內容預覽: 隨著金融體制改革的不斷深入和發(fā)展,金融企業(yè)的經營理念和經營方式都發(fā)生了很大的變化。
銀行業(yè)的安全保衛(wèi)工作也不例外,與以往的安全保衛(wèi)工作管理體制相比較,有幾個明顯變化:一是管理目標和工作范圍大幅延伸,管理任務和方式發(fā)生了重大變化。二是隨著大量的高科技電子防護設施的陸續(xù)投入使用,技防設施水平大幅提高,安全保衛(wèi)工作管理手段開始由“人防”向“技防”過度,科技含量逐漸加大,對安保隊伍員工的業(yè)務素質和工作技能提出了新的要求。
三是針對柜面員工操作風險的監(jiān)控管理工作日漸突出,而現有的安保隊伍中復合型管理人才相對缺乏,工作水平和工……。
金融是現代經濟的命脈,金融安全事關社會的穩(wěn)定,金融單位的安全事關金融運行的穩(wěn)定。
金融單位的安全保衛(wèi)工作不但是一項十分重要的工作,而且這項工作只有起點、站點,卻永遠沒有終點。 我們不難從以往的盜竊、搶劫、詐騙、涉槍等“四類”金融案例中看出,農村信用社網點的發(fā)案率明顯比其它商業(yè)銀行高得多,我認為這與農村信用社幾十年來“上面”一直沒有“頭”,先后由當地農業(yè)銀行、人民銀行“代管”,內部管理較其它商業(yè)銀行相對滯后的歷史、客觀原因,也有農村信用社自身點多、面廣、人多(因歷史原因,部分入社人員的途徑有頂替父母、農民信用社并入、城市信用社并入以及許多員工第一學歷不高等綜合素質參差不齊)的自身、主觀原因。
近年來,隨著中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會的成立,銀監(jiān)會直接介入農村信用社各項改革進程,農村信用社安全保衛(wèi)工作已日趨規(guī)范。筆者以為,要想切實做好農村信用社安全保衛(wèi)工作,首先,要明確總體工作思路即:必須堅持以人為本的工作方略,突出抓好責任、落實、源頭和整治四項工作,層層建立安全工作網絡,完善安全督查機制,夯實安全防范基礎,筑牢安全保障防線,進一步增強全員的安全防范意識,提高人防、物防和技防水平,切實有效地防止各類案件、事故的發(fā)生,為農村信用社各項工作再登新臺階,提供強有力的安全保障。
其次,應著重抓好以下四方面工作:一、狠抓責任,層層建立安全工作網絡安全工作始終是一項長期而又艱巨的工作,我們必須從健全組織入手,全面落實安全防范責任制。一是強化領導,確保安全工作時時有人抓。
聯社和各基層信用社都必須成立由“一把手”任組長的綜合治理“三防一保”工作領導小組,明確兼職安全員及其職責、獎懲等考核措施,做到安全工作時時有人抓,時時有人管。二是強化責任,確保安全工作層層有壓力。
建立“誰主管,誰負責”和“一把手”負總責的安全工作責任機制,層層簽訂綜合治理“三防一?!必熑螤?、消防安全責任狀。制定防搶劫、防詐騙、防火災等各種應急處置預案,將責任明確到人,分工細化到崗,防止各類突發(fā)事件的發(fā)生。
三是強化聯防,確保安全工作外援有保障。在與110進行聯網的同時,要求各營業(yè)網點都與周邊的單位、居民簽訂聯防協(xié)議書,動員社會力量,參與并支持信用社共同做好安全保障工作,確保遇到突發(fā)事件時,能夠及時爭取外援,從而保障信用社的安全。
三是強化督查,確保安全工作處處有人查。將全體專職保衛(wèi)人員、經警隊員分成組,明確各組人員的職責、義務和責任,要求各個組聯系人員至少每月到所在片信用社網點進一次全面的現場安全檢查,做到有檢查、有記錄、有整改意見和建議、有處罰情況。
聯社機關人員下基層工作時必查安全,并及時傳遞、反饋安全信息或意見,凡發(fā)現問題知情不報的,與責任人一并處罰。四是強化考核,確保安全工作獎懲有依據。
