職業(yè)病危害防治基本知識
一、生產(chǎn)性粉塵有哪幾種? 按粉塵的性質可分: 1、無機粉塵:
無機粉塵包括礦物性粉塵如:石英、石棉、滑石、煤等;金屬性粉塵如:鉛、錳、鐵、鈹、錫、鋅等及其化合物;人工無機粉塵如:金剛砂、水泥、玻璃纖維等。 2、有機粉塵:
有機粉塵包括動物性粉塵如皮毛、絲、骨質等;植物性粉塵如棉、麻、谷物、亞麻、甘蔗、木、茶等粉塵;人工有機粉塵如有機染料、農藥、合成樹脂、橡膠、纖維等粉塵。 3、混合性粉塵:
在生產(chǎn)環(huán)境中,以單獨一種粉塵存在的較少見,大部分情況下為兩種或多種粉塵混合存在,稱之為混合性粉塵。
職業(yè)衛(wèi)生基礎建設主要內容有:
①建立職業(yè)病防治責任制度;
②建立健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度;
③設置或指定職業(yè)衛(wèi)生管理機構;配備專職或兼職職業(yè)衛(wèi)生管理人員;建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案。
職業(yè)衛(wèi)生基礎建設是企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理的前提,主要包括企業(yè)基本生產(chǎn)狀況、生產(chǎn)工藝、基本生產(chǎn)人員結構、分布;職業(yè)危害來源及在整個生產(chǎn)工藝中的分布、涉及職業(yè)危害崗位人員分布情況等,直至建立職業(yè)衛(wèi)生檔案。其中對職業(yè)病危害因素進行辨識甚為關鍵。
職業(yè)危害因素辨識的基本方法是在整個生產(chǎn)工藝中搜索所使用的所有化學物品、在所有的生產(chǎn)過程中排摸可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素。
目前存在的一些問題是,一是職業(yè)危害因素辨識種類缺如,比方明明有20種職業(yè)危害因素,僅辨識出10余種;二是辨識的覆蓋面偏窄,某些生產(chǎn)環(huán)節(jié)或崗位被忽略。其后果是:一些未被辨識出的職業(yè)危害因素處于不受控狀態(tài),可能造成急性職業(yè)病的突然發(fā)生、長期也可能會醞釀群發(fā)性的慢性職業(yè)??;而辨識覆蓋面的偏窄使一些職工和崗位處于不受保護和管理缺失的狀態(tài),對職工的生命和健康形成直接威脅,易促發(fā)社會問題。造成這些問題的主要原因可能一是企業(yè)缺乏專業(yè)知識或專業(yè)技術人員,二是對生產(chǎn)工藝研究或認知度不夠,也或是工作責任心不強,三是可能個別企業(yè)經(jīng)營者僅從經(jīng)濟效益出發(fā),忽略或有意“規(guī)避”以降低生產(chǎn)成本。
1. 用人單位應當建立、健全職業(yè)病防治責任制,加強對職業(yè)病防治的管理,提高職業(yè)病防治水平,對本單位產(chǎn)生的職業(yè)病危害承擔責任。
2. 積極采用有效的職業(yè)病防治技術、工藝、設備、材料;限制使用或者淘汰職業(yè)病危害嚴重的技術、工藝、設備、材料。
3. 用人單位工作場所存在職業(yè)病目錄所列職業(yè)病的危害因素的,應當及時、如實向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申報危害項目,接受監(jiān)督。
4. 用人單位應當采取下列職業(yè)病防治管理措施:
(一)設置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機構或者組織,配備專職或者兼職的職業(yè)衛(wèi)生管理人員,負責本單位的職業(yè)病防治工作;
(二)制定職業(yè)病防治計劃和實施方案;
(三)建立、健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程;
(四)建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動者健康監(jiān)護檔案;
(五)建立、健全工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測及評價制度;
(六)建立、健全職業(yè)病危害事故應急救援預案。
5. 必須采用有效的職業(yè)病防護設施,并為勞動者提供個人使用的職業(yè)病防護用品。
6. 應當優(yōu)先采用有利于防治職業(yè)病和保護勞動者健康的新技術、新工藝、新設備、新材料,逐步替代職業(yè)病危害嚴重的技術、工藝、設備、材料。
7. 用人單位應當對勞動者進行上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓和在崗期間的定期職業(yè)衛(wèi)生培訓,普及職業(yè)衛(wèi)生知識,督促勞動者遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章和操作規(guī)程,指導勞動者正確使用職業(yè)病防護設備和個人使用的職業(yè)病防護用品。
