國(guó)家沒有統(tǒng)一規(guī)定,各地根據(jù)自己的實(shí)際情況開展食品安全宣傳活動(dòng)。
例如: 北京:建成三級(jí)食品監(jiān)管信息網(wǎng)絡(luò)體系 北京市食藥監(jiān)局今年將建設(shè)食品藥品數(shù)據(jù)中心,屆時(shí)消費(fèi)者可通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行相關(guān)信息的查詢。北京有80%的食品藥品是來自于外埠,生產(chǎn)流通過程中涉及的環(huán)節(jié)較多,查詢信息也較難,這既不利于有關(guān)部門對(duì)食品藥品安全的監(jiān)管,也會(huì)導(dǎo)致公眾易受虛假信息的誤導(dǎo)。
通過建立數(shù)據(jù)中心,及時(shí)發(fā)布食品、保健品等信息,可方便公眾和各機(jī)構(gòu)、企業(yè)對(duì)產(chǎn)品追溯、藥品審批、企業(yè)信用等信息進(jìn)行查詢,合理使用食品,加強(qiáng)監(jiān)管力度。 上海:制訂示范企業(yè)準(zhǔn)入和退出機(jī)制 上海市食安委在上海展覽中心舉行“上海食品安全宣傳周”啟動(dòng)儀式。
6月11—22日,上海市農(nóng)委等13個(gè)部門依次舉辦主題日活動(dòng)。宣傳周開展“老味道、老故事、老品牌——堅(jiān)守誠(chéng)信的力量暨上海市食品安全示范企業(yè)”的推薦活動(dòng)。
宣傳周期間將制訂示范企業(yè)入圍條件、程序和退出機(jī)制;由各區(qū)縣食安委(辦)組織推薦,經(jīng)有關(guān)部門審核后,由上海市食品安全委員會(huì)辦公室向社會(huì)公布100家“老味道、老故事、老品牌——堅(jiān)守誠(chéng)信的力量暨上海市食品安全候選示范企業(yè)”。 山東:打造“食安山東”品牌整體形象 山東省暨濟(jì)南市食品安全宣傳周啟動(dòng)儀式在濟(jì)南舉行,全省各市、縣(市、區(qū))分會(huì)場(chǎng)同步舉行了活動(dòng)。
主辦方安排了“我心目中的食品品牌”公益調(diào)查報(bào)告發(fā)布、山東省食品企業(yè)誠(chéng)信聯(lián)盟成立儀式、“食安山東”品牌引領(lǐng)行動(dòng)主題論壇等活動(dòng)。 啟動(dòng)儀式后,山東省各地、各有關(guān)部門將組織開展食品安全系列宣傳活動(dòng)。
6月11—22日,山東省經(jīng)濟(jì)和信息化委、教育廳、公安廳、農(nóng)業(yè)廳等部門依次舉辦“主題日”宣傳活動(dòng)。 陜西:重點(diǎn)推進(jìn)階段性成果彰顯正能量 2014年全國(guó)食品安全宣傳周陜西主場(chǎng)活動(dòng)在西安舉行。
陜西省食安委和西安市食安委成員單位以及部分食品企業(yè)參加,并現(xiàn)場(chǎng)接受咨詢、受理投訴舉報(bào)等。宣傳周期間將結(jié)合陜西食品安全工作實(shí)際,重點(diǎn)宣傳食品安全監(jiān)管新體制和取得的新成果,食安委成員單位齊抓共管、分工協(xié)作的成效,食品安全風(fēng)險(xiǎn)大排查、監(jiān)管能力建設(shè)、誠(chéng)信體系建設(shè)三項(xiàng)重點(diǎn)工作推進(jìn)的階段性成果。
甘肅:將組織開展五大系列主題宣傳活動(dòng) 第一項(xiàng)活動(dòng)就是在媒體舉行“食品安全訪談節(jié)目”。 第二項(xiàng)活動(dòng)是舉辦“老味道、老品牌、老規(guī)矩——堅(jiān)守誠(chéng)信的力量”主題宣傳活動(dòng),圍繞食品行業(yè)品牌企業(yè),通過媒體報(bào)道、公眾互動(dòng)等形式,講述“老品牌”的誠(chéng)信宗旨、文化傳統(tǒng)、經(jīng)典產(chǎn)品和趣聞?shì)W事。
第三項(xiàng)活動(dòng)是面向公眾開展“食事藥聞”移動(dòng)終端推廣活動(dòng),通過發(fā)布食品安全新聞信息、科學(xué)解讀、謠言破解等權(quán)威資訊,提供數(shù)據(jù)查詢、在線游戲等互動(dòng)體驗(yàn),借助信息圖、短視頻等可視化傳播技術(shù),推動(dòng)食品安全科普全面向移動(dòng)終端覆蓋,打造食品安全科普內(nèi)容核心傳播平臺(tái)。 第四項(xiàng)活動(dòng)是舉辦“社會(huì)齊共治助力新食局”專家媒體雙向公開課,由專家向媒體講解食品安全專業(yè)報(bào)道中的科學(xué)背景和常見誤區(qū),由媒體向?qū)<遗嘤?xùn)如何清晰、生動(dòng)地表達(dá)科學(xué)結(jié)論及傳播技巧,設(shè)有實(shí)戰(zhàn)演練、課堂交流等環(huán)節(jié),通過互換授課者與聽課者身份,增進(jìn)相互理解,共同提高食品安全科學(xué)與媒介素養(yǎng)。
