一要充分認識脫貧攻堅的艱巨性和復雜性。繼續(xù)扎實做好精準識別、建檔立卡工作,對貧困人口實行大數(shù)據(jù)動態(tài)管理。
二要“整村推進”易地搬遷。將計劃搬遷的同村非建檔立卡戶納入政策支持范圍,享受政府貼息貸款;安置戶型面積要多樣化,滿足不同經(jīng)濟條件群眾的不同需求;中央和省級財政資金撥付進度盡量與各地實際工作期限相銜接;搬遷騰退的土地統(tǒng)籌規(guī)劃使用,實施退耕還林,避免移民搬遷后再回流。
三要盡早研究出臺農村低保和扶貧標準“兩線合一”的指導性文件。加強部門間溝通協(xié)調,解決識別系統(tǒng)和運行機制不統(tǒng)一問題。
四是強力推進產業(yè)扶貧。產業(yè)扶貧是治本之策,只有產業(yè)帶動,貧困人口有穩(wěn)定就業(yè)和經(jīng)濟收入才能真正脫貧。五是出臺精準政策,加快扶貧供給側改革。
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一要充分認識脫貧攻堅的艱巨性和復雜性。
繼續(xù)扎實做好精準識別、建檔立卡工作,對貧困人口實行大數(shù)據(jù)動態(tài)管理。 二要“整村推進”易地搬遷。
將計劃搬遷的同村非建檔立卡戶納入政策支持范圍,享受政府貼息貸款;安置戶型面積要多樣化,滿足不同經(jīng)濟條件群眾的不同需求;中央和省級財政資金撥付進度盡量與各地實際工作期限相銜接;搬遷騰退的土地統(tǒng)籌規(guī)劃使用,實施退耕還林,避免移民搬遷后再回流。 三要盡早研究出臺農村低保和扶貧標準“兩線合一”的指導性文件。
加強部門間溝通協(xié)調,解決識別系統(tǒng)和運行機制不統(tǒng)一問題。 四是強力推進產業(yè)扶貧。
產業(yè)扶貧是治本之策,只有產業(yè)帶動,貧困人口有穩(wěn)定就業(yè)和經(jīng)濟收入才能真正脫貧。五是出臺精準政策,加快扶貧供給側改革。
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“七個一批”精準扶貧 《實施方案》提出要抓好精準識別,摸清致貧原因和幫扶需求,建立精準扶貧臺賬,找準癥結,靶向治療,有針對性地制定精準扶貧計劃,實施“七個一批”精準扶貧措施到戶到人。
發(fā)展生產脫貧一批。對建檔立卡貧困人口中有勞動能力的xxx人,通過扶貧專項資金支持、行業(yè)部門和社會力量幫扶,支持發(fā)展產業(yè)和就業(yè)項目,落實扶貧措施,提升自我持續(xù)發(fā)展能力。
易地搬遷脫貧一批。立足搬得出、穩(wěn)得住、能致富的原則,對建檔立卡貧困人口中列入搬遷規(guī)劃且有搬遷意愿的xxxx人,結合土地整治、流域治理、城鎮(zhèn)化、土地流轉、生態(tài)保護、美麗鄉(xiāng)村建設等,采取集中或分散安置辦法,統(tǒng)籌推進易地扶貧搬遷。
結合生態(tài)保護脫貧一批。使貧困人口通過生態(tài)保護、環(huán)境治理和生態(tài)補償?shù)葘崿F(xiàn)脫貧。
重點支持天然林保護、退耕還林、水土保持、坡耕地治理、礦山恢復治理、特色農業(yè)、綠色工業(yè)、生態(tài)旅游等工程建設。通過工程的實施,提高貧困人口的參與度和受益水平。
發(fā)展教育脫貧一批。對建檔立卡貧困人口中因學致貧的xxx人,實施教育扶貧工程,阻斷貧困代際傳遞。
落實學前教育資助制度,率先在貧困地區(qū)對建檔立卡的學生實施普通高中免除學雜費,貧困家庭子女就讀職業(yè)院校實現(xiàn)應補盡補,落實x個國家扶貧開發(fā)工作重點縣的重點高校定向招生專項計劃等。 醫(yī)療保險和醫(yī)療救助脫貧一批。
對建檔立卡貧困人口中因病致貧的xx人,實施健康扶貧行動,保障貧困人口享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務,落實扶貧對象民政救助政策,建立新型農村合作醫(yī)療、大病保險、醫(yī)療救助等政策銜接機制,防止和解決因病致貧、因病返貧問題。 社會保障兜底一批。