嚴格執(zhí)行安全保衛(wèi)工作“一票否決制”,發(fā)生重、特大安全責任事故、案件造成損失的,取消該單位和安全保衛(wèi)工作責任人當年評先資格,并全額扣發(fā)該單位當年工作質量掛鉤工資。對發(fā)生安全事故、案件但未造成直接損失的或被省級點名通報的,全年工作質量掛鉤工資減半發(fā)給,瀆職、失職的還要追究法律責任。
對安全保衛(wèi)工作較好的單位聯社應給予表彰和獎勵。二、狠抓落實,層層完善安全督查機制一是加大常規(guī)檢查力度。
每位基層信用社主任在高度重視、積極支持和參與各項安全活動的同時,每月必須堅持做到“七個一”,即:代一次班、核對一次賬、查一次庫、查一次有價單證或重要空白憑證、組織一次柜組互審、召開一次民主生活會、對全員的思想動態(tài)進行一次分析。各信用社的兼職安全員每日必須對班前、班中和班后進行檢查,每周必須對內部賬務進行一次檢查核對,對各項安全工作活動都有詳細的資料,并按月向縣聯社報送“守庫值班表”、“安全保衛(wèi)工作月報表”。
聯社專職保衛(wèi)人員,對聯系片網點每月不少于一次以上的正常檢查,主要對主任“七個一”的執(zhí)行、兼職安全員的職責履行、安全設施及器材保管使用、內部管理制度執(zhí)行等情況進行檢查。二是加大結合檢查力度。
采用定期檢查和不定期檢查,常規(guī)檢查和突擊檢查相結合的辦法,加強對各營業(yè)網點的安全檢查力度。聯社對各個網點每月組織一次以上的突擊檢查,主要對值班守庫、三人當班兩人臨柜和復核等內控制度執(zhí)行、責任書和聯防協(xié)議的簽訂、安全設施、監(jiān)控和110報警設備的管理及使用等情況進行檢查。
晚間還要通過遠程監(jiān)控對各網點值班人員到位情況、110 布、撤防情況進行檢查。三是加大節(jié)日檢查力度。
堅持重大節(jié)日前后安全重點檢查制度,在各大節(jié)日前后一定要加大安全檢查力度,確保節(jié)日期間安全工作正常開展。四是加大處罰追究力度。
檢查中力求達到“五不放手”即:應查未查的人和事不放手,責任不清的不放手,原因不明的不放手,責任人得不到處理的不放手,干部職工得不到教育的不放手,通過立體式、全方位的安全檢查體系,努力使縣級農村信用合作聯社的安全保衛(wèi)工作逐步走上制度化、經?;?、規(guī)范化的軌道。對檢查中存在的問。
增強責任意識 強化安全管理 共創(chuàng)平安銀行,我作為一名建設銀行安全保衛(wèi)工作的新兵,有幸第一次參加舉辦的全省安全保衛(wèi)首期培訓,感觸頗深,這是省分行安全保衛(wèi)部新班子上任后在全省安全保衛(wèi)條線進行的一次“內強素質,外樹形象”的具體行動。
其規(guī)模之大,、人員之多,范圍之廣(基層分管領導),都尚屬首次。通過這次培訓,使我不僅系統(tǒng)地學習了有關安全保衛(wèi)工作的相關法規(guī)和制度,也掌握了業(yè)務領域安全檢查的重點和方法,學到了有關技防、物防設施的基礎知識和消防常識,尤其是通過實地觀摩一日操作演練。
金融是現代經濟的命脈,金融安全事關社會的穩(wěn)定,金融單位的安全事關金融運行的穩(wěn)定。
金融單位的安全保衛(wèi)工作不但是一項十分重要的工作,而且這項工作只有起點、站點,卻永遠沒有終點。 我們不難從以往的盜竊、搶劫、詐騙、涉槍等“四類”金融案例中看出,農村信用社網點的發(fā)案率明顯比其它商業(yè)銀行高得多,我認為這與農村信用社幾十年來“上面”一直沒有“頭”,先后由當地農業(yè)銀行、人民銀行“代管”,內部管理較其它商業(yè)銀行相對滯后的歷史、客觀原因,也有農村信用社自身點多、面廣、人多(因歷史原因,部分入社人員的途徑有頂替父母、農民信用社并入、城市信用社并入以及許多員工第一學歷不高等綜合素質參差不齊)的自身、主觀原因。
