“一個目標”是指圍繞“一個率先、三個坐標、三個跨越”,加快把煙臺建設(shè)成為藍色、文明、幸福之都。
此目標確立于煙臺第十二次黨代會。“一個率先”指全面建成小康社會,率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。
“三個坐標”指在全國爭創(chuàng)一流,在全省率先發(fā)展,在首批沿海開放城市中趕超進位。 “三個跨越”指在區(qū)域經(jīng)濟格局中向環(huán)渤海南翼中心城市跨越,在國內(nèi)經(jīng)濟格局中向藍色經(jīng)濟領(lǐng)軍城市跨越,在國際經(jīng)濟格局中向東北亞交通物流樞紐城市跨越。
“四大戰(zhàn)略”指的是實施深化改革、擴大開放、科技創(chuàng)新、生態(tài)文明戰(zhàn)略。 在今年煙臺市政府工作報告中對“四大戰(zhàn)略”均有闡述,其中提到,抓住全面深化改革的重大機遇,以改革開放激發(fā)增長動力和發(fā)展活力;把生態(tài)文明理念融入經(jīng)濟社會發(fā)展全過程,強化環(huán)保標準的硬約束,加快建設(shè)生態(tài)文明示范區(qū);對于科技創(chuàng)新戰(zhàn)略,2013年煙臺新增高新技術(shù)企業(yè)45家、省級以上工程技術(shù)研究中心和企業(yè)技術(shù)中心35家,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在工業(yè)總產(chǎn)值中占比達到40%。
六大定位一是打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力區(qū)。對標全市科創(chuàng)中心建設(shè),深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,充分發(fā)揮大學科技園、創(chuàng)新谷高等院校集聚、科創(chuàng)資源豐富的優(yōu)勢,打造區(qū)域性科技成果策源地和充滿活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。
二是打造高端制造集聚區(qū)。以經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為龍頭,對標全市經(jīng)濟中心、金融中心、物流中心建設(shè),加快產(chǎn)業(yè)升級,增強產(chǎn)業(yè)支撐,推進傳統(tǒng)制造業(yè)向高端、高質(zhì)、高新方向發(fā)展。
三是打造建筑建工發(fā)達區(qū)。走好集約發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的路子,推動“中國建筑之鄉(xiāng)”由“名”轉(zhuǎn)“實”、由“大”變“強”。
四是打造生態(tài)旅游觀光區(qū)。以做特做美南部旅游區(qū)為目標,搞好旅游整體策劃,引進國內(nèi)知名旅游開發(fā)企業(yè)高水平規(guī)劃建設(shè),做好“點線面”結(jié)合文章,把長清建設(shè)成為濟南市民休閑觀光的新樂園。
五是打造健康養(yǎng)老首選區(qū)。 以環(huán)境好、區(qū)位優(yōu)為特色,營造助推健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的軟硬環(huán)境,把長清建設(shè)成為富有特色、市內(nèi)首選、全省著名的健康養(yǎng)老基地。
六是打造宜業(yè)宜居示范區(qū)。以做活做優(yōu)中部主城區(qū)為重點,把長清建設(shè)成為接受中心城區(qū)輻射、承接人口和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的現(xiàn)代化省會城市重要功能區(qū)。
1。
剔除沒有前景的創(chuàng)意尋求創(chuàng)業(yè)機遇的人通常會想出許多創(chuàng)意。迅速剔除潛力不大的那些,就可以讓他們把注意力集中在少數(shù)真正有前景的創(chuàng)意上。
這個步驟需要的是判斷和思考,而非收集大量的數(shù)據(jù)。只有把創(chuàng)造性構(gòu)想和一流的實施能力結(jié)合起來,才能保證新創(chuàng)企業(yè)能夠生存下來并實現(xiàn)贏利。
如果你的創(chuàng)業(yè)構(gòu)想明顯缺乏創(chuàng)造性,或者你明顯不具備任何特殊的實施能力,那就應(yīng)該毫不遲疑地予以放棄。 在評估創(chuàng)業(yè)機會是否可行時,創(chuàng)業(yè)者應(yīng)該考慮三個相互作用的因素:創(chuàng)業(yè)的目標、外部環(huán)境變化帶來的契機,以及競爭的基礎(chǔ)是專有資產(chǎn)還是快速行動。
對創(chuàng)業(yè)機會的吸引力(即風險和回報)進行評估和比較,是必不可少的。 此外,創(chuàng)業(yè)者還應(yīng)該以現(xiàn)實的態(tài)度評估自己的風險傾向等個人偏好。
