國家關(guān)于大學生創(chuàng)業(yè)相關(guān)政策: (1)大學畢業(yè)生在畢業(yè)后兩年內(nèi)自主創(chuàng)業(yè),到創(chuàng)業(yè)實體所在地的工商部門辦理營業(yè)執(zhí)照,注冊資金(本)在50萬元以下的,允許分期到位,首期到位資金不低于注冊資本的10%(出資額不低于3萬元),1年內(nèi)實繳注冊資本追加到50%以上,余款可在3年內(nèi)分期到位。
(2)大學畢業(yè)生新辦咨詢業(yè)、信息業(yè)、技術(shù)服務(wù)業(yè)的企業(yè)或經(jīng)營單位,經(jīng)稅務(wù)部門批準,免征企業(yè)所得稅兩年;新辦從事交通運輸、郵電通訊的企業(yè)或經(jīng)營單位,經(jīng)稅務(wù)部門批準,第一年免征企業(yè)所得稅,第二年減半征收企業(yè)所得稅;新辦從事公用事業(yè)、商業(yè)、物資業(yè)、對外貿(mào)易業(yè)、旅游業(yè)、物流業(yè)、倉儲業(yè)、居民服務(wù)業(yè)、飲食業(yè)、教育文化事業(yè)、衛(wèi)生事業(yè)的企業(yè)或經(jīng)營單位,經(jīng)稅務(wù)部門批準,免征企業(yè)所得稅一年。 (3)各國有商業(yè)銀行、股份制銀行、城市商業(yè)銀行和有條件的城市信用社要為自主創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生提供小額貸款,并簡化程序,提供開戶和結(jié)算便利,貸款額度在2萬元左右。
貸款期限最長為兩年,到期確定需延長的,可申請延期一次。貸款利息按照中國人民銀行公布的貸款利率確定,擔保最高限額為擔?;鸬?倍,期限與貸款期限相同。
(4)政府人事行政部門所屬的人才中介服務(wù)機構(gòu),免費為自主創(chuàng)業(yè)畢業(yè)生保管人事檔案(包括代辦社保、職稱、檔案工資等有關(guān)手續(xù))2年;提供免費查詢?nèi)瞬拧趧恿┣笮畔?,免費發(fā)布招聘廣告等服務(wù);適當減免參加人才集市或人才勞務(wù)交流活動收費;優(yōu)惠為創(chuàng)辦企業(yè)的員工提供一次培訓、測評服務(wù)。 各省關(guān)于大學生創(chuàng)業(yè)相關(guān)政策: 上海 1、大學畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)四項優(yōu)惠政策根據(jù)國家和上海市政府的有關(guān)規(guī)定,海地區(qū)應屆大學畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)可享受免費風險評估、免費政策培訓、無償貸款擔保及部分稅費減免四項優(yōu)惠政策,具體包括: 高校畢業(yè)生(含大學???、大學本科、研究生)從事個體經(jīng)營的,自批準經(jīng)營日起,1年內(nèi)免交個體戶登記注冊費、個體戶管理費、經(jīng)濟合同示范文本工本費等。
此外,如果成立非正規(guī)企業(yè),只需到所在區(qū)縣街道進行登記,即可免稅3年。 自主創(chuàng)業(yè)的大學生,向銀行申請開業(yè)貸款擔保額度最高可為7萬元,并享受貸款貼息。
上海市設(shè)立了專門針對應屆大學畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)教育培訓中心,免費為大學生提供項目風險評估和指導,幫助大學生更好地把握市場機會。 2、每年1億助“學生老板”科技創(chuàng)業(yè) 2006年起,上海市政府將連續(xù)5年,每年投入1億元用于大學生科技創(chuàng)業(yè)基金,幫助“書生老板”厲兵秣馬。
2005年3月,市政府啟動大學生科技創(chuàng)業(yè)基金。每年5000Ty元,連續(xù)三年投入1.5億元,支持創(chuàng)業(yè)種子盡快“破土”。
截至2005年底,共有172個項目獲得創(chuàng)業(yè)基金資助,受助總額達2475.4萬元,注冊成立公司110多家。 據(jù)基金會負責人介紹,從2006年起。
大學生科技創(chuàng)業(yè)基金的總量進一步擴大為每年1億元,由新成立的基金會負責運作,組織協(xié)調(diào)大學生科技創(chuàng)業(yè)工作。 3、大學生創(chuàng)業(yè)“天使基金”最高30萬 大學生開辦企業(yè)可獲5萬—30萬元支持,即使奮斗失敗也無需賠償損失。
為了激發(fā)“天之驕子”的創(chuàng)業(yè)激情,申城專門設(shè)立了大學生創(chuàng)業(yè)“天使基金”。 “天使基金”將根據(jù)學生的申報計劃,嚴格評估學生創(chuàng)業(yè)項目,然后確定實際支持金額。
