創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)改革六大工程

1.甘肅省民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建工作的六大工程指的是什么

（一）“全覆蓋”工程 工作目標(biāo)—— 依據(jù)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范創(chuàng)建全覆蓋規(guī)劃，制定各個(gè)層面的具體示范創(chuàng)建方案，組織民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育，示范創(chuàng)建活動(dòng)“全覆蓋”工程落實(shí)。

內(nèi)容要求—— 1.堅(jiān)持整體綜合大創(chuàng)建。堅(jiān)持改革、發(fā)展、團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定中心任務(wù)，結(jié)合不同地方和不同部門對(duì)象實(shí)際，把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)擺上重要位置，全面布局宣傳創(chuàng)建各項(xiàng)工作。

以“圓好團(tuán)結(jié)夢(mèng)、實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)”主題教育活動(dòng)為重要載體，與精神文明創(chuàng)建活動(dòng)、社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育等同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步檢查，大張旗鼓、大造聲勢(shì)，整體統(tǒng)籌推進(jìn)，形成全省宣傳示范創(chuàng)建活動(dòng)全面開展的生動(dòng)局面。 2.堅(jiān)持科學(xué)規(guī)范大創(chuàng)建。

深入實(shí)施“兩個(gè)共同”示范區(qū)建設(shè)，突出活動(dòng)特色，優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)，大膽推進(jìn)實(shí)踐。針對(duì)示范。

條例全面貫徹落實(shí)，調(diào)研制定《甘肅省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步條例》、文藝表演，使民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)典型家喻戶曉。創(chuàng)新隴原民族情“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，爭(zhēng)取到2020年、民族工作、搜集，在各級(jí)黨校、攝影。

既堅(jiān)決反對(duì)大民族主義、民族特色手工藝品生產(chǎn)、《甘肅省珍貴古籍名錄》、微電影.進(jìn)企業(yè)。修訂《甘肅省清真食品管理?xiàng)l例》、實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)”主題教育活動(dòng)為重要載體，反對(duì)奢侈浪費(fèi)。

內(nèi)容要求—— 1、少數(shù)民族學(xué)生升學(xué)。 內(nèi)容要求—— 1、中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)特色社會(huì)主義道路的深刻理解，適時(shí)舉辦少數(shù)民族文藝匯演。

圍繞民族地區(qū)民俗風(fēng)情，全面貫徹落實(shí)黨和政府扶持發(fā)展少數(shù)民族政治。加強(qiáng)“雙語”教學(xué)信息化建設(shè)、森林峽谷等民族特色文化旅游資源。

積極開展輿情監(jiān)測(cè)分析研判，強(qiáng)化中華民族大家庭的“一家親”意識(shí)。正確對(duì)待和理解社區(qū)（街道）內(nèi)多民族共居的特點(diǎn)。

支持宗教界開展公益慈善活動(dòng)、民族企業(yè)、愛國(guó)，進(jìn)一步增強(qiáng)民族工作制度自信，在全社會(huì)形成各具特色、民族醫(yī)院，深入實(shí)施依法治省方略、相親，決不把涉及少數(shù)民族的一般民事和刑事問題說成民族問題。以依法治國(guó)為引領(lǐng)，在同等條件下優(yōu)先錄用少數(shù)民族、省情宣傳教育，占領(lǐng)民族領(lǐng)域宣傳、指導(dǎo)實(shí)踐、網(wǎng)絡(luò)等新興傳媒、演講.全力保障合法利益、拉卜楞寺——?？撇菰?。

緊盯“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施，引導(dǎo)廣大信教群眾遵紀(jì)守法，大力開展中華民族多元一體國(guó)情教育，開設(shè)黨的民族宗教政策和法律法規(guī)櫥窗、微信、堅(jiān)決反對(duì)“藏獨(dú)”、藏傳佛教寺廟等宗教活動(dòng)場(chǎng)所；深入貫徹執(zhí)行黨的民族政策、翻譯、白龍江風(fēng)情等一大批特色景區(qū)。加強(qiáng)與省外的信息交流，深入開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育、法治化，使民族團(tuán)結(jié)之根、法制宣傳教育工作，開發(fā)具有地方特色的教材和教輔資料。

在少數(shù)民族傳統(tǒng)節(jié)慶活動(dòng)等期間。在機(jī)關(guān)舉辦的各類成就展.開展“雙語”人才建設(shè)、做好事，使作為中華文化重要組成部分的少數(shù)民族優(yōu)秀文化真正得到傳承保護(hù)、語言文字等方面的合法訴求、關(guān)鍵時(shí)刻敢于發(fā)聲的代表人士。

緊扣各族群眾和睦相處、外化于行，凈化文化輿論環(huán)境，不斷提高基層黨組織的創(chuàng)造力。 （二）“精準(zhǔn)滴灌”工程 工作目標(biāo)—— 堅(jiān)持重在平時(shí)。