第五項(xiàng)活動(dòng)是組織開展進(jìn)社區(qū)活動(dòng),動(dòng)員基層管理機(jī)構(gòu)和社區(qū)志愿者,利用宣傳欄、咨詢臺(tái)等社區(qū)平臺(tái),廣泛開展食品安全主題宣傳活動(dòng);組織開展進(jìn)學(xué)?;顒?dòng),針對(duì)青少年人群,開展多種形式的食品安全主題教育實(shí)踐活動(dòng)…… 。
7月19日,四川省成都市雙流區(qū)市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局邀請(qǐng)白家小學(xué)的學(xué)生和家長(zhǎng)來到農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),學(xué)習(xí)了解食品監(jiān)管、質(zhì)量安全檢測(cè)等知識(shí),讓孩子從小樹立食品安全意識(shí)。
白家小學(xué)學(xué)生學(xué)習(xí)了解市場(chǎng)監(jiān)管和食品質(zhì)量安全知識(shí),從小樹立食品安全意識(shí)。白家小學(xué)學(xué)生及家長(zhǎng)了解食品監(jiān)管、質(zhì)量安全檢測(cè)等知識(shí),讓孩子從小樹立食品安全意識(shí)。
工作人員在為白家小學(xué)學(xué)生講解食品質(zhì)量安全二維碼的使用知識(shí),讓孩子從小樹立食品安全意識(shí)。食品安全指食品無毒、無害,符合應(yīng)當(dāng)有的營(yíng)養(yǎng)要求,對(duì)人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害。
食品安全也是一門專門探討在食品加工、存儲(chǔ)、銷售等過程中確保食品衛(wèi)生及食用安全,降低疾病隱患,防范食物中毒的一個(gè)跨學(xué)科領(lǐng)域,所以食品安全很重要。
一、堅(jiān)持問題導(dǎo)向 治源頭 抓重點(diǎn) 食品安全涉及到近2億的小農(nóng)戶,又有幾十萬家小作坊,產(chǎn)業(yè)鏈從田頭到餐桌還十分漫長(zhǎng)。
雖然工作十分復(fù)雜,但近年來我國(guó)食品安全問題主要以下三個(gè)方面,其一是農(nóng)產(chǎn)食品的源頭生產(chǎn),施用過量的化肥農(nóng)藥,土壤污染嚴(yán)重;其二是涉及整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的,主要包括嬰幼兒奶粉、肉制品、食用油等問題較多,其三是某些專門區(qū)域問題屢現(xiàn),比如城鄉(xiāng)結(jié)合部。 針對(duì)這些特點(diǎn),今年的工作安排通過四個(gè)方面的布置去逐條治理。
針對(duì)農(nóng)產(chǎn)食品的源頭治理,主要開展食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治,采取完善標(biāo)準(zhǔn)、制定行為規(guī)范、加強(qiáng)抽檢、建立追溯體系等措施,綜合治理農(nóng)藥獸藥殘留超標(biāo),對(duì)重點(diǎn)污染區(qū)域進(jìn)行安全治理。 而針對(duì)嬰幼兒配方乳粉、肉制品、食用油 、“大桶水”、白酒等要加強(qiáng)全過程監(jiān)管,保證產(chǎn)業(yè)鏈無縫對(duì)接無死角。
針對(duì)超范圍超限量使用食品添加劑和食品中非法添加非食用物質(zhì)、食品中檢出塑化劑、食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)不符合規(guī)定等突出問題,開展專項(xiàng)治理,規(guī)范生產(chǎn)行為。 對(duì)小作坊、攤販、網(wǎng)絡(luò)銷售等的管理要嚴(yán)加監(jiān)管,打擊無證無照行為。