這筆資金將以股權(quán)形式投入到學生企業(yè)中,獲利部分將成為創(chuàng)業(yè)者的利潤,而一旦創(chuàng)業(yè)失敗也無需學生還款。 在創(chuàng)業(yè)之前,專門機構(gòu)還將對學生科技創(chuàng)業(yè)者進行創(chuàng)業(yè)培訓,使其迅速擁有“老總”素質(zhì),相關(guān)部門還將為大學生免費提供代理工商注冊登記、納稅申報、發(fā)票管理等服務(wù)。
杭州杭州出臺新政力挺大學生自主創(chuàng)業(yè) 大學生創(chuàng)業(yè)可獲資助20萬 以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),讓更多大學生實現(xiàn)夢想,將杭州打造成大學生創(chuàng)業(yè)天堂。近日,杭州市政府出臺了《關(guān)于鼓勵和扶持大學生在杭自主創(chuàng)業(yè)的若干意見》(以下簡稱《意見》),為在杭及來杭創(chuàng)業(yè)的大學生提供全面的政策支持。
據(jù)介紹,這在全國范圍內(nèi)尚屬首創(chuàng),政策優(yōu)惠力度也屬國內(nèi)領(lǐng)先。 1. 不分本地外地生源均可享受 大學生在杭自主創(chuàng)業(yè),是指普通高校在校生及畢業(yè)后五年內(nèi)的大學生(畢業(yè)時間為2005年及以后)在杭州市區(qū)范圍內(nèi)創(chuàng)辦企業(yè)或從事個體工商經(jīng)營,且必須符合以下條件:1.從事當年度杭州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向目錄中非禁止、非限制類發(fā)展項目。
2.大學生在杭創(chuàng)辦企業(yè),必須由大學生擔任該企業(yè)的法定代表人,且大學生創(chuàng)業(yè)團隊核心成員出資總額不低于注冊資本的30%。 只要是符合以上條件的大學生來杭、在杭創(chuàng)業(yè),不管他是本地生源大學生還是外地大學生,都一視同仁,可以享受《意見》中的相關(guān)優(yōu)惠政策。
2. 免收工商注冊費用 為出臺這一政策,今年上半年,杭州市人事局積極開展調(diào)研,實地考察部分大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè),廣泛征求意見。 在調(diào)研中,工作人員發(fā)現(xiàn),大學生普遍反映不知道如何開辦企業(yè)。
就此情況,《意見》從多個方面為大學生注冊企業(yè)提供便利:一是開通注冊綠色通道。在杭州市工商局和各城區(qū)工商分局注冊大廳設(shè)立大學生創(chuàng)業(yè)注冊登記專用窗口,提供一站式服務(wù);在各工商所辦事窗口安排專人負責大學生創(chuàng)業(yè)注冊登記事項。
二是實行工商注冊免收費。對大學生自主創(chuàng)業(yè)不管。
一、鼓勵和引導高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層就業(yè)。
鼓勵高校畢業(yè)生積極參加社會主義新農(nóng)村建設(shè)、城市社區(qū)建設(shè)和應征入伍。圍繞基層面向群眾的社會管理、公共服務(wù)、生產(chǎn)服務(wù)、生活服務(wù)、救助服務(wù)等領(lǐng)域,大力開發(fā)適合高校畢業(yè)生就業(yè)的基層社會管理和公共服務(wù)崗位,引導高校畢業(yè)生到基層就業(yè)。
對到農(nóng)村基層和城市社區(qū)從事社會管理和公共服務(wù)工作的高校畢業(yè)生,符合公益性崗位就業(yè)條件并在公益性崗位就業(yè)的,按照國家現(xiàn)行促進就業(yè)政策的規(guī)定,給予社會保險補貼和公益性崗位補貼,所需資金從就業(yè)專項資金列支;對到農(nóng)村基層和城市社區(qū)其他社會管理和公共服務(wù)崗位就業(yè)的,給予薪酬或生活補貼,所需資金按現(xiàn)行渠道解決,同時按規(guī)定參加有關(guān)社會保險。對到中西部地區(qū)和艱苦邊遠地區(qū)縣以下農(nóng)村基層單位就業(yè)、并履行一定服務(wù)期限的高校畢業(yè)生,以及應征入伍服義務(wù)兵役的高校畢業(yè)生,按規(guī)定實施相應的學費和助學貸款代償。
對具有基層工作經(jīng)歷的高校畢業(yè)生,在研究生招錄和事業(yè)單位選聘時實行優(yōu)先,在地市級以上黨政機關(guān)考錄公務(wù)員時也要進一步擴大招考錄用的比例。 繼續(xù)實施和完善面向基層就業(yè)的專門項目,擴大項目范圍。