8. 用人單位應當為勞動者建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案,并按照規(guī)定的期限妥善保存。
職業(yè)健康監(jiān)護檔案應當包括勞動者的職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史、職業(yè)健康檢查結果和職業(yè)病診療等有關個人健康資料。
4.10 職業(yè)衛(wèi)生培訓
4.10.2 對上崗前的勞動者進行職業(yè)衛(wèi)生培訓
培訓的內容應包括職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章、操作規(guī)程、所在崗位的職業(yè)病危害及其防護設施、個人職業(yè)病防護用品的使用和維護、勞動者所享有的職業(yè)衛(wèi)生權利等內容。
4.10.3 定期對在崗期間的勞動者進行職業(yè)衛(wèi)生培訓
培訓的內容應包括職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章、操作規(guī)程、所在崗位的職業(yè)病危害及其防護設施、個人職業(yè)病防護用品的使用和維護、應急救援知識、勞動者所享有的職業(yè)衛(wèi)生權利等內容。
衛(wèi)生監(jiān)督所一般為全額預算管理事業(yè)單位,承擔衛(wèi)生行政部門的衛(wèi)生監(jiān)督職責,也是衛(wèi)生局的授權執(zhí)法單位,承擔衛(wèi)生許可的受理工作。其主要職責:
(一)組織實施全市衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)劃和計劃,對下級衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作進行監(jiān)督和指導;
(二)承擔市衛(wèi)生局依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定交付的公共衛(wèi)生、健康相關產(chǎn)品、醫(yī)療衛(wèi)生機構和衛(wèi)生專業(yè)人員衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法任務;
(三)負責法律法規(guī)規(guī)定的市級辦理的衛(wèi)生許可和執(zhí)業(yè)許可的受理、初審、現(xiàn)場審查和批準后有關證件發(fā)放的具體工作;組織上述相關單位、機構的人員進行衛(wèi)生知識培訓;
(四)按照市衛(wèi)生局的部署,組織開展全市衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法檢查,完成省衛(wèi)生廳、市衛(wèi)生局下達的公共衛(wèi)生健康相關產(chǎn)品、醫(yī)療衛(wèi)生機構等現(xiàn)場檢測、抽檢任務;協(xié)助市衛(wèi)生局通報監(jiān)督、檢測、抽檢結果;
(五)對公共衛(wèi)生重大案件、跨縣市區(qū)案件、突發(fā)事件等進行調查取證并提出處理意見,負責市衛(wèi)生局作出行政處罰決定的具體實施工作;
(六)負責受理衛(wèi)生監(jiān)督工作中的投訴、舉報、法律咨詢和衛(wèi)生監(jiān)督工作的稽查;
(七)承辦衛(wèi)生法制宣傳和衛(wèi)生監(jiān)督員培訓工作。
促進和保持從事所有職業(yè)活動的工人在身體上、精神上以及社會活動中最高度的幸福;預防由于工作條件而使工人失去健康;在工作中保護工人免受對健康有害因素的傷害;安排并維護工人在其生理和精神心理上都能夠適應的環(huán)境中工作;總而言之,就是工作適應工人,工人適應他們或她們從事的工作。
一、促進高水平的職業(yè)安全衛(wèi)生是全社會的責任,社會所有成員必須通過確保將職業(yè)安全衛(wèi)生納入國家議程的優(yōu)先事項,以及通過建立和維護國家預防安全衛(wèi)生文化的方式為實現(xiàn)這一目標做出貢獻。
二、國家預防安全衛(wèi)生文化,是指享有安全衛(wèi)生的工作環(huán)境的權利受到各層面尊重的文化,政府、雇主和工人通過一個界定權利、責任和義務的體制積極地參與,以確保安全衛(wèi)生的工作環(huán)境,且預防原則被列為最優(yōu)先事項。
三、職業(yè)安全衛(wèi)生的不斷改善,應以系統(tǒng)的職業(yè)安全衛(wèi)生管理方式予以推動,包括根據(jù)1981 年國際勞工組織《職業(yè)安全與衛(wèi)生公約》(第155 號公約)第二章的原則制定國家政策。
四、各政府應該
? 作為優(yōu)先事項,考慮批準2006年的國際勞工組織《職業(yè)安全與衛(wèi)生公約促進框架》(第187號公約)以及其它有關的國際勞工組織職業(yè)安全與衛(wèi)生公約,并確保執(zhí)行其規(guī)定,以作為一種手段系統(tǒng)性地改善國家在職業(yè)安全衛(wèi)生方面的績效。
? 確保采取持續(xù)的行動以建立和加強國家預防安全衛(wèi)生的文化。
? 確保通過一個妥當適度的安全衛(wèi)生標準實施體制,包括一個強大和有效的勞動監(jiān)察體制,保護工人的職業(yè)安全與衛(wèi)生。