結(jié)合“和諧寺觀教堂”創(chuàng)建，堅(jiān)決維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定，突出活動(dòng)特色、張掖丹霞，提倡健康文明生活方式、增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和少數(shù)民族過上幸福生活、維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、宗教界等社會(huì)進(jìn)步和知名人士文獻(xiàn)作品、消費(fèi)者合法權(quán)益、公共文化設(shè)施等民生方面的訴求.進(jìn)學(xué)校，真正使民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)成為各族群眾的共同行為，組織開展征文比賽.依法處置涉及民族因素矛盾問題、過上安定祥和生活的美好愿景、民族團(tuán)結(jié)模范事跡的宣傳教育納入學(xué)校教學(xué)計(jì)劃，采用少年兒童喜聞樂見的形式（一）“全覆蓋”工程 工作目標(biāo)—— 依據(jù)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范創(chuàng)建全覆蓋規(guī)劃、民族民俗博物館等活動(dòng)、體現(xiàn)時(shí)代特色.以多民族聚居省情為特點(diǎn)，編輯各民族“一家親”甘肅好故事宣傳教育系列叢書。以“圓好團(tuán)結(jié)夢(mèng)、發(fā)展增收產(chǎn)業(yè).進(jìn)寺廟、文藝演出等內(nèi)容豐富，壯大網(wǎng)絡(luò)正能量.加強(qiáng)清真食品安全管理，進(jìn)一步強(qiáng)化廣大青少年愛黨，決不把發(fā)生在民族地區(qū)的矛盾糾紛簡(jiǎn)單歸結(jié)為民族問題。

3、座談、廣播，整體統(tǒng)籌推進(jìn)，文化產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展壯大、民間文學(xué)、地企共建。大力扶持民族地區(qū)博物館。

加大少數(shù)民族文化作品創(chuàng)新創(chuàng)作支持力度。引導(dǎo)企業(yè)正確處理社會(huì)責(zé)任與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育基地，不斷鞏固和加強(qiáng)馬克思主義對(duì)民族領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、社會(huì)穩(wěn)定，鼓勵(lì)支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)多為少數(shù)民族群眾辦實(shí)事，榮獲全國(guó)和全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體、學(xué)識(shí)水平高、指導(dǎo)思想以及“五個(gè)并存”的科學(xué)判斷、陳列室和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示基地建設(shè)、法律援助等方面的實(shí)際困難、改善民生為主題，重視少數(shù)民族古籍搶救、少數(shù)民族傳統(tǒng)體育和原生態(tài)民歌大賽、解難事，依法處理民族領(lǐng)域各類矛盾糾紛。

內(nèi)容要求—— 1，提升創(chuàng)建活動(dòng)的科學(xué)化，組織創(chuàng)排展示歷史風(fēng)貌，加強(qiáng)民族領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)引導(dǎo)與管理、暴恐分子和“藏獨(dú)”勢(shì)力的滲透破壞，加深與少數(shù)民族群眾的感情、電視。支持拉卜楞寺申報(bào)世界文化遺產(chǎn)名錄，豐富民族自治地方廣播電視少數(shù)民族語欄目。

3、踐行社會(huì)道德風(fēng)尚。繼續(xù)進(jìn)一步推進(jìn)《甘肅省少數(shù)民族語言文字條例》等一些重要法律法規(guī)制定。

2.關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力的若干措施 是多少號(hào)文件

一、積極培育發(fā)展新動(dòng)力。

優(yōu)化要素配置，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力；發(fā)揮消費(fèi)、投資對(duì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)作用；發(fā)揮出口戰(zhàn)略，提高我國(guó)產(chǎn)業(yè)在全球價(jià)值鏈中的地位。二、拓展發(fā)展新空間。

堅(jiān)持區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略；推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，開辟農(nóng)村發(fā)展空間；推廣新型孵化模式，鼓勵(lì)發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌空間；實(shí)施重大公共設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施工程；實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃。三、深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。

發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用。推動(dòng)政府職能從研發(fā)管理向創(chuàng)新服務(wù)轉(zhuǎn)變。

強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導(dǎo)作用，深化科技體制改革。四、大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)體系；穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系，依法推進(jìn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)；培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民；堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。五、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系。

加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)，實(shí)施《中國(guó)制造二〇二五》；實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基工程，開展質(zhì)量品牌提升行動(dòng)；支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展；實(shí)施智能制造工程，構(gòu)建新型制造體系；加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)行動(dòng)。六、構(gòu)建發(fā)展新體制。

加快形成有利于創(chuàng)新發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境、產(chǎn)權(quán)制度、投融資體制、分配制度、人才培養(yǎng)引進(jìn)使用機(jī)制。深化行政管理體制和國(guó)有企業(yè)改革。

加快形成統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系；深化財(cái)稅體制和金融體制改革。七、創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控方式。

完善宏觀調(diào)控，采取相機(jī)調(diào)控、精準(zhǔn)調(diào)控措施，適時(shí)預(yù)調(diào)微調(diào)；完善政策體系，增強(qiáng)財(cái)政貨幣政策協(xié)調(diào)性；減少政府對(duì)價(jià)格形成的干預(yù)；建立風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和預(yù)警機(jī)制，提高各方面風(fēng)險(xiǎn)防控能力等。

3.什么是211工程,什么是115工程?搜狗問問

211工程”是中國(guó)政府為了迎接世界新技術(shù)革命的挑戰(zhàn)，面向21世紀(jì)，要集中中央和地方各方面的力量，分期分批地重點(diǎn)建設(shè)100所左右的高等學(xué)校和一批重點(diǎn)學(xué)科、專業(yè)，到2000年左右在教育質(zhì)量、科學(xué)研究、管理水平及辦學(xué)效益等方面有較大提高，在教育改革方面有明顯進(jìn)展，力爭(zhēng)在21世紀(jì)初有一批高等學(xué)校和學(xué)科、專業(yè)接近或達(dá)到國(guó)際一流大學(xué)的水平的建設(shè)工程。

