冶金企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定 第一章總則 第一條為了加強(qiáng)冶金企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,防止和減少生產(chǎn)安全事故和職業(yè)危害,保障從業(yè)人員的生命安全與健康,根據(jù)安全生產(chǎn)法等法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條從事煉鐵、煉鋼、軋鋼、鐵合金生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng)和鋼鐵企業(yè)內(nèi)與主工藝流程配套的輔助工藝環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)及其監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。第三條國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局對(duì)全國(guó)冶金安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)按照屬地監(jiān)管、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的冶金安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。第四條冶金企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,其主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,相關(guān)負(fù)責(zé)人在各自職責(zé)內(nèi)對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。
集團(tuán)公司對(duì)其所屬分公司、子公司、控股公司的安全生產(chǎn)工作負(fù)管理責(zé)任。第二章安全保障 第五條冶金企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
焦化、氧氣及相關(guān)氣體制備、煤氣生產(chǎn)(不包括回收)等危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,取得危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證。第六條冶金企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理制度,完善各工種、崗位的安全技術(shù)操作規(guī)程。
第七條冶金企業(yè)的從業(yè)人員超過(guò)300人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備不少于從業(yè)人員3‰比例的專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在300人以下的,應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)職或者兼職安全生產(chǎn)管理人員。第八條冶金企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證安全生產(chǎn)所必須的資金投入,并用于下列范圍:(一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施;(二)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和配備勞動(dòng)防護(hù)用品;(三)安全評(píng)價(jià)、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、重大事故隱患評(píng)估和整改;(四)職業(yè)危害防治,職業(yè)危害因素檢測(cè)、監(jiān)測(cè)和職業(yè)健康體檢;(五)設(shè)備設(shè)施安全性能檢測(cè)檢驗(yàn);(六)應(yīng)急救援器材、裝備的配備及應(yīng)急救援演練;(七)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的物品或者活動(dòng)。
第九條冶金企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全培訓(xùn)考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)后,方可上崗作業(yè)。
冶金企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),了解有關(guān)的安全生產(chǎn)法律法規(guī),熟悉規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
冶金企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)從事煤氣生產(chǎn)、儲(chǔ)存、輸送、使用、維護(hù)檢修的人員進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的煤氣安全基本知識(shí)、煤氣安全技術(shù)、煤氣監(jiān)測(cè)方法、煤氣中毒緊急救護(hù)技術(shù)等內(nèi)容的培訓(xùn),并經(jīng)考核合格后,方可安排其上崗作業(yè)。第十條冶金企業(yè)的新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目)的安全設(shè)施、職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施必須符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用(以下統(tǒng)稱“三同時(shí)”)。
安全設(shè)施和職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施的投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。建設(shè)單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施“三同時(shí)”負(fù)責(zé)。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定組織建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收。第十一條建設(shè)項(xiàng)目在可行性研究階段應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)。
建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行初步設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)當(dāng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位按照規(guī)定編制安全專(zhuān)篇。安全專(zhuān)篇應(yīng)當(dāng)包括有關(guān)安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告的內(nèi)容,符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
第十二條建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位施工。施工單位應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工,并對(duì)安全設(shè)施的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。
建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)作重大變更的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)原設(shè)計(jì)單位同意,并報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案。第十三條建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工后,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)。
建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格后,方可投入生產(chǎn)和使用。安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告、安全專(zhuān)篇、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案。