相關(guān)項目由各有關(guān)部門繼續(xù)加強組織領(lǐng)導,省級人民政府負責做好各類基層就業(yè)項目之間的政策銜接。2009年,中央有關(guān)部門繼續(xù)組織實施“選聘高校畢業(yè)生到村任職”、“三支一扶”(支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧)、“大學生志愿服務(wù)西部計劃”、“農(nóng)村義務(wù)教育階段學校教師特設(shè)崗位計劃”等項目,各地也要因地制宜開展地方項目,鼓勵和引導更多的高校畢業(yè)生報名參加。
鼓勵高校畢業(yè)生在項目結(jié)束后留在當?shù)鼐蜆I(yè),今后相對應的自然減員空崗全部聘用服務(wù)期滿的高校畢業(yè)生。對參加項目的高校畢業(yè)生給予生活補貼,所需資金按現(xiàn)行資金渠道解決,同時按規(guī)定參加有關(guān)社會保險。
各專門項目相關(guān)待遇政策的銜接辦法,由人力資源社會保障部、財政部、教育部、中央組織部、共青團中央等有關(guān)部門另行研究制定。 二、鼓勵高校畢業(yè)生到中小企業(yè)和非公有制企業(yè)就業(yè)。
各類中小企業(yè)和非公有制企業(yè)是高校畢業(yè)生就業(yè)的主要渠道。要進一步清理影響高校畢業(yè)生就業(yè)的制度性障礙和限制,為他們提供檔案管理、人事代理、社會保險辦理和接續(xù)、職稱評定以及權(quán)益保障等方面的服務(wù),形成有利于高校畢業(yè)生到企業(yè)就業(yè)的社會環(huán)境。
對企業(yè)招用非本地戶籍的普通高校專科以上畢業(yè)生,各地城市應取消落戶限制(直轄市按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行)。企業(yè)招用符合條件的高校畢業(yè)生,可按規(guī)定享受相關(guān)就業(yè)扶持政策。
勞動密集型小企業(yè)招用登記失業(yè)高校畢業(yè)生等城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員達到規(guī)定比例的,可按規(guī)定享受最高為200萬元的小額擔保貸款扶持。 三、鼓勵骨干企業(yè)和科研項目單位積極吸納和穩(wěn)定高校畢業(yè)生就業(yè)。
鼓勵國有大中型企業(yè)特別是創(chuàng)新型企業(yè)創(chuàng)造條件,更多地吸納有技術(shù)專長的高校畢業(yè)生就業(yè)。充分發(fā)揮高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和高科技企業(yè)集中吸納高校畢業(yè)生就業(yè)的作用,加強人才培養(yǎng)使用和儲備。
各地在實施支持困難企業(yè)穩(wěn)定員工隊伍的工作中,要引導企業(yè)不裁員或少裁員,更多地保留高校畢業(yè)生技術(shù)骨干,對符合條件的困難企業(yè)可按規(guī)定在2009年內(nèi)給予6個月以內(nèi)的社會保險補貼或崗位補貼,由失業(yè)保險基金支付;困難企業(yè)開展在崗培訓的,按規(guī)定給予資金補助。承擔國家和地方重大科研項目的單位要積極聘用優(yōu)秀高校畢業(yè)生參與研究,其勞務(wù)性費用和有關(guān)社會保險費補助按規(guī)定從項目經(jīng)費中列支,具體辦法由科技、教育、財政等部門研究制定。
高校畢業(yè)生參與項目研究期間,其戶口、檔案可存放在項目單位所在地或入學前家庭所在地人才交流中心。聘用期滿,根據(jù)工作需要可以續(xù)聘或到其他崗位就業(yè),就業(yè)后工齡與參與項目研究期間的工作時間合并計算,社會保險繳費年限連續(xù)計算。
四、鼓勵和支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。鼓勵高校積極開展創(chuàng)業(yè)教育和實踐活動。
對高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營符合條件的,免收行政事業(yè)性收費,落實鼓勵殘疾人就業(yè)、下崗失業(yè)人員再就業(yè)以及中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展等現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策和創(chuàng)業(yè)經(jīng)營場所安排等扶持政策。在當?shù)毓簿蜆I(yè)服務(wù)機構(gòu)登記失業(yè)的自主創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生,自籌資金不足的,可申請不超過5萬元的小額擔保貸款;對合伙經(jīng)營和組織起來就業(yè)的,可按規(guī)定適當擴大貸款規(guī)模;從事當?shù)卣?guī)定微利項目的,可按規(guī)定享受貼息扶持。