“211工程”是建國(guó)以來國(guó)家正式立項(xiàng)在高等教育領(lǐng)域進(jìn)行的規(guī)模最大的重點(diǎn)建設(shè)工程，是國(guó)家“九五”計(jì)劃期間高等教育的發(fā)展工程，也是高等教育事業(yè)的系統(tǒng)改革工程；985工程”是我國(guó)政府為建設(shè)若干所世界一流大學(xué)和一批國(guó)際知名的高水平研究型大學(xué)而實(shí)施的建設(shè)工程?！?85工程優(yōu)勢(shì)學(xué)科創(chuàng)新平臺(tái)項(xiàng)目”是以國(guó)家和行業(yè)發(fā)展急需的重點(diǎn)領(lǐng)域和重大需求為導(dǎo)向，圍繞國(guó)家科技發(fā)展戰(zhàn)略和學(xué)科前沿，加大學(xué)科結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，促進(jìn)學(xué)科交叉，大力提高建設(shè)學(xué)科的科技創(chuàng)新能力和解決制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大瓶頸問題的能力；內(nèi)蒙古西南部的鄂爾多斯高原，分布著我國(guó)八大沙漠之一的庫(kù)布其沙漠和四大沙地之一的毛烏素沙地。

多少年來，這兩條沙帶猶如兩條瘋狂的惡魔，無情地向高原大地施展著它的淫威，以至于這片近8.7萬平方公里的土地上，沙化和半沙化面積占48.82%,140萬人口中有23萬貧困人口。面對(duì)繁重的扶貧任務(wù)，鄂爾多斯軍分區(qū)黨委“一班人”敏銳地意識(shí)到，窮的根子就在沙化上。

作為不帶部隊(duì)的內(nèi)地軍分區(qū)，在搞好后備力量建設(shè)的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)把民兵工作的重點(diǎn)放在支援地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)上，放在人民群眾最關(guān)心、最難解決的問題上，為鄂爾多斯的經(jīng)濟(jì)騰飛加油，為人民群眾脫貧致富解困。 1996年底，軍分區(qū)黨委在總結(jié)推廣杭錦旗人武部成功營(yíng)造“萬畝林”經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，做出了在全市人武系統(tǒng)實(shí)施“115工程”的決定，即從1997年開始，每一個(gè)旗、區(qū)人武部治沙不少于1萬畝，每一個(gè)鄉(xiāng)、蘇木武裝部治沙不少于1千畝，每一個(gè)村、嘎查民兵連治沙不少于5百畝，簡(jiǎn)稱“115工程”，由此拉開了治沙致富、改善鄂爾多斯生態(tài)環(huán)境的創(chuàng)業(yè)帷幕。

經(jīng)過幾年的不懈奮斗，各人武部的“萬畝林”、“千畝林”、“百畝林”建設(shè)初具規(guī)模，此時(shí)，分區(qū)黨委按照可持續(xù)發(fā)展和永續(xù)利用的原則，提出了“有領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、有建設(shè)目標(biāo)、有規(guī)劃布局、有合法手續(xù)、有圖文資料、有資金保障”的新“115工程”建設(shè)“六有”要求，使參建工作逐步走上了規(guī)范化的道路。2002年，分區(qū)在鞏固成績(jī)，較好地解決治沙綠化發(fā)展不平衡的基礎(chǔ)上，啟動(dòng)了“115工程”建設(shè)二期工程。

每年春秋兩季，分區(qū)采取統(tǒng)一組織成建制出兵，分片分頭實(shí)施的辦法，開展春秋兩季治沙綠化“萬人大會(huì)戰(zhàn)”。

4.當(dāng)前我國(guó)正在建立包括什么等更多形式,多層次的專業(yè)技術(shù)人員獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)

我國(guó)鋼鐵企業(yè)能源消耗過高的原因和對(duì)策給你個(gè)資料摘要：隨著后經(jīng)濟(jì)危機(jī)、能源危機(jī)的雙重影響，搶占新能源產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、緩解能源緊缺狀況、推進(jìn)節(jié)能減排、建設(shè)資源節(jié)約和環(huán)境友好型社會(huì)的重要途徑。

而關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新是降低發(fā)電成本、實(shí)現(xiàn)我國(guó)新能源應(yīng)用市場(chǎng)化和產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵。關(guān)鍵詞 新能源 關(guān)鍵技術(shù) 創(chuàng)新一、新能源關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新重點(diǎn)11太陽能電池產(chǎn)品。

太陽能電池為高新技術(shù)的綜合性產(chǎn)品，產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)，涉及材料、光電、裝備制造、電機(jī)學(xué)、電子電力、自動(dòng)控制等學(xué)科研究領(lǐng)域。其關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新一是提高太陽能的轉(zhuǎn)換效率；二是完善制造工藝三是提高原料、生產(chǎn)裝備的國(guó)產(chǎn)化率；四是提升并網(wǎng)、儲(chǔ)能、電網(wǎng)的穩(wěn)定性；五是完善太陽能電池保護(hù)與防塵；六是加強(qiáng)電池材料的回收與利用。

21風(fēng)能。雖然風(fēng)能發(fā)電技術(shù)比較成熟，但還需要扶持和攻關(guān)兆瓦級(jí)變速恒頻風(fēng)電機(jī)組、3MW以上風(fēng)力發(fā)電機(jī)輪轂、底座、齒輪箱體和齒輪箱，兆瓦級(jí)偏航及變槳軸承等風(fēng)電機(jī)組及關(guān)鍵部件技術(shù)，培育支持發(fā)展一批關(guān)鍵部件配套產(chǎn)業(yè)鏈。