近年來,隨著中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會的成立,銀監(jiān)會直接介入農村信用社各項改革進程,農村信用社安全保衛(wèi)工作已日趨規(guī)范。筆者以為,要想切實做好農村信用社安全保衛(wèi)工作,首先,要明確總體工作思路即:必須堅持以人為本的工作方略,突出抓好責任、落實、源頭和整治四項工作,層層建立安全工作網絡,完善安全督查機制,夯實安全防范基礎,筑牢安全保障防線,進一步增強全員的安全防范意識,提高人防、物防和技防水平,切實有效地防止各類案件、事故的發(fā)生,為農村信用社各項工作再登新臺階,提供強有力的安全保障。
其次,應著重抓好以下四方面工作:一、狠抓責任,層層建立安全工作網絡安全工作始終是一項長期而又艱巨的工作,我們必須從健全組織入手,全面落實安全防范責任制。一是強化領導,確保安全工作時時有人抓。
聯社和各基層信用社都必須成立由“一把手”任組長的綜合治理“三防一?!惫ぷ黝I導小組,明確兼職安全員及其職責、獎懲等考核措施,做到安全工作時時有人抓,時時有人管。二是強化責任,確保安全工作層層有壓力。
建立“誰主管,誰負責”和“一把手”負總責的安全工作責任機制,層層簽訂綜合治理“三防一?!必熑螤睢⑾腊踩熑螤?。制定防搶劫、防詐騙、防火災等各種應急處置預案,將責任明確到人,分工細化到崗,防止各類突發(fā)事件的發(fā)生。
三是強化聯防,確保安全工作外援有保障。在與110進行聯網的同時,要求各營業(yè)網點都與周邊的單位、居民簽訂聯防協(xié)議書,動員社會力量,參與并支持信用社共同做好安全保障工作,確保遇到突發(fā)事件時,能夠及時爭取外援,從而保障信用社的安全。
三是強化督查,確保安全工作處處有人查。將全體專職保衛(wèi)人員、經警隊員分成組,明確各組人員的職責、義務和責任,要求各個組聯系人員至少每月到所在片信用社網點進一次全面的現場安全檢查,做到有檢查、有記錄、有整改意見和建議、有處罰情況。
聯社機關人員下基層工作時必查安全,并及時傳遞、反饋安全信息或意見,凡發(fā)現問題知情不報的,與責任人一并處罰。四是強化考核,確保安全工作獎懲有依據。
嚴格執(zhí)行安全保衛(wèi)工作“一票否決制”,發(fā)生重、特大安全責任事故、案件造成損失的,取消該單位和安全保衛(wèi)工作責任人當年評先資格,并全額扣發(fā)該單位當年工作質量掛鉤工資。對發(fā)生安全事故、案件但未造成直接損失的或被省級點名通報的,全年工作質量掛鉤工資減半發(fā)給,瀆職、失職的還要追究法律責任。
對安全保衛(wèi)工作較好的單位聯社應給予表彰和獎勵。二、狠抓落實,層層完善安全督查機制一是加大常規(guī)檢查力度。
每位基層信用社主任在高度重視、積極支持和參與各項安全活動的同時,每月必須堅持做到“七個一”,即:代一次班、核對一次賬、查一次庫、查一次有價單證或重要空白憑證、組織一次柜組互審、召開一次民主生活會、對全員的思想動態(tài)進行一次分析。各信用社的兼職安全員每日必須對班前、班中和班后進行檢查,每周必須對內部賬務進行一次檢查核對,對各項安全工作活動都有詳細的資料,并按月向縣聯社報送“守庫值班表”、“安全保衛(wèi)工作月報表”。
聯社專職保衛(wèi)人員,對聯系片網點每月不少于一次以上的正常檢查,主要對主任“七個一”的執(zhí)行、兼職安全員的職責履行、安全設施及器材保管使用、內部管理制度執(zhí)行等情況進行檢查。二是加大結合檢查力度。
采用定期檢查和不定期檢查,常規(guī)檢查和突擊檢查相結合的辦法,加強對各營業(yè)網點的安全檢查力度。聯社對各個網點每月組織一次以上的突擊檢查,主要對值班守庫、三人當班兩人臨柜和復核等內控制度執(zhí)行、責任書和聯防協(xié)議的簽訂、安全設施、監(jiān)控和110報警設備的管理及使用等情況進行檢查。
晚間還要通過遠程監(jiān)控對各網點值班人員到位情況、110 布、撤防情況進行檢查。三是加大節(jié)日檢查力度。