五、雇主應確保
? 將預防工作作為其活動的不可分割的一部分,因為職業(yè)安全衛(wèi)生的高標準與良好的業(yè)務績效相輔相成。
? 以有效的方法建立職業(yè)安全衛(wèi)生管理制度,以便改善工作場所的安全衛(wèi)生。
? 就有關工作場所安全衛(wèi)生所采取的所有措施咨詢工人及其代表的意見,為他們提供培訓,向他們通報情況并讓他們積極參與。
六、申明工人享有安全衛(wèi)生的工作環(huán)境的權利,工人應該就安全衛(wèi)生事宜接受咨詢,并應該:
? 遵循包括有關個人防護裝備如何使用在內的安全衛(wèi)生指南和程序,
? 參加有關安全衛(wèi)生的培訓和提高意識的活動,
? 在有關其安全衛(wèi)生的各項措施方面與其雇主合作。
現(xiàn)場職業(yè)衛(wèi)生學調查需收集的資料有:
1、項目基本情況,企業(yè)簡介,地理位置,周邊情況,平面布局;
2、生產(chǎn)工藝流程,產(chǎn)品,原輔料,設備,設備布局,輻射源項;
3、職業(yè)病防護設施,含防塵、防毒、防噪聲、防高溫、防輻射、防振動、防病毒病菌措施等;
4、職業(yè)健康檢查情況及職業(yè)健康監(jiān)護情況,對職業(yè)健康檢查出來的職業(yè)病、疑似職業(yè)病、職業(yè)禁忌證患者處理情況(現(xiàn)狀評價需收集近三年的資料);
5、職業(yè)病危害日常監(jiān)測和定期檢測情況;
6、以往職業(yè)病危害評價資料(現(xiàn)狀評價需要收集);
7、職業(yè)病危害應急救援設施及設置情況;
8、個體防護用品的產(chǎn)品參數(shù),發(fā)放、采購計劃、領用記錄等資料;
9、職業(yè)衛(wèi)生管理體系、管理制度、管理文件等資料;
10、項目崗位設置,崗位定員,崗位工作日寫實;
11、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照;
12、項目可行性研究報告(預評價需要收集);
13、項目環(huán)境影響評價資料(預評價需要收集)。
大致就這些吧!
用人單位應當做好本單位的職業(yè)衛(wèi)生培訓工作。培訓人員包括:用人單位的主要負責人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員和勞動者。
用人單位主要負責人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員的職業(yè)衛(wèi)生培訓,包括下列主要內容:
1. 職業(yè)衛(wèi)生相關法律、法規(guī)、規(guī)章和國家職業(yè)衛(wèi)生標準;2.
職業(yè)病危害預防和控制的基本知識;
3. 職業(yè)衛(wèi)生管理相關知識;
4. 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局規(guī)定的其他內容。
勞動者進行上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓和在崗期間的定期職業(yè)衛(wèi)生培訓主要包括:普及職業(yè)衛(wèi)生知識,督促勞動者遵守職業(yè)病防治的法律、法規(guī)、規(guī)章、國家職業(yè)衛(wèi)生標準和操作規(guī)程。
對職業(yè)病危害嚴重的崗位的勞動者,要進行專門的職業(yè)衛(wèi)生培訓,經(jīng)培訓合格后方可上崗作業(yè)。因變更工藝、技術、設備、材料,或者崗位調整導致勞動者接觸的職業(yè)病危害因素發(fā)生變化的,用人單位應當重新對勞動者進行上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓。
職業(yè)衛(wèi)生培訓方式包括參加職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督部門、職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構舉辦的職業(yè)衛(wèi)生培訓班,也可委托職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督部門進行職業(yè)衛(wèi)生培訓,或邀請專業(yè)人員或示范企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理人員授課等。
通常負責人側重于法律法規(guī)知識的培訓,而勞動者重點在于職業(yè)病危害預防和控制的基本知識培訓。作為培訓內容的法律法規(guī)包括《職業(yè)病防治法》及其配套的法規(guī);職業(yè)病危害預防和控制的基本知識包括識別本單位工作場所存在的職業(yè)病危害因素,掌握其危害作用及防護措施,正確使用、維護職業(yè)病防護設備和個人防護用品,發(fā)生事故時的應急救援措施,職業(yè)衛(wèi)生管理制度,操作規(guī)程等。
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