第十四條冶金企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位存在的各類(lèi)危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí),實(shí)行分級(jí)管理。對(duì)于構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的,應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n,進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估和監(jiān)控,并報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案。
第十五條冶金企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)職業(yè)危害的防治與職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作,采取有效措施控制職業(yè)危害,保證作業(yè)場(chǎng)所的職業(yè)衛(wèi)生條件符合法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。計(jì)量檢測(cè)用的放射源應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定取得放射物品使用許可證。
第十六條冶金企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立隱患排查治理制度,開(kāi)展安全檢查;對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)整改;暫時(shí)不能整改完畢的,應(yīng)當(dāng)制定具體整改計(jì)劃,并采取可靠的安全保障措施。檢查及整改情況應(yīng)當(dāng)記錄在案。
第十七條冶金企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)施工、檢修等工程項(xiàng)目和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所(以下簡(jiǎn)稱工程項(xiàng)目)承包單位的安全管理,不得將工程項(xiàng)目發(fā)包給不具備相應(yīng)。
《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)冶金企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)辦法(試行)及安全管理煉鐵煉鋼考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)的通知》(安監(jiān)總管一〔2008〕23號(hào)) 《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)(軋鋼)的通知》(安監(jiān)總管四〔2010〕172號(hào)) 《總局關(guān)于印發(fā)冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)(焦化)的通知》(安監(jiān)總管四〔2011〕11號(hào)) 《總局關(guān)于印發(fā)冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)(燒結(jié)球團(tuán))的通知》(安監(jiān)總管四〔2011〕12號(hào)) 《總局關(guān)于印發(fā)冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)(鐵合金)的通知》(安監(jiān)總管四〔2011〕13號(hào)) 《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》(國(guó)發(fā)〔 2004〕2號(hào) 《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào)) 《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(AQ/T9006—2010) 《冶金企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》(安監(jiān)總局第26號(hào)令) 《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于深入開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(安委〔2011〕4號(hào)) 《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于深入開(kāi)展全國(guó)冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(安委辦〔2011〕18號(hào)) 《全國(guó)工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)辦法》(待發(fā)) 主要法律法規(guī)6個(gè):《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》(主席令第六十號(hào) ) 《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》(主席令第七十號(hào)) 《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》(國(guó)務(wù)院令第449號(hào)) 《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第493號(hào)) 《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈特種設(shè)備安全監(jiān)察條例〉的決定》(國(guó)務(wù)院令第549號(hào))原國(guó)務(wù)院令第373號(hào) 《工傷保險(xiǎn)條例》(國(guó)務(wù)院令第586號(hào)) 主要部門(mén)規(guī)章17個(gè):《勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》(安監(jiān)總局令第1號(hào)) 《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》(安監(jiān)總局令第3號(hào)) 《〈生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例〉罰款處罰暫行規(guī)定》(安監(jiān)總局令第13號(hào)) 《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(安監(jiān)總局令第16號(hào)) 《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(安監(jiān)總局令第17號(hào) ) 《生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告和處置辦法》(安監(jiān)總局令第21號(hào)) 《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(安監(jiān)總局令第23號(hào)) 《冶金企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》(安監(jiān)總局第26號(hào)令) 《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害申報(bào)管理辦法》(安監(jiān)總局令第27號(hào)) 《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》(安監(jiān)總局第令30號(hào)) 《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》(安監(jiān)總局令第36號(hào) ) 《冶金企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)辦法(試行)》(安監(jiān)總管一〔2008〕23號(hào)) 《關(guān)于開(kāi)展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(安監(jiān)總協(xié)調(diào)字[2004]56號(hào)) 《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評(píng)審指南(試行)》(安監(jiān)總廳應(yīng)急〔2009〕73號(hào)) 《關(guān)于修改〈放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法〉的決定》(環(huán)保部令第3號(hào)) 