有創(chuàng)業(yè)意愿的高校畢業(yè)生參加創(chuàng)業(yè)培訓的,按規(guī)定給予職業(yè)培訓補貼。強化高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)指導服務(wù),提供政策咨詢、項目開發(fā)、創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)孵化、小額貸款、開業(yè)指導、跟蹤輔導的“一條龍”服務(wù)。
各地要建設(shè)完善一批投資小、見效快的大學生創(chuàng)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)孵化基地,并給予相關(guān)政策扶持。鼓勵支持高校畢業(yè)生通過多種形式靈活就業(yè),并保障其合法權(quán)益,符合規(guī)定的,可享受社會保險補貼政策。
五、強化高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)和就業(yè)指導。充分發(fā)揮人力資源市場配置資源的作用,強化公共就業(yè)服務(wù)的功能。
人力資源社會保障、教育等部門及高校要加強協(xié)作,采取網(wǎng)絡(luò)招聘、專場招聘、供求洽談會和用人單位進校園等多種方式,大。
1.稅收優(yōu)惠 ●持人社部門核發(fā)《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》的高校畢業(yè)生在畢業(yè)年度內(nèi)創(chuàng)辦個體工商戶、個人獨資企業(yè)的,3年內(nèi)按每戶每年8000元為限額依次扣減其當年實際應繳納的營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加和個人所得稅。
●對高校畢業(yè)生創(chuàng)辦的小型微利企業(yè),按國家規(guī)定享受相關(guān)稅收支持政策。 2.創(chuàng)業(yè)擔保貸款和貼息 ●對符合條件的大學生自主創(chuàng)業(yè)的,可在創(chuàng)業(yè)地按規(guī)定申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款,貸款額度為10萬元。
●鼓勵金融機構(gòu)參照貸款基礎(chǔ)利率,結(jié)合風險分擔情況,合理確定貸款利率水平,對個人發(fā)放的創(chuàng)業(yè)擔保貸款,在貸款基礎(chǔ)利率基礎(chǔ)上上浮3個百分點以內(nèi)的,由財政給予貼息。 3.免收有關(guān)行政事業(yè)性收費 ●畢業(yè)2年以內(nèi)的普通高校學生從事個體經(jīng)營(除國家限制的行業(yè)外)的,自其在工商部門首次注冊登記之日起3年內(nèi),免收管理類、登記類和證照類等有關(guān)行政事業(yè)性收費。
4.創(chuàng)業(yè)擔保貸款和貼息 ●對大學生創(chuàng)辦的小微企業(yè)新招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生,簽訂1年以上勞動合同并交納社會保險費的,給予1年社會保險補貼。 ●對大學生在畢業(yè)學年(即從畢業(yè)前一年7月1日起的12個月)內(nèi)參加創(chuàng)業(yè)培訓的,根據(jù)其獲得創(chuàng)業(yè)培訓合格證書或就業(yè)、創(chuàng)業(yè)情況,按規(guī)定給予培訓補貼。
5.免費創(chuàng)業(yè)服務(wù) ●有創(chuàng)業(yè)意愿的大學生,可免費獲得公共就業(yè)和人才服務(wù)機構(gòu)提供的創(chuàng)業(yè)指導服務(wù),包括政策咨詢、信息服務(wù)、項目開發(fā)、風險評估、開業(yè)指導、融資服務(wù)、跟蹤扶持等“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務(wù)。 6.取消高校畢業(yè)生落戶限制 ●高校畢業(yè)生可在創(chuàng)業(yè)地辦理落戶手續(xù)(直轄市按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行)。
