政府購崗社保所公共(什么是政府購買服務崗)

1.什么是政府購買服務崗

是政府為規(guī)范機關事業(yè)單位用人行為，對單位缺編聘用人員，由政府相關部門統(tǒng)一組織，通過一定考試考核程序向社會公開招聘錄用工作人員，并由政府核撥相應經費補助。

筆試內容為：《公共基礎知識》。

政府購買崗位是聘用制，也就是合同性質的，沒有編制，購買崗位屬于政府公益性崗位。

擴展資料

政府購買服務，是指通過發(fā)揮市場機制作用，把政府直接提供的一部分公共服務事項以及政府履職所需服務事項，按照一定的方式和程序，交由具備條件的社會力量和事業(yè)單位承擔，并由政府根據合同約定向其支付費用。

政府購買服務應當根據政府職能性質確定，并與經濟社會發(fā)展水平相適應。屬于事務性管理服務的，應當引入競爭機制，通過政府購買服務方式提供。

政府購買服務的主體是各級行政機關和具有行政管理職能的事業(yè)單位。

黨的機關、納入行政編制管理且經費由財政負擔的群團組織向社會提供的公共服務以及履職服務，可以根據實際需要，按照本辦法規(guī)定實施購買服務。

購買程序

購買主體應當按照政府采購法的有關規(guī)定，采用公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源采購等方式確定承接主體。

與政府購買服務相關的采購限額標準、公開招標數額標準、采購方式審核、信息公開、質疑投訴等按照政府采購相關法律制度規(guī)定執(zhí)行。

購買主體應當在購買預算下達后，根據政府采購管理要求編制政府采購實施計劃，報同級政府采購監(jiān)管部門備案后開展采購活動。

購買主體應當及時向社會公告購買內容、規(guī)模、對承接主體的資質要求和應提交的相關材料等相關信息。

按規(guī)定程序確定承接主體后，購買主體應當與承接主體簽訂合同，并可根據服務項目的需求特點，采取購買、委托、租賃、特許經營、戰(zhàn)略合作等形式。

合同應當明確購買服務的內容、期限、數量、質量、價格等要求，以及資金結算方式、雙方的權利義務事項和違約責任等內容，

參考資料

百度百科-政府購買服務

2.政府購買公共服務的理論基礎

1.激勵經濟學理論的借鑒

在經濟學理論中，“激勵性規(guī)制”已不是陌生的微觀經濟學語詞，作為對既有規(guī)制理論的反思，經濟學理論做了二維性的詮釋，即認為部分規(guī)制的目的指向不單單是單向度的約束，而另有引導、激勵性的一面。例如特許投標以特許權激勵私人或組織體完成某一事務，區(qū)域間競爭規(guī)制引導雙方或多方合作的實現，改觀了管制、約束引致的理論僵局。經濟學上的這一理論，對經濟法規(guī)制理念的轉變頗有借鑒意義，尤其適用于政府購買公共服務這一多元主體合作的領域。政府向社會公共服務組織購買服務，并與之形成契約式合作，如何保證其合作的持久需要制度的切實激勵。于是，作為對經濟學研究成果的回應，經濟法必然將激勵性規(guī)制的經濟學理論融入其分析研究的視角中，生成了日本學者金澤良雄先生所提出的二維劃分規(guī)制的理論。其中促進保護的“積極性規(guī)制”便是經濟法視角激勵分析的理論成因。

2.公私多元合作與放松規(guī)制的理念

就國際公共服務發(fā)展趨勢而言，政府單一提供的模式早已不適用于公共服務領域，市場組織和社會組織參與和補充服務的功能則日漸受到重視，以致多元主體公私合作的模式日漸成為管理學一再主張的公共服務提供模式。更為重要的是，政府購買公共服務的模式可避免政府包辦服務單一性、資源和能力有限性等弊病，滿足民眾對公共服務多元化的需求，更能激勵公共服務的市場化購買。

西方國家在公共服務的提供上，經歷了從規(guī)制向放松規(guī)制的轉變，公共服務的公私合作模式在以社會主導抑或私化運作的格局形成強大的生命力。美國90%以上的公共服務通過私化外包的方式轉包，歐洲福利國家以社會組織承接服務的形式構建“政府--社會”二元提供公共服務的格局。兩種模式各有特色，其共性地特點在于放松規(guī)制，借助市場、社會組織的優(yōu)勢，增強政府提供公共服務的能力。

