一是生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力; 二是危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格后方可任職; 三是生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。
從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)的規(guī)定 從業(yè)人員的安全素質(zhì)如何,直接關(guān)系到生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)水平狀況。從大量事故教訓(xùn)看,許多生產(chǎn)安全事故都是由于從業(yè)人員沒有經(jīng)過嚴(yán)格的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),缺乏安全生產(chǎn)意識,缺乏安全操作技能,因而導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
因此,提高從業(yè)人員安全素質(zhì)的重要措施之一,就是加強并強制進(jìn)行全員安全教育和培訓(xùn)?!栋踩a(chǎn)法》第二十一條從3個方面對此做出了規(guī)定。
(一)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn) (二)安全培訓(xùn)的要求 生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行安全教育和培訓(xùn),必須符合法律的要求。 《安全生產(chǎn)法》第二十二條關(guān)于安全教育和培訓(xùn)的要求包括3個方面: (1)學(xué)習(xí)必要的安全生產(chǎn)知識。
(2)清楚崗位的危險有害因素,熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。 (3)掌握本崗位安全操作技能。
(三)從業(yè)人員須經(jīng)培訓(xùn)合格方可上崗作業(yè) 《安全生產(chǎn)法》要求從業(yè)人員不但要進(jìn)行安全教育和培訓(xùn),而且還要經(jīng)過考試合格才能確認(rèn)其具備上崗作業(yè)的資格。 從業(yè)人員只有經(jīng)過考試合格的,才能上崗作業(yè)。
未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。 以上是我對問題的回答,希望能夠采納!。
注冊安全工程師目前的法律還在不斷的完善中,目前的安全生產(chǎn)法應(yīng)該算比較完善的安全法,但是仍然在不斷的完善中。
考試教材中,很多法律還沒形成系統(tǒng),一段一段的,不像建設(shè)工程的法律,已經(jīng)形成比較完善的法律系統(tǒng)。你如果是要參加考試的話,我建議你最好買本注冊安全工程師《安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識》的書,按照書上的要求來,別亂看書,其實考試很容易通過,沒你想象的那么復(fù)雜,有時間還是要多做點練習(xí)題,我的經(jīng)驗是把課本配套的練習(xí)題重復(fù)10遍以上,人家1說選項,我就知道是錯的還是對的,而且還能分析出原因。
一、單選題(每小題1分,共70分) 1. 安全生產(chǎn)執(zhí)法的原則是:a有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究;b合法、公正、公開;c建議與指導(dǎo)相結(jié)合;d懲戒和教育相結(jié)合;e依據(jù)事實、尊重科學(xué)。
A.abcd B.acd C.abde D.bcde 2. 如下哪些法規(guī)屬于國務(wù)院行政法規(guī):a《消防法》;b《安全生產(chǎn)許可證條例》;c《危險化學(xué)品安全管理條例》;d《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》;e《煤礦安全監(jiān)察條例》;f《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》。 A.abcd B.abcde C.abde D.bcef 3. 制定《安全生產(chǎn)法》的目的和宗旨是:加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,( )。
A.發(fā)展社會經(jīng)濟(jì) B.促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 C.保持社會穩(wěn)定 D.保障可持續(xù)發(fā)展 4. 依據(jù)《安全生產(chǎn)法》,安全生產(chǎn)管理的方針是( ): A.安全為主,預(yù)防第一 B.安全第一,預(yù)防為主 C.安全生產(chǎn),人人有責(zé) D.消除隱患,防患未然 5. 《安全生產(chǎn)法》規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n,進(jìn)行定期檢測、評估、監(jiān)控,并制定( ),告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。 A.應(yīng)急預(yù)案 B.規(guī)章制度 C.救援方案 D.管理方案 6. 生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守《安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律法規(guī),加強安全生產(chǎn)管理,建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度,并必須執(zhí)行依法制定的保障安全生產(chǎn)的( )。
A管理制度 B安全生產(chǎn)制度 C國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) D安全管理體系 7. 《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作( )。 A.主要負(fù)責(zé) B.承擔(dān)責(zé)任 C.全面負(fù)責(zé) D.間接負(fù)責(zé) 8. 《安全生產(chǎn)法》規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行( )、( )等危險作業(yè),應(yīng)當(dāng)安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理,確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實。