堅持重大節(jié)日前后安全重點檢查制度,在各大節(jié)日前后一定要加大安全檢查力度,確保節(jié)日期間安全工作正常開展。四是加大處罰追究力度。
檢查中力求達到“五不放手”即:應查未查的人和事不放手,責任不清的不放手,原因不明的不放手,責任人得不到處理的不放手,干部職工得不到教育的不放手,通過立體式、全方位的安全檢查體系,努力使縣級農村信用合作聯社的安全保衛(wèi)工作逐步走上制度化、經?;⒁?guī)范化的軌道。對檢查中存在的問。
今年以來,我們聯社的綜合治理既安全保衛(wèi)在市信合辦的正確領導下,認真貫徹“誰主管,誰負責,查防結合,預防為主”的工作方針,嚴格實行案件防范一把手負責制和一票否決權,緊緊圍繞農村信用社系統(tǒng)“安全就是信譽、安全就是效益、安全才能發(fā)展”的安全工作特點,切實加大安全工作力度,落實各項安全措施,有效地保證了全轄農村信用社安全營運無事故,為全縣農村信用社的健康發(fā)展起到了保駕護航作用。
現就年初以來我們所做的主要工作總結如下: 一、加強組織建設,落實責任制度 1、加強組織建設,提高認識程度,把安全保衛(wèi)工作作為各項工作重中之重來抓。年初,我們首先成立以聯社一把手為組長,主管副主任為副組長,其他職能科室為成員的“三防一?!惫ぷ黝I導小組,同時要求基層信用社也成立了相應的組織,定期不定期的召開安全保衛(wèi)工作專題會,研究部署各個階段的“三防一?!惫ぷ?,及時傳達上級文件精神,監(jiān)督落實安全保衛(wèi)制度,整改安全隱患。
2、為切實做好我轄區(qū)的安全保衛(wèi)工作,年初,我們根據上級要求,并結合 實際,重新修訂了《 縣農村信用社安全保衛(wèi)工作管理規(guī)定》、《“三防一?!惫ぷ髫熑螘?,印發(fā)了《營業(yè)、守庫、押運、持槍、管槍、武器使用等規(guī)定與責任書》,對《農村信用社安全保衛(wèi)工作基本制度》、聯社主任、分管領導、信用社主任、保衛(wèi)科工作人員工作職責等內容進行了充實,要求基層信用社做到,制度上墻,措施到位,技能熟練,內容清楚。在此基礎上,職工與社主任、信用社主任與聯社、主管領導與一把手,各重要崗位人員與信用社、逐人、逐項簽訂責任書,制訂獎懲并舉、經濟掛鉤的防范措施,為保衛(wèi)工作打下堅實的基礎。
二、加強安全檢查,提高業(yè)務技能及防范能力 1、為提高員工安全意識,聯社領導及保衛(wèi)科全體同志每月對全轄網點進行不少于一次全面的檢查。同時采用白天普遍查,夜間重點查,晚上電話查,對檢查出有安全隱患的單位就地處理解決,其他問題,限期整改,不留隱患。
2 、聯社保衛(wèi)科逐項按照《金融機構營業(yè)場所風險等級及防護級別的規(guī)定》對全轄營業(yè)網點基本防范設施進行了更新整改,著重抓好“營業(yè)場所、金庫、守庫室、運鈔車、報警設施、消防器材”六個環(huán)節(jié)的防范設施建設。按照省公安廳、人民銀行《關于在全省金融系統(tǒng)開展安全防護設施合格單位活動的通知》標準對照檢查,加大了安全防衛(wèi)費用的投入力度。
同時對基層的 信用社、信用社、信用社等網點的營業(yè)場所、重要部位進行了改造,增設了衛(wèi)生間。 3、為了保證現金調運途中的安全,聯社除每天早、晚將城區(qū)內二十二個網點的款、帳接送外,改變基層信用社用普通車輛非武裝押運的局面,實行統(tǒng)一武裝押運,降低了風險、減少了費用。
三、加強聯社機關夜間值班工作。聯社班子成員、機關副股級以上干部輪流帶班、值班,隨時掌握基層信用社夜間值班、守庫情況、帶班、值班情況、庫存情況、報警系統(tǒng)、車輛管理(夜間)及其他情況等,并做好記錄備查,切實有效的監(jiān)督信用社的安全保衛(wèi)工作。
四、按上級行要求,認真開展防假、反假、識假人民幣的宣傳工作,利用宣傳欄、過街橫幅、新聞媒體、增設宣傳柜臺宣傳假幣的危害性和保護人民幣重要性。 五、認真落實 省公安廳、中心支行組織的金融安全防范技能練兵比武活動,全轄員工人人參與,認真學習。
