上海合作組織的前身是“上海五國”機制。
而“上海五國”機制發(fā)源于上世紀80年代末開始的、以中國為一方和以俄、哈、吉、塔四國為另一方的關(guān)于加強邊境地區(qū)信任和裁軍的談判進程。 “上海五國” 冷戰(zhàn)結(jié)束后,國際和地區(qū)形勢發(fā)生很大變化。
中國、俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔杰克斯坦五國為加強睦鄰互信與友好合作關(guān)系,加緊就邊界地區(qū)信任和裁軍問題舉行談判。1996年4月26日和1997年4月24日,五國元首先后在上海和莫斯科舉行會晤,分別簽署了《關(guān)于在邊境地區(qū)加強軍事領(lǐng)域信任的協(xié)定》和《關(guān)于在邊境地區(qū)相互裁減軍事力量的協(xié)定》。
這是亞太地區(qū)首份多國雙邊政治軍事文件,受到國際社會廣泛關(guān)注和高度評價。 此后,五國元首年度會晤形式被固定下來,輪流在各國舉行。
從1998年至2000年,先后在阿拉木圖、比什凱克、杜尚別召開五國峰會。杜尚別會晤時,烏茲別克斯坦總統(tǒng)卡里莫夫應(yīng)邀以客人身份與會。
會晤內(nèi)容也由加強邊境地區(qū)信任逐步擴大到探討在政治、安全、外交、經(jīng)貿(mào)、人文等各個領(lǐng)域開展全面互利合作。由于首次會晤在上海舉行,該機制被貫以“上海五國”稱謂。
成員擴展 進入21世紀,面對全球化趨勢,世界各國都在加快區(qū)域合作步伐,以更有效地把握和平與發(fā)展的歷史機遇,抵御各種風(fēng)險與挑戰(zhàn)。與此同時,冷戰(zhàn)結(jié)束后,本地區(qū)的恐怖主義、分裂主義和極端主義活動日益猖獗,嚴重威脅各國安全與穩(wěn)定。
中、俄、哈、吉、塔、烏六國都面臨發(fā)展自身經(jīng)濟、實現(xiàn)民族振興的艱巨任務(wù),也有進一步加強區(qū)域合作的共同愿望和迫切需要。 在此背景下,2001年6月14日,“上海五國”成員國元首和烏總統(tǒng)在上海舉行會晤,簽署聯(lián)合聲明,吸收烏加入“上海五國”機制。
15日,六國元首共同發(fā)表《上海合作組織成立宣言》,宣布在“上海五國”機制基礎(chǔ)上成立上海合作組織。上海合作組織正式宣告誕生。
2006年中方主辦峰會 2005年7月,上海合作組織阿斯塔納峰會決定,由中方主辦2006年峰會。峰會定于6月中旬在上海舉行。
這次峰會適逢上海合作組織成立5周年和“上海五國”機制建立10周年,舉世矚目。 經(jīng)成員國協(xié)商,中方將邀請蒙古、巴基斯坦、伊朗總統(tǒng)和印度總理作為觀察員,阿富汗總統(tǒng)、東盟、獨聯(lián)體領(lǐng)導(dǎo)人作為主席國客人出席。
峰會期間,成員國元首擬發(fā)表宣言,還將批準本組織下任秘書長、地區(qū)反恐怖機構(gòu)執(zhí)委會主任人選。一些部門合作文件也將簽署。
2012上合組織峰會 上海合作組織峰會將于6月6日至7日在北京舉行,北京峰會適逢上合組織新十年的開局之年,意義重大。各成員國元首將圍繞當前國際和地區(qū)形勢、深化成員國友好合作、上海合作組織未來發(fā)展等議題深入交換意見,做出戰(zhàn)略規(guī)劃。
成員國列表: 1、哈薩克斯坦 2、吉爾吉斯斯坦 3、俄羅斯 4、塔吉克斯坦 5、烏茲別克斯坦 6、中國 觀察員國: 伊朗、蒙古、巴基斯坦、印度和主席國客人阿富汗、土庫曼斯坦總統(tǒng)或代表 國際組織: 聯(lián)合國、獨聯(lián)體、歐亞經(jīng)濟共同體、集體安全條約組織負責(zé)人。
上海合作組織成立于2001年6月,最初的成員國包括中國、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、俄羅斯、塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦六國。
2017年印度和巴基斯坦加入,成員國擴至八個,涵蓋的總?cè)丝诔^31億,已經(jīng)成為了人口最多、幅員最廣的區(qū)域性國際組織。除了八個主要成員國之外,上合組織還吸納了阿富汗、白俄羅斯、伊朗和蒙古國作為觀察員國,阿塞拜疆、亞美尼亞、柬埔寨、尼泊爾、土耳其和斯里蘭卡作為對話伙伴國。
上合組織主要以發(fā)展中國家和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型國家為主,在共同應(yīng)對打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義的三股勢力的同時,發(fā)展經(jīng)濟和改善民生都是這些國家當前面臨的最重要的任務(wù)之一,各國之間有著相同的利益訴求。開展各國之間的區(qū)域合作,謀求經(jīng)濟發(fā)展也是上合組織的宗旨之一。