A.爆破 吊裝 B.礦山 建筑 C.起吊 搬運 D.高空 地下 9. 《安全生產(chǎn)法》明確了我國安全生產(chǎn)的基本法律制度有:a安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度;b安全生產(chǎn)監(jiān)管制度;c生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)保障制度;d安全生產(chǎn)檢查制度;e事故應(yīng)急救援和處理制度;f從業(yè)人員權(quán)利義務(wù)制度。 A.abcde B.abcdef C.abcef D.bcd 10. 根據(jù)《安全生產(chǎn)法》,可能涉及安全生產(chǎn)違法的責(zé)任主體有:a各級政府職能部門的有關(guān)人員;b中介機構(gòu)技術(shù)人員;c生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人;d安全生產(chǎn)專管人員;e從業(yè)人員。
A.abcde B.bcde C.acde D.abcd 11. 根據(jù)《注冊安全工程師注冊管理辦法》的要求,通過全國注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格統(tǒng)一考試或經(jīng)考核認(rèn)定合格的人員,可以在取得執(zhí)業(yè)資格證書后( )個月內(nèi),向本辦法第四條規(guī)定的省級或部門注冊管理機構(gòu)申請初始注冊。 A.3 B.4 C.6 D.12 12. 根據(jù)《注冊安全工程師注冊管理辦法》,( )負(fù)責(zé)全國注冊安全工程師的注冊管理工作。
A.國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局 B.國家人事部 C.國務(wù)院主管部門 D.國家人事部考試中心 13. 《安全生產(chǎn)法》規(guī)定:因生產(chǎn)安全事故受到損害的從業(yè)人員,除依法享有工傷社會保險外,依照有關(guān)民事法律尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的,有權(quán)向本單位提出( )要求。 A.經(jīng)濟(jì)補償 B.賠償 C.人身賠償 D.財產(chǎn)賠償 14. 根據(jù)《行政處罰法》,對當(dāng)事人的同一個違法行為,不得給與( )以上罰款的行政處罰。
A.一次 B.兩次 C.三次 D.四次 15. 根據(jù)《勞動法》,用人單位因故解除合同時,應(yīng)當(dāng)提前( )以書面形式通知勞動者本人。 A.十日 B.二十日 C.三十日 D.四十日 16. 根據(jù)《勞動法》的規(guī)定:用人單位必須為勞動者提供符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生條件和必要的勞動防護(hù)用品,對從事有職業(yè)危害作業(yè)的勞動者應(yīng)當(dāng)( )。
A.給予勞動津貼 B.定期進(jìn)行健康檢查 C.安排合理的休息時間 D.定期休假 17. 根據(jù)《特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》,對未依法取得批準(zhǔn),擅自從事有關(guān)活動的,負(fù)責(zé)行政審批的政府部門或者機構(gòu)發(fā)現(xiàn)或者接到舉報后,應(yīng)當(dāng)立即予以查封、取締,并依法給予( )。 A.行政處罰 B.刑事處罰 C.經(jīng)濟(jì)處罰 D.吊銷執(zhí)照 18. 根據(jù)《特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》,要求地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)( )至少召開一次防范特大安全事故工作會議,由政府主要領(lǐng)導(dǎo)人或者政府主要領(lǐng)導(dǎo)人委托政府分管領(lǐng)導(dǎo)人召集有關(guān)部門( )參加,分析、布置、督促、檢查本地區(qū)防范特大安全事故的工作。
會議應(yīng)當(dāng)作出決定并形成紀(jì)要,會議確定的各項防范措施必須嚴(yán)格實施。 A每個季度 正職負(fù)責(zé)人 B每個月 主要負(fù)責(zé)人 C每個季度 主要負(fù)責(zé)人 D每年 正職負(fù)責(zé)人 19. 根據(jù)《危險化學(xué)品安全管理條例》,( )負(fù)責(zé)危險化學(xué)品的公共安全管理,負(fù)責(zé)發(fā)放劇毒化學(xué)品購買憑證和準(zhǔn)購證,負(fù)責(zé)審查核發(fā)劇毒化學(xué)品公路運輸通行證,對危險化學(xué)品道路運輸安全實施監(jiān)督,并負(fù)責(zé)前述事項的監(jiān)督檢查。
A.公安部門 B.安全監(jiān)管部門 C.技術(shù)監(jiān)督部門 D.煤礦監(jiān)察部門 20. 生產(chǎn)爆破器材工廠應(yīng)建立嚴(yán)格的操作制度,認(rèn)真執(zhí)行,生產(chǎn)成品必須( )。 A.隨時入庫 B.存放在專用場地 C.存放在車間 D.隨時出廠 21. 試驗或試制爆破器材,必須在( )進(jìn)行。
A.工廠外 B.專門場地或?qū)iT試驗室 C.生產(chǎn)車間 D.倉庫內(nèi) 22. 申請注冊安全工程師的人員,必須同時具備下列哪些條件:a取得《中華人民共和國。
安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識重點:第一章 安全生產(chǎn)法律基礎(chǔ)知識 :1、廣義的法是指國家按照統(tǒng)治階級的利益和意志制定或者認(rèn)可,并由國家強制力保證其實施的行為規(guī)范的總和。
狹義的法是指具體的法律規(guī)范,包括憲法、法令、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、行政規(guī)章、判例、習(xí)慣法等各種成文法和不成文法。國際條約也屬于成文法,我國社會主義法的形式以成文法為主。