3.法權互動理論的佐證

一改傳統(tǒng)法權“互侵”的局面，現、當代經濟法在對待權力與權利的關系上更強調兩者的“互動”，即主張權力與權利之間的協(xié)調。在政府購買公共服務中，政府將公共服務委托給社會公共服務組織提供，倘若以政府的權力侵及社會公共服務組織的權利，則無以有效激發(fā)后者提供公共服務的動力。于是，法權互動的理論力求凸顯服務組織的權利，以恰當的法權分配保障社會組織體的權利，從而激勵主體功能的發(fā)揮。

由此可見，政府購買公共服務的模式內含激勵的要素，經濟法將激勵作為其基本的分析工具時，則應注重以制度的激勵契合其內在激勵性的需求。

3.政府購買崗位人員日常管理辦法

一、適用范圍與要求 市直機關及機關后勤服務中心駕駛員專項編制空缺崗位、除義務教育階段中小學以外的市財政全供事業(yè)單位空編崗位、部分市財政差額（定額）補貼事業(yè)單位空編崗位、事業(yè)性質的政府投資公司空編崗位等采取政府購買服務方式所聘用的人員。

政府購買服務崗位聘用人員納入人事編制管理。二、崗位申報與審核 用人單位主管部門向市編辦提出用編申請，申請經市編辦批準后，由用人單位負責編制崗位購買計劃。

崗位購買計劃主要包括擬使用的政府購買服務崗位設置情況、崗位條件、使用崗位的數量等內容，并填寫《洛陽市政府購買服務崗位申報審核表》。市人事局根據單位實際工作需要和政府購買服務的具體要求，審核用人單位的崗位設置方案和購買計劃。

崗位設置方案和購買計劃核準后，用人單位與市人才人事公共服務中心簽訂人才派遣協(xié)議，協(xié)議主要包括派遣崗位和人員數量、派遣期限、雙方責、權、利、人員工資和社會保險費繳納等內容。三、人員招聘與派遣 政府購買服務崗位采取面向社會公開招聘的方式擇優(yōu)聘用工作人員，招聘信息由洛陽人事人才網公開發(fā)布，也可根據需要在其他主流媒體發(fā)布，凡符合崗位要求條件的人員均可報名應聘。

公開招聘采取考試、考核的辦法進行?？荚噲竺①Y格審查、人員面試、體檢、考核委托洛陽市人才人事公共服務中心負責實施。

經考試或考核錄用的人員由市人才人事公共服務中心采取人才派遣的方式交由用人單位使用，人員的人事檔案統(tǒng)一由市人才人事公共服務中心管理。四、合同簽訂、解除與終止 市人事局、市編辦對政府購買服務崗位聘用人員實行備案管理。

市人才人事公共服務中心與受聘人員簽訂聘用合同，合同期限一般為1 至3 年。聘用合同的簽訂、變更、解除、終止須符合聘用制的有關規(guī)定。

雙方簽訂的合同除應明確聘用期限、雙方的權利義務、薪酬待遇、合同變更、解除、終止以及違約責任外，還應符合政府購買服務的崗位、數量、質量、成本和年限等方面的要求。聘用合同期滿或合同雙方約定的合同終止條件出現，聘用合同即行終止。

因履行合同發(fā)生的爭議，可以向市人事爭議仲裁機構申請人事仲裁。五、人員管理與考核 政府購買服務崗位聘用人員接受市人才人事公共服務中心和用人單位的雙重管理。

市人才人事公共服務中心主要負責聘用人員的人事管理，用人單位負責聘用人員的日常管理。在合同期內，市人才人事公共服務中心按照國家和省市的有關規(guī)定，為受聘人員辦理工資發(fā)放、工齡計算、檔案工資調整、社會化職稱評審、資格考試或工人技術等級考評等手續(xù)；按企業(yè)職工參保標準為受聘人員辦理社會保險。

用人單位要對政府購買服務崗位聘用人員在工作時間、崗位培訓、休息休假、勞動保護、計劃生育、參加黨團及工會組織等方面與單位人員同等管理。政府購買服務崗位聘用人員考核采取月考核與年度考核相結合。

月考核由用人單位負責，年度考核由市人才人事公共服務中心會同用人單位共同組織實施。年度考核的內容主要包括德、能、勤、績、廉等方面，重點考核人員的工作業(yè)績。

考核結果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個等次?？己私Y果納入本人檔案，作為市人才人事公共服務中心與聘用人員續(xù)簽、解除聘用合同、獎懲以及兌現工資待遇的重要依據。