2。做有節(jié)制的計劃與分析為了節(jié)約時間和資金,成功的創(chuàng)業(yè)者會盡量減少在研究和分析創(chuàng)意方面投入的資源,所以只進行必要的計劃和分析,必要時還要大膽做出主觀判斷。
在確定分析重點時,創(chuàng)業(yè)者必須認識到,哪怕進行再深入的研究分析,也仍然無法排除某些關(guān)鍵的不確定因素。 他們還應(yīng)該避免做那些對行動沒有指導(dǎo)意義的調(diào)查研究。
至于到底要做哪些計劃和分析,并沒有標準的清單或者普遍適用的方法,而是取決于新創(chuàng)企業(yè)的特點。 3。
把行動與分析相結(jié)合創(chuàng)業(yè)者不必等到弄清所有問題的答案之后才開始行動,并且要在行動中隨時準備調(diào)整方向。 事實上,他們常常很難將行動與分析分開。
在對創(chuàng)業(yè)機會進行全面分析之前就采取行動有許多益處,例如樹立自信心和吸引追隨者。這樣做還有助于創(chuàng)業(yè)者制定更正確、更有根據(jù)的戰(zhàn)略。
成功的創(chuàng)業(yè)者會分階段進行分析,一旦出現(xiàn)任何問題或風險,就立即著手尋求解決方案。 他們還必須能夠承認可能出現(xiàn)的錯誤,并且根據(jù)事態(tài)的發(fā)展調(diào)整戰(zhàn)略。
主要目標如下:1、經(jīng)濟保持中高速增長在提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性基礎(chǔ)上,到2020年國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番,主要經(jīng)濟指標平衡協(xié)調(diào),發(fā)展質(zhì)量和效益明顯提高。
2、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展成效顯著創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略深入實施,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新蓬勃發(fā)展,全要素生產(chǎn)率明顯提高。3、發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯增強消費對經(jīng)濟增長貢獻繼續(xù)加大,投資效率和企業(yè)效率明顯上升。
4、人民生活水平和質(zhì)量普遍提高就業(yè)、教育、文化體育、社保、醫(yī)療、住房等公共服務(wù)體系更加健全,基本公共服務(wù)均等化水平穩(wěn)步提高。5、國民素質(zhì)和社會文明程度顯著提高6、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善生產(chǎn)方式和生活方式綠色、低碳水平上升。
7、各方面制度更加成熟更加定型國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得重大進展,各領(lǐng)域基礎(chǔ)性制度體系基本形成。擴展資料:”十三五規(guī)劃“遵循以下原則:1、堅持人民主體地位2、堅持科學發(fā)展3、堅持深化改革4、堅持依法治國5、堅持統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局6、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)參考資料:人民網(wǎng)——“十三五”規(guī)劃的指導(dǎo)思想、主要目標和發(fā)展理念。
眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新是富民之道、強國之舉,有利于產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、分配等多方面結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
面對就業(yè)壓力加大形勢,必須著力培育大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新引擎,實施更加積極的就業(yè)政策,把創(chuàng)業(yè)和就業(yè)結(jié)合起來,以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶動就業(yè),催生經(jīng)濟社會發(fā)展新動力,為促進民生改善、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會和諧穩(wěn)定提供新動能。現(xiàn)就進一步做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作提出以下意見:一、深入實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略(一)堅持擴大就業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。