針對(duì)某些風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)區(qū)域,比如農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、食品加工業(yè)集聚區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品和食品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等,還有學(xué)校食堂、旅游景區(qū)、鐵路站車等就餐人員密集場(chǎng)所等,加強(qiáng)監(jiān)管力度 。 除了上述重點(diǎn)與難點(diǎn)外,加強(qiáng)“面”上的抽檢等工作,制定并實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品和食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽檢計(jì)劃,加大監(jiān)測(cè)抽檢力度,加強(qiáng)結(jié)果分析研判,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、消除隱患。
完善抽檢信息公布方式,依法公布抽檢信息。 針對(duì)這些高發(fā)問題,監(jiān)管部門要持續(xù)保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)。
針對(duì)嚴(yán)重危害食品安全的突出問題,強(qiáng)化刑事責(zé)任追究,依法嚴(yán)懲食品安全違法犯罪行為。 二、完善法律法規(guī)體系 構(gòu)建食品安全法治秩序 沒有規(guī)矩?zé)o以成方圓,過去由于我國(guó)食品安全工作分散在多部門,導(dǎo)致相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)存在許多問題,要么不完善,要么太滯后,要么相互打架。
對(duì)這些相關(guān)規(guī)定進(jìn)行基礎(chǔ)層面的梳理,并逐步加以解決。 今年的工作安排既要推動(dòng)包括食品安全法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法、農(nóng)藥管理?xiàng)l例、生豬屠宰管理?xiàng)l例等立法與修訂,也要加快對(duì)食品安全法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件清理。
既要推進(jìn)小作坊和食品攤販管理的地方立法工作,也要完善制度規(guī)范,制定修訂食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可、監(jiān)督檢查、食品召回、標(biāo)識(shí)等監(jiān)督管理、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等規(guī)章制度。 食品安全工作也需要制度政策創(chuàng)新,今年工作提出在經(jīng)營(yíng)許可方面加快改革,要加快研究制定食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)分級(jí)分類管理制度,深化保健食品審評(píng)審批制度改革,逐步擴(kuò)大備案范圍。
探索建立食品檢查員制度,加大企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查和現(xiàn)場(chǎng)行政處罰力度。 針對(duì)我國(guó)現(xiàn)行食品安全標(biāo)準(zhǔn)滯后混亂等問題,今年的工作安排還提出對(duì)現(xiàn)有食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行清理整合,加強(qiáng)重點(diǎn)、急需標(biāo)準(zhǔn)的制定修訂工作,開展重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)的跟蹤評(píng)價(jià)。
在執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)方面,提出規(guī)范執(zhí)法操作流程,量化自由裁量標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一執(zhí)法文書,統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)識(shí),依法實(shí)施行政許可、行政處罰、行政收費(fèi)和行政檢查等行為。 建立執(zhí)法活動(dòng)全過程記錄制度,依法公開行政處罰信息,推動(dòng)執(zhí)法聯(lián)動(dòng)和區(qū)域合作。
全面落實(shí)監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任制,完善糾錯(cuò)問責(zé)機(jī)制。 通過上述層面的工作,逐步完善我國(guó)食品安全方面的法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)體系,既相互銜接不留死角,又整體統(tǒng)一適合國(guó)情。
