本書(shū)從我國(guó)的基本國(guó)情和水庫(kù)運(yùn)行管理的現(xiàn)狀出發(fā),在工程措施和非工程措施兩方面對(duì)水庫(kù)安全管理作了較為全面、系統(tǒng)的闡述。主要內(nèi)容有水庫(kù)安全管理基礎(chǔ)知識(shí)和法規(guī)與制度、水庫(kù)大壩安全監(jiān)測(cè)、水庫(kù)養(yǎng)護(hù)維修與除險(xiǎn)加固,水庫(kù)防汛與搶險(xiǎn)、水庫(kù)防洪安全控制、水庫(kù)現(xiàn)代化管理技術(shù)及發(fā)展趨勢(shì)等。
本書(shū)既可作為廣大水利工作者和水庫(kù)運(yùn)行管理人員的工作用書(shū),也可作為有關(guān)水庫(kù),運(yùn)行管理培訓(xùn)班學(xué)員及水利類專業(yè)院校學(xué)生的參考用書(shū)。
第一條 為加強(qiáng)水庫(kù)大壩安全管理,保障人民生命財(cái)產(chǎn)和社會(huì)主義建設(shè)的安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》,制定本條例。
第二條 本條例適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)壩高十五米以上或者庫(kù)容一百萬(wàn)立方米以上的水庫(kù)大壩(以下簡(jiǎn)稱大壩)。大壩包括永久性擋水建筑物以及與其配合運(yùn)用的泄洪、輸水和過(guò)船建筑物等。
壩高十五米以下、十米以上或者庫(kù)容一百萬(wàn)立方米以下、十萬(wàn)立方米以上,對(duì)重要城鎮(zhèn)、交通干線、重要軍事設(shè)施、工礦區(qū)安全有潛在危險(xiǎn)的大壩,其安全管理參照本條例執(zhí)行。 第三條 國(guó)務(wù)院水行政主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門對(duì)全國(guó)的大壩安全實(shí)施監(jiān)督。
縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門會(huì)同有關(guān)主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的大壩安全實(shí)施監(jiān)督。 各級(jí)水利、能源、建設(shè)、交通、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門,是所管轄的大壩的主管部門。
第四條 各級(jí)人民政府及其大壩主管部門對(duì)其所管轄的大壩的安全實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。 第五條 大壩的建設(shè)和管理應(yīng)當(dāng)貫徹安全第一的方針。
第六條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)大壩安全的義務(wù)。 第二章 大壩建設(shè) 第七條 興建大壩必須符合由國(guó)務(wù)院水行政主管部門會(huì)同有關(guān)大壩主管部門制定的大壩安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
第八條 興建大壩必須進(jìn)行工程設(shè)計(jì)。大壩的工程設(shè)計(jì)必須由具有相應(yīng)資格證書(shū)的單位承擔(dān)。
大壩的工程設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)包括工程觀測(cè)、通信、動(dòng)力、照明、交通、消防等管理設(shè)施的設(shè)計(jì)。 第九條 大壩施工必須由具有相應(yīng)資格證書(shū)的單位承擔(dān)。
大壩施工單位必須按照施工承包合同規(guī)定的設(shè)計(jì)文件、圖紙要求和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。 建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)派駐代表,對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。
質(zhì)量不符合設(shè)計(jì)要求的,必須返工或者采取補(bǔ)救措施。 第十條 興建大壩時(shí),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì),提請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府依照國(guó)家規(guī)定劃定管理和保護(hù)范圍,樹(shù)立標(biāo)志。