做好農村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接工作。對建檔立卡貧困人口中完全喪失勞動能力、無法通過開發(fā)性扶持政策脫貧的xxx人,通過實施農村最低生活保障制度,實現(xiàn)兜底脫貧。
一事一議幫扶脫貧一批。對上述“六個一批”無法涵蓋的貧困人口,或突發(fā)因素致貧的特殊個案,可以通過一次性救助解困的,采取一事一議的辦法幫助其解決困難。
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內容來自用戶:李沁
扶貧工作實施方案
扶貧工作實施方案一
**************村扶貧開發(fā)工作實施方案
為加快我鄉(xiāng)*********村扶貧開發(fā)步伐,增加貧困群眾經(jīng)濟收入,改善牧民生產生活條件,進一步規(guī)范管理扶貧生產畜在扶貧戶的生產生活當中更好地發(fā)揮作用,嚴格按照扶貧單位對扶貧牲畜的管理要求,進一步提高透明度合,積極接受扶貧單位及群眾廣泛監(jiān)督,以促使****村扶貧開發(fā)工作盡快實施打好良好的基礎,現(xiàn)擬定*******村扶貧開發(fā)工作實施方案:
一、組織保障
項目實施必須在政府的統(tǒng)一安排部署后實施。根據(jù)項目內容,由州建設局、鄉(xiāng)政府以及項目所在村委會共同參與實施。
二、進度安排及實施單位
(一)******村扶貧戶生產母牛養(yǎng)殖扶貧資金項目由州建設局實施。預計時間為20xx年4月至12月。
(二)生產母牛養(yǎng)殖,建設地點:****村州***局對口扶貧**戶,分戶一頭生產奶牛計**頭。項目總投資:**萬元。
負責單位:州***局、****鄉(xiāng)人民政府、*********村委會共同參與實施。
(三)扶貧培訓項目:扶貧業(yè)務培訓,建設地點:村委會,
培訓內容:養(yǎng)殖業(yè)使用技術、動物防疫常識等方面進行培訓,培訓扶貧戶41人次。
三、保障措施
加強對扶貧鐵畜管理工作,建立健全項目實施管理制度。切實做到幫扶措施到戶,技術服務到戶,效益惠及到戶,充分發(fā)揮扶貧生產畜的經(jīng)濟效益和社會效益,使貧困戶真正受益。 三是按照管理要求,鄉(xiāng)獸醫(yī)站
精準扶貧基本知識1、什么是精準扶貧?答:精準扶貧是粗放扶貧的對稱。
是指針對不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困農戶狀況,運用科學有效程序對扶貧區(qū)域、扶貧對象實施精確識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。2、精準扶貧的“五個精準”是什么?答:一是對象精準,二是內容精準,三是目標精準,四是措施精準,五是考評精準。
3、精準扶貧的“四個到村到戶”是什么?答:基礎扶貧到村到戶、產業(yè)扶貧到村到戶、教育扶貧到村到戶、金融扶貧到村到戶。4、精準扶貧的“三個深度融合”是什么? 答:一是扶貧攻堅與雙聯(lián)行動深度融合,二是扶貧開發(fā)與農業(yè)發(fā)展方式轉變深度融合,三是扶貧攻堅與社會扶貧濟困深度融合。
5、精準扶貧的“五個助推”是什么?答:一是深化雙聯(lián)行動助推精準扶貧;二是轉變農業(yè)發(fā)展方式助推精準扶貧;三是加強社會幫扶助推精準扶貧;四是強化基礎建設助推精準扶貧;五是落實低保政策助推精準扶貧。6、什么是精準扶貧“十大要件”?答:一是領導精力要集中到扶貧攻堅上;二是財力支出要使用到扶貧攻堅上;三是項目布局要傾斜在扶貧攻堅上;四是基礎設施要優(yōu)先在扶貧攻堅上;五是工作作風要展現(xiàn)在扶貧攻堅上;六是排憂解難要著力在扶貧攻堅上;七是改革舉措要結合在扶貧攻堅上;八是力量組織要集合到扶貧攻堅上;九是用人導向要體現(xiàn)在扶貧攻堅上;十是工作落實要顯示到扶貧攻堅上。