六、崗位待遇與經費撥付 政府購買服務崗位分為工勤技能、管理和專業(yè)技術三種類型。政府購買服務崗位經費主要包括所聘人員工資、社會保險金、住房公積金、辦公經費以及人才派遣管理費等部分。

其中，人員工資、社會保險金和住房公積金采取捆-綁計算的辦法，對不同崗位實行核撥標準差別化管理。根據崗位職責、工作任務等情況并結合我市實際，暫確定政府購買服務崗位費用（包括人員工資、社會保險金和住房公積金）的年核撥標準為：工勤技能崗位21720 元、管理崗位22590 元、專業(yè)技術崗位23460 元。

根據我市工資增長水平和社會保險等政策的變化情況，政府購買服務崗位費用標準原則上每2 年調整一次，并及時向社會公布。崗位聘用人員的辦公經費，按照用人單位同類人員公用經費定額標準由市財政局直接劃撥給用人單位。

人才派遣管理費，按每人每年300 元的標準由市財政局核撥給市人才人事公共服務中心。市財政局根據政府購買服務崗位的類別、崗位聘用人員數量及費用核撥標準，按年度將崗位費用足額撥付給市人才人事公共服務中心。

市人才人事公共服務中心負責為聘用人員建立個人工資賬戶、社保賬戶和個人住房公積金帳戶，從財政劃撥的崗位費用中按月扣除單位和個人應繳的社會保險費和住房公積金，分別轉入社保賬戶和個人住房公積金帳戶，剩余部分根據考核情況按照與用人單位和聘用人員三方的約定足額轉入聘用人員的個人工資賬戶。七、其他相關問題 根據法律、行政法規(guī)以及聘用制的有關規(guī)定，因聘用合同的解除、終止需向派遣人員支付經濟補償的費用或因聘用人員負傷、意外死亡、患職業(yè)病等按國家規(guī)定需由聘用單位承擔的費用，經相關部門認定后，由市財政局按照有關規(guī)定處理。

4.“政府購買基層公共服務崗位”是什么意思

“政府購買基層公共服務崗位”屬于公益性質。

政府購買基層公服務崗位是政府為規(guī)范機關事業(yè)單位用人行為，對單位缺編聘用人員，由政府相關部門統(tǒng)一組織，通過一定考試考核程序向社會公開招聘錄用工作人員，并由政府核撥相應經費補助。

政府購買基層公服務崗位人員一般采取人事代理或者勞務派遣方式，簽訂勞動合同，沒有正式編制。

政府購買基層公共服務的對象可以是事業(yè)單位、社會團體、國有企業(yè)和民營企業(yè)，因此，該崗位的依托主體不明確；而事業(yè)單位可以成為政府購買服務的來源之一。

擴展資料：

公益性崗位主要包括社會公共管理類崗位、城市社區(qū)公益性崗位、機關事業(yè)單位工勤保障和公共服務崗位以及其他崗位。

（一）社會公共管理類崗位，具體包括勞動保障協(xié)理員、社區(qū)治安聯(lián)防協(xié)管員等崗位。

（二）城市社區(qū)公益性崗位，具體包括區(qū)（縣）、街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）、社區(qū)開辦的非營利性公共衛(wèi)生服務、醫(yī)療服務、敬老院等機構，在街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）、社區(qū)的保潔、保綠、保安及社會化服務等崗位。

（三）機關事業(yè)單位工勤保障和公共服務崗位，主要指收發(fā)、駕駛、門衛(wèi)、打字、物業(yè)管理等需要招用編制外人員的機關后勤崗位。

（四）設區(qū)市級政府或其人力資源社會保障部門根據本地實際提出、報經省級人力資源和社會保障部門批準的其他崗位。

參考資料來源：人民網-山西省4570個政府購買基層公共服務崗位開始招聘

參考資料來源：百度百科-公益性崗位

5.政府購崗社保戶頭怎么設

社保辦理方式：

個人名義交納：需要到戶口所在地社保局申請，其手續(xù)包括：本人身份證，近期免冠一寸照片備兩張，保費，申請書等即可。且只能辦理養(yǎng)老，醫(yī)療保險兩種；

交納多少是根據當地去年社平工資進行計算的，且每年都不是一樣的。 另外也規(guī)定了最低檔和最高檔，最低檔的交納不得低于社平職工月平均工資的60%，最高檔為職工月平均工資的300%。 一般以最低檔居多；

另外，養(yǎng)老保險最低交納年限為180個月即15年，醫(yī)療保險至少需要交納25/30年，達到退休年齡就可以申請享受養(yǎng)老金待遇和醫(yī)療報銷（只要續(xù)費平時也是可以的）。