蕪湖市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才認(rèn)定補貼

1.蕪湖創(chuàng)業(yè)扶持政策有哪些?

一、稅費減免政策。

主要集中在鼓勵下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)，鼓勵服務(wù)型企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員、鼓勵國有大中型企業(yè)通過主輔分離和輔業(yè)轉(zhuǎn)制分流安置企業(yè)富余人員這三個方面。 二、小額擔(dān)保貸款政策。

提供小額貸款，以幫助自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的下崗失業(yè)人員解決創(chuàng)業(yè)起步階段面臨的資金困難，對從事微利項目的，由財政據(jù)實結(jié)息。 三、社保補貼政策。

通過提供社會保險補貼促進(jìn)再就業(yè)，是借鑒為在中心下崗職工代繳社會保險費的思路，而制定的一項扶持政策。社會保險補貼實行先繳后補的辦法。

四、就業(yè)援助政策。下崗失業(yè)人員中“4050”人員屬于就業(yè)困難群體，這項政策對這批就業(yè)困難群體給予特殊扶持，實行更加優(yōu)惠的政策。

五、主輔分離政策。在鼓勵國有大中型企業(yè)分流安置富余人員方面作出規(guī)定，對國有大中型企業(yè)通過主輔分離和輔業(yè)轉(zhuǎn)制分流安置本企業(yè)富余人員興辦的經(jīng)濟(jì)實體，符合四個條件的，三年內(nèi)免征企業(yè)所得稅。

六、就業(yè)服務(wù)政策。各級政府要建立公共就業(yè)服務(wù)制度，對城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員和國有企業(yè)下崗職工，提供免費職業(yè)介紹和再就業(yè)培訓(xùn)。

七、財政投入政策。各級政府及財政部門都要調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，加大再就業(yè)資金投入，將促進(jìn)再就業(yè)資金列入財政預(yù)算。

八、社會保障政策。進(jìn)一步明確下崗失業(yè)人員的基本生活保障辦法；規(guī)定了社保關(guān)系接續(xù)辦法和實現(xiàn)再就業(yè)后的參保辦法，并為適應(yīng)下崗失業(yè)人員靈活多樣的彈性就業(yè)形式，制定相應(yīng)的配套辦法，保障其合法權(quán)益。

九、企業(yè)裁員政策。實施政策性關(guān)閉破產(chǎn)的企業(yè)，其職工安置方案必須經(jīng)職工代表大會討論通過，并報當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)機構(gòu)審核批準(zhǔn)。

正常生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)裁減人員，其減員方案要經(jīng)企業(yè)職工代表大會討論。國有大型企業(yè)一次性裁員超過一定數(shù)量和比例的，要事前向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧蟾妗?/p>

十、社區(qū)平臺政策。勞動保障工作機構(gòu)向基層延伸，建立社區(qū)勞動保障工作工作平臺是一項重要政策，有利于全面推動開發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位、對下崗失業(yè)人員提供服務(wù)、開展企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)等各項工作，在社區(qū)建立勞動保障管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

十項政策所體現(xiàn)的出發(fā)點，就是就業(yè)增長點在哪里，政策就支持到哪里，就業(yè)服務(wù)就跟到哪里，工作網(wǎng)絡(luò)就延伸到哪里。十項政策含金量高、扶持力度大，相輔相成，只要準(zhǔn)確地把握，綜合運用，就一定能有效地發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

2.在科技創(chuàng)新人才新規(guī)里舉措與實施是什么?

在科技創(chuàng)新人才新規(guī)落實中，各區(qū)縣有著各自的著重點，例如：浦東新區(qū)加強與美國硅谷、以色列特拉維夫等全球科技創(chuàng)新先進(jìn)地區(qū)的技術(shù)交流，探索建立3萬平方米自貿(mào)試驗區(qū)海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，支持海外人才設(shè)立離岸研發(fā)、離岸貿(mào)易、離岸金融等創(chuàng)業(yè)企業(yè)。

按照上海自貿(mào)試驗區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)制定準(zhǔn)人目錄，通過獵頭、風(fēng)投等市場機構(gòu) 建立人才及項目入駐認(rèn)定機制。 試行對持有外國人永久居留證的外籍高 層次人才創(chuàng)辦科技型企業(yè)等創(chuàng)新活動給予中國籍公民同等待遇，在海外 人才出人境、就業(yè)、落戶、結(jié)匯、通關(guān)等方面制定配套政策。

