農(nóng)村建房要適用《土地管理法》及實(shí)施條例、國(guó)務(wù)院部委的《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理辦法》以及當(dāng)?shù)卣@方面法規(guī)的實(shí)施辦法和細(xì)則。
農(nóng)村一般蓋房的程序是:先寫(xiě)一份建房申請(qǐng)書(shū),然后讓當(dāng)?shù)氐拇迕窈炞滞猓ㄓ械牡胤讲恍枰迕窈炞郑?,然后遞交村委會(huì)主任簽字同意,再上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地管理所批準(zhǔn),后再由其上報(bào)縣鄉(xiāng)國(guó)土資源局批準(zhǔn)就OK了,一般情況下只要村和鄉(xiāng)一級(jí)批準(zhǔn)就可以了。
注意事項(xiàng),就是一要申請(qǐng)人主體要符合,城鎮(zhèn)戶(hù)口的不可以到農(nóng)村建房的。二是如果遇到村和鄉(xiāng)有關(guān)人員為難,要請(qǐng)吃頓飯什么的,辦起事來(lái)才痛快。
村民在宅基地上建房,要遵守《土地管理法》和《公路管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定。
《土地管理法》第62條規(guī)定:“農(nóng)村村民建住宅,應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總 體規(guī)劃,并盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地。農(nóng)村村民住宅用地,經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)) 人民政府審核,由縣級(jí)人民政府批準(zhǔn);其中,涉及占用農(nóng)用地的,依照本法第四十四 條的規(guī)定辦理審批手續(xù)?!?/p>
可見(jiàn),村民建房只能在原有宅基地和村內(nèi)空閑地上建房, 還需要經(jīng)過(guò)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府批準(zhǔn),符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃?!豆饭芾?xiàng)l例》第31條規(guī)定:“在公路兩側(cè)修建永久性工程設(shè)施,其建筑物邊緣與 公路邊溝外緣的間距為:國(guó)道不少于20米,省道不少于15米,縣道不少于10米,鄉(xiāng)道不 少于5米?!?/p>
村民在宅基地上建房,如果宅基地位于公路兩側(cè),則要注意建房時(shí)房屋要距 離國(guó)道不少于20米,省道不少于15米,縣道不少于10米,鄉(xiāng)道不少于5米。
不知你是哪里的,各地可能政策不一,在湖南長(zhǎng)沙,農(nóng)村農(nóng)民建房,如果不是城郊城市規(guī)劃控制區(qū)(他們建房歸規(guī)劃\城管等多部門(mén)審批),沒(méi)有在風(fēng)景名勝區(qū)控制區(qū)(他們建房有管委會(huì)等多部門(mén)審批),那就只需要到國(guó)土部門(mén)辦手續(xù).
具體步驟:先打建房報(bào)告到村民委員會(huì)申請(qǐng)建房,村委會(huì)同意,建房所在組戶(hù)主簽字表示對(duì)你用地?zé)o權(quán)屬爭(zhēng)議\無(wú)糾紛(相鄰權(quán)原因:即你建房不影響他人交通\采光等生產(chǎn)生活),國(guó)土部門(mén)上門(mén)察看,建房用地符合政策,交納相關(guān)費(fèi)用,即表示同意建房,并放樣,這樣你就可以建房了,當(dāng)然,如果在公路兩旁,就還要到公路管理部門(mén)辦理審批手續(xù)了.
如果在建和已建房屋沒(méi)有用地審批手續(xù),就是違章建筑,根據(jù)國(guó)土法的規(guī)定,只能拆除,當(dāng)然如果是在建看補(bǔ)辦手續(xù)是否能成(要看你們那里的國(guó)土部門(mén)是否認(rèn)真執(zhí)法),具體程序是:國(guó)土部門(mén)下達(dá)停工通知,限期自行拆除通知,強(qiáng)拆通知,聽(tīng)證,國(guó)土部門(mén)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)拆.