把穩(wěn)定和擴大就業(yè)作為經(jīng)濟運行合理區(qū)間的下限,將城鎮(zhèn)新增就業(yè)、調(diào)查失業(yè)率作為宏觀調(diào)控重要指標,納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及年度計劃。合理確定經(jīng)濟增長速度和發(fā)展模式,科學把握宏觀調(diào)控的方向和力度,以穩(wěn)增長促就業(yè),以鼓勵創(chuàng)業(yè)就業(yè)帶動經(jīng)濟增長。
加強財稅、金融、產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易等經(jīng)濟政策與就業(yè)政策的配套銜接,建立宏觀經(jīng)濟政策對就業(yè)影響評價機制。建立公共投資和重大項目建設(shè)帶動就業(yè)評估機制,同等條件下對創(chuàng)造就業(yè)崗位多、崗位質(zhì)量好的項目優(yōu)先安排。
(二)發(fā)展吸納就業(yè)能力強的產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)新服務(wù)業(yè)發(fā)展模式和業(yè)態(tài),支持發(fā)展商業(yè)特許經(jīng)營、連鎖經(jīng)營,大力發(fā)展金融租賃、節(jié)能環(huán)保、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和旅游休閑、健康養(yǎng)老、家庭服務(wù)、社會工作、文化體育等生活性服務(wù)業(yè),打造新的經(jīng)濟增長點,提高服務(wù)業(yè)就業(yè)比重。
加快創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和先進制造業(yè),提高勞動密集型產(chǎn)業(yè)附加值;結(jié)合實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略,引導(dǎo)具有成本優(yōu)勢的資源加工型、勞動密集型產(chǎn)業(yè)和具有市場需求的資本密集型、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移,挖掘第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)潛力。推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民,鼓勵有文化、有技術(shù)、有市場經(jīng)濟觀念的各類城鄉(xiāng)勞動者根據(jù)市場需求到農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
(三)發(fā)揮小微企業(yè)就業(yè)主渠道作用。引導(dǎo)銀行業(yè)金融機構(gòu)針對小微企業(yè)經(jīng)營特點和融資需求特征,創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)。
發(fā)展政府支持的融資性擔保機構(gòu)和再擔保機構(gòu),完善風險分擔機制,為小微企業(yè)提供融資支持。落實支持小微企業(yè)發(fā)展的稅收政策,加強市場監(jiān)管執(zhí)法和知識產(chǎn)權(quán)保護,對小微企業(yè)亟需獲得授權(quán)的核心專利申請優(yōu)先審查。
發(fā)揮新型載體聚集發(fā)展的優(yōu)勢,引入競爭機制,開展小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范,中央財政給予綜合獎勵。創(chuàng)新政府采購支持方式,消除中小企業(yè)享受相關(guān)優(yōu)惠政策面臨的條件認定、企業(yè)資質(zhì)等不合理限制門檻。
指導(dǎo)企業(yè)改善用工管理,對小微企業(yè)新招用勞動者,符合相關(guān)條件的,按規(guī)定給予就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持,不斷提高小微企業(yè)帶動就業(yè)能力。(四)積極預(yù)防和有效調(diào)控失業(yè)風險。
落實調(diào)整失業(yè)保險費率政策,減輕企業(yè)和個人負擔,穩(wěn)定就業(yè)崗位。將失業(yè)保險基金支持企業(yè)穩(wěn)崗政策實施范圍由兼并重組企業(yè)、化解產(chǎn)能過剩企業(yè)、淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)等三類企業(yè)擴大到所有符合條件的企業(yè)。
生產(chǎn)經(jīng)營困難企業(yè)可通過與職工進行集體協(xié)商,采取在崗培訓(xùn)、輪班工作、彈性工時、協(xié)商薪酬等辦法不裁員或少裁員。對確實要裁員的,應(yīng)制定人員安置方案,實施專項就業(yè)幫扶行動,妥善處理勞動關(guān)系和社會保險接續(xù),促進失業(yè)人員盡快再就業(yè)。