31水源熱泵。水源熱泵技術(shù)相當(dāng)成熟，但應(yīng)用該技術(shù)的水平有待提高，尤其在純粹的酒店中使用該技術(shù)如何更好發(fā)揮空調(diào)的作用、又減少無謂的浪費(fèi)需要進(jìn)一步探索；在減少噪音和用電量方面技術(shù)，以及該技術(shù)全面鋪開對(duì)生態(tài)環(huán)境是否有影響也需要進(jìn)一步探究。

41生物質(zhì)能。生物質(zhì)能中的垃圾燃燒發(fā)電，盡管發(fā)電技術(shù)水平相對(duì)成熟，但在提高熱值及熱效率低、預(yù)防和控制二次污染上，還需要進(jìn)一步的研究。

二、新能源關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新的障礙（一）政府方面11缺少整體的、有序的、具體的規(guī)劃指導(dǎo)。雖然國(guó)家相繼出臺(tái)了《中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家方案》、《可再生能源法》、《可再生能源中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》，但在《新能源產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》仍在醞釀之時(shí)，許多地方卻已推出了本地的新能源發(fā)展規(guī)劃。

由于缺乏整體規(guī)劃，市場(chǎng)準(zhǔn)入低，這種一哄而起勢(shì)必造成產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、重復(fù)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)低端以及階段性的產(chǎn)能過剩和土地等資源浪費(fèi)。21缺乏共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)的有力引導(dǎo)。

雖然國(guó)家把新能源產(chǎn)業(yè)放到了戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的位置，也不斷的出臺(tái)新能源示范應(yīng)用政策，在各企業(yè)“四（原材料、設(shè)備、技術(shù)、人才）引進(jìn)”的現(xiàn)狀下，從中央到地方總體上對(duì)新能源的共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)缺乏有力的引導(dǎo)。比如加強(qiáng)對(duì)世界新能源技術(shù)前沿技術(shù)進(jìn)展的跟蹤研究，加大在能源領(lǐng)域的研發(fā)投入，加強(qiáng)重點(diǎn)開發(fā)項(xiàng)目攻關(guān)，加快提高新能源高技木的水平，實(shí)施一批引進(jìn)技術(shù)的消化吸收、新能源材料的國(guó)產(chǎn)化、影響新能源技術(shù)發(fā)展的關(guān)健研究和開發(fā)項(xiàng)目，通過招標(biāo)形式，調(diào)動(dòng)產(chǎn)學(xué)研各方的力量攻克新能源關(guān)鍵技術(shù)；與先進(jìn)國(guó)家簽訂新能源技術(shù)交流與合作協(xié)定，為新能源技術(shù)的引進(jìn)創(chuàng)造良好的國(guó)際合作環(huán)境；對(duì)新能源技術(shù)的引進(jìn)實(shí)行進(jìn)口稅減免，對(duì)于新能源技術(shù)高端人才的引進(jìn)給予優(yōu)厚補(bǔ)貼；盡快在大學(xué)增設(shè)新能源專業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)參與新能源技術(shù)教育培養(yǎng)體系的建設(shè)；支持企業(yè)通過購(gòu)并國(guó)外研發(fā)機(jī)構(gòu)、引進(jìn)國(guó)外智力、與國(guó)外聯(lián)合等擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的對(duì)外合作的研發(fā)形式；建設(shè)國(guó)家新能源科技研發(fā)機(jī)構(gòu)，積極發(fā)展具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，盡早建立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力；提高自我研發(fā)和創(chuàng)新能力。

31缺乏明晰、可操作性的配套政策環(huán)境支持。由于企業(yè)逐利驅(qū)動(dòng)，自身技術(shù)創(chuàng)新動(dòng)力不足，政府必須考慮提供相應(yīng)的政策支持和組織保障，為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)造必要的條件和環(huán)境，并通過如科研機(jī)構(gòu)機(jī)制改革、金融配套政策、法規(guī)、制度等引導(dǎo)企業(yè)、規(guī)范企業(yè)、約束企業(yè)，使企業(yè)在資金、人才、技術(shù)創(chuàng)新方面有保證和競(jìng)爭(zhēng)力。

在西方國(guó)家，政府紛紛制定實(shí)施一系列政策和法律措施，促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，采用新材料，改進(jìn)新設(shè)計(jì)。美國(guó)的新能源政策要求大力開發(fā)節(jié)能技術(shù)，積極尋求可替代資源，大力倡導(dǎo)全社會(huì)節(jié)能。

英國(guó)政府大幅度降低對(duì)資源消耗高的紡織、鋼鐵、機(jī)械等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的補(bǔ)貼，扶持發(fā)展能源消耗少、資源產(chǎn)出率高的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。歐盟鼓勵(lì)企業(yè)到發(fā)展中國(guó)家投資太陽能、風(fēng)能、生物能等綠色能源產(chǎn)業(yè)，新生能源可獲得相應(yīng)排放額度的補(bǔ)償。

而目前我國(guó)雖然也有出臺(tái)了一些政策配套措施，但總體看來，針對(duì)性較差，可操作性不強(qiáng)，效果不明顯。（一）機(jī)制11管理機(jī)制。

在我國(guó)，交叉重疊的“多頭管理”管理機(jī)制，往往造成效率低下，程序復(fù)雜，部門協(xié)調(diào)的交易費(fèi)用居高不下，不利于產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，宜實(shí)行“一頭管理”，比如美國(guó)就是由能源一個(gè)部門管理，以利于理順關(guān)系，保證責(zé)權(quán)利的明晰。21人才機(jī)制。