同時,聯社抽調部分人員參加市信合辦組織的安全防范練兵比武知識競賽。通過參加市公安局組織的培訓和我們組織的封閉學習使我縣參賽員工在市辦組織的知識競賽上取得了好的成績, 六、工作中存在的問題及整改計劃 一、上半年 聯社在綜合治理既安全保衛(wèi)方面雖然做了大量工作,取得了一定的成績。
但距市辦的要求還有一定的差距,還存在諸多漏洞和問題主要表現在: 1、基層信用社防范設施落后,安全隱患較多,柜臺、金庫、不達標,大量網點未上防彈玻璃。 2、由于網點多、路途遠,專用運鈔車不足,部分信用社的分支機構存在普通車輛運鈔現象。
3、部分職工安全防范意識淡薄,制度觀念差,有單人臨柜、空崗、脫崗現象。 4、部分偏遠網點經營效益差、人員不足,防范設施落后,存在嚴重的安全隱患。
二、針對上述問題,我們 聯社保衛(wèi)科有決心、有信心在今后的工作中找差距、查隱患,努力解決阻礙安全保衛(wèi)工作的突出矛盾,把此項工作抓實、抓好、抓出成效。下辦年計劃做好如下工作: 1、加大資金投入,解除安全隱患。
年底前計劃對全部金庫進行標準化改建;在調整網點布局的基礎上,改建一批營業(yè)網點,力爭全轄營業(yè)網點6xxxx達標。 2、加強安全保衛(wèi)隊伍建設,充實專職安全保衛(wèi)人員和聯社專職押運人員,提高工作素質和對基層社的服務意識。
3、加大安全檢查力度,力爭做到每月對全轄營業(yè)網點普查一至二次,保證做到節(jié)假日安全檢查到位,嚴格執(zhí)行經濟及行政處罰制度,安全保衛(wèi)工作做到“鐵面孔、鐵手腕、鐵心腸”。 4、加強安全教育,提高職工的警惕性和防范意識,做到警鐘長鳴。
5、根據轄內實際,做好安全保衛(wèi)工作,確保全轄不發(fā)生治安、刑事案件。 6、對全轄營業(yè)機構的自衛(wèi)武器,報警、消防設施等進行。
一、錄像監(jiān)控系統(tǒng):
1、檢查錄像監(jiān)控工作是否正常,衛(wèi)生保養(yǎng)是否良好。
2、查看“顯示屏”各攝像探頭圖像數量是否齊全、清晰。
3、檢查錄像回放質量是否良好。
4、檢查操作人員的日常移交、接登記情況。
5、檢查柜臺防彈玻璃、門窗是否擦拭干凈,有無影響攝像機錄像效果,攝像鏡頭是否定期擦拭干凈。
二、報警系統(tǒng):
1、查看報警鍵盤和系統(tǒng)工作狀態(tài)是否正常,衛(wèi)生保養(yǎng)是否良好。
2、電源是否通暢,停電后備用電源是否啟動工作。
3、夜間設、撤防是否有誤報,誤報情況、區(qū)域是否有記錄。
4、檢查報警通訊電話線路是否通暢(報警系統(tǒng)告警后,電話線路會中斷約2分鐘后自動接通)。
三、消防器材、防衛(wèi)器材:
1、檢查消防栓、水帶、水槍是否折疊“N”形擺放好。
2、消防器材是否干燥、清潔整齊,有無腐蝕現象。
3、檢查二氧化碳、干粉滅火器是否到位,壓力表顯示是否正常。擺放位置是否合理,取用是否方便,過期器材是否及時更換。
4、消防器材衛(wèi)生保養(yǎng)是否良好。
5、檢查防衛(wèi)器材是否到位,取用是否方便,是否每人都有。
6、須定期保養(yǎng)的器械是否有定期進行保養(yǎng)。
四、營業(yè)場所安全設施、守庫、值班情況檢查
1、檢查金庫門鎖具是否開、關正常,是否正常使用。
2、庫房內報警設備是否正常,是否有兩種以上報警設備。
3、守護室、庫房內消防器材防衛(wèi)器材是否到位。
4、檢查各項由安全保衛(wèi)交接登記情況。
5、檢查各崗位人員在位情況,守庫值班人員在崗情況。
6、是否定期對本行查庫,做好查庫記錄。
7、檢查營業(yè)場所門、窗、防盜欄是否堅固。
8、保險柜門鎖是否正常、使用是否按規(guī)定操作。
9、是否定期組織員工學習安全保衛(wèi)文件、學習情況是否記錄。