7.創(chuàng)新人才培養(yǎng) ●創(chuàng)業(yè)大學生可享受各地各高校實施的系列“卓越計劃”、科教結(jié)合協(xié)同育人行動計劃等,同時享受跨學科專業(yè)開設(shè)的交叉課程、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實驗班等,以及探索建立的跨院系、跨學科、跨專業(yè)交叉培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的新機制。 8.開設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程 ● 自主創(chuàng)業(yè)大學生可享受各高校挖掘和充實的各類專業(yè)課程和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源,以及面向全體學生開發(fā)開設(shè)的研究方法、學科前沿、創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導等方面的必修課和選修課,享受各地區(qū)、各高校資源共享的幕課、視頻公開課等在線開放課程,和在線開放課程學習認證和學分認定制度。
9.強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐 ● 自主創(chuàng)業(yè)大學生可共享學校面向全體學生開放的大學科技園、創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)孵化基地、教育部工程研究中心、各類實驗室、教學儀器設(shè)備等科技創(chuàng)新資源和實驗教學平臺。參加全國大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、全國高職院校技能大賽,和各類科技創(chuàng)新、創(chuàng)意設(shè)計、創(chuàng)業(yè)計劃等專題競賽,以及高校學生成立的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)會、創(chuàng)業(yè)俱樂部等社團,提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐能力。
10.改革教學制度 ●自主創(chuàng)業(yè)大學生可享受各高校建立的自主創(chuàng)業(yè)大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學分累計與轉(zhuǎn)換制度,和學生開展創(chuàng)新實驗、發(fā)表論文、獲得專利和自主創(chuàng)業(yè)等情況折算為學分,將學生參與課題研究、項目實驗等活動認定為課堂學習的新探索。 ●同時也享受為有意愿有潛質(zhì)的學生制訂的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)計劃,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)檔案和成績單等系列客觀記錄并量化評價學生開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動情況的教學實踐活動。
優(yōu)先支持參與創(chuàng)業(yè)的學生轉(zhuǎn)入相關(guān)專業(yè)學習。 11.完善學籍管理規(guī)定 ●有自主創(chuàng)業(yè)意愿的大學生,可享受高校實施的彈性學制,放寬學生修業(yè)年限,允許調(diào)整學業(yè)進程、保留學籍休學創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等管理規(guī)定。
12.大學生創(chuàng)業(yè)指導服務(wù) ● 自主創(chuàng)業(yè)大學生可享受各地各高校對自主創(chuàng)業(yè)學生實行的持續(xù)幫扶、全程指導、一站式服務(wù)。以及地方、高校兩級信息服務(wù)平臺,為學生實時提供的國家政策市場動向等信息,和創(chuàng)業(yè)項目對接、知識產(chǎn)權(quán)交易等服務(wù)。
可享受各地在充分發(fā)揮各類創(chuàng)業(yè)孵化基地作用的基礎(chǔ)上,因地制宜建設(shè)的大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地,和相關(guān)培訓、指導服務(wù)等扶持政策。
(一)大學畢業(yè)生在畢業(yè)后兩年內(nèi)自主創(chuàng)業(yè),到創(chuàng)業(yè)實體所在地的工商部門辦理營業(yè)執(zhí)照,注冊資金(本)在50萬元以下的,允許分期到位,首期到位資金不低于注冊資本的10%(出資額不低于3萬元),1年內(nèi)實繳注冊資本追加到50%以上,余款可在3年內(nèi)分期到位。