《起重機(jī)械安全監(jiān)察規(guī)定》(質(zhì)檢總局令第92號(hào)) 《特種設(shè)備事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》國(guó)標(biāo)行標(biāo)26個(gè):《安全色》(GB2893) 《安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則》(GB2894) 《固定式鋼梯及平臺(tái)安全要求》(GB4053.1-3) 《放射衛(wèi)生防護(hù)基本標(biāo)準(zhǔn)》(GB4792) 《起重機(jī)械安全規(guī)程》(GB6067) 《工業(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī)程》(GB6222) 《企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)》(GB6441) 《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》(GB6442) 《個(gè)體防護(hù)裝備選用規(guī)范》(GB/T11651) 《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)》GB18218 《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50016) 《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50057) 《建筑采光設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T50033) 《建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB50034) 《爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50058) 《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50187) 《工業(yè)管道的基本識(shí)別色、識(shí)別符號(hào)和安全標(biāo)識(shí)》(GB7231) 《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GBZ1) 《工作場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)》(GBZ158) 《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值-化學(xué)有害因素》(GBZ2.1) 《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值-物理因素》(GBZ2.2) 《軋鋼安全規(guī)程》(AQ2003) 《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)控通用技術(shù)規(guī)范》(AQ3035) 《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(AQ/T9002) 《企業(yè)安全文化建設(shè)導(dǎo)則》(AQ/T9004) 《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(AQ/T9006)。
搞好安全生產(chǎn)是冶金企業(yè)的頭等大事和永恒主題,它關(guān)系到職工的生命、家庭的幸福、企業(yè)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定。
“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”是我國(guó)的安全生產(chǎn)方針,也是冶金企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。2014年新修訂的安全生產(chǎn)法中明確的將冶金行業(yè)納入重點(diǎn)高危行業(yè),對(duì)冶金行業(yè)的安全管理提出了更高的要求,因此,抓好冶金企業(yè)的安全管理工作,是冶金企業(yè)能夠創(chuàng)造高效益的重要保障。
也就是說(shuō)只要企業(yè)在運(yùn)營(yíng),安全工作就不能停止。同時(shí)安全工作也不是一個(gè)人的能力所能解決的,而是靠全體職工的共同努力才能做好的。
杜邦十大安全理念的最后一條就是員工的參與是關(guān)鍵。該文對(duì)冶金企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作進(jìn)行分析,探討培養(yǎng)職工自我安全意識(shí)和安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作的重要性。
1 建立健全安全規(guī)章制度根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況,建立切實(shí)可行的安全生產(chǎn)責(zé)任制。也就是說(shuō)不僅要建立安全保障制度,而且還要使得這些制度能夠得到確切的實(shí)施。
制度的制定不能只是書(shū)面形式,必須要做到認(rèn)真的落實(shí),才能夠發(fā)揮其實(shí)質(zhì)性的作用,對(duì)工作予以規(guī)范和約束。俗話說(shuō)得好:“沒(méi)有規(guī)矩,不成方圓”。
有效的安全管理制度是安全生產(chǎn)工作的保障。2 充分發(fā)揮工會(huì)作用任何一個(gè)單位的安全生產(chǎn)都必須要通過(guò)職工的勞動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn),在整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程中,職工不僅是生產(chǎn)操作的主體,同時(shí)也是事故危害的直接對(duì)象。
因此,必須要讓所有的職工意識(shí)到安全的重要性,提高職工的安全防范素質(zhì)。安全工作的中心就是要提高職工的安全意識(shí),也是實(shí)現(xiàn)以人為本的基礎(chǔ)。
工會(huì)一方面是職工的各項(xiàng)權(quán)利實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)和法律保證,另一方面也要向職工宣傳國(guó)家相關(guān)的法規(guī)、政策以及各項(xiàng)規(guī)章制度。首先,要以《安全生產(chǎn)法》為基礎(chǔ)進(jìn)行宣傳教育。
可以通過(guò)多種不同的形式向職工進(jìn)行宣傳,比如播放光盤(pán)、圖片展覽、安全知識(shí)競(jìng)賽等,加深職工對(duì)安全生產(chǎn)方面的法律知識(shí)和提高安全生產(chǎn)方面的知識(shí),將職工的工作思想都集中到安全生產(chǎn)、依法勞動(dòng)中來(lái)。其次,以“安全工作重點(diǎn)”為核心進(jìn)行宣傳教育。
針對(duì)單位的實(shí)際情況確定不同階段的工作重點(diǎn),以便能夠進(jìn)行有效的安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng),與全國(guó)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)相結(jié)合,對(duì)職工發(fā)放相關(guān)的宣傳資料,在單位廣角進(jìn)行海報(bào)宣傳,使單位處于一個(gè)“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的良好環(huán)境,使職工充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的所有規(guī)章制度都必須謹(jǐn)記于心,意識(shí)到哪怕只是一個(gè)小小的差錯(cuò)都有可能會(huì)造成嚴(yán)重的后果,甚至威脅到生命。單位的發(fā)展離不開(kāi)安全的保障,工會(huì)應(yīng)該利用自身的優(yōu)勢(shì),結(jié)合安全專(zhuān)業(yè)的意見(jiàn)組織開(kāi)展有益于提高職工安全意識(shí)的活動(dòng)。
3 培養(yǎng)職工自我安全意識(shí)。職工的自我安全意識(shí)是安全工作的前提,必須要培養(yǎng)職工的自我安全意識(shí),從根本上杜絕職工的不安全行為,從而有效地保障全體職工的安全。
對(duì)于職工自我安全意識(shí)的培養(yǎng)并不容易,因此必須要從切入點(diǎn)出發(fā),正確選擇培養(yǎng)職工自我安全意識(shí)的方法。首先,要從單位的實(shí)際情況出發(fā),確立一個(gè)獨(dú)特的核心安全理念。