探索海外高層 次人才創(chuàng)業(yè)項目在離岸企業(yè)注冊、離岸業(yè)務(wù)稅收、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、知 識產(chǎn)權(quán)認(rèn)定和上市審批等方面的制度創(chuàng)新。 推進(jìn)張江國家自主創(chuàng)新示范 區(qū)股權(quán)激勵政策，探索張江代持股專項基金擴展到民營企業(yè)。

對高校、科 研院所以科技成果作價入股的企業(yè)，放寬股權(quán)激勵、股權(quán)出售對企業(yè)設(shè)立 年限和盈利水平的限制。探索實施國有企業(yè)股權(quán)激勵和員工持股制度， 試點國有科技創(chuàng)新型企業(yè)對重要科技人員和管理人員實施股權(quán)和期權(quán)激 勵。

積極貫徹國家關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)科研人員通過科 技成果轉(zhuǎn)化取得股權(quán)獎勵收入時，可在5年內(nèi)分期繳納個人所得稅的稅 收優(yōu)惠政策，爭取進(jìn)一步完善股權(quán)獎勵遞延繳納個人所得稅辦法。虹口區(qū)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金杠桿作用。

擴大產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金 規(guī)模，完善運營管理機制，提升科技創(chuàng)新的功能，出資不低于1億元設(shè)立 虹口區(qū)科技創(chuàng)新專項引導(dǎo)基金，為本區(qū)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供融資支持。 楊浦區(qū)人才政策由要面向“海歸”的“特惠性”，轉(zhuǎn)而“普惠性”地支 持各個梯度的人才，其中“人才專項支持計劃”列出了針對大眾創(chuàng)業(yè)人才、海外髙層次人才、進(jìn)人加速期的企業(yè)家這三類人群的支持方案，分別可獲 得最高20萬元、200萬元和300萬元的資助，用于企業(yè)啟動資金、企業(yè)用 工補貼、企業(yè)研發(fā)及融資等事項。

閔行區(qū)落地閔行的中央和上海“千人計劃”，按照創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)分類， 中央“千人計劃”人選分別給予350萬元和500萬元資助。對于上?！扒?人計劃”人選分別給予最高175萬元和250萬元資助。

協(xié)助外籍高層次人才辦理外國人永久居住證、外國人就業(yè)證、海外人才居住證等，并由閔 行高端人才服務(wù)中心提供全程服務(wù)。 金山區(qū)對重點扶持的創(chuàng)業(yè)人才及團(tuán)隊，在金山區(qū)注冊企業(yè)后，經(jīng)評 審認(rèn)定為符合金山產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展導(dǎo)向、具有較好產(chǎn)業(yè)化前景的，給予20 萬元?40萬元的創(chuàng)業(yè)啟動資金；租住辦公場所的，每年給予一定的租金補 貼，3年內(nèi)累計不超過45萬元；區(qū)擔(dān)保公司優(yōu)先提供擔(dān)保服務(wù)。

對重點扶 持的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才及團(tuán)隊中的核心人員（每團(tuán)隊限3人）按個人貢 獻(xiàn)給予50%?100%獎勵。嘉定區(qū)鼓勵與支持社會力量與本區(qū)加強合作，圍繞集成電路及物 聯(lián)網(wǎng)、新能源汽車及汽車智能化、高性能醫(yī)療設(shè)備及精準(zhǔn)醫(yī)療、智能制造 及機器人等重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，積極引薦國內(nèi)外頂尖人才、國家級領(lǐng)軍人才、市級領(lǐng)軍人才和區(qū)級高層次人才，并根據(jù)引薦人才不同類別，分別給予引 薦單位不同獎勵。

松江區(qū)在原有人才基金基礎(chǔ)上，專設(shè)兩個總額7億元的專項資金。 其中，區(qū)人才發(fā)展資金2億元，用于支持區(qū)內(nèi)重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、重點產(chǎn)業(yè)園 區(qū)、重點事業(yè)單位優(yōu)秀人才及其人才梯隊集聚、培育和發(fā)展。

區(qū)創(chuàng)業(yè)扶持 引導(dǎo)資金5億元，用于引導(dǎo)和帶動社會資本共同加大對優(yōu)秀人才創(chuàng)新創(chuàng) 業(yè)投入，引導(dǎo)商業(yè)銀行、擔(dān)保機構(gòu)、社會各類風(fēng)險投資機構(gòu)等為優(yōu)秀人才 創(chuàng)業(yè)、科創(chuàng)型企業(yè)成長提供融資信用擔(dān)保和投資風(fēng)險補償?shù)取?/p>