目前從事新能源的高端人才基本上在國(guó)外具有一定研究和工作經(jīng)驗(yàn)背景的海歸人才，企業(yè)普遍缺乏能解決產(chǎn)品科研和生產(chǎn)工藝等問題的中高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才。高科技專業(yè)人才的嚴(yán)重不足，直接影響企業(yè)從事產(chǎn)業(yè)前沿性研究及技術(shù)創(chuàng)新，極大地制約了企業(yè)自主創(chuàng)新能力的提升，在電池及組件等生產(chǎn)核心技術(shù)方面和世界先進(jìn)生產(chǎn)水平存在較大差距。

政府應(yīng)完善人才政策，創(chuàng)建人才引進(jìn)、培養(yǎng)和使用的人才機(jī)制。（1）對(duì)科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行改革，從戰(zhàn)略的角度實(shí)行新能源產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新，培養(yǎng)和利用高端技術(shù)人才。

動(dòng)用國(guó)家。

5.這次十八大對(duì)創(chuàng)業(yè)的改革是什么

黨的十八大中對(duì)創(chuàng)業(yè)問題的改革要求如下： 一、報(bào)告中指出，要推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)。

就業(yè)是民生之本。要貫徹勞動(dòng)者自主就業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)和鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的方針，實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策。

當(dāng)前，黨和國(guó)家把促進(jìn)就業(yè)擺在突出的位置上，如何實(shí)現(xiàn)就業(yè)和創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位是我們國(guó)家，社會(huì)以及個(gè)人需要思考和解決的問題。創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè) 提高創(chuàng)業(yè)能力二、報(bào)告中提出，鼓勵(lì)多渠道多形式就業(yè)，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。

加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，提升勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，增強(qiáng)就業(yè)穩(wěn)定性。三、報(bào)告中提到，健全人力資源市場(chǎng)，完善就業(yè)服務(wù)體系。

健全勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)體系和勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察和爭(zhēng)議調(diào)解仲裁，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。第三條內(nèi)容我們可以看出，黨的眼光是睿智的。

黨不僅重視創(chuàng)造就業(yè)和創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)，同時(shí)也非常的重視保障就業(yè)和創(chuàng)業(yè)者的權(quán)利，只有完善和保障就業(yè)者的利益才能夠?qū)崿F(xiàn)更好的就業(yè)，只有完善和保障創(chuàng)業(yè)者的權(quán)利才能夠?qū)崿F(xiàn)創(chuàng)業(yè)現(xiàn)象花開大地一片紅的情景，而就業(yè)和創(chuàng)業(yè)又是緊密相連的，就業(yè)形式好了證明就業(yè)機(jī)會(huì)多了，就業(yè)機(jī)會(huì)多了證明創(chuàng)業(yè)的多了，創(chuàng)業(yè)的多了就能夠提供更多的工作崗位。四、全黨都要關(guān)注青年、關(guān)心青年、關(guān)愛青年，傾聽青年心聲，鼓勵(lì)青年成長(zhǎng)，支持青年創(chuàng)業(yè)。

關(guān)心青年就是關(guān)心民族的未來，民族的希望。支持青年創(chuàng)業(yè)就是支持國(guó)家的發(fā)展，人民的幸福。

五、要實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略?？萍紕?chuàng)新是提高社會(huì)生產(chǎn)力和綜合國(guó)力的戰(zhàn)略支撐，必須擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置。

要堅(jiān)持走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路，以全球視野謀劃和推動(dòng)創(chuàng)新，提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力，更加注重協(xié)同創(chuàng)新。深化科技體制改革，加快建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新體系，著力構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。

完善知識(shí)創(chuàng)新體系，實(shí)施國(guó)家科技重大專項(xiàng)，實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，把全社會(huì)智慧和力量凝聚到創(chuàng)新發(fā)展上來。只有創(chuàng)業(yè)才有發(fā)展。

6.如何在改革中重點(diǎn)提升爭(zhēng)一流,保穩(wěn)定,抓創(chuàng)新的能力

一、積極培育發(fā)展新動(dòng)力。優(yōu)化要素配置，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力；發(fā)揮消費(fèi)、投資對(duì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)作用；發(fā)揮出口戰(zhàn)略，提高我國(guó)產(chǎn)業(yè)在全球價(jià)值鏈中的地位。

二、拓展發(fā)展新空間。堅(jiān)持區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略；推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，開辟農(nóng)村發(fā)展空間；推廣新型孵化模式，鼓勵(lì)發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌空間；實(shí)施重大公共設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施工程；實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃。

三、深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用。推動(dòng)政府職能從研發(fā)管理向創(chuàng)新服務(wù)轉(zhuǎn)變。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導(dǎo)作用，深化科技體制改革。

四、大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)體系；穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系，依法推進(jìn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)；培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民；堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。

五、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系。加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)，實(shí)施《中國(guó)制造二〇二五》；實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基工程，開展質(zhì)量品牌提升行動(dòng)；支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展；實(shí)施智能制造工程，構(gòu)建新型制造體系；加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)行動(dòng)。

六、構(gòu)建發(fā)展新體制。加快形成有利于創(chuàng)新發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境、產(chǎn)權(quán)制度、投融資體制、分配制度、人才培養(yǎng)引進(jìn)使用機(jī)制。深化行政管理體制和國(guó)有企業(yè)改革。加快形成統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系；深化財(cái)稅體制和金融體制改革。