2、我國社會主義法對人的效力,采用屬人主義與屬地主義相結(jié)合的原則。 3、按照法的創(chuàng)立和表現(xiàn)形式分為成文法和不成文法,成文法是指有權(quán)制定法律規(guī)范的國家機關(guān)依照法定程序所制定的規(guī)范性法律文件;不成文法是指未經(jīng)國家制定,但經(jīng)國家認(rèn)可的和賦予法律效力的行為規(guī)則,如習(xí)慣法、判例、法理等。
4、按照其法律地位和法律效力的層級劃分,法應(yīng)當(dāng)包括憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)和行政規(guī)章。 5、狹義的行政法規(guī)專指最高國家行政機關(guān)國務(wù)院制定的規(guī)范性文件。
行政法規(guī)的名稱通常為條例、規(guī)定、辦法、決定等。 6、可以制定地方性法規(guī)的:省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會及其常務(wù)委員會;省、自治區(qū)的人民政府所在地的市、經(jīng)濟(jì)特區(qū)所在地的市和經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人民代表大會及其常務(wù)委員會。
7、有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,是社會主義法治基本內(nèi)容的精辟概括,其核心是依法辦事;有法必依是中心環(huán)節(jié)。 8、安全生產(chǎn)立法專指國家制定的現(xiàn)行有效的安全生產(chǎn)法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)和部門規(guī)章、地方政府規(guī)章等安全生產(chǎn)規(guī)范性文件。
9、安全生產(chǎn)法律體系的基本框架是:法律、法規(guī)、規(guī)章、法定的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。 10、不同的安全生產(chǎn)立法對同一類或者同一安全生產(chǎn)行為做出不同法律規(guī)定的,以上位法的規(guī)定為準(zhǔn),適用上位法的規(guī)定。
上位法沒有規(guī)定的,可以適用下位法,下位法的數(shù)量一般多于上位法。 11、國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)具有同樣的約束力,法定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)主要是指強制性安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。
12、行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)對同一安全生產(chǎn)事項的技術(shù)要求,可以高于國家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)但不得與其相抵觸。 13、同一層級的安全生產(chǎn)立法對同一類型問題的法律適用上,應(yīng)當(dāng)適用特殊法優(yōu)于普通法的原則。
第二章 中華人民共和國安全生產(chǎn)法 1、安全投入的決策主體:按照公司法成立的公司制生產(chǎn)經(jīng)營單位,由其決策機構(gòu)董事會決定安全投入的資金;非公司制生產(chǎn)經(jīng)營單位,由其主要負(fù)責(zé)人決定安全投入的資金;個人投資并由他人管理的生產(chǎn)經(jīng)營單位,由其投資人即股東決央定安全投入的資金。 2、安全生產(chǎn)法對生產(chǎn)經(jīng)營單位人員資格的規(guī)定:一是生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力二是危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核,合格后方可任職三是生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。
3、安全生產(chǎn)法第三十條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位使用的涉及生命安全、危險性較大的特種設(shè)備、以及危險物品的容器、運輸工具,必須按照國家有關(guān)規(guī)定,由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn),并取得專業(yè)資質(zhì)的檢測、檢驗機構(gòu)檢測檢驗合格,取得安全使用證或者安全標(biāo)志,方可投入使用。 4、生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi),并應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持安全距離,生產(chǎn)經(jīng)營場所與員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口。
5、兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動,可能危及對方生產(chǎn)安全的,應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施,并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)。 6、生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所有多個承包單位、承租單位的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé),生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。
7、生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立的勞動合同,應(yīng)當(dāng)載明有關(guān)從業(yè)人員勞動安全、防止職業(yè)危害的事項以及為從業(yè)人員辦理工傷社會保險的事項。 8、從業(yè)人員的權(quán)利:一是獲得安全保障、工傷保險和民事賠償?shù)臋?quán)利;二是得知危險因素、防范措施和事故應(yīng)急措施的權(quán)利;三是對本單位安全生產(chǎn)的批評、檢舉和控告權(quán)利;四是拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)的權(quán)利;五是緊急情況下的停止作業(yè)和緊急撤離的權(quán)利。