3.蕪湖就業(yè)援助認(rèn)定需要提供哪些材料

登記失業(yè)人員申請認(rèn)定就業(yè)援助對象時，應(yīng)提供《就業(yè)失業(yè)登記證》、居民身份證、戶口簿等證明和其他需要提供的相關(guān)資料（查看原件提供復(fù)印件）： （一）國有企業(yè)下崗失業(yè)人員：《再就業(yè)優(yōu)惠證》或國有企業(yè)下崗失業(yè)證明。

（二）國有企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)安置人員：《再就業(yè)優(yōu)惠證》或國有企業(yè)下崗失業(yè)證明，一次性安置協(xié)議書。 （三）集體企業(yè)下崗職工：《再就業(yè)優(yōu)惠證》或集體企業(yè)下崗失業(yè)證明。

（四）享受低保的長期失業(yè)人員：正在享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇證明，連續(xù)失業(yè)12個月以上的證明。 （五）大齡就業(yè)困難人員：享受失業(yè)保險待遇證明（一次性安置協(xié)議書）或正在享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇12個月以上的證明。

（六）零就業(yè)家庭成員：“零就業(yè)家庭”認(rèn)定證明。 （七）就業(yè)困難的失地（失林）勞動者：國土資源或林業(yè)部門出具的征用土地（林地）證明，正在享受最低生活保障待遇證明。

（八）家庭經(jīng)濟(jì)困難的高校畢業(yè)生：家庭正在享受最低生活保障待遇證明、畢業(yè)證書，連續(xù)6個月未就業(yè)證明。 （九）縣級以上人力資源社會保障部門規(guī)定的其它材料。

4.在蕪湖開辦公司創(chuàng)業(yè)三年有沒有補助

（一）政策依據(jù)

1、《關(guān)于加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊伍建設(shè)的若干意見》（蕪市辦〔2009〕11號）；

2、《蕪湖市引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才認(rèn)定實施辦法（試行）》（蕪人發(fā)〔2009〕18號）。

（二）認(rèn)定范圍和對象

認(rèn)定范圍和對象是指從市外引進(jìn)到我市企事業(yè)單位的下列六類人才：

1、中國科學(xué)院院士、中國工程院院士；

2、國家級重點學(xué)科、重點實驗室、工程研究（技術(shù)）中心、工程實驗室的首席科學(xué)家，國家科學(xué)技術(shù)獎主要完成人，國家有突出貢獻(xiàn)的中青年專家，享受國務(wù)院特殊津貼的專家等國家級專家學(xué)者；

3、?。ú浚┘売型怀鲐暙I(xiàn)的中青年專家，享受省政府特殊津貼的專家，省級學(xué)術(shù)、技術(shù)帶頭人等?。ú浚┘墝＜覍W(xué)者；

4、取得博士研究生學(xué)歷、學(xué)位或正高級專業(yè)技術(shù)資格的人才；

5、獲得國家教育部認(rèn)定的在國外取得碩士研究生及以上學(xué)歷、學(xué)位或相當(dāng)于副高以上專業(yè)技術(shù)資格的海外人才；

6、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)特別是重大發(fā)明專利、能形成具有良好發(fā)展前景產(chǎn)業(yè)的來我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的人才。

對引進(jìn)人才年齡要求：第1、2類人才不受限制；第3、4類人才一般要求在55周歲以下；第5、6類人才一般要求在50周歲以下。

（三）認(rèn)定程序

對第1、2、3、4類人才及第5類在海外取得碩士研究生以上學(xué)歷、學(xué)位人才，采取資格認(rèn)定的辦法直接認(rèn)定；對第6類人才及第5類在國外工作取得相當(dāng)于副高以上專業(yè)技術(shù)資格的海外人才，采取審核評定的辦法，由市人社局牽頭，根據(jù)人才情況組織市人才辦、科技、教育、發(fā)改委、經(jīng)信委等職能部門及有關(guān)學(xué)科、行業(yè)專家組成的評審小組，進(jìn)行審核評定。

（四）辦事流程

用人單位申報→區(qū)人社局初審（市屬用人單位直接申報）→市人力資源和社會保障局（外國專家局）進(jìn)行審批認(rèn)定或組織審核評定→按市區(qū)財稅體制隸屬關(guān)系向市或區(qū)人社局申請安家費補助和生活補貼。

（五）申報材料

1、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才認(rèn)定需提交的材料

(1)用人單位申請報告（附：申請認(rèn)定的引進(jìn)人才基本情況匯總表，一式3份）；

(2)所引進(jìn)人才的身份證（護(hù)照）、學(xué)歷、學(xué)位證書和相應(yīng)專業(yè)技術(shù)、資格證書等材料的原件及復(fù)印件；