職工自我安全意識(shí)的培養(yǎng)必須要深入研究,以不同的形式加深職工的印象,只有提高的理念是正確的,才能夠影響到職工,得到職工的贊同,讓職工牢記于心。單位可以綜合考慮職工不同的文化程度等多種因素,提煉出能夠讓職工牢記、易記的核心安全文化理念,實(shí)施多種方法持續(xù)強(qiáng)化職工的安全理念,從而有效的培養(yǎng)全體職工的自我安全意識(shí)。
2014年該單位聘請(qǐng)了知為先安全培訓(xùn)公司的講師,為該單位的基層領(lǐng)導(dǎo)和安全專(zhuān)業(yè)管理人員進(jìn)行培訓(xùn),提高了他們的安全管理知識(shí),拓展了安全管理思路。通過(guò)在會(huì)前開(kāi)展三分鐘安全分享、制定八項(xiàng)禁令督導(dǎo)職工執(zhí)行、貫徹安全十大理念、收集親情安全寄語(yǔ)等活動(dòng)提高了職工安全意識(shí),違章操作現(xiàn)象和險(xiǎn)肇事故較以前明顯減少。
其次,培養(yǎng)職工自我安全意識(shí)不能半途而廢,必須要貫徹始終。職工自我安全意識(shí)的培養(yǎng)是思想方面培養(yǎng),這不僅是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,也是一個(gè)艱辛的過(guò)程。
對(duì)于思想的教化,必須要貫徹始終,假若今天講的是這一部分,明天又講到其他,那么職工會(huì)從心里就不重視,覺(jué)得過(guò)去就拉倒,這種作法絕對(duì)不可取。尤其是在監(jiān)管方面,必須要貫徹始終,對(duì)于一種現(xiàn)象切記不可三天打魚(yú)兩天曬網(wǎng),更不可因人而異,這樣就會(huì)造成職工的誤會(huì),覺(jué)得不管才是正常的,而管了就是尋瑕索瘢、雞蛋里挑骨頭,一切目的都是為了罰款。
最后,可以采用真實(shí)的案例來(lái)影響職工。安全意識(shí)的提高很大程度上決定于職工對(duì)事故的畏懼和防范,當(dāng)血的教訓(xùn)擺在眼前時(shí),很極大的觸動(dòng)人的內(nèi)心。
發(fā)生在社會(huì)中影響巨大的,或者是就發(fā)生在身邊的生產(chǎn)安全事故,能夠引起職工的注意,可以讓職工對(duì)事故發(fā)生的原因和過(guò)程進(jìn)行分析和探討。同時(shí),可以清楚的劃分出事故責(zé)任,說(shuō)明安全生產(chǎn)事故所造成的巨大危害,這種可以震撼職工的心靈,讓職工充分的了解到安全事故不僅會(huì)使自己受到傷害,同時(shí)還會(huì)使家庭深受打擊。
職工安全意識(shí)得到強(qiáng)化,從而安全工作才能夠擁有群眾基礎(chǔ),安全管理制度才能夠做到切實(shí)執(zhí)行。4 注重安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作首先,單位要積極組織和開(kāi)展各種與安全生產(chǎn)相關(guān)的活動(dòng),最大程度的為職工提供學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。
你可建議您參閱一下《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》里面的相關(guān)內(nèi)容。
摘錄一部分供您參考:
5.5.1 教育培訓(xùn)管理
企業(yè)應(yīng)確定安全教育培訓(xùn)主管部門(mén),按規(guī)定及崗位需要,定期識(shí)別安全教育培訓(xùn)需求,制定、實(shí)施安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,提供相應(yīng)的資源保證。
應(yīng)做好安全教育培訓(xùn)記錄,建立安全教育培訓(xùn)檔案,實(shí)施分級(jí)管理,并對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估和改進(jìn)。
5.5.2 安全生產(chǎn)管理人員教育培訓(xùn)
企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。法律法規(guī)要求必須對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力進(jìn)行考核的,須經(jīng)考核合格后方可任職。
5.5.3 操作崗位人員教育培訓(xùn)
企業(yè)應(yīng)對(duì)操作崗位人員進(jìn)行安全教育和生產(chǎn)技能培訓(xùn),使其熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,并確認(rèn)其能力符合崗位要求。未經(jīng)安全教育培訓(xùn),或培訓(xùn)考核不合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
新入廠(礦)人員在上崗前必須經(jīng)過(guò)廠(礦)、車(chē)間(工段、區(qū)、隊(duì))、班組三級(jí)安全教育培訓(xùn)。
在新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備設(shè)施投入使用前,應(yīng)對(duì)有關(guān)操作崗位人員進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的安全教育和培訓(xùn)。
操作崗位人員轉(zhuǎn)崗、離崗一年以上重新上崗者,應(yīng)進(jìn)行車(chē)間(工段)、班組安全教育培訓(xùn),經(jīng)考核合格后,方可上崗工作。
從事特種作業(yè)的人員應(yīng)取得特種作業(yè)操作資格證書(shū),方可上崗作業(yè)。
5.5.4 其他人員教育培訓(xùn)
企業(yè)應(yīng)對(duì)相關(guān)方的作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。作業(yè)人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)前,應(yīng)由作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)所在單位對(duì)其進(jìn)行進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)前的安全教育培訓(xùn)。
企業(yè)應(yīng)對(duì)外來(lái)參觀、學(xué)習(xí)等人員進(jìn)行有關(guān)安全規(guī)定、可能接觸到的危害及應(yīng)急知識(shí)的教育和告知。
5.5.5 安全文化建設(shè)
企業(yè)應(yīng)通過(guò)安全文化建設(shè),促進(jìn)安全生產(chǎn)工作。
企業(yè)應(yīng)采取多種形式的安全文化活動(dòng),引導(dǎo)全體從業(yè)人員的安全態(tài)度和安全行為,逐步形成為全體員工所認(rèn)同、共同遵守、帶有本單位特點(diǎn)的安全價(jià)值觀,實(shí)現(xiàn)法律和政府監(jiān)管要求之上的安全自我約束,保障企業(yè)安全生產(chǎn)水平持續(xù)提高。
國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào) 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu): 近年來(lái),全國(guó)生產(chǎn)安全事故逐年下降,安全生產(chǎn)狀況總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn),但形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,事故總量仍然很大,非法違法生產(chǎn)現(xiàn)象嚴(yán)重,重特大事故多發(fā)頻發(fā),給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成重大損失,暴露出一些企業(yè)重生產(chǎn)輕安全、安全管理薄弱、主體責(zé)任不落實(shí),一些地方和部門(mén)安全監(jiān)管不到位等突出問(wèn)題。
為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,全面提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下: 一、總體要求 1.工作要求。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,牢固樹(shù)立安全發(fā)展的理念,切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益,把經(jīng)濟(jì)發(fā)展建立在安全生產(chǎn)有可靠保障的基礎(chǔ)上;堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,全面加強(qiáng)企業(yè)安全管理,健全規(guī)章制度,完善安全標(biāo)準(zhǔn),提高企業(yè)技術(shù)水平,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ);堅(jiān)持依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管,強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)和責(zé)任追究,促進(jìn)我國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。
