一、大力推進高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作 1.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是適應(yīng)經(jīng)濟社會和國家發(fā)展戰(zhàn)略需要而產(chǎn)生的一種教學(xué)理念與模式。
在高等學(xué)校中大力推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育,對于促進高等教育科學(xué)發(fā)展,深化教育教學(xué)改革,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量具有重大的現(xiàn)實意義和長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育要面向全體學(xué)生,融入人才培養(yǎng)全過程。
要在專業(yè)教育基礎(chǔ)上,以轉(zhuǎn)變教育思想、更新教育觀念為先導(dǎo),以提升學(xué)生的社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)能力為核心,以改革人才培養(yǎng)模式和課程體系為重點,大力推進高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作,不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。 2.加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系建設(shè)。
把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育有效納入專業(yè)教育和文化素質(zhì)教育教學(xué)計劃和學(xué)分體系,建立多層次、立體化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系。突出專業(yè)特色,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類課程的設(shè)置要與專業(yè)課程體系有機融合,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐活動要與專業(yè)實踐教學(xué)有效銜接,積極推進人才培養(yǎng)模式、教學(xué)內(nèi)容和課程體系改革。
加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教材建設(shè),借鑒國外成功經(jīng)驗,編寫適用和有特色的高質(zhì)量教材。 3.加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資隊伍建設(shè)。
引導(dǎo)各專業(yè)教師、就業(yè)指導(dǎo)教師積極開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育方面的理論和案例研究,不斷提高在專業(yè)教育、就業(yè)指導(dǎo)課中進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的意識和能力。支持教師到企業(yè)掛職鍛煉,鼓勵教師參與社會行業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐。
積極從社會各界聘請企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)成功人士、專家學(xué)者等作為兼職教師,建立一支專兼結(jié)合的高素質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教師隊伍。高校要從教學(xué)考核、職稱評定、培訓(xùn)培養(yǎng)、經(jīng)費支持等方面給予傾斜支持。
定期組織教師培訓(xùn)、實訓(xùn)和交流,不斷提高教師教學(xué)研究與指導(dǎo)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐的水平。鼓勵有條件的高校建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教研室或相應(yīng)的研究機構(gòu)。
4.廣泛開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐活動。高等學(xué)校要把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的重要延伸,通過舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、講座、論壇、模擬實踐等方式,豐富學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識和體驗,提升學(xué)生的創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力。
省級教育行政部門和高校要將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和實踐活動成果有機結(jié)合,積極創(chuàng)造條件對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動中涌現(xiàn)的優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目進行孵化,切實扶持一批大學(xué)生實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)。 5.建立質(zhì)量檢測跟蹤體系。
省級教育行政部門和高等學(xué)校要建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)。要建立在校和離校學(xué)生創(chuàng)業(yè)信息跟蹤系統(tǒng),收集反饋信息,建立數(shù)據(jù)庫,把未來創(chuàng)業(yè)成功率和創(chuàng)業(yè)質(zhì)量作為評價創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的重要指標(biāo),反饋指導(dǎo)高等學(xué)校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué),建立有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才脫穎而出的教育體系。
6.加強理論研究和經(jīng)驗交流。教育部成立高校創(chuàng)業(yè)教育指導(dǎo)委員會,開展高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的研究、咨詢、指導(dǎo)和服務(wù)。
省級教育行政部門和高等學(xué)校要加強對國內(nèi)外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理論研究,組織編寫高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育先進經(jīng)驗材料匯編和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功案例集。省級教育行政部門應(yīng)定期組織創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育經(jīng)驗交流會、座談會、調(diào)研活動,總結(jié)交流創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育經(jīng)驗,推廣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育優(yōu)秀成果。