(3)申請單位與引進(jìn)人才簽訂的5年以上服務(wù)期合同；

(4)引進(jìn)人才的人事檔案托管證明；

(5)填報《蕪湖市引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才認(rèn)定審批表》（一式5份）；

對審核評定的引進(jìn)人才，還需提供引進(jìn)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的相關(guān)證明資料（如創(chuàng)業(yè)企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照副本及復(fù)印件、知識產(chǎn)權(quán)入股合同或?qū)＠捌洚a(chǎn)業(yè)化合作協(xié)議、企業(yè)研發(fā)等重大項目的聘書或協(xié)議、該人才在原工作單位的任職證明和有關(guān)獲獎證明）等。

辦理時限：材料齊全，區(qū)人社局在3個工作日內(nèi)完成初審；市人社局在受理后5個工作日內(nèi)辦理認(rèn)定審批手續(xù)；需審核評定的，在受理后30個工作日內(nèi)組織審定。

2、申請安家費補助需提交的材料

(1)用人單位申請報告；

(2)申請單位營業(yè)執(zhí)照副本及復(fù)印件；

(3)引進(jìn)人才認(rèn)定批準(zhǔn)材料；

(4)申請單位開戶銀行賬號；

(5)填報《蕪湖市引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才安家費補助申報審批表》（一式5份）。

撥付方式：按2 :3 :5比例，分三年度申報、撥付到單位賬戶。

辦理時限：每年9、10月集中受理申報，經(jīng)統(tǒng)一審核批準(zhǔn)后，及時撥付到位。

3、申請生活補貼需提交的材料

(1)用人單位申請報告（附：申請生活補貼人員匯總表，一式3份）；

(2)引進(jìn)人才認(rèn)定批準(zhǔn)材料；

(3)申請單位發(fā)放給引進(jìn)人才逐月的工資表復(fù)印件；

(4)引進(jìn)人才個人的銀行卡（賬）號；

(5)填報《蕪湖市引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才生活補貼申報審批表》（一式5份）。

撥付方式：單位統(tǒng)一申報，直接撥付到個人銀行卡內(nèi)。

辦理時限：每年9、10月集中受理申報，經(jīng)審核后，及時撥付到位。

5.領(lǐng)軍人才、高端人才、高層次人才有什么區(qū)別

領(lǐng)軍人才的待遇比高端人才的待遇高。其次是高層次人才。

近日，安徽蕪湖（樓盤）市引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才、高端人才的認(rèn)定條件和相關(guān)補貼細(xì)則出臺。今年4月以后，從市外首次引進(jìn)蕪湖企事業(yè)單位（不包括駐蕪單位）的高層次人才，將享受一系列的政府補貼。

新出臺的文件，對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才和高端人才分別明確了具體詳盡的認(rèn)定條件規(guī)定。經(jīng)認(rèn)定的領(lǐng)軍人才、高端人才，須在用人單位關(guān)鍵技術(shù)崗位、或高級管理崗位工作，簽訂5年以上的服務(wù)期合同。

這兩類經(jīng)認(rèn)定的人才，以本人或配偶名義在蕪湖首次購買自住商品房的，可申請享受購房補貼及契稅補助。購房補貼為其總房價的30%，分五年按每年20%撥付到位。領(lǐng)軍人才最高每人補貼50萬元，高端人才最高每人補貼30萬元。契稅補貼為其實際繳納的契稅額度。

同時，這兩類人才還可申請享受生活補貼，補貼期限為3年。但生活補貼與購房補貼不重復(fù)享受。領(lǐng)軍人才每人每月補貼5000元-7000元不等；高端人才每人每月補貼2000元-4000元不等。兩類人才如攜帶配偶和未成年子女一同來蕪落戶，每增加一名，每月增發(fā)1500元。

引進(jìn)人才的單位，也將獲得補貼。引進(jìn)領(lǐng)軍人才的，分類補貼60萬元-200萬元不等；引進(jìn)高端人才的，分類補貼20萬元-50萬元不等。

6.蕪湖地區(qū)下崗再創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策

一、稅費減免政策。主要集中在鼓勵下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)，鼓勵服務(wù)型企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員、鼓勵國有大中型企業(yè)通過主輔分離和輔業(yè)轉(zhuǎn)制分流安置企業(yè)富余人員這三個方面。

二、小額擔(dān)保貸款政策。提供小額貸款，以幫助自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的下崗失業(yè)人員解決創(chuàng)業(yè)起步階段面臨的資金困難，對從事微利項目的，由財政據(jù)實結(jié)息。