2.主要任務(wù)。以煤礦、非煤礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品、冶金等行業(yè)(領(lǐng)域)為重點(diǎn),全面加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作。
要通過(guò)更加嚴(yán)格的目標(biāo)考核和責(zé)任追究,采取更加有效的管理手段和政策措施,集中整治非法違法生產(chǎn)行為,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生;要盡快建成完善的國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系,在高危行業(yè)強(qiáng)制推行一批安全適用的技術(shù)裝備和防護(hù)設(shè)施,最大程度減少事故造成的損失;要建立更加完善的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)裝備全面達(dá)到國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)我國(guó)安全生產(chǎn)技術(shù)水平的提高;要進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),積極推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)的企業(yè)重組和礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)整合,徹底淘汰安全性能低下、危及安全生產(chǎn)的落后產(chǎn)能;以更加有力的政策引導(dǎo),形成安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。 二、嚴(yán)格企業(yè)安全管理 3.進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。
企業(yè)要健全完善嚴(yán)格的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,堅(jiān)持不安全不生產(chǎn)。加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格查處違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”行為。
凡超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)的,要責(zé)令停產(chǎn)停工整頓,并對(duì)企業(yè)和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人依法給予規(guī)定上限的經(jīng)濟(jì)處罰。對(duì)以整合、技改名義違規(guī)組織生產(chǎn),以及規(guī)定期限內(nèi)未實(shí)施改造或故意拖延工期的礦井,由地方政府依法予以關(guān)閉。
要加強(qiáng)對(duì)境外中資企業(yè)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)和管理,嚴(yán)格落實(shí)境內(nèi)投資主體和派出企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督責(zé)任。 4.及時(shí)排查治理安全隱患。
企業(yè)要經(jīng)常性開(kāi)展安全隱患排查,并切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。建立以安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)人員為主導(dǎo)的隱患整改效果評(píng)價(jià)制度,確保整改到位。
對(duì)隱患整改不力造成事故的,要依法追究企業(yè)和企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。對(duì)停產(chǎn)整改逾期未完成的不得復(fù)產(chǎn)。
5.強(qiáng)化生產(chǎn)過(guò)程管理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員要輪流現(xiàn)場(chǎng)帶班。
煤礦、非煤礦山要有礦領(lǐng)導(dǎo)帶班并與工人同時(shí)下井、同時(shí)升井,對(duì)無(wú)企業(yè)負(fù)責(zé)人帶班下井或該帶班而未帶班的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人按擅離職守處理,同時(shí)給予規(guī)定上限的經(jīng)濟(jì)處罰。發(fā)生事故而沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)帶班的,對(duì)企業(yè)給予規(guī)定上限的經(jīng)濟(jì)處罰,并依法從重追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
6.強(qiáng)化職工安全培訓(xùn)。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員、特殊工種人員一律嚴(yán)格考核,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定持職業(yè)資格證書(shū)上崗;職工必須全部經(jīng)過(guò)培訓(xùn)合格后上崗。
企業(yè)用工要嚴(yán)格依照勞動(dòng)合同法與職工簽訂勞動(dòng)合同。凡存在不經(jīng)培訓(xùn)上崗、無(wú)證上崗的企業(yè),依法停產(chǎn)整頓。
沒(méi)有對(duì)井下作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育,或存在特種作業(yè)人員無(wú)證上崗的企業(yè),情節(jié)嚴(yán)重的要依法予以關(guān)閉。 7.全面開(kāi)展安全達(dá)標(biāo)。
深入開(kāi)展以崗位達(dá)標(biāo)、專(zhuān)業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),凡在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的企業(yè)要依法暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證,責(zé)令停產(chǎn)整頓;對(duì)整改逾期未達(dá)標(biāo)的,地方政府要依法予以關(guān)閉。 三、建設(shè)堅(jiān)實(shí)的技術(shù)保障體系 8.加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)管理。
強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)管理機(jī)構(gòu)的安全職能,按規(guī)定配備安全技術(shù)人員,切實(shí)落實(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)技術(shù)管理負(fù)責(zé)制,強(qiáng)化企業(yè)主要技術(shù)負(fù)責(zé)人技術(shù)決策和指揮權(quán)。因安全生產(chǎn)技術(shù)問(wèn)題不解決產(chǎn)生重大隱患的,要對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、主要技術(shù)負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員給予處罰;發(fā)生事故的,依法追究責(zé)任。
9.強(qiáng)制推行先進(jìn)適用的技術(shù)裝備。煤礦、非煤礦山要制定和實(shí)施生產(chǎn)技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn),安裝監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)、緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)和通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)等技術(shù)裝備,并于3年之內(nèi)完成。