農(nóng)村建房要適用《土地管理法》及實(shí)施條例、國(guó)務(wù)院部委的《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理辦法》以及當(dāng)?shù)卣@方面法規(guī)的實(shí)施辦法和細(xì)則。
農(nóng)村一般蓋房的程序是:先寫(xiě)一份建房申請(qǐng)書(shū),然后讓當(dāng)?shù)氐拇迕窈炞滞猓ㄓ械牡胤讲恍枰迕窈炞郑?,然后遞交村委會(huì)主任簽字同意,再上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地管理所批準(zhǔn),后再由其上報(bào)縣鄉(xiāng)國(guó)土資源局批準(zhǔn)就OK了,一般情況下只要村和鄉(xiāng)一級(jí)批準(zhǔn)就可以了。注意事項(xiàng),就是一要申請(qǐng)人主體要符合,城鎮(zhèn)戶(hù)口的不可以到農(nóng)村建房的。
二是如果遇到村和鄉(xiāng)有關(guān)人員為難,要請(qǐng)吃頓飯什么的,辦起事來(lái)才痛快。
宅基地是在農(nóng)村分給村民專(zhuān)門(mén)用來(lái)蓋房的土地?!稇椃ā返谑畻l第二款和《土地管理法》第八條第二款對(duì)宅基地的性質(zhì)做了一致的規(guī)定,農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地,除由法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的以外,屬于農(nóng)民集體所有;宅基地和自留地、自留山,屬于農(nóng)民集體所有。因此,宅基地的性質(zhì)是公有的,由集體行使對(duì)宅基地的所有權(quán)。農(nóng)民對(duì)宅基地依法只享有使用權(quán),農(nóng)民居民宅基地使用權(quán)時(shí)農(nóng)民群眾的一項(xiàng)重要的財(cái)產(chǎn)權(quán)利。 農(nóng)村宅基地的權(quán)屬?
根據(jù)《土地管理法》第8條規(guī)定,宅基地和自留地、自留山屬于農(nóng)民集體所有。農(nóng)民依法享有使用權(quán)。
根據(jù)《物權(quán)法》第152條規(guī)定,宅基地使用權(quán)人依法對(duì)集體所有的土地享有占有和使用的權(quán)利,有權(quán)依法利用該土地建造住宅及其附屬設(shè)施。宅基地使用權(quán)的取得,行使和轉(zhuǎn)讓?zhuān)m用土地管理法及國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
農(nóng)村村民申請(qǐng)宅基地應(yīng)當(dāng)符合什么條件?
農(nóng)村村民符合下列條件之一的,可申請(qǐng)宅基地:(1)因結(jié)婚原因,確需建房分戶(hù),原宅基地面積低于分戶(hù)標(biāo)準(zhǔn)的;(2)因自然災(zāi)害或者實(shí)施村鎮(zhèn)規(guī)劃需要搬遷的;(3)經(jīng)縣級(jí)以上政府批準(zhǔn)回原籍房,沒(méi)有住宅需要新建住宅的;(4)原有宅基地被依法征用的,縣級(jí)以上人民政府規(guī)定的其他條件。
農(nóng)村村民占用土地建住宅需要辦什么手續(xù)?
答:農(nóng)村村民住宅建設(shè),應(yīng)當(dāng)按照村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃,合理布局;其建設(shè)用地,應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計(jì)劃,并按照法律規(guī)定的程序辦理相應(yīng)的審批手續(xù)。也就是:在土地利用總體規(guī)劃確定的村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi)建住宅的,應(yīng)先向本集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會(huì)提出建房用地申請(qǐng),經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過(guò)后,報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核,由縣級(jí)人民政府批準(zhǔn);其中,涉及占用農(nóng)用地的,依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。農(nóng)村居民出賣(mài)、出租住房后,在申請(qǐng)宅基地的,不予批準(zhǔn)。4、農(nóng)村農(nóng)民未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占地建房,要承擔(dān)什么法律責(zé)任?