7、精準扶貧“1+10”方案是什么?答:“1”即《關于深入推進精準扶貧工作的實施意見》,“10”即“村道硬化、飲水安全、動力農電、農村危房改造、富民產業(yè)培育、標準化衛(wèi)生室建設、村文化服務中心建設、勞動力培訓、義務教育和學前教育、社會保障”等十個精準扶貧專項實施方案。8、雙聯(lián)扶貧“五個員”是什么?答:一是做精準扶貧的指導員,二是做項目實施的協(xié)調員,三是做政策法律的宣傳員,四是做農民群眾的服務員,五是做資金使用的監(jiān)督員。
9、雙聯(lián)行動“六大任務”是什么?答:一是宣傳政策;二是反映民意;三是促進發(fā)展;四是疏導情緒;五是強基固本;六是推廣典型。10、雙聯(lián)行動中要做到的“四個體現(xiàn)”是什么? 答:體現(xiàn)全覆蓋、體現(xiàn)大規(guī)模、體現(xiàn)綜合性、體現(xiàn)長效性。
11、雙聯(lián)行動中要做到哪三個方面的防止? 答:要防止增加基層負擔、防止形式主義、防止弄虛作假。12、雙聯(lián)行動打造的“三大工程”是什么? 答:一是著眼打造機關作風轉變的形象提升工程,在整改落實中改進作風;二是著眼打造教育培養(yǎng)班干部的能力鍛造工程,在服務發(fā)展中提升素質;三是著眼打造造福人民群眾的德政民心工程,在解決難題中保障民生。
13、雙聯(lián)行動與扶貧攻堅融合聯(lián)動要做到哪四個方面的融合聯(lián)動?答:目標任務融合聯(lián)動、幫扶力量融合聯(lián)動、資金項目融合聯(lián)動、培訓資源融合聯(lián)動。14、什么是“1236”扶貧攻堅行動?答:“1”就是緊扣持續(xù)增加收入這一核心;“2”就是做到不愁吃、不愁穿;“3”就是落實義務教育、基本醫(yī)療和住房三個保障;“6”就是實現(xiàn)基礎設施建設、富民產業(yè)培育、易地扶貧搬遷、金融資金支撐、公共服務保障、能力素質提升六大突破。
15、精準扶貧考核“一加一減”是什么?答:即把減少貧困村、貧困人口和貧困面的“減法”及提高貧困地區(qū)農民人均純收入和扶貧對象生活水平的“加法”作為衡量各級班干部扶貧攻堅成效的主要考核指標,形成有利于精準扶貧的工作導向和制度約束。16、“五到村”是什么?答:一是目標任務到村;二是規(guī)劃計劃到村;三是項目資金到村;四是幫扶責任到村;五是監(jiān)測管理到村。
17、“六到戶”是什么?答:一是結對幫扶到戶;二是脫貧計劃到戶;三是項目安排到戶;四是產業(yè)培育到戶;五是跟蹤監(jiān)測到戶;六是效益落實到戶。18、“七到人”是什么?答:一是“兩后生”等學歷型技能培訓落實到人;二是中等職業(yè)教育免除學費和助學金政策落實到人;三是農村義務教育、職業(yè)教育和學前教育落實到人;四是農村低保、新農合、五保供養(yǎng)和農村特大病救助等政策落實到人;五是計劃生育獎勵政策落實到人;六是增收產業(yè)技術培訓落實到人;七是創(chuàng)業(yè)型、開發(fā)性、公益性就業(yè)崗位安臵措施落實到人。
原發(fā)布者:李鵬亞