三、社保補貼政策。通過提供社會保險補貼促進(jìn)再就業(yè)，是借鑒為在中心下崗職工代繳社會保險費的思路，而制定的一項扶持政策。社會保險補貼實行先繳后補的辦法。

四、就業(yè)援助政策。下崗失業(yè)人員中“4050”人員屬于就業(yè)困難群體，這項政策對這批就業(yè)困難群體給予特殊扶持，實行更加優(yōu)惠的政策。

五、主輔分離政策。在鼓勵國有大中型企業(yè)分流安置富余人員方面作出規(guī)定，對國有大中型企業(yè)通過主輔分離和輔業(yè)轉(zhuǎn)制分流安置本企業(yè)富余人員興辦的經(jīng)濟(jì)實體，符合四個條件的，三年內(nèi)免征企業(yè)所得稅。

六、就業(yè)服務(wù)政策。各級政府要建立公共就業(yè)服務(wù)制度，對城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員和國有企業(yè)下崗職工，提供免費職業(yè)介紹和再就業(yè)培訓(xùn)。

七、財政投入政策。各級政府及財政部門都要調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，加大再就業(yè)資金投入，將促進(jìn)再就業(yè)資金列。就業(yè)援助政策，由財政據(jù)實結(jié)息、鼓勵國有大中型企業(yè)通過主輔分離和輔業(yè)轉(zhuǎn)制分流安置企業(yè)富余人員這三個方面，將促進(jìn)再就業(yè)資金列入財政預(yù)算，要事前向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧蟾?、就業(yè)服務(wù)政策、社保補貼政策，符合四個條件的，其減員方案要經(jīng)企業(yè)職工代表大會討論。通過提供社會保險補貼促進(jìn)再就業(yè)，就業(yè)服務(wù)就跟到哪里。主要集中在鼓勵下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)、稅費減免政策，保障其合法權(quán)益，以幫助自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的下崗失業(yè)人員解決創(chuàng)業(yè)起步階段面臨的資金困難。提供小額貸款、社區(qū)平臺政策。實施政策性關(guān)閉破產(chǎn)的企業(yè)，在社區(qū)建立勞動保障管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，政策就支持到哪里，對國有大中型企業(yè)通過主輔分離和輔業(yè)轉(zhuǎn)制分流安置本企業(yè)富余人員興辦的經(jīng)濟(jì)實體。各級政府要建立公共就業(yè)服務(wù)制度，就是就業(yè)增長點在哪里。正常生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)裁減人員；規(guī)定了社保關(guān)系接續(xù)辦法和實現(xiàn)再就業(yè)后的參保辦法。下崗失業(yè)人員中“4050”人員屬于就業(yè)困難群體。

五，制定相應(yīng)的配套辦法、財政投入政策、社會保障政策。

十項政策所體現(xiàn)的出發(fā)點、開展企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)等各項工作，有利于全面推動開發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位。十項政策含金量高，建立社區(qū)勞動保障工作工作平臺是一項重要政策。

二。在鼓勵國有大中型企業(yè)分流安置富余人員方面作出規(guī)定，實行更加優(yōu)惠的政策，就一定能有效地發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

十、企業(yè)裁員政策、主輔分離政策、小額擔(dān)保貸款政策，是借鑒為在中心下崗職工代繳社會保險費的思路，而制定的一項扶持政策，這項政策對這批就業(yè)困難群體給予特殊扶持。國有大型企業(yè)一次性裁員超過一定數(shù)量和比例的，并報當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)機構(gòu)審核批準(zhǔn)，提供免費職業(yè)介紹和再就業(yè)培訓(xùn)。各級政府及財政部門都要調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)。

三一。

九，三年內(nèi)免征企業(yè)所得稅。進(jìn)一步明確下崗失業(yè)人員的基本生活保障辦法，鼓勵服務(wù)型企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員，綜合運用。社會保險補貼實行先繳后補的辦法。

六，只要準(zhǔn)確地把握，相輔相成。

八，其職工安置方案必須經(jīng)職工代表大會討論通過、對下崗失業(yè)人員提供服務(wù)，對城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員和國有企業(yè)下崗職工。

四、扶持力度大，工作網(wǎng)絡(luò)就延伸到哪里，加大再就業(yè)資金投入。

七。勞動保障工作機構(gòu)向基層延伸，并為適應(yīng)下崗失業(yè)人員靈活多樣的彈性就業(yè)形式，對從事微利項目的