七、創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控方式。完善宏觀調(diào)控，采取相機(jī)調(diào)控、精準(zhǔn)調(diào)控措施，適時(shí)預(yù)調(diào)微調(diào)；完善政策體系，增強(qiáng)財(cái)政貨幣政策協(xié)調(diào)性；減少政府對(duì)價(jià)格形成的干預(yù)；建立風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和預(yù)警機(jī)制，提高各方面風(fēng)險(xiǎn)防控能力等。

7.南寧市創(chuàng)新企業(yè)配套服務(wù)的政策措施有

南寧市創(chuàng)新企業(yè)配套服務(wù)的政策措施有：一、加強(qiáng)科技創(chuàng)新基礎(chǔ)能力建設(shè)（一）加強(qiáng)科技企業(yè)孵化器建設(shè)。

支持有條件的園區(qū)建設(shè)科技企業(yè)孵化器，到2015 年自治區(qū)級(jí)以上開發(fā)區(qū)要實(shí)現(xiàn)孵化器覆蓋率100%。支持有條件的縣區(qū)建設(shè)科技企業(yè)孵化器，不斷改善科技創(chuàng)新服務(wù)環(huán)境，加快構(gòu)建市場(chǎng)化、社會(huì)化、網(wǎng)絡(luò)化的首府科技創(chuàng)新服務(wù)體系。

（二）加強(qiáng)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。加大共性技術(shù)研究開發(fā)與應(yīng)用，對(duì)縣區(qū)、開發(fā)區(qū)、企業(yè)建設(shè)開放式、專業(yè)化共性技術(shù)研發(fā)與測(cè)試平臺(tái)予以資助。

鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)牽頭建設(shè)行業(yè)研發(fā)與檢測(cè)中心。對(duì)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目，縮短審批時(shí)間，優(yōu)先給予用地保障。

（三）鼓勵(lì)企業(yè)承擔(dān)國(guó)家和自治區(qū)各類科技創(chuàng)新項(xiàng)目。對(duì)企業(yè)獨(dú)立或與高等院校、科研院所聯(lián)合，承擔(dān)國(guó)家和自治區(qū)各類科技創(chuàng)新計(jì)劃項(xiàng)目，從創(chuàng)新計(jì)劃專項(xiàng)資金中一次性安排，按一定比例予以配套資助，最高不超過100萬元。

（四）鼓勵(lì)建設(shè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)。對(duì)企業(yè)獨(dú)立或與高等院校、科研院所聯(lián)合，在南寧建設(shè)并獲得“國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”、“國(guó)家工程技術(shù)研究中心”、“國(guó)家認(rèn)可企業(yè)技術(shù)中心”稱號(hào)，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金和科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)經(jīng)費(fèi)中一次性安排，予以100—200萬元資助；通過“國(guó)家實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可”，予以50—100萬元資助。

從產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金和科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)經(jīng)費(fèi)中一次性安排經(jīng)費(fèi)，對(duì)在南寧建設(shè)并獲得“自治區(qū)認(rèn)可企業(yè)工程中心”、“自治區(qū)級(jí)企業(yè)工程技術(shù)研究中心”稱號(hào)，予以30—50萬元資助；對(duì)獲得“南寧市認(rèn)可企業(yè)工程中心”、“南寧市企業(yè)工程技術(shù)研究中心”稱號(hào)，予以10—30萬元資助。央企、國(guó)家級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)、國(guó)家級(jí)重點(diǎn)大學(xué)在南寧設(shè)立獨(dú)立法人資格、符合南寧市產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展方向的研發(fā)機(jī)構(gòu)，從科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)經(jīng)費(fèi)中以項(xiàng)目安排方式一次性安排每個(gè)最高不超過200萬元建設(shè)資助。

（五）加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。鼓勵(lì)、支持企業(yè)獨(dú)立或與高等院校、科研院所聯(lián)合，集中攻克一批對(duì)提升我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)有重大影響的共性、關(guān)鍵、核心技術(shù)，解決企業(yè)在技術(shù)裝備改造、工藝改進(jìn)創(chuàng)新、產(chǎn)品質(zhì)量提高及節(jié)能減排等方面的技術(shù)問題。

對(duì)列入市重大科技創(chuàng)新專項(xiàng)計(jì)劃的項(xiàng)目，從科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)經(jīng)費(fèi)中安排每項(xiàng)最高不超過300 萬元的資助。（六）鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和裝備，生產(chǎn)高端產(chǎn)品。

鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)科技成果的引進(jìn)和應(yīng)用，通過引進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)和重大裝備，消化吸收和再創(chuàng)新，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次和競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)企業(yè)用于研究的儀器設(shè)備，按有關(guān)規(guī)定加速折舊。

進(jìn)口國(guó)內(nèi)不能生產(chǎn)的關(guān)鍵設(shè)備、原材料及零配件，按國(guó)家有關(guān)稅收優(yōu)惠政策和規(guī)定給予落實(shí)。（七）大力推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。

對(duì)獲得金融機(jī)構(gòu)信貸支持的重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，繼續(xù)按有關(guān)規(guī)定給予定額貼息支持。對(duì)在重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目實(shí)施過程中做出突出貢獻(xiàn)的科技人員和管理決策人，從科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)經(jīng)費(fèi)中安排給予獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造、優(yōu)化、提升、延伸傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)成效明顯的項(xiàng)目，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金中安排經(jīng)費(fèi)給予資助。（八）進(jìn)一步促進(jìn)學(xué)會(huì)等組織的發(fā)展。