精準扶貧標語50句【篇一:精準扶貧宣傳標語】“扶貧日”活動宣傳標語100條1.捐出一份愛心、奉獻一片真情2.牢記扶貧日,共筑xx夢3.xx是我家,扶貧靠大家4.雪中送炭大愛無疆,多彩社會同步小康5.扶貧開發(fā)手牽手,美麗xx心連心!6.弘揚中華美德,關愛貧困家庭。7.扶貧幫困彰顯文明之國神彩;踐行友善展示禮義之邦風范;同步小康園滿核心價值夢想8.一句溫暖的話語、一雙攙扶的雙手、一點扶弱幫困的善心,這樣的事,你我都可以做到。9.扶貧濟困千秋業(yè),大愛xx萬代功10.為扶貧點贊,為xx喝彩11.xx扶貧大舞臺,有你參與更精彩!12.情系困難群體,奉獻誠摯愛心。13.山區(qū)中國夢,扶貧在行動14.扶貧濟困促和諧,社會幫扶進萬家。15.弘揚中華民族扶貧濟困、人心向善的傳統(tǒng)美德。16.為扶貧點贊,為濟困喝彩17.參與扶貧開發(fā),共建和諧xx!18.扶貧大家?guī)?,共同奔小康?9.xx小康始于心,扶貧濟困踐于行20.手牽手參與扶貧濟困,心連心建設和諧家園。21.扶貧濟困美,踐行友善樂22.扶貧路上,有你同行,愛滿人間23.為脫貧獻愛,為致富助力24.扶貧濟困,踐行友善。25.人人都是扶貧使者,個個都是濟困力量。26.消除貧困,改善民生,實現(xiàn)共同富裕。27.一份捐贈,一份愛心。28.讓我們凝聚每一份熱與光,一起去實現(xiàn)共同富裕的夢想29.我出力,你出力,扶貧濟困齊努力;我添彩,你添彩,同步小康更精彩。30.攜手扶貧開發(fā),共筑美麗和諧中國31.扶貧幫困人人參與,美麗xx處處和美32.
實施精準扶貧是一項復雜的系統(tǒng)工程,涉及千家萬戶,情況千差萬別,為確保精準扶貧工作成效,應從貧困村、貧困戶實際出發(fā),因村因戶制宜,制定切實可行的“一村一業(yè)”、“一戶一策”幫扶措施,實行扶貧對象“雙向全覆蓋”,做到每位干部都參與幫扶貧困戶,每戶貧困戶都有干部幫扶服務。
一是結對幫扶。堅持以“送政策、送溫暖、送服務”(下簡稱“三送”)為抓手,積極開展“三送”干部結對幫扶。
駐點“三送”干部每名干部幫扶3-5戶,積極開展領導干部結對幫扶扶貧對象活動。即在職的市級領導干部、各縣(市、區(qū))在職正副縣級領導、市直、駐市單位“一把手”分別結對幫扶貧困戶3戶;市直、駐市單位副縣(處)級領導干部、縣(市、區(qū))直和駐縣(市、區(qū))單位及各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在職的正副科級領導干部結對幫扶貧困戶2戶;市、縣(市、區(qū))直及各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在職的黨員、干部結對幫扶貧困戶1戶。
二是產業(yè)幫扶。對有勞動能力和勞動積極性的扶貧對象,采取以獎代補、提供種苗、提供小額貸款或貼息,提供信息、技術、服務等方式,通過“公司+基地+農戶”、“企業(yè)+農戶”、“合作組織+農戶”等模式,動員扶貧對象以土地、山場、水面及勞動力等生產資料入股的形式參與到扶貧經(jīng)濟實體中來,有針對性地引導他們發(fā)展1-2項種、養(yǎng)殖業(yè)或旅游服務業(yè),依靠自身力量脫貧致富,特別注重同步發(fā)展專業(yè)合作社,以提高貧困群眾的組織化水平,提高抵御市場風險能力。
三是移民搬遷幫扶。按照自愿原則,積極推進易地扶貧搬遷,整合生態(tài)移民、地質災害搬遷等項目,對居住在生存環(huán)境惡劣、基礎設施極差、自然災害頻發(fā)地區(qū)的貧困人口和村落實施移民搬遷。
結合“進城進園”、農村危舊土坯房改造項目,重點把居住在生存條件惡劣的貧困人口安置在工業(yè)園區(qū)、中心鎮(zhèn)或中心村等生產生活條件較好的地方,改善生活環(huán)境和就業(yè)條件,提升發(fā)展能力。通過對口培訓、定向定點招工等形式,引導貧困人口向中心鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)轉移,把發(fā)展特色產業(yè)與招工就業(yè)有機結合,切實解決好搬遷戶的后續(xù)發(fā)展問題。
四是技能培訓幫扶。以農民知識化工程和勞務輸出崗前培訓為載體,以提高農民應用果業(yè)生產先進技術水平、提高農民謀生手段為主要內容,整合勞動力轉移培訓、“雨露計劃”以及職業(yè)教育等培訓資源,為幫扶對象提供免費技能培訓,使每戶扶貧對象至少掌握1項就業(yè)技能或實用技術,促進穩(wěn)定就業(yè)和增收脫貧。