已建大壩尚未劃定管理和保護(hù)范圍的,大壩主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)安全管理的需要,提請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府劃定。 第十一條 大壩開(kāi)工后,大壩主管部門應(yīng)當(dāng)組建大壩管理單位,由其按照工程基本建設(shè)驗(yàn)收規(guī)程參與質(zhì)量檢查以及大壩分部、分項(xiàng)驗(yàn)收和蓄水驗(yàn)收工作。
大壩竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)大壩主管部門組織驗(yàn)收。第三章 大壩管理 第十二條 大壩及其設(shè)施受國(guó)家保護(hù),任何單位和個(gè)人不得侵占、毀壞。
大壩管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)大壩的安全保衛(wèi)工作。 第十三條 禁止在大壩管理和保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行爆破、打井、采石、采礦、挖沙、取土、修墳等危害大壩安全的活動(dòng)。
第十四條 非大壩管理人員不得操作大壩的泄洪閘門、輸水閘門以及其他設(shè)施,大壩管理人員操作時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)的規(guī)章制度。禁止任何單位和個(gè)人干擾大壩的正常管理工作。
第十五條 禁止在大壩的集水區(qū)域內(nèi)亂伐林木、陡坡開(kāi)荒等導(dǎo)致水庫(kù)淤積的活動(dòng)。禁止在庫(kù)區(qū)內(nèi)圍墾和進(jìn)行采石、取土等危及山體的活動(dòng)。
第十六條 大壩壩頂確需兼做公路的,須經(jīng)科學(xué)論證和大壩主管部門批準(zhǔn),并采取相應(yīng)的安全維護(hù)措施。 第十七條 禁止在壩體修建碼頭、渠道、堆放雜物、晾曬糧草。
在大壩管理和保護(hù)范圍內(nèi)修建碼頭、魚(yú)塘的,須經(jīng)大壩主管部門批準(zhǔn),并與壩腳和泄水、輸水建筑物保持一定距離,不得影響大壩安全、工程管理和搶險(xiǎn)工作。 第十八條 大壩主管部門應(yīng)當(dāng)配備具有相應(yīng)業(yè)務(wù)水平的大壩安全管理人員。
大壩管理單位應(yīng)當(dāng)建立、健全安全管理規(guī)章制度。 第十九條 大壩管理單位必須按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)大壩進(jìn)行安全監(jiān)測(cè)和檢查;對(duì)監(jiān)測(cè)資料應(yīng)當(dāng)及時(shí)整理分析,隨時(shí)掌握大壩運(yùn)行狀況。
發(fā)現(xiàn)異?,F(xiàn)象和不安全因素時(shí),大壩管理單位應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告大壩主管部門,及時(shí)采取措施。 第二十條 大壩管理單位必須做好大壩的養(yǎng)護(hù)修理工作,保證大壩和閘門啟閉設(shè)備完好。
第二十一條 大壩的運(yùn)行,必須在保證安全的前提下,發(fā)揮綜合效益。大壩管理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)批準(zhǔn)的計(jì)劃和大壩主管部門的指令進(jìn)行水庫(kù)的調(diào)度運(yùn)用。
在汛期,綜合利用的水庫(kù),其調(diào)度運(yùn)用必須服從防汛指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮;以發(fā)電為主的水庫(kù),其汛限水位以上的防洪庫(kù)容及其洪水調(diào)度運(yùn)用,必須服從防汛指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮。 任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)水庫(kù)的調(diào)度運(yùn)用。
第二十二條 大壩主管部門應(yīng)當(dāng)建立大壩定期安全檢查、鑒定制度。 汛前、汛后,以及暴風(fēng)、暴雨、特大洪水或者強(qiáng)烈地震發(fā)生后,大壩主管部門應(yīng)當(dāng)組織對(duì)其所管轄的大壩的安全進(jìn)行檢查。
第二十三條 大壩主管部門對(duì)其所管轄的大壩應(yīng)當(dāng)按期注冊(cè)登記,建立技術(shù)檔案。大壩注冊(cè)登記辦法由國(guó)務(wù)院水行政主管部門會(huì)同有關(guān)主管部門制定。