(二)大學畢業(yè)生新辦咨詢業(yè)、信息業(yè)、技術(shù)服務(wù)業(yè)的企業(yè)或經(jīng)營單位,經(jīng)稅務(wù)部門批準,免征企業(yè)所得稅兩年;新辦從事交通運輸、郵電通訊的企業(yè)或經(jīng)營單位,經(jīng)稅務(wù)部門批準,第一年免征企業(yè)所得稅,第二年減半征收企業(yè)所得稅;新辦從事公用事業(yè)、商業(yè)、物資業(yè)、對外貿(mào)易業(yè)、旅游業(yè)、物流業(yè)、倉儲業(yè)、居民服務(wù)業(yè)、飲食業(yè)、教育文化事業(yè)、衛(wèi)生事業(yè)的企業(yè)或經(jīng)營單位,經(jīng)稅務(wù)部門批準,免征企業(yè)所得稅一年。(三)各國有商業(yè)銀行、股份制銀行、城市商業(yè)銀行和有條件的城市信用社要為自主創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生提供小額貸款,并簡化程序,提供開戶和結(jié)算便利,貸款額度在2萬元左右。
貸款期限最長為兩年,到期確定需延長的,可申請延期一次。貸款利息按照中國人民銀行公布的貸款利率確定,擔保最高限額為擔?;鸬?倍,期限與貸款期限相同。
(四)政府人事行政部門所屬的人才中介服務(wù)機構(gòu),免費為自主創(chuàng)業(yè)畢業(yè)生保管人事檔案(包括代辦社保、職稱、檔案工資等有關(guān)手續(xù))2年;提供免費查詢?nèi)瞬?、勞動力供求信息,免費發(fā)布招聘廣告等服務(wù);適當減免參加人才集市或人才勞務(wù)交流活動收費;優(yōu)惠為創(chuàng)辦企業(yè)的員工提供一次培訓、測評服務(wù)。另外各地政策各不相同,具體關(guān)注下城市政策。
大學生創(chuàng)業(yè)一般都是地方上給予支持的。
這是西安市的大學生創(chuàng)業(yè)貸款的資料希望對你有幫助 一、大學生創(chuàng)業(yè)存在的問題 全民創(chuàng)業(yè)尤其是大學生創(chuàng)業(yè)主要存在兩大問題:1、創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗不足缺乏系統(tǒng)的培訓和指導;2、創(chuàng)業(yè)資金不足而這種資金不足將成為大學生創(chuàng)業(yè)的一個瓶頸。二、解決方案 根據(jù)上述情況市政府提出以5000萬元的托底資金,通過銀行放大幾倍,以一定方式給大學生貸款,解決創(chuàng)業(yè)貸款不足的問題。
而此項貸款額度高于小額擔保貸款(小額貸款2—8萬元,創(chuàng)業(yè)貸款5—50萬元),發(fā)放的對象是創(chuàng)業(yè)法人。三、貸款的發(fā)放程序1、成立西安市扶持大學生自主創(chuàng)業(yè)貸款(以下簡稱創(chuàng)業(yè)貸款)工作協(xié)調(diào)辦公室,由市創(chuàng)業(yè)辦牽頭、市金融辦、市財政局、市科技局、市勞動保障局、市人事局、市商業(yè)銀行等部門成員單位。
工作協(xié)調(diào)辦公室負責指導協(xié)調(diào)創(chuàng)業(yè)貸款工作;制定創(chuàng)業(yè)貸款有關(guān)政策;制定創(chuàng)業(yè)貸款年度計劃;建立定期協(xié)商機制,對創(chuàng)業(yè)貸款工作進行指導、考核、監(jiān)督;向市政府提交創(chuàng)業(yè)貸款工作報告;審議調(diào)整創(chuàng)業(yè)貸款基金 等有關(guān)工作。此貸款性質(zhì)是市政府為促進全民創(chuàng)業(yè),將信貸體系引入自主創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系與市商業(yè)銀行共同開發(fā)的,由西安市經(jīng)濟技術(shù)擔保有限公司提供擔保,市商業(yè)銀行自主發(fā)放的貸款。
2、貸款申請對象及條件 a、貸款對象為在2008年1月1日后創(chuàng)辦的,注冊地和納稅關(guān)系在西安市轄區(qū)是從事高新技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)或從事現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)等小型法人企業(yè)。b、貸款對象具有商業(yè)計劃書。