10、是否定期對本行進行安全保衛(wèi)自查,自查情況有無詳細記錄。
11、有否制定營業(yè)期間、守庫期間、押運期間防暴預案及防詐騙、消防預案。
12、員工是否熟悉預案分工,各項預案是否定期演練,有無演練記錄。
13、安全保衛(wèi)制度是否上墻。
14、檢查員工對“應知、應會”各項安全保衛(wèi)制度的熟悉程度情況。
15、員工是否熟知匪警、火警,當地派出所電話,是否會簡明扼要、快速報告案件。
16、員工進出營業(yè)間聯動門是否按規(guī)定操作,隨開隨關,嚴防尾隨案件。
17、營業(yè)期間,是否有外人或無關人員進入營業(yè)廳;值班守庫期間是否讓非值班人員進入營業(yè)廳或守庫室聊天、看電視、打牌。
18、對代辦點大額繳、領款是否用汽車接送,是否有人護送,做好途中人、款安全。
隨著社會主義市場經濟的日益發(fā)展,銀行各種業(yè)務的不斷開拓,不法分子把金融機構作為掠取的主要目標,以盜竊、搶劫、詐騙、涉槍等手段實施的刑事犯罪時有發(fā)生,給資金財產和職工人身安全造成嚴重威脅。
農村信用社作為農村金融機構的主力軍,點多面廣,以服務三農為己任,大力支持中小企業(yè)發(fā)展,在經濟建設、社會發(fā)展和維護社會穩(wěn)定中具有十分重要的作用。農村信用社各項安全保衛(wèi)制度和內控制度的不斷健全,安全保衛(wèi)設施的不斷改完善,這為農村信用社實現跨越式發(fā)展提供了有力地保障。
但是面對日益嚴峻的外部金融環(huán)境和自身發(fā)展的需要,安全保衛(wèi)工作對信用社的發(fā)展有著重要意義,而且這項工作只有起點、站點,卻永遠沒有終點。一、農村信用社安全保衛(wèi)工作中存在的主要問題我們不難從近期的各類金融案例中看出,農村信用社網點的發(fā)案率明顯比其它商業(yè)銀行高,存在的主要問題是:一是在基層信用社的實際工作中,從信用社主任、安全員再到一般員工,普遍存在安全防范意識淡薄的問題。
有些人片面地認為安全保衛(wèi)工作是聯社保衛(wèi)部門的工作,與自己無關;有些人認為認真執(zhí)行各項安全保衛(wèi)制度,其他的工作就沒法做,甚至認為對于在工作中認真執(zhí)行制度的人是拿雞毛當令箭,不知輕重。基層領導不重視,員工安全防范意識缺乏,使得安全保衛(wèi)工作很難全面展開,導致轄區(qū)內的安全隱患未能及時發(fā)現和排除。
三是雖然農村信用社的硬件設施較之以前有了很大的改進,但是隨之外部環(huán)境和作案手段的更新,仍然存在著許多隱患,還未達到安全防范的標準。四是制度執(zhí)行力不強,在基層信用社的具體工作中,對于安全保衛(wèi)制度的執(zhí)行力度有待提高。
在河北省安全保衛(wèi)制度知識手冊中明確規(guī)定,除上級檢查和接送庫款出入外,任何時候尾隨門不得雙開。但是在實際工作中,尾隨門為了方便使用操作有些不規(guī)范,根本沒有意識到風險已經就在身邊。
對于這種應然和實然之間的差距,信用社員工普遍認為這沒什么大不了,只要不出問題就行。對于檢查出來的問題,礙于情面、人情,存在典型的大事化小、小事化了的現象,到最后問題還是沒有得到有效的解決。
二、對做好農村信用社安全保衛(wèi)工作、提升防控能力的幾點思路和建議(一)堅持安全教育常抓不懈,進一步強化干部職工的防范意識。強化思想教育和法制教育,抓好安全制度、安全常識的學習,抓各項規(guī)章制度的貫徹落實和各種案例的警示教育,是勢在必行的。
因此,還必須加強對安全法律法規(guī)知識、安全管理知識和安全技術知識的學習。重要節(jié)假日和重要活動隨時教育,做到學習有記錄、有內容、有效果;形成多形式、多內容、多層次的教育布局,才能達到預期的效果。
(二)加大責任落實,認真貫徹誰主管、誰負責的原則,要做到:一把手親自抓,分管行長具體抓,層層簽訂各類案件防范責任書,責任書縱簽到底,橫簽到邊,將安全防范責任落到實處。明確細化職責,使廣大員工在任何環(huán)境、任何崗位、任何時刻能想到安全第一。