第二十四條 大壩管理單位和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)做好防汛搶險(xiǎn)物料的準(zhǔn)備和氣象水情預(yù)報(bào),并保證水情傳遞、報(bào)警以及大壩管理單位與大壩主管部門、上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)之間聯(lián)系通暢。 第二十五條 大壩出現(xiàn)險(xiǎn)情征兆時(shí),大壩管理單位應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告大壩主管部門和上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu),并采取搶救措施;有垮壩危險(xiǎn)時(shí),應(yīng)當(dāng)采取一切措施向預(yù)計(jì)的垮壩淹沒(méi)地區(qū)發(fā)出警報(bào),做好轉(zhuǎn)移工作。
第四章 險(xiǎn)壩處理 第二十六條 對(duì)尚未達(dá)到設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)、抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)或者有嚴(yán)重質(zhì)量缺陷的險(xiǎn)壩,大壩主管部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位進(jìn)行分類,采取除險(xiǎn)加固等措施,或。
摘要:目前不少小型水庫(kù)經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的運(yùn)行使用,有些大壩和水利設(shè)施受到不同程度損壞,大壩安全存在隱患,給小型水庫(kù)工程管理運(yùn)用帶來(lái)了不少問(wèn)題,不同程度地影響著當(dāng)?shù)毓まr(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,加強(qiáng)小型水庫(kù)安全管理已刻不容緩。
關(guān)鍵詞:小型水庫(kù);安全管理;建設(shè);措施中圖分類號(hào):TV698。 2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1673-0992(2010)08A-0081-01截止2007年底,全國(guó)擁有各類水庫(kù)87085座,其中小型水庫(kù)83315座,占水庫(kù)總數(shù)的95。
67%。小型水庫(kù)中,小(1)型水庫(kù)16672座,占總數(shù)的20。
01%;?。?)型水庫(kù)66643座,占總數(shù)的79。 99%。
這些小型水庫(kù)主要服務(wù)于農(nóng)業(yè)灌溉、防洪、人畜飲水、水產(chǎn)養(yǎng)殖等,社會(huì)與經(jīng)濟(jì)效益顯著,是改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高農(nóng)民生活水平、保障人畜飲水安全的重要基礎(chǔ)設(shè)施。以上資料顯示,加強(qiáng)小型水庫(kù)安全管理,是確保工程安全運(yùn)行,人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的有效保障。
隨著社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,以及科學(xué)發(fā)展觀的深入貫徹落實(shí),小型水庫(kù)大壩安全問(wèn)題越發(fā)顯得突出,不再僅僅是各級(jí)水行政主管部門和水庫(kù)管理單位關(guān)心的工程安全問(wèn)題,而已成為國(guó)家與社會(huì)關(guān)注的公共安全問(wèn)題。建國(guó)后,革寨水庫(kù)的建設(shè)曾為我區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、特別是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作出了較大的貢獻(xiàn)。
但是因?yàn)闅v史的原因,建成后的革寨水庫(kù)始終存在諸多安全隱患,其安全狀況十分令人擔(dān)憂。具體體現(xiàn)在建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量較差等方面的問(wèn)題,其次還存在工程管理水平不到位、管理人員素質(zhì)較低等現(xiàn)狀。
近年來(lái),國(guó)家投入了大量資金對(duì)革寨水庫(kù)進(jìn)行了除險(xiǎn)加固和其他設(shè)施改造,并引進(jìn)了一批年輕的專業(yè)技術(shù)人員對(duì)水庫(kù)進(jìn)行維護(hù)管理,使這座正處于中年期的水庫(kù)更充分發(fā)揮了他的作用和體現(xiàn)了更高的經(jīng)濟(jì)效益。 一、明確責(zé)任主體,落實(shí)安全責(zé)任根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定,國(guó)家所有的小型水庫(kù),其管理單位(或主管機(jī)關(guān))是水庫(kù)安全管理的責(zé)任主體。