9、從業(yè)人員的安全生產(chǎn)義務(wù):一是遵章守規(guī)、服務(wù)管理的義務(wù);二是正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品的義務(wù);三是接受安全培訓(xùn),掌握安全生產(chǎn)技能的義務(wù);四是發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素及時報告的義務(wù)。 10、安監(jiān)部門監(jiān)督檢查時行使的職權(quán):現(xiàn)場檢查權(quán)、當(dāng)場處理權(quán)(對一般違法行為)、緊急處置權(quán)(重大隱患)、查封扣押權(quán)(15日內(nèi)作出處理決定) 11、危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、。
1.以人為本,堅持安全發(fā)展。
新法明確提出安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以人為本,將堅持安全發(fā)展寫入了總則,對于堅守紅線意識、進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作、實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢根本性好轉(zhuǎn)的奮斗目標(biāo)具有重要意義。(第三條)2.建立完善安全生產(chǎn)方針和工作機制。
將安全生產(chǎn)工作方針完善為“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”,進(jìn)一步明確了安全生產(chǎn)的重要地位、主體任務(wù)和實現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本途徑。新法提出要建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督的工作機制,進(jìn)一步明確了各方安全職責(zé)。
(第三條)3.落實“三個必須”,確立安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法部門地位。按照安全生產(chǎn)管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的要求,新法一是規(guī)定國務(wù)院和縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機制,及時協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中的重大問題。
二是明確各級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實施綜合監(jiān)督管理,有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)“行業(yè)、領(lǐng)域”的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。三是明確各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門作為行政執(zhí)法部門,依法開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作,對生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行法律、法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(第八條、第九條、第六十二條)4.強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)安全生產(chǎn)職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道是安全生產(chǎn)工作的重要基礎(chǔ),有必要在立法層面明確其安全生產(chǎn)職責(zé),同時針對各地經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)的安全監(jiān)管體制不順、監(jiān)管人員配備不足、事故隱患集中、事故多發(fā)等突出問題,新法明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)等地方人民政府的派出機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé),加強對本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查,協(xié)助上級人民政府有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。
(第八條)5.明確生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、人員的設(shè)置、配備標(biāo)準(zhǔn)和工作職責(zé)。新法一是明確礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員,將其他生產(chǎn)經(jīng)營單位設(shè)置專門機構(gòu)或者配備專職人員的從業(yè)人員下限由300人調(diào)整為100人。
二是規(guī)定了安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及管理人員的7項職責(zé),主要包括擬定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、應(yīng)急救援預(yù)案,組織宣傳貫徹安全生產(chǎn)法律、法規(guī);組織安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),制止和糾正違章指揮、強令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為,督促落實本單位安全生產(chǎn)整改措施等。三是明確生產(chǎn)經(jīng)營單位作出涉及安全生產(chǎn)的經(jīng)營決策,應(yīng)當(dāng)聽取安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員的意見。