《土地管理法》第77條規(guī)定,農(nóng)村村民未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn),非法占用土地建住宅的,由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)責(zé)令退還非法占用的土地,限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。
5、宅基地可以轉(zhuǎn)讓或繼承嗎?
《土地管理法》第8條規(guī)定,農(nóng)村村民的宅基地,屬于農(nóng)民集體所有。農(nóng)村村民對(duì)宅基地只有使用權(quán),沒(méi)有所有權(quán),一律不準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓或買(mǎi)賣(mài)。宅基地不屬于村民的私有財(cái)產(chǎn),因而不能繼承。但村民繼承了房屋,宅基地的使用權(quán)也就隨之轉(zhuǎn)移。
6、農(nóng)民買(mǎi)賣(mài)房屋在土地方面需辦理什么手續(xù)?
根據(jù)《土地管理法實(shí)施條例》第6條規(guī)定:“依法改變土地的所有權(quán)、使用權(quán)的,因依法轉(zhuǎn)讓地上建筑物、構(gòu)筑物等附著物導(dǎo)致土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移的,必須向土地所在地的縣級(jí)以上地方人民政府土地行政主管部門(mén)提出土地變更申請(qǐng),由原土地登記機(jī)關(guān)依法進(jìn)行土地所有權(quán)、使用權(quán)變更登記”。根據(jù)這一規(guī)定,農(nóng)民買(mǎi)賣(mài)房屋后,應(yīng)辦理相應(yīng)的土地使用權(quán)變更手續(xù)。
2、什么是宅基地使用權(quán)證?
答:宅基地使用證是指農(nóng)村村民在集體土地上因建房需要,向集體組織申請(qǐng)建房用地,經(jīng)集體同意,經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核同意報(bào)送縣(市)人民政府批準(zhǔn)后,向縣(市)土地主管部門(mén)申請(qǐng)辦理集體土地使用權(quán)登記并由縣(市)人民政府頒發(fā)《集體土地使用證》。宅基地使用證是當(dāng)前農(nóng)村村民合法擁有房屋和用地的權(quán)利憑證。宅基地使用證可以在集體內(nèi)部成員之間轉(zhuǎn)讓?zhuān)坏孟蚍羌w組織成員轉(zhuǎn)讓。
3、農(nóng)村村民申請(qǐng)宅基地的面積是否不受限制?
答:農(nóng)村村民申請(qǐng)宅基地的面積有具體的標(biāo)準(zhǔn),不是可以任意申請(qǐng)不受限制的?!锻恋毓芾矸ā返诹l規(guī)定:"農(nóng)村村民宅基地面積不得超過(guò)省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。"據(jù)此,農(nóng)村村民申請(qǐng)宅基地的面積限制根據(jù)各省市具體的情況是不一樣的?!稄V東省實(shí)施<;中華人民共和國(guó)土地管理法>;辦法》第三十六條規(guī)定:"農(nóng)村村民一戶(hù)只能擁有一處宅基地,新批準(zhǔn)宅基地的面積按如下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行:平原地區(qū)和城市郊區(qū)八十平方米以下;丘陵地區(qū)一百二十平方米以下;山區(qū)一百五十平方米以下。有條件的地區(qū),應(yīng)當(dāng)充分利用荒坡地作為宅基地,推廣農(nóng)民公寓式住宅。"
法律問(wèn)題:個(gè)人是在農(nóng)村承包建房,無(wú)資質(zhì) ,請(qǐng)問(wèn)安全責(zé)任在協(xié)議書(shū)上該怎么寫(xiě)?如果寫(xiě)上安全自負(fù),出現(xiàn)意外又是如何處理的? 曲律師:個(gè)人在農(nóng)村承包建房,與房東屬于承攬關(guān)系,如果工人出現(xiàn)任何意外傷害,由承包人承擔(dān),但房東作為發(fā)包人有選任過(guò)失的除外。