小型水庫(kù)安全管理的各項(xiàng)責(zé)任必須有明確的責(zé)任主體。小型水庫(kù)安全管理的責(zé)任主體包括相應(yīng)的地方人民政府、水行政主管部門、水庫(kù)主管部門或水庫(kù)所有者(業(yè)主)及水庫(kù)管理單位。
農(nóng)村集體組織所有的小型水庫(kù),所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府承擔(dān)其主管部門的職責(zé)。二、建立大壩安全監(jiān)測(cè)中心目前,小型水庫(kù)大壩基本處在沒(méi)有任何監(jiān)測(cè)設(shè)施和手段的狀態(tài)。
雖然每次強(qiáng)降雨到來(lái)之前都要求對(duì)各水庫(kù)工程進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,但這種檢查無(wú)法透視其內(nèi)部,其結(jié)果收益甚微,更多的則是勞命傷財(cái)。 筆者認(rèn)為,在目前國(guó)家財(cái)力有限,無(wú)力對(duì)所有小型水庫(kù)在短時(shí)間內(nèi)全面配備監(jiān)測(cè)設(shè)施和監(jiān)測(cè)物力的情況下,可在小型水庫(kù)比較多的縣組建小型水庫(kù)安全監(jiān)測(cè)中心,中心配備相應(yīng)的工程技術(shù)人員和相應(yīng)的設(shè)備,負(fù)責(zé)本縣小型水庫(kù)大壩進(jìn)行定期和不定期的安全監(jiān)測(cè),已上管理單位和政府對(duì)各小型水庫(kù)大壩工況心中有數(shù),這樣才能做到防患于未然。
三、建立健全小型水庫(kù)安全管理制度通過(guò)落實(shí)管養(yǎng)經(jīng)費(fèi),保障日常運(yùn)行管理工作正常開(kāi)展。建立健全運(yùn)行管理各項(xiàng)制度,包括調(diào)度運(yùn)用、巡視檢查、維修養(yǎng)護(hù)、應(yīng)急預(yù)案等。
針對(duì)規(guī)章與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)針對(duì)性差的情況,完善小型水庫(kù)安全鑒定或認(rèn)定制度,切實(shí)掌握小型水庫(kù)安全狀況。 對(duì)功能基本缺失,風(fēng)險(xiǎn)大又沒(méi)有條件加固的病險(xiǎn)小型水庫(kù),積極實(shí)施降等甚至報(bào)廢處理。
四、加強(qiáng)培訓(xùn),不斷提高管理人員素質(zhì)。目前我國(guó)在水庫(kù)管理上,明顯出現(xiàn)水庫(kù)管理人員中的技術(shù)人員缺乏,專業(yè)知識(shí)欠缺,有些水庫(kù)為了節(jié)省開(kāi)支聘用文化水平較低當(dāng)?shù)卮迕窨醋o(hù)的情況,由于缺乏相關(guān)專業(yè)知識(shí)和技術(shù),水庫(kù)一旦出現(xiàn)安全隱患,管理人員無(wú)法進(jìn)行及時(shí)有效的處理,導(dǎo)致問(wèn)題越來(lái)越大。
因此,水庫(kù)管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)水庫(kù)管理人員的培訓(xùn),通過(guò)培訓(xùn),使水庫(kù)管理人員熟練掌握水庫(kù)大壩運(yùn)行觀測(cè)、度汛預(yù)案編制、洪水調(diào)度運(yùn)用和大壩應(yīng)急搶險(xiǎn)等水庫(kù)管理知識(shí),以此提高水庫(kù)管理水平。根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定,小型水庫(kù)管理人員必須取得“全國(guó)小型水庫(kù)崗位培訓(xùn)合格證書(shū)”后才能上崗承擔(dān)管理工作。
五、水庫(kù)工程老化失修,調(diào)洪能力低我市大多數(shù)水庫(kù)自建成以來(lái)已運(yùn)行很多年,由于沒(méi)有正常的維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi),使一部分水庫(kù)放水設(shè)備失靈,觀測(cè)設(shè)備破壞嚴(yán)重,大壩出現(xiàn)沉陷和位移、壩體滲漏變形,抗滑穩(wěn)定達(dá)不到規(guī)范要求。因此,在建立健全相關(guān)制度及對(duì)管理人員的培訓(xùn)等基礎(chǔ)上,還要加強(qiáng)水庫(kù)自身的工程修復(fù),以增強(qiáng)水庫(kù)本身的調(diào)洪能力。
水庫(kù)安全運(yùn)行已成為當(dāng)前一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù)。水庫(kù)安全管理涉及到國(guó)家人民的利益,我們要充分認(rèn)識(shí)做好水庫(kù)安全管理工作的極端重要性和緊迫性,進(jìn)一步明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,切實(shí)強(qiáng)化水庫(kù)安全管理工作,確保水庫(kù)安全運(yùn)行。