上合組織是“一帶一路”合作的重要機制性平臺。中國于2013年9月提出了“一帶一路”的新發(fā)展倡議,上合組織的參與國家大多位于“一帶一路”沿線,如何利用“一帶一路”這個關(guān)鍵性平臺,更好地落實“一帶一路”的相關(guān)建設(shè),實現(xiàn)上合組織參與國家的發(fā)展與合作,是本次青島峰會的重要討論議題。
“一帶一路”倡議秉持著共商、共建、共享原則,這與上合組織互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展的“上海精神”從根本上是一致的,二者都強調(diào)了共同發(fā)展和實現(xiàn)和平合作的理念。且自“一帶一路”提出以來,上合組織的歷次峰會,均含有支持“一帶一路”倡議的重要內(nèi)容。
上合組織為“一帶一路”倡議的落實提供了一個重要的機制和合作平臺。同時,“一帶一路”也為處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期或經(jīng)濟發(fā)展瓶頸期的上合組織國家提供了新的發(fā)展動力。
上合組織多數(shù)國家經(jīng)濟發(fā)展水平較低,基礎(chǔ)設(shè)施不健全,“一帶一路”與上合組織通力合作,完善交通基礎(chǔ)設(shè)施,實現(xiàn)貿(mào)易便利和區(qū)域互聯(lián)互通,推動上合組織各國的經(jīng)濟大發(fā)展。上海合作組織秘書長拉希德阿利莫夫表示,上合組織大家庭成員發(fā)展戰(zhàn)略同“一帶一路”建設(shè)的對接,將進一步鞏固上合組織的基礎(chǔ),擴大各成員國間的經(jīng)貿(mào)合作,激發(fā)新的增長點,為全球化背景下的區(qū)域發(fā)展帶來新動力。
“一帶一路”提出已經(jīng)五年,為沿線國家提供了豐富的公共產(chǎn)品,并可以被上合組織吸收利用。亞投行、絲路基金及金磚國家銀行等“一帶一路”的建設(shè)成果可以與上合組織加強合作,為上合組織國家的發(fā)展提供資金支持。
在“一帶一路”建設(shè)的項目中,許多重大項目都位于上合組織區(qū)域,如安格連—帕普鐵路、中哈產(chǎn)能合作總額270億美元的項目清單、中蒙俄經(jīng)濟走廊的建設(shè)、擬建設(shè)的瓜達爾港、卡洛特水電站、中巴經(jīng)濟走廊等約400億美元的項目。到目前為止,在上合組織區(qū)域內(nèi),中國已經(jīng)完成了4000公里鐵路、10000公里公路的建設(shè);提供了約50億美元的貸款用于上合組織成員國的合作項目融資;推動上海合作組織開發(fā)銀行的成立等。
這些項目不僅造福了當?shù)氐陌傩眨覙O大地推動了當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展。青島峰會是印度和巴基斯坦加入后的首次峰會,印巴的加入不僅使上合組織的范圍擴展至南亞,而且這兩國也是絲綢之路的沿線國家,將真正實現(xiàn)上合組織聯(lián)通陸上與海上絲綢之路,借助“一帶一路”發(fā)展平臺,實現(xiàn)上合組織合作發(fā)展的新篇章。
在青島峰會上,中國建議要促進發(fā)展戰(zhàn)略對接,推進“一帶一路”建設(shè),加快地區(qū)貿(mào)易便利化進程。中方將在上海合作組織銀行聯(lián)合體框架內(nèi)設(shè)立300億元人民幣等值專項貸款,推進基建互聯(lián)互通和全方位經(jīng)貿(mào)合作。
來源:央廣。
上合組織峰會:
冷戰(zhàn)結(jié)束后,國際和地區(qū)形勢發(fā)生很大變化。中國、俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦五國為加強睦鄰互信與友好合作關(guān)系,加緊就邊界地區(qū)信任和裁軍問題舉行談判。1996年4月26日和1997年4月24日,五國元首先后在上海和莫斯科舉行會晤,分別簽署了《關(guān)于在邊境地區(qū)加強軍事領(lǐng)域信任的協(xié)定》和《關(guān)于在邊境地區(qū)相互裁減軍事力量的協(xié)定》。
上合峰會于六月九號,十號在青島召開,青島放假時間6月9日—6月11日。
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