(第二十一條至第二十三條)6.明確了勞務(wù)派遣單位和用工單位的職責(zé)和勞動者的權(quán)利義務(wù)。一是規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將被派遣勞動者納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理,對被派遣勞動者進(jìn)行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培訓(xùn)。
勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)對被派遣勞動者進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。二是明確被派遣勞動者享有本法規(guī)定的從業(yè)人員的權(quán)利,并應(yīng)當(dāng)履行本法規(guī)定的從業(yè)人員的義務(wù)。
(第二十五條、第五十八條)7.建立事故隱患排查治理制度。新法把加強事前預(yù)防、強化隱患排查治理作為一項重要內(nèi)容:一是生產(chǎn)經(jīng)營單位必須建立事故隱患排查治理制度,采取技術(shù)、管理措施消除事故隱患。
二是政府有關(guān)部門要建立健全重大事故隱患治理督辦制度,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位消除重大事故隱患。三是對未建立隱患排查治理制度、未采取有效措施消除事故隱患的行為,設(shè)定了嚴(yán)格的行政處罰。
(第三十八條、第九十八條、第九十九條)8.推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。結(jié)合多年來的實踐經(jīng)驗,新法在總則部分明確生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,提高本質(zhì)安全生產(chǎn)水平。
(第四條)9.推行注冊安全工程師制度。新法確立了注冊安全工程師制度,并從兩個方面加以推進(jìn):一是危險物品的生產(chǎn)、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位應(yīng)當(dāng)有注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作,鼓勵其他單位聘用注冊安全工程師。
二是建立注冊安全工程師按專業(yè)分類管理制度,授權(quán)國務(wù)院人力資源和社會保障部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門制定具體實施辦法。(第二十四條)10.推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險。
根據(jù)2006年以來在河南省、湖北省、山西省、北京市、重慶市等?。ㄊ校┑脑圏c經(jīng)驗,重點是為了增加事故應(yīng)急救援和事故單位從業(yè)人員以外的事故受害人的賠償補償資金來源,新法規(guī)定:國家鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險。(第四十八條)。
安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識》生產(chǎn)安全事故處理的規(guī)定特種設(shè)備使用單位法律責(zé)任特種設(shè)備生產(chǎn)的安全規(guī)定特種設(shè)備檢測檢驗的規(guī)定行政處罰的實施行政處罰的程序注冊安全工程師違法行為的法律責(zé)任勞動防護(hù)用品監(jiān)督管理的規(guī)定立法必要性及其適用范圍生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例防爆單位安全生產(chǎn)通則特種設(shè)備使用單位的法律責(zé)任建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理煤礦安全監(jiān)察員的職權(quán)城市重大危險源信息管理系統(tǒng)儲存民用爆炸物品規(guī)定生產(chǎn)安全事故報告的規(guī)定發(fā)生特大事故的責(zé)任追究規(guī)定礦山安全違法行為應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任建設(shè)項目安全設(shè)施監(jiān)督辦法安全生產(chǎn)相關(guān)行政法規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)保障安全生產(chǎn)法律體系的框架供電所安全管理制度安全生產(chǎn)法的立法目的等礦山開采的安全保障的規(guī)定事故調(diào)查組的法定地位取得資質(zhì)的條件和程序加強項目安全管理簡析生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究安全生產(chǎn)立法的必要性及其重要意義從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)行政許可的設(shè)定范圍和種類建設(shè)項目安全設(shè)施監(jiān)督管理辦法行政處罰的種類和管轄安全生產(chǎn)執(zhí)法的基本原則繳納工傷保險費的規(guī)定生產(chǎn)安全事故調(diào)查的規(guī)定。
安全生產(chǎn)立法的必要性: (一)安全生產(chǎn)立法的涵義 1。
安全生產(chǎn)的涵義 安全生產(chǎn)是指通過人一機一環(huán)境三者的和諧運作,使社會生產(chǎn)活動中危及勞動者生命安全和身體健康的各種事故風(fēng)險和傷害因素,始終處于有效控制的狀態(tài)。 2。
安全生產(chǎn)立法的涵義 立法有兩層含義,廣義的立法泛指國家立法機關(guān)或其授權(quán)的其他機關(guān)按照立法程序制定、修改或者廢止法律的活動。 狹義的立法專指國家制定的現(xiàn)行法律、法規(guī)、法令、規(guī)章等規(guī)范性文件,與“法規(guī)”同義。
如經(jīng)濟(jì)立法特指國家制定的有關(guān)經(jīng)濟(jì)管理方面的法規(guī)。 安全生產(chǎn)立法亦有兩層含義,一是泛指國家立法機關(guān)和行政機關(guān)依照法定職權(quán)和法定程序制定、修訂有關(guān)安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)、規(guī)章的活動。