安全問(wèn)題不分大小,水庫(kù)管理部門一定要本著“安全第一”的管理意識(shí),加強(qiáng)水庫(kù)管理工作,以確保工程安全運(yùn)行和確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全。
貴州省水庫(kù)大壩安全管理辦法 貴州省水庫(kù)大壩安全管理辦法 貴州省人民政府令 《貴州省水庫(kù)大壩安全管理辦法》已經(jīng)2005年1月26日省人民政府第26次常務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2005年4月1日起施行。
省長(zhǎng) 石秀詩(shī) 2005年2月12日 第一條 為加強(qiáng)水庫(kù)大壩安全管理,保障人民生命、財(cái)產(chǎn)的安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》和其他有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。 第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)壩高在15米以上或者庫(kù)容在10萬(wàn)立方米以上的水庫(kù)大壩。
水庫(kù)大壩包括永久性擋水建筑物以及與其配套使用的泄洪、輸水建筑物及監(jiān)測(cè)、管理設(shè)施等。 第三條 各級(jí)人民政府及其水庫(kù)大壩主管部門,對(duì)其所管轄的水庫(kù)大壩的安全實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。
縣級(jí)以上人民政府水利、建設(shè)、交通、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)對(duì)其所管理的水庫(kù)大壩安全運(yùn)行負(fù)責(zé)。 第四條 省人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)全省的水庫(kù)大壩安全管理實(shí)施監(jiān)督。
縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的水庫(kù)大壩安全管理實(shí)施監(jiān)督。 縣級(jí)以上人民政府建設(shè)、交通、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé),對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)的水庫(kù)大壩安全管理實(shí)施監(jiān)督。
第五條 水庫(kù)大壩安全監(jiān)督實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制: (一)庫(kù)容在1000萬(wàn)立方米以上或者壩高在50米以上的由省人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé); (二)庫(kù)容在100萬(wàn)立方米至1000萬(wàn)立方米或者壩高在30米至50米的,由水庫(kù)大壩所在地的地(州、市)人民政府(行署)水行政主管部門負(fù)責(zé); (三)庫(kù)容在10萬(wàn)立方米至100萬(wàn)立方米或者壩高在15米至30米的,由水庫(kù)大壩所在地的縣級(jí)人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)。 第六條 興建水庫(kù)大壩的,在工程可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)前,應(yīng)當(dāng)將以下材料報(bào)有管轄權(quán)的縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門: (一)區(qū)域水文計(jì)算分析報(bào)告; (二)水量供、需評(píng)價(jià)分析結(jié)論; (三)水環(huán)境及生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià); (四)依法應(yīng)當(dāng)提交的其他材料。