逾期未安裝的,依法暫扣安全生產(chǎn)許可證、生產(chǎn)許可證。運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品的道路專(zhuān)用車(chē)輛,旅游包車(chē)和三類(lèi)以上的班線客車(chē)要安裝使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置,于2年之內(nèi)全部完成;鼓勵(lì)有條件的漁船安裝防撞自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng),在大型尾礦庫(kù)安裝全過(guò)程在線監(jiān)控系統(tǒng),大型起重機(jī)械要安裝安全監(jiān)控管理系。
作為冶金制造企業(yè)來(lái)說(shuō),以連續(xù)化生產(chǎn)作業(yè)為主,設(shè)備本身雖有比較嚴(yán)密的安全保護(hù)措施,有比較完善的操作規(guī)程,但在生產(chǎn)過(guò)程中仍須關(guān)注以下危險(xiǎn)點(diǎn): ①速度。
隨著生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展,生產(chǎn)線速度越來(lái)越快,如高速線材生產(chǎn)速度達(dá)100m/s以上,對(duì)操作員工的潛在危險(xiǎn)也就越大。 ②溫度。
作業(yè)對(duì)象溫度都比較高,一般在1000℃以上,煉鐵、煉鋼的冶煉溫度都在1600℃以上,良好的防燙傷保護(hù)措施是必需的。 ③壓力。
包括鍋爐、壓力容器、壓力管道遍布在整個(gè)生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域,在正常生產(chǎn)或設(shè)備維修時(shí)都不可麻痹大意。 ④旋轉(zhuǎn)。
生產(chǎn)設(shè)備是由若干連續(xù)轉(zhuǎn)動(dòng)的組件組成,要嚴(yán)防擠傷、壓傷、絞傷,要避免身體接觸轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備,慎防卷入而造成重大事故。 ⑤火災(zāi)、爆炸。
生產(chǎn)作業(yè)中,煤氣、乙炔、油類(lèi)等可燃?xì)怏w、可燃液體伴隨著生產(chǎn)的每個(gè)環(huán)節(jié),必須做好火災(zāi)、爆炸的預(yù)防工作。 ⑥中毒。
在冶金生產(chǎn)作業(yè)中,有焦?fàn)t煤氣、高爐煤氣、轉(zhuǎn)爐煤氣存在,生產(chǎn)和使用這些物質(zhì)時(shí),一個(gè)關(guān)鍵的問(wèn)題就是要預(yù)防煤氣中毒事故。 ⑦高處墜落。
在建筑及維護(hù)檢修過(guò)程中經(jīng)常有高處墜落事故發(fā)生,作業(yè)時(shí)要防墜落的相關(guān)措施。 那么在正常的生產(chǎn)運(yùn)行過(guò)程中怎樣才能確保安全呢?要建立車(chē)間一級(jí)的安全管理組織,沒(méi)有組織就沒(méi)有紀(jì)律,沒(méi)有嚴(yán)密的職責(zé)分工,安全生產(chǎn)就會(huì)存在隱患。
一個(gè)企業(yè)一般都有一個(gè)安全生產(chǎn)的管理網(wǎng)絡(luò),而車(chē)間一級(jí)的安全管理尤為重要。首先,要明確車(chē)間安全生產(chǎn)中的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
管理者要對(duì)安全管理提出工作方向、工作目標(biāo)和相關(guān)要求,要拿出行之有效的具體措施,始終將安全放在日常工作的第一位,親自組織和領(lǐng)導(dǎo)本車(chē)間的安全生產(chǎn)。其次,要在車(chē)間設(shè)立專(zhuān)人負(fù)責(zé)全車(chē)間的安全管理。
這一崗位極其重要,具有承上啟下的作用,負(fù)責(zé)安全工作安排、安全生產(chǎn)檢查、生產(chǎn)情況收集、相關(guān)規(guī)章制度起草等工作,對(duì)全車(chē)間的安全生產(chǎn)負(fù)有直接責(zé)任。第三,要明確班組長(zhǎng)在安全管理中的職責(zé)。
班組長(zhǎng)作為最基層的管理者、組織者,必須要擔(dān)負(fù)起本班組安全管理的主要責(zé)任。班組長(zhǎng)在落實(shí)車(chē)間安全管理規(guī)定和組織本班組安全生產(chǎn)過(guò)程中要做大量認(rèn)真細(xì)致的工作,才能將安全管理的各項(xiàng)規(guī)章制度貫穿于生產(chǎn)的全過(guò)程。
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常強(qiáng)調(diào)不能以文件貫徹文件,以會(huì)議貫徹會(huì)議。實(shí)事求是地講,車(chē)間這一級(jí)是最沒(méi)資格這樣做的,也最不允許這樣干,只能老老實(shí)實(shí)地抓落實(shí)。
落實(shí)是車(chē)間級(jí)安全管理的核心。要有比較詳細(xì)實(shí)用的操作規(guī)程、安全規(guī)程一個(gè)產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程中從原料到成品需要經(jīng)過(guò)多道工序,每個(gè)工序都有各自的操作方法及注意事項(xiàng)。
操作規(guī)程及安全規(guī)程是保障生產(chǎn)安全的基礎(chǔ),每一道工序都有一套操作規(guī)程(包括安全注意事項(xiàng))。第四,班組是企業(yè)的細(xì)胞,是直接從事生產(chǎn)的基層單位,違章在班組的作業(yè)、操作等活動(dòng)中常有出現(xiàn)。
抓好班組反違章是一項(xiàng)最直接、最根本的任務(wù)。 車(chē)間安全生產(chǎn)教育主要有三個(gè)內(nèi)容: ①經(jīng)常性的安全教育。
它是貫穿于生產(chǎn)活動(dòng)之中的對(duì)員工經(jīng)常進(jìn)行的安全教育,通常采用安全工作會(huì)議,班前班后會(huì),利用板報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)、通訊等形式。還應(yīng)做到:班前布置安全,班中檢查安全,班后總結(jié)安全,并使之制度化;節(jié)假日前后,以及生產(chǎn)任務(wù)特別緊張或不足時(shí),都要強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn),抓好安全生產(chǎn)的思想教育工作。
②對(duì)新員工和調(diào)動(dòng)崗位員工進(jìn)行三級(jí)教育,即“入廠教育、車(chē)間教育和崗位教育”。經(jīng)考試合格,才能準(zhǔn)許進(jìn)入操作崗位. ③對(duì)特種作業(yè)人員的教育更應(yīng)重視。
對(duì)操作者本人及他人與周?chē)O(shè)施有重大危害因素的作業(yè),如電工、電氣焊、起重、鍋爐、壓力容器、煤氣、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛、登高架設(shè)等接觸不安全因素較多的作業(yè),除經(jīng)有資質(zhì)的部門(mén)培訓(xùn)取證外,還必須進(jìn)行專(zhuān)門(mén)訓(xùn)練,并經(jīng)考試合格,發(fā)給安全操作許可證,才準(zhǔn)許上崗作業(yè)。安全的本質(zhì)是萬(wàn)無(wú)一失。
安全是很特殊的領(lǐng)域,一個(gè)很微小的失誤,可能導(dǎo)致一場(chǎng)大的災(zāi)難。例如,美國(guó)“挑戰(zhàn)者”號(hào)因?yàn)橐粋€(gè)小小的密封圈出現(xiàn)了問(wèn)題,發(fā)生了人類(lèi)歷史上第一次太空爆炸,這個(gè)不起眼的密封圈實(shí)際上就是那個(gè)百分之一的不安全隱患。
另外,有些員工自認(rèn)為對(duì)設(shè)備非常熟悉或者說(shuō)操作非常有經(jīng)驗(yàn),往往不注意細(xì)節(jié)而造成悲劇。因此,要求操作員工一定要時(shí)時(shí)、事事注意安全,做到“要我安全→我要安全→我懂安全→我會(huì)安全”的轉(zhuǎn)變。
加強(qiáng)班組安全建設(shè),充分利用好班前班后會(huì),把車(chē)間安全思想貫徹到各個(gè)班組、每位員工是確保安全生產(chǎn)的前提。車(chē)間是企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的基層單位,是企業(yè)完成安全生產(chǎn)各項(xiàng)目標(biāo)的主要承擔(dān)者和直接實(shí)現(xiàn)者,因此,企業(yè)安全管理的各項(xiàng)工作必須緊密?chē)@生產(chǎn)車(chē)間與班組開(kāi)展才有效。
在生產(chǎn)中,人往往同機(jī)器設(shè)備密切聯(lián)系在一起,甚至成為人機(jī)統(tǒng)一體。人是安全生產(chǎn)過(guò)程中起決定作用的因素,企業(yè)的設(shè)備、工具和原材料等,都要由車(chē)間、班組掌握使用;企業(yè)的生產(chǎn)、技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理和各項(xiàng)規(guī)章制度的貫徹落實(shí),也要通過(guò)車(chē)間、班組的活動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)。