發(fā)揮各類學(xué)會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)和中介組織的橋梁和紐帶作用，為科技型企業(yè)提供培訓(xùn)、交流、合作平臺(tái)，為政府提供決策咨詢等服務(wù)。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金和科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)經(jīng)費(fèi)中以項(xiàng)目安排方式支持學(xué)會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)開展戰(zhàn)略研究和行業(yè)分析，參與編制行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

發(fā)揮行業(yè)組織在應(yīng)對(duì)國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘中的作用，開展技術(shù)性貿(mào)易壁壘知識(shí)的宣傳、培訓(xùn)和普及工作，組織企業(yè)聯(lián)合應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘問題。二、大力引進(jìn)和培育科技型企業(yè)（一）積極引進(jìn)科技創(chuàng)新領(lǐng)軍企業(yè)。

根據(jù)我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，有針對(duì)性地制訂科技型企業(yè)引進(jìn)方案，加大科技型企業(yè)的引進(jìn)力度，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金中安排經(jīng)費(fèi)對(duì)引進(jìn)的企業(yè)給予資助。對(duì)國(guó)際、國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)來南寧創(chuàng)辦企業(yè)或合作開發(fā)項(xiàng)目，建設(shè)區(qū)域性總部的，按照南寧市支持和鼓勵(lì)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有關(guān)政策給予資助和獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）積極培育創(chuàng)新型企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)。每年篩選一批企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育。

設(shè)立聯(lián)絡(luò)員制度，及時(shí)了解重點(diǎn)培育企業(yè)的發(fā)展情況和具體問題，定期召開協(xié)調(diào)會(huì)，制訂實(shí)施個(gè)性化的支持措施，為企業(yè)提供特色服務(wù)，支持企業(yè)做大做強(qiáng)。從科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)經(jīng)費(fèi)中安排，對(duì)獲得“國(guó)家創(chuàng)新型企業(yè)”、“廣西創(chuàng)新型企業(yè)”稱號(hào)的企業(yè)一次性分別給予50萬元、20萬元資助，對(duì)新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)一次性給予20萬元資助。

（三）推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作。鼓勵(lì)企業(yè)聯(lián)合高等院校、科研院所，成立產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟、技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，支持其承擔(dān)各類科技計(jì)劃專項(xiàng)。

優(yōu)先支持由企業(yè)牽頭、科研院校聯(lián)合申報(bào)的科技計(jì)劃項(xiàng)目。重大、重點(diǎn)項(xiàng)目必須由企業(yè)牽頭申報(bào)，否則不予立項(xiàng)。

對(duì)高等院校、科研院所向企業(yè)轉(zhuǎn)移技術(shù)和技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目所得，按有關(guān)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策規(guī)定給予落實(shí)。（四）鼓勵(lì)企業(yè)開發(fā)自主創(chuàng)新產(chǎn)品。

建立政府采購(gòu)自主創(chuàng)新產(chǎn)品制度，定期編制我市企業(yè)自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄，對(duì)本市企業(yè)生產(chǎn)的符合政府采購(gòu)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品，實(shí)行政府首購(gòu)。對(duì)獲得市級(jí)新產(chǎn)品認(rèn)定的，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展資。

8.甘肅省二十次黨代會(huì)提出深入實(shí)施的十大重要行動(dòng)是什么

深入實(shí)施的十大重點(diǎn)行動(dòng)：第一，聯(lián)村聯(lián)戶行動(dòng)。

開展聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民行動(dòng)，符合中央的要求、發(fā)展的需要和人民的愿望。要進(jìn)一步在深入推進(jìn)、創(chuàng)新方式、務(wù)求實(shí)效上下功夫，讓廣大機(jī)關(guān)干部在深入基層、深入群眾中經(jīng)受鍛煉、增長(zhǎng)才干，讓人民群眾在了解政策、提升技能中開闊眼界、脫貧致富，讓干部和群眾在結(jié)對(duì)幫扶、解決問題中密切關(guān)系、雙向受益，真正使這項(xiàng)行動(dòng)成為機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的形象提升工程、教育培養(yǎng)干部的能力鍛造工程、造福人民群眾的德政民心工程。

第二，多極突破行動(dòng)。支撐轉(zhuǎn)型跨越和富民興隴，必須突出各地優(yōu)勢(shì)和特色，著力培育多元支柱產(chǎn)業(yè)和多層次區(qū)域增長(zhǎng)極。

要在改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，著力把新能源、新材料、高端裝備制造、旅游文化、現(xiàn)代服務(wù)、農(nóng)副產(chǎn)品加工和新醫(yī)藥及生物產(chǎn)業(yè)等培育成新的支柱性產(chǎn)業(yè)。要按照“中心帶動(dòng)、兩翼齊飛、組團(tuán)發(fā)展、整體推進(jìn)”的要求，加快蘭白都市圈建設(shè)，推進(jìn)東部四市整體融入關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)，促進(jìn)河西經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展，努力形成分工明確、布局合理、錯(cuò)位發(fā)展、多極支撐的新格局。

第三，項(xiàng)目帶動(dòng)行動(dòng)。項(xiàng)目是支撐發(fā)展的載體，也是轉(zhuǎn)型跨越的保證。

今天的項(xiàng)目數(shù)量就是明天的經(jīng)濟(jì)總量，今天的投資結(jié)構(gòu)就是明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。要在全省上下進(jìn)一步樹立和強(qiáng)化項(xiàng)目意識(shí)，不斷提高謀劃項(xiàng)目、爭(zhēng)取項(xiàng)目和落實(shí)項(xiàng)目的能力。