有管轄權(quán)的縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門,應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起15日內(nèi),對(duì)水庫(kù)大壩建設(shè)是否符合水資源流域規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃進(jìn)行審查,對(duì)符合條件的,作出準(zhǔn)予的書(shū)面決定;對(duì)不符合條件的,作出不予行政許可的書(shū)面決定并說(shuō)明理由。 第七條 興建水庫(kù)大壩的,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的水庫(kù)大壩安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),在工程開(kāi)工前,應(yīng)當(dāng)將以下材料報(bào)有管轄權(quán)的縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門審核或者審批: (一)經(jīng)批準(zhǔn)的水庫(kù)大壩建設(shè)可行性研究報(bào)告; (二)經(jīng)批準(zhǔn)的水土保持環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告; (三)經(jīng)技術(shù)審查同意的水庫(kù)大壩建設(shè)初步設(shè)計(jì)以及技術(shù)施工圖設(shè)計(jì)文件; (四)取水許可文件; (五)投資主管部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)的文件; (六)依法應(yīng)當(dāng)提交的其他材料。
有管轄權(quán)的縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起30日內(nèi)進(jìn)行審查,對(duì)符合條件的,作出準(zhǔn)予的書(shū)面決定;對(duì)不符合條件的,作出不予行政許可的書(shū)面決定并說(shuō)明理由。 第八條 大型以上水電站和水庫(kù)大壩建設(shè)申報(bào)程序及安全管理,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第九條 水庫(kù)大壩工程設(shè)計(jì)包括主體工程設(shè)計(jì)和滲透壓力、滲流量、變形、沉陷、位移、降雨、水位、出庫(kù)流量以及通信、動(dòng)力、照明、交通、消防、管理房等觀測(cè)和管理設(shè)施的設(shè)計(jì)。 前款設(shè)施不完善的已建水庫(kù)大壩,應(yīng)當(dāng)在擴(kuò)建、改建或者除險(xiǎn)加固的設(shè)計(jì)中補(bǔ)充完善。
第十條 水庫(kù)大壩工程的勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理,應(yīng)當(dāng)通過(guò)招標(biāo)確定具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān),并接受建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和檢查;對(duì)質(zhì)量不符合設(shè)計(jì)及有關(guān)技術(shù)規(guī)范規(guī)定的,必須返工或者采取補(bǔ)救措施。 第十一條 興建水庫(kù)大壩,項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府劃定水庫(kù)大壩管理范圍、保護(hù)范圍,依法完成確權(quán)頒證、樹(shù)立界樁等項(xiàng)工作,并參與水庫(kù)大壩施工的監(jiān)督管理和組織各階段的驗(yàn)收工作。
第十二條 縣級(jí)以上人民政府對(duì)水庫(kù)大壩管理范圍按照以下標(biāo)準(zhǔn)劃定: (一)庫(kù)容在1000萬(wàn)立方米或者壩高在50米以上的水庫(kù)大壩兩端各按30米至50米劃定,壩址下游按照100米至200米劃定; (二)庫(kù)容在100萬(wàn)立方米至1000萬(wàn)立方米或者壩高在30米至50米的水庫(kù)水壩兩端各按10米至30米劃定,壩址下游按照50米至100米劃定; (三)庫(kù)容10萬(wàn)立方米至100萬(wàn)立方米或者壩高在15米至30米的水庫(kù)大壩兩端各按5米至15米劃定,壩址下游按照10米至50米劃定; (四)庫(kù)區(qū)(含水域)按照水庫(kù)壩頂高程線或者退賠線以下劃定; (五)生產(chǎn)生活用地按照原有使用范圍劃定。 縣級(jí)以上人民政府對(duì)水庫(kù)大壩保護(hù)范圍按照以下標(biāo)準(zhǔn)劃定: (一)按照壩頂高程線或者退賠線以上1000米劃定; (二)不足1000米的按照分水嶺劃定。
根據(jù)不同地質(zhì)、地形、壩型實(shí)際,在確保水庫(kù)大壩安全的前提下,縣級(jí)以上人民政府可以對(duì)個(gè)別水庫(kù)大壩的管理范圍和保護(hù)范圍作適當(dāng)調(diào)整。 第十三條 已建成的水庫(kù)大壩管理范圍、保護(hù)范圍達(dá)到前條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,不再變更;達(dá)不到的,大壩管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府重新劃定。