班組是企業(yè)的基礎(chǔ),是企業(yè)取得安全、優(yōu)質(zhì)、高效的關(guān)鍵所在。從安全角度來(lái)說(shuō),班組是控制事故的前沿陣地,是企業(yè)安全管理的基本環(huán)節(jié),加強(qiáng)班組安全建設(shè)是企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理的關(guān)鍵,也是減少工。
一、感應(yīng)電爐熔煉工安全操作規(guī)程
1.檢查爐體冷卻系統(tǒng)、電氣控制裝置、感應(yīng)器銅管、機(jī)械傳動(dòng)裝置和吊運(yùn)設(shè)備,確認(rèn)完好、正常。
2.爐瞠熔損超過(guò)規(guī)定時(shí),應(yīng)及時(shí)修補(bǔ),方能開(kāi)爐。
3.檢查熔煉所使用的工具,確保齊備、干燥。
4.檢查各種金屬材料,其品種、塊度、水分和清潔度要符合規(guī)定,嚴(yán)禁混入密封盒子,箱子和管子之類(lèi)物件及易爆品,熔化過(guò)程中,不準(zhǔn)加潮濕爐料。
5.認(rèn)真烘干爐體和鐵水包。
6.熔煉過(guò)程中,必須經(jīng)常檢查冷卻水,保證水箱處于充滿狀態(tài),水箱缺水時(shí)應(yīng)立即斷電,停止熔煉。
7.采用有芯工頻電爐熔煉,操作人員應(yīng)站在一側(cè),以防爐蓋回轉(zhuǎn)打開(kāi)時(shí)傷人。
8.熔煉過(guò)程中,經(jīng)常檢查爐底和功率表,若發(fā)現(xiàn)有漏爐跡象,應(yīng)立即停止熔煉,以免燒壞感應(yīng)圈,引起爆炸事故。
9.調(diào)換電壓時(shí),應(yīng)先斷電后調(diào)整,禁止帶電倒閘。
10.傾側(cè)爐體倒金屬液前,必須清除回轉(zhuǎn)臺(tái)上異物,以免滑落傷人。
11.發(fā)生停電時(shí),必須注意爐內(nèi)保溫。若短時(shí)間不能恢復(fù)送電,應(yīng)將爐內(nèi)金屬液倒出,發(fā)現(xiàn)凍結(jié)密封“棚爐”現(xiàn)象時(shí),應(yīng)及時(shí)把爐體傾倒一定角度,使凍結(jié)部分熔化,禁止用鐵木捅開(kāi)。
12.變壓器室、電容器室內(nèi)嚴(yán)禁堆放雜物,保持室內(nèi)干燥和良好的通風(fēng)。
13.大型感應(yīng)爐修爐應(yīng)斷電進(jìn)行,工作人員在進(jìn)出爐膛及操作時(shí),要注意自身和周?chē)藛T安全,防止被砸傷、碰傷。
14.襯爐和搗制坩堝時(shí),嚴(yán)禁鐵屑、氧化鐵混入。搗制坩堝必須密實(shí)。
15.工作場(chǎng)地及爐前地坑內(nèi)不準(zhǔn)積水,不準(zhǔn)堆放雜物,保持場(chǎng)地整潔,道路通暢。
二、鋼包精煉工安全操作規(guī)程
1.工作前檢查鋼包車(chē)的聯(lián)鎖保護(hù)裝置,行程開(kāi)關(guān)是否安全可靠。
2.檢查真空系統(tǒng),吹氧、吹氫、保溫,加熱、加料等機(jī)械部位,確認(rèn)安全可靠后,才準(zhǔn)開(kāi)車(chē)。
3.檢查樣勺,樣模是否保持干燥。
4.檢查所用工位器具是否好用。
5.按規(guī)定與供電單位及真空控制室進(jìn)行聯(lián)系。
6.開(kāi)車(chē)前必須鳴鈴或開(kāi)啟其它安全信號(hào)。
7.按程序進(jìn)行高壓送電和進(jìn)行真空脫氣。
8.開(kāi)動(dòng)鋼包車(chē),必須隨時(shí)檢查軌道和清除障礙物。
9.嚴(yán)禁在送電后從高壓線下通過(guò)。
10.接、卸載壓管道接頭時(shí),必須先閉閥門(mén)后再操作。
11.用氧時(shí),嚴(yán)禁手握在卡頭前,嚴(yán)禁戴油污手套操作。
12.取樣后剩余鋼水要倒在干燥處。
13.解除真空時(shí),一切人員不準(zhǔn)接近補(bǔ)氣管口。
14.進(jìn)行檢查與維修,需登上加熱橋架作業(yè)時(shí),必須撥出高壓鑰匙,切斷高壓電源,并由作業(yè)人員自帶鑰匙。
15.吊換電極時(shí),要設(shè)專(zhuān)人指揮。吊環(huán)與吊鉤間要用鋼絲繩連接,關(guān)上吊鉤保險(xiǎn),嚴(yán)禁三相同時(shí)打開(kāi)一起吊換。
16.爐蓋、橋架上不得堆放物件,在橋架上工作時(shí)嚴(yán)禁上,下投擲物件。
新泰安監(jiān)
安全是企業(yè)管理的基礎(chǔ),是企業(yè)生存的命脈,鋼鐵企業(yè)存在高溫高壓、易燃易爆、有毒有害的高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè),國(guó)家明確冶金行業(yè)屬于高危行業(yè),作為鋼鐵企業(yè)來(lái)說(shuō),安全工作尤為重要。
隨著我國(guó)鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)不斷發(fā)展,自動(dòng)化程度的逐漸深化,企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大,安全風(fēng)險(xiǎn)逐步增加,安全管理工作重心下移,提高基層安全管理工作者綜合能力要求,具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。一、自身定位:做為一名安全管理者首先確定好自身定位,在工作中扮演一個(gè)什么樣的角色,正確站位決定你在分廠安全工作中順利開(kāi)展(有時(shí)存在失位、越位),做為一名分廠安全管理者一定要做好與廠長(zhǎng)的溝通交流,必須得到車(chē)間主任全力支持與配合,否則工作無(wú)法正常開(kāi)展。
做為一名廠級(jí)安全管理人員從協(xié)調(diào)好安全、生產(chǎn)、設(shè)備之間的關(guān)系是保證分廠安全生產(chǎn)的基礎(chǔ),利用生產(chǎn)、設(shè)備順行階段進(jìn)行全員性安全知識(shí)、安全技術(shù)培訓(xùn)教育,做好基礎(chǔ)工作,生產(chǎn)設(shè)備壓力大時(shí),以控制現(xiàn)場(chǎng)“三違”人員、現(xiàn)場(chǎng)檢查監(jiān)控為重點(diǎn),充分發(fā)揮每一階段的重要作用,使安全、生產(chǎn)、設(shè)備得到有效互補(bǔ)。二、自身綜合素質(zhì):做為一名廠級(jí)安全管理者(復(fù)合型人才)應(yīng)具備以下幾方面的條件:1、要具備良好的專(zhuān)業(yè)知識(shí)。
安全管理人員對(duì)自己所屬的分廠各項(xiàng)任務(wù),不但需要深入了解,更需要對(duì)自己所負(fù)責(zé)的職務(wù)責(zé)任、專(zhuān)業(yè)經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)、方法等方面多加研究,并充分利用自身安全知識(shí)制定完善安全規(guī)章制度,做到有章可循。2、能善于處理人際關(guān)系的技能。
盡管作為一名廠級(jí)安全管理人員擁有了安全專(zhuān)業(yè)知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)與專(zhuān)業(yè)技能,如果不懂得善于處理人際關(guān)系時(shí),充其量是一名安全檢查人員,卻不是一名合格的管理人員,很難管理分廠人員對(duì)安全工作的執(zhí)行落實(shí),缺乏一種凝聚力。3、要具有系統(tǒng)性的思考能力。
作為一名廠級(jí)安全管理人員在從事各項(xiàng)任務(wù)時(shí),并不一定會(huì)很順利的完成,為了解決發(fā)生的問(wèn)題,最重要的是要有冷靜、縝密、系統(tǒng)性思考能力,才能做正確的判斷,能深入開(kāi)展工作,最終使問(wèn)題圓滿解決。4、要有超前、預(yù)見(jiàn)性及創(chuàng)造性洞察力:提出正確的問(wèn)題,目前分廠管理屬于安全管理發(fā)展所處的階段(可以結(jié)合杜邦公司安全發(fā)展四個(gè)階段即:自然本能、嚴(yán)格監(jiān)督階段、自主管理階段、團(tuán)隊(duì)管理),系統(tǒng)分析分廠目前工作不足及下一步應(yīng)該采取的具體措施。
5、要有良好的人品與責(zé)任心,要一身正氣、言行如一,如果說(shuō)一套,做的又是一套,會(huì)給員工造成不良的影響。6、樹(shù)立高效意識(shí),低調(diào)、務(wù)實(shí)意識(shí),廉潔自律,樹(shù)立良好形象,提高影響力,以團(tuán)隊(duì)精神提升“人氣”,提高分廠整體凝聚力。
7、深入現(xiàn)場(chǎng)做好監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)、服務(wù)、考核工作開(kāi)展落實(shí),要會(huì)想:(有系統(tǒng)分析,清楚分廠現(xiàn)在發(fā)展階段、分析出階段性特點(diǎn)),能說(shuō):(重點(diǎn)落實(shí)教育、指導(dǎo),具備指導(dǎo)能力),會(huì)查:安全檢查技巧(標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)),安全檢查交流技巧(檢查出問(wèn)題落實(shí)處理)清楚問(wèn)題存在的原因。并具備很好的總結(jié)分析能力,便于后續(xù)工作的有序開(kāi)展。