五是基礎設施幫扶。對貧困村每村每年安排10萬元以上整村推進扶貧資金,有效整合相關涉農資金,重點對貧困人口比較集中,水、電、路等基礎設施條件嚴重滯后的地方,幫助改善通路、通電、通水條件,改善農田水利設施和信息基礎設施,改善村容村貌。
結合新農村建設和農村危舊土坯房改造建設,打造一批整村推進扶貧示范村,解決產業(yè)發(fā)展難、行路難、飲水難等問題。 六是合作社帶動幫扶。
通過合作社、家庭農場、龍頭企業(yè)的示范帶動,貧困戶以土地、山林、草地、水域、勞動力等資源入股或流轉的方式,引導貧困戶參與發(fā)展產業(yè)。對帶動貧困戶發(fā)展產業(yè)的合作社、家庭農場、龍頭企業(yè)給予一定的貸款貼息或產業(yè)資金扶持。
通過示范帶動實現(xiàn)脫貧。 七是保障幫扶。
對幫扶對象中符合農村低保、醫(yī)療救助、臨時救助、住房救助、教育救助等條件的,及時落實相關政策,給予相應救助。對符合農村危舊土坯房改造的幫扶對象,優(yōu)先安排土坯房改造,做好“一對一、全覆蓋”的幫建工作,提高幫扶的針對性和實效性。
三、實施精準扶貧,應當落實幫扶到戶責任 1、加強組織領導,落實工作責任。實施扶貧對象“一對一”脫貧是一項系統(tǒng)工程,又是一項政策性很強的民生工程,更是重要的政治任務。
為確保扶貧到戶目標任務的實現(xiàn),各地應成立實施精準扶貧工作領導小組,主要負責精準扶貧的組織、領導和協(xié)調。實行分級負責制,把工作責任逐級分解,落實到單位和個人。
做到分級負責,責任到人,不脫貧不脫鉤。 2、強化資金管理,確保安全運行。
一是嚴格扶貧到戶資金管理。進一步完善扶貧資金運行和項目管理機制,規(guī)范扶貧資金投向和使用范圍,實行扶貧資金專戶管理、封閉運行,確保資金??顚S?;二是實行扶貧到戶資金“一卡通”制度。
扶貧到戶資金實行實名制“一卡通”管理,確保資金及時足額安全到位;三是建立扶貧到戶資金使用管理公開、公示制度,接受群眾和社會的監(jiān)督,做到公開透明,程序規(guī)范、手續(xù)完備、發(fā)揮效益。四是確保扶貧到戶資金用于扶貧對象發(fā)展生產和增加收入。
3、建立考評機制,確保工作落實。為抓實抓好扶貧到戶的實施,應建立健全扶貧到戶考核評比激勵機制。
一是督促檢查機制。建立市對縣(市)、縣(市)對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))督促檢查機制,做到“半年檢查、年度考核”。
二是考核評比激勵機制。制定考核評比獎勵辦法,將扶貧到戶納入到當?shù)乜h(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政班子年度考核的重要內容進行考核。
各地應把實施精準扶貧的資金落實、目標任務、完成進度等進行細化分解,逐項落實,綜合評比,獎懲激勵。對組織實施完成任務好的給予獎勵,對未完成任務的給予通報批評。
“1”是區(qū)委、區(qū)政府出臺《關于實施精準扶貧精準脫貧的決定》。
“20”是制訂20個配套專項工作方案,包括精準扶貧精準脫貧“十三五”規(guī)劃及年度計劃、區(qū)級領導和區(qū)直單位聯(lián)系省級貧困村安排表、區(qū)直單位駐村扶貧工作隊和干部職工結對幫扶貧困戶安排表建議方案、選派貧困村“第一書記”工作方案、扶貧攻堅宣傳工作方案、安全飲水專項工作方案、農村電網(wǎng)改造升級專項工作方案、鄉(xiāng)村道路建設專項工作方案、危房改造專項工作方案、扶貧搬遷專項工作方案、醫(yī)療保障專項工作方案、五保低保及農村養(yǎng)老專項工作方案、培訓與就業(yè)保障專項工作方案、土地整理專項工作方案等。
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