第十四條 水庫(kù)大壩必須經(jīng)蓄水安全鑒定、竣工驗(yàn)收合格,并達(dá)到有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求后,方可投。
第二十九條違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由大 壩主管部門責(zé)令其停正違法行為,賠償損失,采取補(bǔ)救措施, 可以并處罰款;應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的,由公安機(jī)關(guān)依照 《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的, 依法追究刑事責(zé)任: (一) 毀壞大壩或者其觀測(cè)、通信、動(dòng)力、照明、交通、消 防等管理設(shè)施的; (二) 在大壩管理和保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行爆破、打井、采石、采 礦、取土、挖沙、修墳等危害大壩安全活動(dòng)的; (三) 擅自操作大壩的泄洪閘門、輸水閘門以及其他設(shè)施, 破壞大壩正常運(yùn)行的; (四)在庫(kù)區(qū)內(nèi)圍墾的; (五)在項(xiàng)體修建碼頭、渠道或者堆放雜物、晾曬糧草的; (六)擅自在大壩管理和保護(hù)范圍內(nèi)修建碼頭、魚(yú)塘的。
第十九條 對(duì)重要小型水庫(kù),水庫(kù)主管部門(或業(yè)主)應(yīng)明確水庫(kù)管理單位;其它小型水庫(kù)應(yīng)有專人管理,明確管護(hù)人員。小型水庫(kù)管理(管護(hù))人員應(yīng)參加水行政主管部門組織的崗位技術(shù)培訓(xùn)。
第二十條 小型水庫(kù)應(yīng)建立調(diào)度運(yùn)用、巡視檢查、維修養(yǎng)護(hù)、防汛搶險(xiǎn)、閘門操作、技術(shù)檔案等管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行。
第二十一條 水庫(kù)主管部門(或業(yè)主)應(yīng)根據(jù)水庫(kù)情況編制調(diào)度運(yùn)用方案,按有關(guān)規(guī)定報(bào)批并嚴(yán)格執(zhí)行。
第二十二條 水庫(kù)管理單位或管護(hù)人員應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定開(kāi)展日常巡視檢查,重點(diǎn)檢查水庫(kù)水位、滲流和主要建筑物工況等,做好工程安全檢查記錄、分析、報(bào)告和存檔等工作。重要小型水庫(kù)應(yīng)設(shè)置必要的安全監(jiān)測(cè)設(shè)施。
第二十三條 水庫(kù)主管部門(或業(yè)主)應(yīng)按規(guī)定組織所屬小型水庫(kù)工程開(kāi)展維修養(yǎng)護(hù),對(duì)樞紐建筑物、啟閉設(shè)備及備用電源等加強(qiáng)檢查維護(hù),對(duì)影響大壩安全的白蟻危害等安全隱患及時(shí)進(jìn)行處理。
第二十四條 水庫(kù)主管部門(或業(yè)主)應(yīng)按規(guī)定組織所屬小型水庫(kù)進(jìn)行大壩安全鑒定。對(duì)存在病險(xiǎn)的水庫(kù)應(yīng)采取有效措施,限期消除安全隱患,確保水庫(kù)大壩安全。水行政主管部門應(yīng)根據(jù)水庫(kù)病險(xiǎn)情況決定限制水位運(yùn)行或空庫(kù)運(yùn)行。對(duì)符合降等或報(bào)廢條件的小型水庫(kù)按規(guī)定實(shí)施降等或報(bào)廢。
第二十五條 重要小型水庫(kù)應(yīng)建立工程基本情況、建設(shè)與改造、運(yùn)行與維護(hù)、檢查與觀測(cè)、安全鑒定、管理制度等技術(shù)檔案,對(duì)存在問(wèn)題或缺失的資料應(yīng)查清補(bǔ)齊。其它小型水庫(kù)應(yīng)加強(qiáng)技術(shù)資料積累與管理。
聲明:本網(wǎng)站尊重并保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),根據(jù)《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》,如果我們轉(zhuǎn)載的作品侵犯了您的權(quán)利,請(qǐng)?jiān)谝粋€(gè)月內(nèi)通知我們,我們會(huì)及時(shí)刪除。
蜀ICP備2020033479號(hào)-4 Copyright ? 2016 學(xué)習(xí)鳥(niǎo). 頁(yè)面生成時(shí)間:3.134秒