三、強(qiáng)化企業(yè)責(zé)任 落實(shí)責(zé)任主體 企業(yè)是食品安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,抓好了這個(gè)層面的工作,就抓住了工作的牛鼻子。食品安全是生產(chǎn)出來的,不是監(jiān)管出來的。
所以健全企業(yè)質(zhì)量安全管理制度,完善企業(yè)主體責(zé)任體系非常重要。 今年的工作安排是全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,擴(kuò)大食品質(zhì)量安全授權(quán)制度試點(diǎn),建立食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)問題報(bào)告制度和全過程質(zhì)量安全記錄制度。
進(jìn)一步完善企業(yè)信用記錄,依法及時(shí)公布嚴(yán)重違法食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者相關(guān)信息, 從長(zhǎng)遠(yuǎn)看要一定要強(qiáng)化信用體系建設(shè),構(gòu)建守信激勵(lì)、失信懲戒的機(jī)制。 今年對(duì)推進(jìn)食品安全信用體系建設(shè)進(jìn)行了工作布置。
依法及時(shí)公布嚴(yán)重違法食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者相關(guān)信息,加大對(duì)嚴(yán)重失信者的懲戒力度,建立跨區(qū)域、跨部門聯(lián)合懲戒機(jī)制。 四、強(qiáng)化宣傳和應(yīng)急處置 提高風(fēng)險(xiǎn)管控水平 食品安全事件如果報(bào)道不慎很容易引起恐慌。
食品安全信息在傳播中存在巨大的放大風(fēng)險(xiǎn)。如何加強(qiáng)各利益相關(guān)主體間的風(fēng)險(xiǎn)交流,健全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警工作體系,加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)隱患預(yù)判十分重要。
今年的工作布置提出提出要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),完善新聞發(fā)言人制度和食品安全信息發(fā)布制度,及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息、消費(fèi)提示和風(fēng)險(xiǎn)警示,曝光違法違規(guī)行為。 加強(qiáng)與媒體溝通,主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
要積極發(fā)揮第三方在食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流工作中的作用, 建立健全大型企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)交流機(jī)制,強(qiáng)化行業(yè)預(yù)警交流。開展全國(guó)食品安全宣傳周等重點(diǎn)宣傳活動(dòng), 強(qiáng)化食品安全科普網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。
提高應(yīng)急能力,也要強(qiáng)化跨區(qū)域、跨部門應(yīng)急協(xié)作與信息通報(bào)機(jī)制, 建立健全上下貫通、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的國(guó)家食品安全應(yīng)急體系。 督促指導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)特別是大型企業(yè)建立事故防范、處置、報(bào)告等工作。
《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》主要解決“誰來管”和“管到哪”的問題。
隨著網(wǎng)絡(luò)食品生產(chǎn)銷售新服務(wù)業(yè)態(tài)的進(jìn)一步發(fā)展,相關(guān)的問題、矛盾和困難也會(huì)愈加凸顯,該《辦法》將根據(jù)情況適時(shí)補(bǔ)充和完善,最終由行政規(guī)章升格為國(guó)家專項(xiàng)法規(guī)。 國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局昨天發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》(簡(jiǎn)稱《辦法》),今年10月1日起施行。
