要通過整合農業(yè)科教環(huán)能資源,積極推動一業(yè)科技體制機制創(chuàng)新,加強農業(yè)科技創(chuàng)新、技術集成示范、技術推廣服務、新型職業(yè)農民培育等工作的統(tǒng)籌銜接,逐步實現(xiàn)“發(fā)現(xiàn)問題-研究問題-集成應用-解決問題-發(fā)現(xiàn)新問題”的螺旋式上升科研路徑,促進科研、教育、推廣一體化協(xié)同發(fā)展。
以區(qū)域主導產業(yè)和農村經濟發(fā)展實際需求為導向,逐步將創(chuàng)新基地建設成為科技支撐能力強、農業(yè)經營形態(tài)十進、不同產業(yè)之間有機銜接、可持續(xù)發(fā)展特點突出的現(xiàn)代農業(yè)先導區(qū)和示范區(qū)。力爭到“十三五”末,把創(chuàng)新基地建成科學研究試驗田、技術示范樣板田、職業(yè)農民觀摩田、生態(tài)農業(yè)模式田和農業(yè)決策參考田。
錫東新城建設的總體目標。
按照“五年成框架,十年出形象”的目標,用10年左右時間基本形成錫東新城發(fā)展格局。 無錫高鐵商務區(qū),用3年左右時間初步形成3.98平方公里高鐵核心區(qū)城市形態(tài)。
基本完成以路網、環(huán)境為重點的基礎設施建設,同步建設地鐵換乘中心,建設與張家港、江陰、惠山區(qū)、常熟和蘇州相城區(qū)等周邊地區(qū)的快速便捷通道?;就瓿?5.62平方公里范圍內建設項目所需用地的拆遷安置,并建設完成相配套安置房社區(qū)。
東部板塊依靠豐富的山水人文資源,堅持打“生態(tài)牌”、“科技牌”,落實生態(tài)優(yōu)先,發(fā)展生態(tài)經濟、循環(huán)經濟,努力建設綠色生態(tài)園區(qū);大力發(fā)展高新技術產業(yè),構建特色鮮明、功能完善的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體,打造創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)產業(yè)高地。啟動建設宛山蕩核心區(qū)、S-Park(高新技術產業(yè)孵化園)等。
西部板塊依托現(xiàn)有產業(yè)優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢,著力提升原有園區(qū)的規(guī)劃、產業(yè)和環(huán)境建設水平,大力發(fā)展高新技術產業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè),加快建設服務外包產業(yè)基地、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)及功能性配套設施,著力建設創(chuàng)新型、國際化開發(fā)園區(qū)。 一是堅持高起點規(guī)劃。
牢固樹立以人為本的思想,創(chuàng)新規(guī)劃理念,整合規(guī)劃資源,綜合挖掘無錫、錫山所具備的優(yōu)勢和潛力。本著“總體規(guī)劃穩(wěn)定框架,近期規(guī)劃項目優(yōu)化”的原則,堅持用地結構適宜性與市場運作操作性相結合,充分考慮生活、商務、產業(yè)發(fā)展等方面的要求,體現(xiàn)建設發(fā)展的整體性和延續(xù)性。
注重加強與上海的互動對接,推進配套發(fā)展、錯位發(fā)展和特色發(fā)展。 二是堅持高水平開發(fā)。
嚴格遵循“生態(tài)結構完整性,基礎設施超前性”原則,大力引進符合錫東新城功能定位和無錫產業(yè)發(fā)展導向的項目,注重工程質量與建設進度并重、形態(tài)開發(fā)與功能完善并舉,好中求快,突破重點,超前發(fā)展,努力將錫東新城打造成京滬高鐵沿線城市中的創(chuàng)新亮點,成為無錫城市發(fā)展的新象征和新標識。 三是堅持高效率運作。
創(chuàng)新投融資體制和機制,完善“政府主導、企業(yè)主體、市場化運作”的機制,按照“自籌資金、自行建設、自主經營、自求平衡”的要求,多渠道籌措建設發(fā)展資金,實現(xiàn)建設資金自求平衡。 四是堅持高效能管理。
創(chuàng)新建設管理體制,探索建立集中、統(tǒng)一、高效、有序的領導體制和工作機制,形成高效、便捷的辦事程序,確保開發(fā)建設快速有序推進;強化區(qū)域開發(fā)的統(tǒng)籌協(xié)調機制,實現(xiàn)規(guī)劃設計統(tǒng)一、建設標準統(tǒng)一、整體風格統(tǒng)一。
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