因?yàn)榘凑辗梢?guī)定,農(nóng)村建房超過(guò)兩層的,必須由有建筑資質(zhì)的人來(lái)?yè)?dān)任,你沒(méi)有資質(zhì),房東就存在選任上的過(guò)失,一旦出現(xiàn)事故,你的責(zé)任是70%,房東的責(zé)任是30%。 劉律師:1、屬于你們的內(nèi)部協(xié)議,不能對(duì)抗受傷的人員; 2、人身?yè)p害責(zé)任屬于法律規(guī)定的無(wú)法免除的責(zé)任; 如果您需要更專(zhuān)業(yè)的解答,請(qǐng)進(jìn)入首頁(yè)進(jìn)行免費(fèi)律師咨詢(xún),撥打免費(fèi)法律咨詢(xún)電話(huà)。
相關(guān)知識(shí)——沒(méi)有房產(chǎn)證的房子能抵押、買(mǎi)賣(mài)嗎? 房產(chǎn)證是房屋所有權(quán)的唯一證明,沒(méi)有房產(chǎn)證的房子不能買(mǎi)賣(mài)、置換、贈(zèng)與、繼承、轉(zhuǎn)讓。如果從事了上述的行為,也是不受法律保護(hù)的。
根據(jù)建設(shè)部2004年《關(guān)于加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)工程質(zhì)量安全管理的若干意見(jiàn)》第三條第(三)項(xiàng)規(guī)定,農(nóng)民自建低層住宅是指,農(nóng)民自建的兩層(含兩層)以下的住宅,及為生活使用的廁所,為生產(chǎn)使用果菜棚、牲口棚等小型建筑物。
超過(guò)兩層及兩層以下的房屋外,農(nóng)民自建兩層(不包括兩層)到四、五層或者更高的房屋,可以界定為:農(nóng)民自建高層住宅。 農(nóng)民自建高層住宅需要建設(shè)資質(zhì),自建低層住宅不需要建設(shè)資質(zhì)。
首先, 關(guān)于農(nóng)民自建高層住宅需要建設(shè)資質(zhì)。高層建筑因?yàn)槠涫┕るy度大,技術(shù)要求高,安全隱患多,要求承擔(dān)施工任務(wù)者必須具有足夠的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和技術(shù)條件,置備必要的施工機(jī)械和安全保障設(shè)施。
低層建筑則不然,《建筑法》第八十三條明確規(guī)定:農(nóng)民自建低層住宅的建筑活動(dòng),不適用本法。 其他相關(guān)建筑法律法規(guī)也不適用個(gè)人自建低層住宅建筑活動(dòng),那么可以確定兩層以上住宅的建設(shè),必須由具有建筑施工企業(yè)資質(zhì)的施工隊(duì)承建。
其次,關(guān)于農(nóng)民自建低層住宅不需要建設(shè)資質(zhì)。因?yàn)榉蔁o(wú)禁止性規(guī)定,推定個(gè)人低層住宅 (二層及二層以下)建筑活動(dòng)可以由農(nóng)村包工頭承攬。
從實(shí)際生活角度來(lái)看,農(nóng)民自建低層房屋不需要較高的專(zhuān)業(yè)技術(shù),農(nóng)民也大都愿意將房屋交給他們比較信任的有一定技術(shù)水平和建房經(jīng)驗(yàn)的包工頭承建,所以要求房主必須選任具備資質(zhì)(目前個(gè)體工匠資質(zhì)行政審批的規(guī)定已經(jīng)取消)的承建人是不現(xiàn)實(shí)的,“法律不強(qiáng)人所難”,將此義務(wù)加于房主身上有失公允。 如果該包工頭具有當(dāng)?shù)匾话愕墓そ乘?,群眾普遍認(rèn)同,可以認(rèn)定其具有建筑資質(zhì)。
所以,農(nóng)村臨時(shí)建筑隊(duì)不需要具有建筑資質(zhì)。 另外,無(wú)論是在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外或內(nèi),如果房主交與無(wú)資質(zhì)承建人承建的是兩層以上房屋的,仍應(yīng)受《建筑法》《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》 (以下簡(jiǎn)稱(chēng)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》)等相關(guān)法律法規(guī)的約束。
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