8、要有一個(gè)良好心態(tài)(上級(jí)檢查問(wèn)題、說(shuō)話語(yǔ)氣、自身形象),要有強(qiáng)烈事業(yè)心,要有一種對(duì)安全工作激情,對(duì)安全工作責(zé)無(wú)旁貸的使命感緊迫感、使命感,一種高度負(fù)責(zé)的精神,體現(xiàn)自身價(jià)值。三、提升目標(biāo)管理,零事故向零風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)變。
目標(biāo)(長(zhǎng)期、短期)是一種方向,目標(biāo)是承諾,目標(biāo)是責(zé)任,目標(biāo)管理是全員、全過(guò)程管理。使設(shè)備設(shè)施、人員向本質(zhì)化安全管理方向發(fā)展,人員本質(zhì)化更重要。
明確分廠每年安全管理目標(biāo),例如把今年定為提高安全能力、規(guī)范員工行為、安全管理創(chuàng)新的一年,全面提高全員安全技術(shù)操作能力、安全工作意愿與安全管理能力,發(fā)揮員工潛能。明確抓事故預(yù)防就是抓管理者、抓員工的意識(shí)和參與,以推行PDCA管理為手段,做到有計(jì)劃、有執(zhí)行、有檢查、有措施。
四、安全管理以控制人的思想行為為目標(biāo)灌輸一種思想:一切事故均可避免(它是一種安全管理理念、一種安全責(zé)任感,如美國(guó)杜邦公司幾十年實(shí)現(xiàn)零工亡、連續(xù)多年實(shí)現(xiàn)零傷害),消除一切借口,清楚理解安全工作為了誰(shuí),為了同事、自己、家人、企業(yè)、社會(huì)。管安全就是控制人的思想,規(guī)范人的行為,以管理人為主,現(xiàn)場(chǎng)為輔,傳播一種思想一種行為一種良好的習(xí)慣,分廠是一個(gè)整體、一個(gè)團(tuán)隊(duì),要有凝聚力。
安全管理常說(shuō)抓關(guān)鍵保重點(diǎn),關(guān)鍵就是人,對(duì)人要敏感“蝴蝶效應(yīng)”重視發(fā)生在分廠的每一個(gè)細(xì)節(jié)、變化,安全管理就是管人,管人就是要管人的思想,正確合理的思想能指派一切工作有序進(jìn)行。五、培訓(xùn)教育:一切管理從培訓(xùn)開(kāi)始,沒(méi)有培訓(xùn)教育安全就沒(méi)有保障;轉(zhuǎn)變思想提高安全意識(shí)帶動(dòng)全員從“要我安全向我要安全轉(zhuǎn)變”,重視班前、班后會(huì)(班后會(huì)總結(jié)同樣重要)。
向設(shè)備本質(zhì)化安全、人員本質(zhì)化安全目標(biāo)發(fā)展車(chē)間的員工可以分為兩種,一是崗位操作工(重點(diǎn)落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)教育與幻燈片教育),激勵(lì)側(cè)重于物質(zhì)方面。二是具有較高學(xué)歷的技術(shù)人員和管理人員(班組長(zhǎng)以上人員),對(duì)這類(lèi)人員以安全法律法規(guī)、規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任制教育為主。
體現(xiàn)管理,激勵(lì)側(cè)重于精神方面。六、危險(xiǎn)源監(jiān)控及應(yīng)急救援管理:1、實(shí)行分廠、車(chē)間、班組三級(jí)管理,成立危險(xiǎn)。
1、安全第一原則, 追求經(jīng)濟(jì)效益最大化是企業(yè)的本質(zhì),由于安全生產(chǎn)關(guān)系到企業(yè)的生存興亡,同時(shí)也應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全第一的原則。
但是這一點(diǎn)往往最容易流于形式主義?!吨腥A人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第5條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。
要克服這一點(diǎn),就要推行首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,實(shí)行誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)。2、預(yù)防為主原則, 要變被動(dòng)為主動(dòng),變亡羊補(bǔ)牢變的事后處理型為超前預(yù)防型,要利用科學(xué)的分析方法進(jìn)行事故預(yù)測(cè)與安全評(píng)估,提前做好各項(xiàng)計(jì)劃與準(zhǔn)備工作,實(shí)行“全員教育、全線預(yù)防、全面管理”,充分保障各方面得到有效地防護(hù),做到萬(wàn)無(wú)一失。
3、以人為本原則,有人管人,有人被管,安全管理應(yīng)以人為中心,堅(jiān)持人本原理。安全管理者要面對(duì)自己以及他人的人性,要有血有淚,有光有熱,以設(shè)身處地的方式,呈現(xiàn)對(duì)員工的關(guān)懷和對(duì)企業(yè)的負(fù)責(zé);要以高度的熱情和飽滿的精神投入到自己的工作中去,把安全管理工作看成一項(xiàng)光榮的工作,工作的目的和任務(wù)是保護(hù)企業(yè)財(cái)產(chǎn)和員工的生命安全。
4、權(quán)責(zé)一致原則權(quán)責(zé)一致原則權(quán)責(zé)一致原則權(quán)責(zé)一致原則 有權(quán)有責(zé)是指安全管理者的責(zé)任與權(quán)力要相當(dāng),為了完成工作必須賦予必要的權(quán)力,并規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。5、嚴(yán)字當(dāng)頭原則 安全管理的一個(gè)基本特征是,明確地規(guī)定人們必須怎么做,不能做怎么做。
因此安全管理的決竅就在于嚴(yán),并且是嚴(yán)字當(dāng)頭。不僅要有嚴(yán)格的安全管理制度,還要嚴(yán)格地執(zhí)行這些管理制度,做到有“法”可依,執(zhí)“法”必嚴(yán),違“法”必究,才能保證安全管理制度得到有效地執(zhí)行與貫徹。
6、軟硬兼施原則 “軟”旨較為柔和的管理方法,如安全教育、安全宣傳等、安全獎(jiǎng)勵(lì)等,“硬”指一些強(qiáng)制性的安全管理方法,如罰款、處分等。企業(yè)的安全管理要做到有軟有硬,軟硬兼?zhèn)?,要一手拿“葫蘿卜”,一手拿“大棒”,聽(tīng)話的丟給“胡蘿卜”,不聽(tīng)話的“打屁股”。
7、有獎(jiǎng)有罰原則 只獎(jiǎng)不罰,不能使違規(guī)者和廣大群眾引以為戒,不能起到教育的目的;只罰不獎(jiǎng),勢(shì)必出現(xiàn)安全管理者與職工對(duì)立的狀態(tài),對(duì)事故處罰越嚴(yán)重越會(huì)加劇對(duì)立情緒,嚴(yán)重影響安全管理者的威信。因此,應(yīng)將獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰結(jié)合起來(lái),有獎(jiǎng)有罰而且獎(jiǎng)罰一定要合理,使職工感到無(wú)論是罰還是獎(jiǎng),都是為職工的安全健康著想,安全管理者是為員工服務(wù)的,這樣有利于員工和安全管理者合作,共同搞好安全工作。
8、三同時(shí)原則 《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第24條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程要同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。要充分保證安全設(shè)施與主體工程系統(tǒng)配套,滿足生產(chǎn)的需要。
9、五同時(shí)原則 在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)工作的同時(shí),計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作,管生產(chǎn)必須同時(shí)管安全,堅(jiān)持一手抓生產(chǎn)工作,一手抓安全工作,兩手抓兩手都要硬的方針,在確保安全的前提下,使企業(yè)的生產(chǎn)工作得到提高與發(fā)展。10、四不放過(guò)原則 對(duì)事故的處理堅(jiān)持四不放過(guò)原則,即事故原因未查清不放過(guò);事故責(zé)任未追究不放過(guò);事故責(zé)任者和廣大群眾未受到教育不放過(guò);未采取有效防范措施不放過(guò)。
不僅要處理好事故的善后工作,還要很好地利用事故對(duì)群眾進(jìn)行教育,使群眾得到教訓(xùn),敲響安全的警鐘,更要對(duì)照事故中所暴露出來(lái)的問(wèn)題進(jìn)行全面檢查與整改,將隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
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