c、貸款企業(yè)法人代表為西安市戶籍,近年來取得畢業(yè)證書的大學畢業(yè)生(含研究生)及海歸人員。d、貸款企業(yè)法人代表具有市創(chuàng)業(yè)辦認定的創(chuàng)業(yè)培訓合格證書。
e、貸款企業(yè)法人代表或?qū)嶋H控制人無違法亂紀行為、無不良信用記錄。3、貸款用途、期限、利率、還款方式和額度 a、貸款用途。
創(chuàng)業(yè)貸款主要用于企業(yè)的生產(chǎn)性固定資產(chǎn)購置,企業(yè)流動資金等正常經(jīng)營資金需求。b、貸款期限。
創(chuàng)業(yè)貸款的期限一般不超過二年。貸款到期限前由借款人提出申請,經(jīng)市商業(yè)銀行審核同意的可辦理展期。
c、貸款利率。創(chuàng)業(yè)貸款的利率執(zhí)行中國人民銀行公布的同期、同檔次基準利率。
d、還款付息。創(chuàng)業(yè)貸款原則上實行到期一次還本,按季或按月結(jié)息。
e、發(fā)放額度。創(chuàng)業(yè)貸款額度根據(jù)創(chuàng)業(yè)項目的實際資金需求確定,原則上不超過50萬元。
4、貸款申請程序 a、貸款申請人取得市創(chuàng)業(yè)認定的創(chuàng)業(yè)培訓合格證書后,按《西安市大學生自主創(chuàng)業(yè)貸款商業(yè)計劃書》向市科技局提出項目技術(shù)性、可行性評審申請。b、貸款申請人持市科技局認同評審意見到西安市經(jīng)濟技術(shù)投資擔保有限公司申請并辦理擔保手續(xù)。
c、貸款申請人持西安市經(jīng)濟技術(shù)投資擔保有限公司的貸款擔保意見書到市商業(yè)銀行經(jīng)辦支行申請貸款。d、市商業(yè)銀行按照貸款發(fā)放程序獨立審核并決定是否發(fā)放貸款 在審核的各個環(huán)節(jié)凡是提出否定性意見的,應向市創(chuàng)業(yè)辦和申請人本人出具書面意見。
四、創(chuàng)業(yè)培訓1、大學生自主創(chuàng)業(yè)培訓是西安市扶持大學生的自主創(chuàng)業(yè)貸款工作的重要組成部分,是大學生申請自主創(chuàng)業(yè)貸款的前置條件,其任務(wù)是通過培訓的大學生掌握必要的創(chuàng)業(yè)知識和技能,不斷提高創(chuàng)業(yè)和持續(xù)發(fā)展能力,實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的倍增效應。2、培訓對象 a、西安市戶籍、近年來取得大專以上畢業(yè)證書的大學生(含研究生)和國外留學歸國人員。
b、經(jīng)有創(chuàng)業(yè)計劃書和創(chuàng)業(yè)項目,且創(chuàng)業(yè)項目為從事高新技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)或從事現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)等方面。c、已成立企業(yè)且為2008年1月1日以后創(chuàng)辦注冊和納稅關(guān)系在西安市轄區(qū)。
法定代表人具有西安市戶籍的可申請與企業(yè)發(fā)起人進行團隊創(chuàng)業(yè)培訓。3、培訓內(nèi)容 創(chuàng)業(yè)培訓內(nèi)容包括創(chuàng)業(yè)基本理論知識、創(chuàng)業(yè)案例分析和西安市創(chuàng)業(yè)政策解析以及適當?shù)膶嵗才?00課時,約30天左右。
4、大學生自主創(chuàng)業(yè)培訓資金由市財政給予補貼,標準為每人每期2000元,每課時10元,由市創(chuàng)業(yè)辦、市勞動和社會保障局、市人事局負責對創(chuàng)業(yè)培訓定點機構(gòu)進行考核評估,評估實行動態(tài)管理逐步建立以學員滿意度、培訓合格率、開業(yè)成功率等為指導的創(chuàng)業(yè)培訓質(zhì)量評估系統(tǒng)。5、目前,市創(chuàng)業(yè)辦委托陜西教育學院進行創(chuàng)業(yè)培訓,培訓課目相當于準MBA課程。
由本行業(yè)資深老師講學,并配有大量的實訓和互動,相關(guān)案例分析,盡量做到學有大用,通過一定考核發(fā)放合格證書,培訓報名工作在正常工作時間一直進行。五、科技局審核1、貸款申請人應提供的資料。
a、《西安市大學生自主創(chuàng)業(yè)貸款商業(yè)計劃書》。b、法定代表人(申請人)個人身份證復印件。
c、法定代表人(申請人)戶口證明及復印件。d、法定代表人(申請人)學歷復印件。
e、法定代表人(申請人)創(chuàng)業(yè)培訓合格證書復印件。f、法定代表人(申請人)工商執(zhí)照復印件。