《辦法》對(duì)網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者和入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者規(guī)定了向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T進(jìn)行備案、對(duì)入網(wǎng)食品信息進(jìn)行登記、保存食品交易信息等義務(wù),首次明確各級(jí)食藥監(jiān)部門是網(wǎng)絡(luò)食品安全的監(jiān)管方,也是查處網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為的第一執(zhí)法主體。 網(wǎng)絡(luò)食品生產(chǎn)銷售的便捷性、入行的低門檻和上線的低成本,使其成為“互聯(lián)網(wǎng)+”實(shí)踐的領(lǐng)跑者之一。
為確保這一“互聯(lián)網(wǎng)+食品”新生事物比較自由地發(fā)育生長(zhǎng),盡快形成一種新的服務(wù)業(yè)態(tài),鼓勵(lì)其在自由生長(zhǎng)階段盡快形成規(guī)范的服務(wù)模式,監(jiān)管部門對(duì)其采取了十分寬容的態(tài)度。這樣做并不意味著政府未履行監(jiān)管職責(zé),相反,這是遵循新生事物成長(zhǎng)規(guī)律的明智之舉,相當(dāng)程度上反映了政府的開明與務(wù)實(shí)。
此外,既然是新生事物,其利與弊在初始階段往往很難分辨,此時(shí)若按線下食品生產(chǎn)銷售的傳統(tǒng)辦法進(jìn)行監(jiān)管,那么肯定一管即死。 話分兩頭說。
由于網(wǎng)絡(luò)食品生產(chǎn)銷售在初始階段充分自由生長(zhǎng),在目前社會(huì)誠(chéng)信、商業(yè)誠(chéng)信相對(duì)欠缺的條件下,網(wǎng)絡(luò)食品生產(chǎn)銷售模式的弊端也容易放大和蔓延。 經(jīng)過幾年的自由生長(zhǎng),已被放大且快速蔓延的弊端集中體現(xiàn)了以下兩方面。
其一,自由生長(zhǎng)已嬗變?yōu)椤耙靶U生長(zhǎng)”,導(dǎo)致食品安全、食材衛(wèi)生、生產(chǎn)加工銷售衛(wèi)生、生產(chǎn)者健康風(fēng)險(xiǎn)皆成倍放大。提供上線服務(wù)的平臺(tái)公司盲目擴(kuò)張,成為網(wǎng)羅劣質(zhì)食品生產(chǎn)銷售者的“大本營(yíng)”,致使食品安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)完全失控的臨界點(diǎn)。
其二,低門檻甚至零門檻的特點(diǎn),使得網(wǎng)絡(luò)食品生產(chǎn)銷售中,無證、無照經(jīng)營(yíng)者不在少數(shù)。如此一來,在安全風(fēng)險(xiǎn)陡然放大的同時(shí),又導(dǎo)致國(guó)家稅收大量流失,造成線上與線下同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的極大不公平。
由于稅收大量流失,又導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)食品生產(chǎn)銷售活動(dòng)無法納入國(guó)家統(tǒng)計(jì)口徑。 現(xiàn)在,從政府、生產(chǎn)售賣者到享受線上外賣的消費(fèi)者,都知曉這一新行當(dāng)每年形成的市場(chǎng)規(guī)模好生了得,且年均增幅多年維持在兩位數(shù)以上,但囿于一無證照、二無稅收、三無國(guó)家統(tǒng)計(jì)、四無行政監(jiān)管規(guī)章,致使“看得見的手”無從對(duì)其進(jìn)行調(diào)節(jié)、引導(dǎo)和規(guī)范。
若再不對(duì)網(wǎng)絡(luò)食品生產(chǎn)銷售進(jìn)行適度監(jiān)管,而任由其亂象環(huán)生,即使沒有安全風(fēng)險(xiǎn)之隱憂,這一新的服務(wù)業(yè)態(tài)也勢(shì)必行之不遠(yuǎn)。 客觀地說,食藥監(jiān)總局發(fā)布的《辦法》,雖然開列了諸多違法行為的處罰種類和罰款數(shù)量,但處罰是粗線條的,罰款是相對(duì)偏輕的。