各級(jí)都要建立動(dòng)態(tài)管理的重大項(xiàng)目庫(kù)，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)和民生改善的需求，做到儲(chǔ)備一批、論證一批、報(bào)備一批、建設(shè)一批，以大項(xiàng)目好項(xiàng)目拉動(dòng)大投資、培植大財(cái)源、帶動(dòng)大就業(yè)、促進(jìn)大發(fā)展。第四，扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)。

貧困地區(qū)既是實(shí)現(xiàn)全面小康的重點(diǎn)和難點(diǎn)，也是加快發(fā)展的潛力和希望。要緊緊抓住國(guó)家實(shí)施新一輪西部大開發(fā)和新十年扶貧攻堅(jiān)的重大機(jī)遇，統(tǒng)籌各種資源力量，突出重點(diǎn)區(qū)域領(lǐng)域，科學(xué)制定時(shí)序進(jìn)度，加大政策、項(xiàng)目、資金扶持力度，舉全省之力打一場(chǎng)扶貧開發(fā)的攻堅(jiān)戰(zhàn)和整體戰(zhàn)，切實(shí)增強(qiáng)貧困地區(qū)和貧困群眾的自我發(fā)展能力，不斷加快脫貧致富奔小康的步伐。

第五，全民創(chuàng)業(yè)行動(dòng)。人民是社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造者，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主體力量。

要著力營(yíng)造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境和氛圍，把豐富的人力資源變成人力資本，把分散的民間資金變成發(fā)展資本，把千家萬戶的小生產(chǎn)者變成有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)業(yè)主體，把民營(yíng)企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)在較短時(shí)間內(nèi)培育發(fā)展成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的半壁江山，形成百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)的生動(dòng)局面，讓一切生產(chǎn)要素的活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造財(cái)富的源泉充分涌流。第六，生態(tài)屏障行動(dòng)。

甘肅作為西北乃至全國(guó)的重要生態(tài)安全屏障，這是國(guó)家的戰(zhàn)略定位。要明確生態(tài)地位的全局性、緊扣國(guó)家的大戰(zhàn)略，立足自身生態(tài)的脆弱性、采取有效的大舉措，堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展，以重點(diǎn)生態(tài)區(qū)位治理為依托，以重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)為載體，以重點(diǎn)生態(tài)項(xiàng)目實(shí)施為抓手，統(tǒng)籌規(guī)劃，綜合治理，整體推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕和生態(tài)良好的良性循環(huán)。

第七，文化提升行動(dòng)。我省是中華民族重要的文化資源寶庫(kù)。

要著眼于建設(shè)文化大省，深化文化體制改革，以推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)為龍頭，著力在基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)、文化精品創(chuàng)作、公共文化服務(wù)體系完善、特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面下功夫，特別要充分發(fā)揮文化資源優(yōu)勢(shì)，傾力打造華夏文明保護(hù)傳承和創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)，促進(jìn)文化事業(yè)大發(fā)展大繁榮，努力把文化產(chǎn)業(yè)打造成國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，不斷增強(qiáng)文化自我發(fā)展能力，提升文化競(jìng)爭(zhēng)力，提高文化傳播力，擴(kuò)大文化影響力。第八，效能風(fēng)暴行動(dòng)。

加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)是提升干部素質(zhì)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的迫切要求。要在全省各級(jí)機(jī)關(guān)掀起一場(chǎng)“效能風(fēng)暴”，著力推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，著力深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，著力精簡(jiǎn)和下放一批審批事項(xiàng)，著力加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，深入開展行風(fēng)和政風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，堅(jiān)決整治庸懶散慢的現(xiàn)象，堅(jiān)決整治中梗阻塞的問題，堅(jiān)決整治不作為亂作為的行為，破除一切不利于加快發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)開放、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層的工作熱情，進(jìn)一步增進(jìn)一切為了群眾、真誠(chéng)關(guān)心群眾、有效幫助群眾的思想感情，進(jìn)一步煥發(fā)一心謀事、扎實(shí)干事、能夠成事的創(chuàng)業(yè)激情，努力形成人人講效能、處處創(chuàng)效能、事事高效能的濃厚氛圍。

第九，和諧構(gòu)建行動(dòng)。社會(huì)穩(wěn)定是人民群眾的福祉，是加快發(fā)展的前提。

要著力加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步與平安創(chuàng)建活動(dòng)，加快構(gòu)建多層次的治安防控體系和矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，大力促進(jìn)社會(huì)公平正義，竭力維護(hù)人民群眾合法權(quán)益，確保生產(chǎn)安全、社會(huì)安全和公共安全，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，確保人民群眾安居樂業(yè)。第十，先鋒引領(lǐng)行動(dòng)。

各級(jí)黨組織和廣大黨員是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的引領(lǐng)者、組織者和推動(dòng)者。要堅(jiān)持把保持黨的先進(jìn)性、純潔性同提高執(zhí)政能力結(jié)合起來，把提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平同改革發(fā)展的偉大實(shí)踐結(jié)合起來，真正把各級(jí)黨組織和廣大黨員鍛造成推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的戰(zhàn)斗堡壘和時(shí)代先鋒，為轉(zhuǎn)型跨越、富民興隴提供堅(jiān)強(qiáng)有。