二是專指國家制定的現(xiàn)行有效的安全生產(chǎn)法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)和部門規(guī)章、地方政府規(guī)章等安全生產(chǎn)規(guī)范性文件。安全生產(chǎn)立法在實踐中通常特指后者。
(二)加強安全生產(chǎn)立法的必要性 安全生產(chǎn)事故頻繁,死傷眾多,不僅影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定,而且損害了黨、政府和我國改革開放的形象。 導(dǎo)致我國安全生產(chǎn)水平較低的原因是多方面、深層次的,安全生產(chǎn)法制不健全是其主要原因之一,突出表現(xiàn)在: 一是安全生產(chǎn)法律意識淡薄。
二是安全生產(chǎn)出現(xiàn)了新情況、新問題,亟待依法規(guī)范。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立,大量非國有生產(chǎn)經(jīng)營單位的比重增加。
在我國社會生產(chǎn)力總體水平比較低下的條件下,這些非國有生產(chǎn)經(jīng)營單位存在著生產(chǎn)安全條件差、安全技術(shù)裝備陳舊落后、安全投入少、企業(yè)負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員安全素質(zhì)低、安全管理混亂、不安全因素和事故隱患多的嚴(yán)重問題。 三是綜合性的安全生產(chǎn)立法滯后。
四是政府機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變后,沒有依法確立綜合監(jiān)管與專項監(jiān)管相結(jié)合的安全生產(chǎn)監(jiān)管體制,尚未建立健全依法監(jiān)管的長效機制。 五是缺乏強有力的安全生產(chǎn)執(zhí)法手段。
加強安全生產(chǎn)立法,制定《安全生產(chǎn)法》的必要性,主要體現(xiàn)在4個方面: 1。它是依法加強監(jiān)督管理,保證各級安全監(jiān)督管理部門依法行政的需要。
2。它是依法規(guī)范安全生產(chǎn)的需要 隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立,社會經(jīng)濟(jì)活動日趨活躍和復(fù)雜,各種經(jīng)濟(jì)成分、企業(yè)組織形式趨向多樣化,生產(chǎn)經(jīng)營單位已由國有企業(yè)、集體企業(yè)為主,變?yōu)閲衅髽I(yè)、股份企業(yè)、私營企業(yè)、外商投資企業(yè)、個體工商戶并存。
這些生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)安全條件千差萬別,安全生產(chǎn)工作出現(xiàn)了許多復(fù)雜的情況,存在著5個突出問題: 一是非公有制經(jīng)濟(jì)成分增多,對其安全生產(chǎn)條件和安全違法行為沒有明確的法律規(guī)范和嚴(yán)厲的處罰依據(jù)。相當(dāng)多的私營企業(yè)、集體企業(yè)、合伙企業(yè)和股份制企業(yè)不具備基本的安全生產(chǎn)條件,安全管理松弛,大多數(shù)老板“要自己的錢,不要別人的命”,違法生產(chǎn)經(jīng)營或者知法犯法,導(dǎo)致事故不斷,死傷眾多。
二是企業(yè)安全生產(chǎn)管理缺乏法律規(guī)范,企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全或者不落實,企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全責(zé)任不明確,不能做到預(yù)防為主,嚴(yán)格管理;事故隱患大量存在,一觸即發(fā)。 三是安全投人嚴(yán)重不足,企業(yè)安全技術(shù)裝備老化、落后,帶病運轉(zhuǎn),安全性能下降,抗災(zāi)能力差,不能及時有效地預(yù)防和抗御事故災(zāi)害。
據(jù)初步統(tǒng)計。目前僅國有重點煤礦“一通三防”欠賬就高達(dá)40多億元。
民營企業(yè)的安全投入就更少甚至沒有。 四是一些地方政府監(jiān)管不到位,地方保護(hù)主義嚴(yán)重。
有的地方政府和部門對安全生產(chǎn)不重視,工作不到位,熟視無睹,疏于監(jiān)管。有的官員甚至與企業(yè)相互勾結(jié),搞權(quán)錢交易,徇私枉法,為不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)和民營企業(yè)老板違法生產(chǎn)經(jīng)營“開綠燈”。
五是國家關(guān)于安全生產(chǎn)的基本方針、原則、監(jiān)督管理制度和措施未能法律化、規(guī)范化,許多領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)管無法可依。 要解決這些問題,必須依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障條件、主要負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員的安全責(zé)任、作業(yè)現(xiàn)場和安全設(shè)備的安全管理、事故防范和應(yīng)急措施以及政府和安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的監(jiān)督管理措施等做出全面的法律規(guī)范,使生產(chǎn)經(jīng)營單位明確應(yīng)當(dāng)怎樣確保安全生產(chǎn)以及安全生產(chǎn)違法的后果。
3。它是制裁安全生產(chǎn)違法行為,保護(hù)人民群眾生命和財產(chǎn)安全的需要 4。
它是建立健全我國安全生產(chǎn)法律體系的需要。
聲明:本網(wǎng)站尊重并保護(hù)知識產(chǎn)權(quán),根據(jù)《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》,如果我們轉(zhuǎn)載的作品侵犯了您的權(quán)利,請在一個月內(nèi)通知我們,我們會及時刪除。
蜀ICP備2020033479號-4 Copyright ? 2016 學(xué)習(xí)鳥. 頁面生成時間:3.013秒