這恰恰說明,政府頒行《辦法》的基本出發(fā)點(diǎn),是兼顧監(jiān)管的必要性和適度性,在依法加強(qiáng)監(jiān)管、確保食品安全與保障經(jīng)營(yíng)者權(quán)益、促進(jìn)行業(yè)發(fā)展之間,尋找到一個(gè)科學(xué)的平衡點(diǎn)。 對(duì)網(wǎng)絡(luò)食品生產(chǎn)售賣暴露的一些苗頭性問題,由于目前尚難以判斷其會(huì)否嬗變成突出問題,《辦法》采取了先放一放、看一看的開明態(tài)度,以避免因監(jiān)管過于細(xì)密嚴(yán)苛,而束縛這一新生服務(wù)業(yè)態(tài)的正常發(fā)展。
比如,對(duì)目前已成一定規(guī)模和氣候的微信朋友圈食品售賣活動(dòng)、通過個(gè)人微信公號(hào)和移動(dòng)APP進(jìn)行的食品售賣活動(dòng),以及以“回家吃飯、預(yù)訂現(xiàn)做、原創(chuàng)美味、獨(dú)家秘方、私人定制”等名號(hào)涌現(xiàn)的“家庭廚房”和“私家食肆”,由于短期內(nèi)難以制定有針對(duì)性且行之有效的管理措施,《辦法》并未嚴(yán)格按監(jiān)管第三方平臺(tái)上進(jìn)行的食品生產(chǎn)銷售的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)加約束,而只是提出了籠統(tǒng)、寬泛的要求,為這些更時(shí)髦的網(wǎng)絡(luò)食品生產(chǎn)銷售預(yù)留了發(fā)展空間。 總體上看,《辦法》主要致力于解決“誰來管”和“管到哪”的問題。
隨著網(wǎng)絡(luò)食品生產(chǎn)銷售新服務(wù)業(yè)態(tài)的進(jìn)一步發(fā)展,相關(guān)的問題、矛盾和困難也會(huì)愈加凸顯,《辦法》將根據(jù)情況適時(shí)補(bǔ)充和完善,最終由行政規(guī)章升格為國(guó)家專項(xiàng)法規(guī)。
食品安全關(guān)系廣大人民群眾身體健康和生命安全,加強(qiáng)食品安全工作是各級(jí)黨委政府的重大政治任務(wù)。
2016年,全國(guó)食品安全形勢(shì)總體穩(wěn)定向好,但問題依然復(fù)雜嚴(yán)峻。為貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于食品安全工作的決策部署,落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求,強(qiáng)化源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)控監(jiān)管措施,加快解決人民群眾普遍關(guān)心的突出問題,提高食品安全治理能力和保障水平,推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和全面小康社會(huì)建設(shè),現(xiàn)就2017年食品安全重點(diǎn)工作作出如下安排: 一、加強(qiáng)食品安全法治建設(shè) 二、完善食品安全標(biāo)準(zhǔn) 三、凈化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境 四、加強(qiáng)種養(yǎng)環(huán)節(jié)源頭治理 五、嚴(yán)格生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程監(jiān)管 六、嚴(yán)密防控食品安全風(fēng)險(xiǎn) 七、促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí) 八、嚴(yán)厲打擊食品安全違法犯罪 九、建立統(tǒng)一權(quán)威的食品安全監(jiān)管體制 十、加強(qiáng)食品安全基礎(chǔ)和能力建設(shè) 十一、推動(dòng)食品安全社會(huì)共治 十二、落實(shí)食品安全責(zé)任制。
我們必須承認(rèn),食堂食品安全工程將是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、艱巨的、需要政府、企業(yè)、社會(huì)公眾共同參與不懈努力的任務(wù),因此學(xué)校食堂的食品安全監(jiān)管任重而道遠(yuǎn)。解決食堂食品安全問題的辦法之一是加強(qiáng)政府的監(jiān)管力度,但是,與建立靈活多樣的企業(yè)機(jī)制相比,政府管理顯然效率要低得多,而成本要高得多。這時(shí),引入有效的食堂食品安全監(jiān)管制度,有利于保障師生的身體健康,也有利于社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