安全保衛(wèi)工作,領導和職工兩者皆有責任和義務,只有上下配合,通力協(xié)作,時時處處保持應有的警惕,才能防患于未然,堵漏于事前。(三)要充分發(fā)揮科技、人防的效能,建立相應的內控制度并加強落實。
建立健全有效的內控制度是金融機構得以生存和發(fā)展的生命線,是防范和化解金融風險的重要手段和有效途徑,也是衡量銀行經營管理水平高低標志。具體涉及到安全保衛(wèi)工作,管理者就要根據安防科技、人防的現狀,建立行之有效的內控制度,而內控制度的落實要依靠管理者的監(jiān)督、保衛(wèi)人員的執(zhí)行、安防科技設施的監(jiān)控來完成。
針對安防科技設施難以發(fā)揮作用的領域,修訂完善人力防范制度,明確各職能部門職責,如保衛(wèi)人員培訓上崗制度、后續(xù)教育制度,從制度創(chuàng)新著手,立足人員素質提高,自發(fā)學習崗位知識技能,激活崗位人員的工作潛力,不斷適應安全防范科技化的需要,促進安防科技設施效能的發(fā)揮。(四)進一步開展安全崗位培訓,加大演練力度。
從做好安全保衛(wèi)防范工作著手,強調以人為本,對廣大員工,尤其是保衛(wèi)工作人員從安全保衛(wèi)實戰(zhàn)出發(fā),加強培訓,既要注重更新防范觀念,更要注重提高實戰(zhàn)技能。在日常工作中,建立一套行之有效的安全事故應急預案,對于保衛(wèi)人員處理突發(fā)事故是大有裨益的,例如在發(fā)生火災情況下,如何開展自救,保護員工人身和財產不受傷害和損失。
在很多時候,事件發(fā)生時,大多數保衛(wèi)人員的思維是混亂和慌張的,根本就沒有很好的應變能力,這樣一來,在發(fā)生突發(fā)事件后,保衛(wèi)人員沒有清醒的認識和處理事故的方式方法,便無法保證在第一時間內將事故遏止在萌芽狀態(tài)。制定預案要在日常演練中落實,如開展消防演練,動員全行職工參與,認真學習使用各類消防器材;開展反搶劫演練,增強交箱人員抗擊制服犯罪分子的能力等,將制定的預案切實落實到工作中,以此來提高全員處理突發(fā)事件的能力和安全防范意識。
(五)加強管理,完善各項安全保衛(wèi)工作制度。加強重要崗位人員的管理。
加強槍支彈藥管理,堅持押運守庫制度,突出抓好對重點部位、重點人員、重點崗位和早、中、晚三個。
農村信用社作為農村金融的主力軍,以服務三農為己任,已經成為聯系農民的橋梁和紐帶,在經濟建設、社會發(fā)展和維護社會穩(wěn)定中具有十分重要的作用,是建設社會主義新農村強有力的后盾。
吉林省農村合作社安全保衛(wèi)工作的主要任務和目標是防搶劫、防盜竊、防詐騙、防涉槍、防破壞、防治安災害事故,維護正常工作秩序,確保農村信用社職工人身和資金財產安全,確保國家集體財產和員工生命安全,即“五防一?!惫ぷ鳌U嬲鋵崱拔宸酪槐!惫ぷ髦贫群痛胧仨毥⒑谩叭朔?、物防、技防”三道防線。
物防是基礎,技防是保障,人防才是做好安全保衛(wèi)工作的關鍵所在。如何做好安全保衛(wèi)工作,筆者認為應該從以下幾方面做起:一、認識到位,是強化安全保衛(wèi)責任意識的思想基礎 安全保衛(wèi)工作是農村信用社經營管理不可缺少的重要環(huán)節(jié),貫串于整個經營管理的各個環(huán)節(jié),信用社的經營管理好與否,安全保衛(wèi)很重要;安全保衛(wèi)好不好,取決于全員安全防范意識高不高。
員工安全意識的提高,是一個循序漸進的過程,非一日之工。提高員工生產安全意識,是安全生產的根本,是健全安全文化的基礎,是真正能夠實現安全生產投入最少,效果最好的一項工作。