2、書科技局對大學生自主創(chuàng)業(yè)貸款項目評審,設(shè)立評審委員會負責創(chuàng)業(yè)項目評審工作,評審委由市科技局安排相關(guān)人員組成。評審專家涉及技術(shù)、經(jīng)濟、財務(wù)、投資和創(chuàng)業(yè)管理等方面。
3、評審 階段 ,評審委員會根據(jù)創(chuàng)業(yè)項目所屬領(lǐng)域情況進行分組,并組織專家進行評審,項目的評審保證有各方面的專家參與,。
高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)可獲得以下政策支持:
(一)可以獲得小額擔保貸款和貼息支持
1.登記失業(yè)的高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè),自籌資金不足的,可向當?shù)刂付ㄣy行申請不超過5萬元的小額擔保貸款;對從事微利項目的,還可獲得貼息支持。
2.自愿到西部地區(qū)及縣以下的基層創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生,自籌資金不足時,也可向當?shù)亟?jīng)辦銀行申請小額擔保貸款;對從事微利項目的,可獲得50%的貼息支持。
(二)免收有關(guān)行政事業(yè)性收費
高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營的,且在工商部門注冊登記日期在其畢業(yè)后2年內(nèi)的,自其在工商部門首次注冊登記之日起3年內(nèi)免收管理類、登記類和證照類行政事業(yè)性收費。
(三)可以獲得培訓補貼
登記失業(yè)的高校畢業(yè)生,參加人力資源社會保障部門舉辦的創(chuàng)業(yè)培訓,可享受職業(yè)培訓補貼。
(四)可免費獲得創(chuàng)業(yè)服務(wù)
有創(chuàng)業(yè)意愿的高校畢業(yè)生,可免費獲得公共就業(yè)服務(wù)部門提供的創(chuàng)業(yè)指導服務(wù),包括項目開發(fā)、方案設(shè)計、風險評估、開業(yè)指導、融資服務(wù)、跟蹤扶持等內(nèi)容。
國家出臺的大學生自主創(chuàng)業(yè)收費優(yōu)惠政策: 除國家限制的行業(yè)(包括建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及銷售不動產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧等,下同)外,高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營的,且在工商部門注冊登記日期在其畢業(yè)后兩年以內(nèi)的,自其在工商部門登記注冊之日起3年內(nèi)免交有關(guān)登記類、證照類和管理類收費。
2.從事個體經(jīng)營的下崗失業(yè)人員、高校畢業(yè)生免交的收費項目具體包括:(一)工商部門收取的個體工商戶注冊登記費(包括開業(yè)登記、變更登記、補換營業(yè)執(zhí)照及營業(yè)執(zhí)照副本)、個體工商戶管理費、集貿(mào)市場管理費、經(jīng)濟合同鑒證費、經(jīng)濟合同示范文本工本費;(二)稅務(wù)部門收取的稅務(wù)登記證工本費;(三)衛(wèi)生部門收取的行政執(zhí)法衛(wèi)生監(jiān)測費、衛(wèi)生質(zhì)量檢驗費、預防性體檢費、衛(wèi)生許可證工本費; (四)民政部門收取的民辦非企業(yè)單位登記費(含證書費); (五)勞動保障部門收取的勞動合同鑒證費、職業(yè)資格證書工本費; (六)國務(wù)院以及財政部、國家發(fā)展改革委批準設(shè)立的涉及個體經(jīng)營的其他登記類、證照類和管理類收費項目。 (七)各省、自治區(qū)、直轄市人民政府及其財政、價格主管部門按照管理權(quán)限批準設(shè)立的涉及個體經(jīng)營的登記類、證照類和管理類收費項目。
3.各省、自治區(qū)、直轄市人民政府及其財政、價格主管部門應通過廣播、電視、報刊等新聞媒體,公布免收的各項具體收費項目,使下崗失業(yè)人員、高校畢業(yè)生及時了解和掌握有關(guān)收費優(yōu)惠政策;同時,省級財政、價格主管部門應于2006年6月30日前將免收的具體收費項目報財政部、國家發(fā)展改革委備案。 從事個體經(jīng)營的高校畢業(yè)生,應向相關(guān)收費單位出具《畢業(yè)證》原件并提交復印件,經(jīng)收費單位審核無誤并備案后免交有關(guān)收費。
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