為把好學(xué)校食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),四川君華高科研發(fā)的學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管大平臺(tái)解決方案在方方面面對(duì)食品安全管理進(jìn)行了規(guī)范。首先,系統(tǒng)對(duì)配送中心的每批食材會(huì)進(jìn)行食品安全快檢。主要檢測(cè)項(xiàng)目包括:甲醛、二氧化硫、苯甲酸鈉、色素、亞硝酸鹽、瘦肉精、農(nóng)殘、致病菌等。對(duì)快檢陽性的食材督促停止使用。食品安全快速檢測(cè)體系的建成,為學(xué)校食品安全監(jiān)管提供了強(qiáng)大的技術(shù)支撐。
除了單純的攝像頭監(jiān)控之外,如今我們嘗試使用智能視頻分析技術(shù),實(shí)現(xiàn)食堂監(jiān)督監(jiān)管自動(dòng)化:在食堂的粗加工間、備餐間、主食間、配菜間、炒菜間、涼菜間、洗碗間、庫(kù)房、廚余垃圾等重點(diǎn)位置進(jìn)行攝像頭及AI算法的定點(diǎn)部署,全天24h針對(duì)后廚人員各類非規(guī)范穿戴與行為進(jìn)行識(shí)別糾錯(cuò),并實(shí)時(shí)進(jìn)行違規(guī)報(bào)警,通過視頻溯源,留案存檔。這就對(duì)“明廚亮灶”模式進(jìn)行了升級(jí),加入了告警裝置。
在四川君華高科所研發(fā)的學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管大平臺(tái)中,“智慧食堂APP”的發(fā)布確是其中的一個(gè)亮點(diǎn)。這是一款四川君華高科研發(fā)的幫助食堂監(jiān)管人員實(shí)行監(jiān)管的軟件,經(jīng)過授權(quán)后,它通過移動(dòng)智能終端和預(yù)警看板,讓食堂監(jiān)管人員可以實(shí)時(shí)監(jiān)控食堂的各個(gè)角落,將用餐人員和管理部門聯(lián)系到一起?!爸腔凼程肁PP”界面分為學(xué)校食堂查詢、異常告警、實(shí)時(shí)視頻和大數(shù)據(jù)分析四個(gè)方面,全方位監(jiān)管學(xué)校食堂食品安全情況。
1、電飯煲、電炒鍋、電磁爐等可移動(dòng)的電器,用完后除關(guān)掉開關(guān),還應(yīng)把插頭撥下,以防開關(guān)失靈。因?yàn)殚L(zhǎng)時(shí)間通電會(huì)損壞電器,造成火災(zāi)。
2、廚房里許多地方要考慮到防止孩子發(fā)生危險(xiǎn)。各種洗滌制品應(yīng)放在矮柜下(洗滌池)專門的柜子,尖刀等器具應(yīng)擺在有安全開啟的抽屜里。
3、安全起見,設(shè)計(jì)廚房是要小心尖銳的突出角,在頭頂上的器具、脫排油煙機(jī)等??梢园堰@些角弄成圓的,或者用玻璃紙包住它們,或者買一些塑料的用來包住角的小套子,能用便貼紙
粘住的那種。
4、廚房里最好避免用墊子、席子,以免拿盤子和裝沸水的茶壺時(shí)滑倒?fàn)C傷人。
5、保持廚房清潔。烹飪用具、刀叉餐具等都應(yīng)用干凈的布抹干擦凈。每塊抹布的使用時(shí)間不應(yīng)超過一天,下次使用前把抹布放在沸水中煮一下。不應(yīng)放過任何一個(gè)可能滋生細(xì)菌的地方:
接觸食物的衣物應(yīng)該定期更換,在下次使用前應(yīng)高溫消毒。
6、飲水用水及準(zhǔn)備做儀器時(shí)用的水應(yīng)純潔干凈。如果對(duì)水質(zhì)有所懷疑,最好把水燒開,然后在飲用或制成冰塊。
7、食品特別是家禽、肉類、和牛奶等,必須徹底煮熟才能食用。所謂徹底煮熟是指龠食物的所有部位的溫度至少達(dá)到70度。
8、食物煮好后常常難以一次全部吃完。如果需要把食物4、5小時(shí),應(yīng)在高溫(接近或高于
60度加熱后食用)或低溫(接近或低于10度)的條件下保存。兒童食品不宜存放。常見的錯(cuò)誤
是:把大量的、尚未冷卻的食物放在冰箱里,因?yàn)槭澄飦聿患昂芸旖禍?、散熱?/p>
9、不要讓昆蟲、鼠和其他動(dòng)物接觸食品。動(dòng)物通常都帶有致病的微生物。最好的辦法是用封閉的容器裝食物。
10、食品一旦煮好應(yīng)立即吃掉。食物冷卻至室溫后容易滋生細(xì)菌,食用在常溫下已存放四五小時(shí)的煮過的食物最危險(xiǎn),而且食物在室溫下存放的時(shí)間越長(zhǎng),危險(xiǎn)性越大。
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