淘汰落后產(chǎn)能獎勵資金、依據(jù)兼并重組政策規(guī)定支付給企業(yè)的土地補償費要優(yōu)先用于職工安置。完善失業(yè)監(jiān)測預(yù)警機制,建立應(yīng)對失業(yè)風險的就業(yè)應(yīng)急預(yù)案。
二、積極推進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)(五)營造寬松便捷的準入環(huán)境。深化商事制度改革,進一步落實注冊資本登記制度改革,堅決推行工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證“三證合一”,年內(nèi)出臺推進“三證合一”登記制度改革意見和統(tǒng)一社會信用代碼方案,實現(xiàn)“一照一碼”。
繼續(xù)優(yōu)化登記方式,放松經(jīng)營范圍登記管制,支持各地結(jié)合實際放寬新注冊企業(yè)場所登記條件限制,推動“一址多照”、集群注冊等住所登記改革,分行業(yè)、分業(yè)態(tài)釋放住所資源。運用大數(shù)據(jù)加強對市場主體的服務(wù)和監(jiān)管。
依托企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),實現(xiàn)政策集中公示、扶持申請導(dǎo)航、享受扶持信息公示。建立小微企業(yè)目錄,對小微企業(yè)發(fā)展狀況開展抽樣統(tǒng)計。
推動修訂與商事制度改革不銜接、不配套的法律、法規(guī)和政策性文件。全面完成清理非行政許可審批事項,再取消下放一批制約經(jīng)濟發(fā)展、束縛企業(yè)活力等含金量高的行政許可事項,全面清理中央設(shè)定、地方實施的行政審批事項,大幅減少投資項目前置審批。
對保留的審批事項,規(guī)范審批行為,明確標準,縮短流程,限時辦結(jié),推廣“一個窗口”受理、網(wǎng)上并聯(lián)審批等方式。(六)培育創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新公共平臺。
抓住新技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革的重要機遇,適應(yīng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體大眾化趨勢,大力發(fā)展技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、科技金融、認證認可、檢驗檢測等科技服務(wù)業(yè),總結(jié)推廣創(chuàng)客空間、創(chuàng)業(yè)咖啡、創(chuàng)新工場等新型孵化模式,加快發(fā)展市場化、專業(yè)化、集成化、網(wǎng)絡(luò)化的眾創(chuàng)空間,實現(xiàn)創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)、線上與線下、孵化與投資相結(jié)合,為創(chuàng)業(yè)者提供低成本、便利化、全要素、開放式的綜合服務(wù)平臺和發(fā)展空間。落實科技企業(yè)孵化器、大學科技園的稅收優(yōu)惠政策,對符合條件的眾創(chuàng)空間等新型孵化機構(gòu)適用科技企業(yè)孵化。
企業(yè)處于成長階段的時候,人力資源管理的主要特點是:1.人力資源素質(zhì)與企業(yè)發(fā)展逐步出現(xiàn)不適應(yīng),人力資源培訓(xùn)和人員素質(zhì)的提升逐步成為企業(yè)人力資源管理的一個重要部分;2.隨著企業(yè)和組織規(guī)模的增大,之前依靠經(jīng)驗管理和親歷親為的管理模式逐步開始出現(xiàn)應(yīng)顧不暇的局面,人力資源制度建設(shè)和人力資源規(guī)范化問題開始凸顯其重要性;3.隨著企業(yè)規(guī)模的擴大,部門之間內(nèi)訌增多,部門之間協(xié)調(diào)難度增大,對企業(yè)的高層領(lǐng)導(dǎo)人員的戰(zhàn)略能力要求和組織協(xié)調(diào)能力要求增高,溝通的重要性不斷提升,需要通過正式溝通和非正式溝通去化解矛盾,提高團隊協(xié)作精神。
總之處于成長階段的人力資源管理正是企業(yè)人力資源管理問題不斷凸顯,急需規(guī)范化和正規(guī)化的時期。核心戰(zhàn)略:處于成長階段的企業(yè)人力資源管理不可以一味拷貝大企業(yè)的成熟人力資源管理模式去規(guī)范企業(yè),也不能完全依靠之前的管理經(jīng)驗和主觀模式去管理,需要結(jié)合企業(yè)實際和地區(qū)法律法規(guī),夯實人力資源管理的基礎(chǔ),比如人力資源組織結(jié)構(gòu)設(shè)計、崗位分析、獎懲制度、勞動合同等,做到人力資源戰(zhàn)略服從于公司整體戰(zhàn)略,促進公司整體戰(zhàn)略的實現(xiàn)。
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