這分幾個步驟。首先要加強安全法律法規(guī)的宣傳教育工作,讓員工知道違反安全規(guī)章制度和安全操縱規(guī)程可能就是違法行為;其次,員工法律意識提高了,就會迫切需要一些安全知識,這個時候我們就應該滿足員工愿望,通過張貼安全宣傳畫、開辦講座,把一些常用的貼近實際貼近生活的安全知識傳授給他們,由于貼近實際貼近生活,容易被接受,效果好;再其次,從提高員工自我保護意識著手,人都有求生的本能,安全,歸根到底,就是每個員工不要受到傷害。
要告訴全體員工,安全工作的目的就是要保護每個員工身心健康。因為事關自身利益,員工容易理解和接受,也就能夠達到提高安全意識的目的;最后,以身邊耳熟能詳的生產安全事故案例為教材。
提高安全意識,事故案例的教育效果非常明顯,因為那都是活的血的教訓。要以在社會上影響巨大或者是發(fā)生在身邊的生產安全事故為案例,要分析事故發(fā)生的原因和過程,結合自身實際情況,如何防范,舉一反三。
要把事故責任依據法律法規(guī)劃分清楚,要把安全生產事故帶來的危害闡述完整,一定要讓員工心靈受到震撼,切實知道生產安全事故的危害是終身的,是家庭的悲劇所在,是社會安定最大的敵人。作為一個安全管理人員必須有對企業(yè)對員工有高度的責任心,必須認識到員工把他們的身心健康、生命安全全部都交付給了我們,我們的工作質量直接關系到員工家庭的幸福,社會的穩(wěn)定以及企業(yè)的興衰,可以說責任重大,重如泰山。
只有強化安全保衛(wèi)的責任意識,才能牢固樹立“安全保效益、安全出效益”的經營理念。通過實行“分級管理、逐級負責、層層落實、責任到人”的管理辦法,逐級簽訂《安全保衛(wèi)責任書》,層層落實安全保衛(wèi)責任制,形成領導與員工共同參與、相互監(jiān)督、相互制約的管理格局。
二、教育到位,是提高安全保衛(wèi)工作的有效途徑 在提高認識的基礎上,強化思想教育和法制教育,抓好安全制度、安全常識的學習,抓各項規(guī)章制度的貫徹落實和各種案例的警示教育,是勢在必行的,因此,握們還必須加強對安全法律法規(guī)知識、安全管理知識和安全技術知識的學習。只有這樣,我們的工作才有了依據,才有了準繩,才能知道難在哪里。
那么怎么樣解決這個問題呢?每月至少進行兩次,重要節(jié)假日和重要活動隨時教育,做到學習有記錄、有內容、有效果;形成多形式、多內容、多層次的教育布局,才能達到預期的效果。三、管理到位,是完善各項保衛(wèi)工作制度的有效手段 加強重要崗位人員的管理(管庫員、守押人員、管槍員、運鈔車司機等)。
按照以人為本的原則。從嚴要求、從嚴管理,嚴格重要崗位人員的資格審查,對于不適合的堅決調換,新分配的人員實行先培訓后上崗。
牢固樹立“槍支彈藥”無小事的思想,加大對管槍員的監(jiān)督管理力度;嚴格執(zhí)行縣級聯社理事長、信用社主任是安全保衛(wèi)第一責任人的制度,逐級逐人落實責任,聯社保衛(wèi)部門加強對槍支彈藥的管理和檢查,信用社主任每星期必須對槍支彈藥檢查一次,并有詳細的檢查記錄,確保萬無一失,嚴防涉槍彈案件、事故的發(fā)生。四、設施到位,是抵御暴力侵襲的物質屏障 物防和技防手段,是農村信用社抵御暴力侵襲的物質屏障。
只有建立有效完善的人防、物防、技防體系,才能使信用社的安全保衛(wèi)工作得到完善和提高。強化基礎設施建設,把有限的資金用在刀刃上,樹立“寧可花錢買平安,也不花錢買教訓”的思想。
對營業(yè)室、金庫、技術設備及運鈔車輛等設施,在嚴格按照上級聯社達標規(guī)劃和公安部門的達標要求進行設計、裝修、配備;所需的防盜、防火及報警器械置備齊全,特別對值班守庫室,應根據安全防范的要求結合人們生活起居的特點進行改造,加強防范,使值班守庫人員增強安全感進而增強責任心。五、檢查到位,是落實安全保衛(wèi)工作責任的重要方法 安全保衛(wèi)檢查是管理工作不可缺少的一項措施,更是安全保衛(wèi)工作經常使用的一個重要方法;。
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