逐步探索建立中國特色的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理論體系,形成符合實際、切實可行的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展思路,指導(dǎo)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)改革發(fā)展。 二、加強創(chuàng)業(yè)基地建設(shè),打造全方位創(chuàng)業(yè)支撐平臺 7.全面建設(shè)創(chuàng)業(yè)基地。
教育部會同科技部,以國家大學(xué)科技園為主要依托,重點建設(shè)一批“高校學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)實習(xí)基地”,并制定出臺相關(guān)認(rèn)定辦法。省級教育行政部門要結(jié)合本地實際,通過多種形式建立省級大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實習(xí)和孵化基地;同時要積極爭取有關(guān)部門支持,推動本地區(qū)有關(guān)地市、高等學(xué)校、大學(xué)科技園建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實習(xí)或孵化基地,并按其類別、規(guī)模和孵化效果,給予大力支持,充分發(fā)揮基地的輻射示范作用。
8.明確創(chuàng)業(yè)基地功能定位。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實習(xí)或孵化基地是高等學(xué)校開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、促進學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的重要實踐平臺,主要任務(wù)是整合各方優(yōu)勢資源,開展創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和培訓(xùn),接納大學(xué)生實習(xí)實訓(xùn),提供創(chuàng)業(yè)項目孵化的軟硬件支持,為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供支撐和服務(wù),促進大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
9.規(guī)范創(chuàng)業(yè)基地管理。大學(xué)科技園作為“高校學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)實習(xí)基地”的建設(shè)主體,要把基地建設(shè)作為園區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容,確定專門的管理部門負(fù)責(zé)基地的建設(shè)和管理;加強與依托學(xué)校和有關(guān)部門的聯(lián)動,共同開展大學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)實踐。
有關(guān)高等學(xué)校要高度重視大學(xué)科技園在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)中的作用,出臺有利于大學(xué)科技園開展學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作的政策措施和激勵機制。 10.提供多種形式的創(chuàng)業(yè)扶持。
大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實習(xí)或孵化基地要結(jié)合實際,為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供場地、資金、實訓(xùn)等多方面的支持。要開辟較為集中的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)專用場地,配備必要的公共設(shè)備和設(shè)施,為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供至少12個月的房租減免。
要提供法律、工商、稅務(wù)、財務(wù)、人事代理、管理咨詢、項目推薦、項目融資等方面的創(chuàng)業(yè)咨詢和服務(wù),以及多種形式的資金支持;要為大學(xué)生開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、實訓(xùn);建立公共信息服務(wù)平臺,發(fā)布相關(guān)政策、創(chuàng)業(yè)項目和創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)等信息。 三、進一步落實和完善大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)扶持政策,加強創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作 11.切實落。
海南省優(yōu)先支持參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的學(xué)生根據(jù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)興趣、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意愿和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求跨學(xué)科門類轉(zhuǎn)入相關(guān)專業(yè)學(xué)習(xí)。
實施彈性學(xué)制,放寬學(xué)生修業(yè)年限,允許調(diào)整學(xué)業(yè)進程、保留學(xué)籍休學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。在校生休學(xué)創(chuàng)業(yè)的修業(yè)年限在原有學(xué)制基礎(chǔ)上可延長2年至5年,學(xué)生可根據(jù)創(chuàng)業(yè)需要與高校協(xié)商確定休學(xué)年限。
根據(jù)《方案》,各高校將大力推行學(xué)分制教學(xué)改革,將設(shè)置合理的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分納入人才培養(yǎng)方案,建立健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分積累與轉(zhuǎn)換制度,將學(xué)生開展創(chuàng)新實驗、發(fā)表論文、獲得專利和自主創(chuàng)業(yè)等情況折算為學(xué)分,將學(xué)生參與課題研究、項目實驗等活動認(rèn)定為課程。制定學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)計劃,建立學(xué)生個人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)檔案和成績單,客觀記錄并量化評價學(xué)生開展的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動情況。
