違反治安管理的人,可以依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定,執(zhí)行處罰;
(六)在追捕、救護(hù)、搶險(xiǎn)等緊急情況下,經(jīng)出示證件,可以優(yōu)先使用機(jī)關(guān)、團(tuán)體和企業(yè)、事業(yè)單位以及公民個(gè)人的交通、通訊工具。用后應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還,并支付適當(dāng)費(fèi)用,造成損壞的應(yīng)當(dāng)賠償;
(七)行使法律、法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán)。
第六條 在巡邏執(zhí)勤中遇有重要情況,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告。對(duì)需要采取緊急措施的案件、事件和事故,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行先期處置。
對(duì)需要查處的案件、事件和事故應(yīng)當(dāng)移交公安機(jī)關(guān)主管部門處理。
第七條 人民警察巡邏執(zhí)勤時(shí)必須做到:
(一)穿著警服,系武裝帶,佩戴槍支、警械和通訊工具;
(二)恪盡職守,遵守法律和紀(jì)律;
(三)嚴(yán)格執(zhí)法,秉公辦事,不得超越或?yàn)E用職權(quán);
(四)舉止規(guī)范,文明執(zhí)勤,禮貌待人。
第八條 人民警察在巡邏執(zhí)勤中應(yīng)當(dāng)接受公民的監(jiān)督;公民發(fā)現(xiàn)人民警察在巡邏執(zhí)勤中有違法違紀(jì)行為的,有權(quán)提出控告和檢舉。
第九條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體和企業(yè)、事業(yè)單位以及公民應(yīng)當(dāng)支持巡邏警察的執(zhí)勤,服從巡邏警察的管理,不得阻礙其依法執(zhí)行職務(wù)。
第十條 各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局可以根據(jù)本規(guī)定,結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況制定實(shí)施細(xì)則。
第十一條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
公安機(jī)關(guān)既是行政機(jī)關(guān)也是打擊犯罪的司法機(jī)關(guān),其雙重職能決定了公安基礎(chǔ)知識(shí),除了涉及公安機(jī)關(guān)自身建設(shè)的以外,必然涉及行政執(zhí)法、刑事法律方面的基礎(chǔ)知識(shí);另外,公安機(jī)關(guān)日常執(zhí)法中必然也涉及大量的普通百姓的身邊事,掌握一些必要的民事法律知識(shí)也是應(yīng)該的(但不是重點(diǎn)內(nèi)容)。
附:公安機(jī)關(guān)人民警察職位專業(yè)科目考試大綱
主要是通過客觀化紙筆測(cè)驗(yàn)方式,測(cè)查報(bào)考者報(bào)考公安機(jī)關(guān)人民警察職位應(yīng)當(dāng)具備的基本素質(zhì)與掌握的知識(shí)和能力要素,包括職業(yè)素質(zhì)、基礎(chǔ)知識(shí)、基本能力三個(gè)方面。
(一)職業(yè)素質(zhì)。
主要測(cè)查報(bào)考公安機(jī)關(guān)人民警察職位必備的政治素質(zhì)、職業(yè)道德。
1、政治素質(zhì)
(1)政治敏銳性
(2)政治鑒別力
2、職業(yè)道德
(1)人民警察核心價(jià)值觀
(2)人民警察職業(yè)道德規(guī)范
(二)基礎(chǔ)知識(shí)。
主要測(cè)查報(bào)考者對(duì)公安機(jī)關(guān)人民警察工作有關(guān)基礎(chǔ)知識(shí)的掌握程度,以及運(yùn)用相關(guān)知識(shí)分析問題、解決實(shí)際問題的能力。
1、法律基礎(chǔ)知識(shí)及執(zhí)法依據(jù)
(1)中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論
(2)法學(xué)基礎(chǔ)理論
(3)憲法基礎(chǔ)知識(shí)
(4)人民警察法基礎(chǔ)知識(shí)
(5)行政執(zhí)法主要依據(jù)
(6)刑事執(zhí)法主要依據(jù)
2、公安基礎(chǔ)知識(shí)
(1)公安機(jī)關(guān)的性質(zhì)、職能與組織管理
(2)公安工作的根本原則、路線、方針、政策及歷史沿革
(3)公安隊(duì)伍建設(shè)
(4)公安執(zhí)法監(jiān)督
(三)基本能力。
主要測(cè)查報(bào)考者在工作中把握情況,正確觀察、判斷、分析案(事)件,妥善協(xié)調(diào)或處理問題的能力。
1、群眾工作能力
(1)宣傳教育
(2)溝通協(xié)調(diào)
(3)組織動(dòng)員
(4)服務(wù)群眾
2、行政管理與服務(wù)能力
(1)調(diào)查研究
(2)糾紛化解
(3)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別
3、信息運(yùn)用能力
(1)信息搜集
(2)信息分析
(3)信息應(yīng)用
4、接處警能力
(1)受理報(bào)警
(2)求助
(3)投訴
(4)處警
5、應(yīng)急處理能力
(1)事態(tài)研判
(2)快速反應(yīng)
(3)合理處置
附錄:法律法規(guī)目錄
1、《中華人民共和國(guó)憲法》
2、《中華人民共和國(guó)人民警察法》
3、《中華人民共和國(guó)刑法》
4、《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》
5、《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》
6、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》
7、《中華人民共和國(guó)國(guó)家安全法》
8、《中華人民共和國(guó)反恐怖主義法》
9、《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》
10、《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》
11、《公安機(jī)關(guān)組織管理?xiàng)l例》
12、《公安機(jī)關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)條令》
13、《公安機(jī)關(guān)人民警察紀(jì)律條令》
14、《公安機(jī)關(guān)督察條例》
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