此外,鼓勵高校教師帶領(lǐng)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。各高校將聘請知名科學(xué)家、創(chuàng)業(yè)成功者、企業(yè)家、風(fēng)險投資人等各行各業(yè)優(yōu)秀人才,擔(dān)任專業(yè)課、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課授課或指導(dǎo)教師,建立優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師人才庫。
建立創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師幫帶機制,采取結(jié)對、講座、訪談和在線咨詢等方式,對大學(xué)生進行分類、分階段進行指導(dǎo)。
各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團教育局: 為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》(國辦發(fā)〔2015〕36號)精神,教育部決定開展認(rèn)定第二批深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革示范高校工作。
有關(guān)事項通知如下: 一、認(rèn)定范圍 全國普通本科高校、高等職業(yè)院校。 二、認(rèn)定名額 在省級教育行政部門推薦的基礎(chǔ)上,認(rèn)定支持100所左右深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革示范高校(各省級教育行政部門推薦名額見附件1)。
入選首批示范高校的學(xué)校不再參加認(rèn)定。 三、認(rèn)定程序 (一)符合《深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革示范高校認(rèn)定工作指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》(附件2)的學(xué)校,填寫《深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革示范高校申報表》(附件3),向?qū)W校所在地省級教育行政部門提出申請。
(二)各省級教育行政部門根據(jù)《深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革示范高校認(rèn)定工作指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》,結(jié)合本地實際,嚴(yán)格按照配額,擇優(yōu)向教育部遴選推薦。 (三)教育部對省級教育行政部門推薦學(xué)校的材料進行公示,并組織專家進行審核,確定第二批示范高校并給予一定的經(jīng)費支持。
四、工作要求 各省級教育行政部門要高度重視,把此次認(rèn)定工作作為深入推進本地高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的重要契機和有效載體,按照公平公正公開的原則,認(rèn)真組織申報。 各省級教育行政部門須將擬推薦學(xué)校材料在本部門網(wǎng)站公示(公示期不少于1周),并開通監(jiān)督舉報電話和信箱。
公示無異議方能推薦上報。 各省級教育行政部門須認(rèn)真填寫《推薦高校匯總表》(附件4),并明確推薦學(xué)校排序,隨推薦公文一并上報。
五、材料報送 各省級教育行政部門須在2017年5月31日前(以寄出地郵戳為準(zhǔn))向教育部高等教育司寄送推薦公文,并附《推薦高校匯總表》《深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革示范高校申報表》及相關(guān)附件(一式2份),同時發(fā)送電子版至gaojs_cfc@moe。 edu。
cn,逾期不予受理。 聯(lián)系人及電話:高巍巍,010-66097854 附件:1。
各省(區(qū)、市)第二批深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革示范高校推薦名額分配方案 2。深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革示范高校認(rèn)定工作指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn) 3。
深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革示范高校申報表 4。 各?。▍^(qū)、市)推薦學(xué)校匯總表 教育部辦公廳。
“十三五”期間,陜西將認(rèn)定100個低成本、便利化、全要素、開放式的示范性大學(xué)生眾創(chuàng)空間,建設(shè)100個實驗教學(xué)示范中心、100個虛擬仿真實驗教學(xué)中心、200個大學(xué)生校外實踐教育基地。
支持1.5萬個大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃項目,辦好“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。同時,推動高校配足配齊配強創(chuàng)業(yè)教育專任教師,培育150名創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學(xué)名師。
建設(shè)6個省級示范培訓(xùn)基地,支持高校與實務(wù)部門開展人員互聘交流。 陜西還將組建高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育專家指導(dǎo)委員會,加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育重大理論和現(xiàn)實問題研究。
從2016年起,高校獲取的省財政增量資金應(yīng)優(yōu)先用于支持大學(xué)生進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐,比例不少于10%。
當(dāng)前要重點采取五項措施: 一是持續(xù)開展就業(yè)指導(dǎo)和信息服務(wù)。
高校要進一步建立健全精準(zhǔn)對接服務(wù)機制,暑假期間高校就業(yè)部門要安排值班,持續(xù)為尚未就業(yè)畢業(yè)生提供崗位信息和求職指導(dǎo)。近期教育部將依托全國大學(xué)生就業(yè)公共服務(wù)立體化平臺再舉辦4場全國性網(wǎng)絡(luò)招聘活動。
二是加強畢業(yè)生求職安全教育和風(fēng)險防范。高校要加大對勞動法、勞動合同法等法律法規(guī)和就業(yè)政策的宣傳解讀,提醒尚未就業(yè)畢業(yè)生防范招聘陷阱、就業(yè)培訓(xùn)欺詐、求職貸、試用期陷阱、非法傳銷等問題,切實維護畢業(yè)生合法就業(yè)權(quán)益。
三是持續(xù)做好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)工作。 高校創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教師要繼續(xù)為準(zhǔn)備創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生提供公司開辦、創(chuàng)業(yè)政策咨詢等指導(dǎo)服務(wù),邀請他們參加學(xué)校組織的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。
四是持續(xù)做好大學(xué)生征兵工作。有針對性地動員尚未就業(yè)畢業(yè)生積極應(yīng)征入伍,進一步做好發(fā)放大學(xué)新生錄取通知書附寄《大學(xué)新生應(yīng)征入伍宣傳單》工作,落實好相關(guān)政策,努力實現(xiàn)大學(xué)生征兵數(shù)量和質(zhì)量進一步提高。
五是深入細(xì)致做好困難幫扶工作。積極配合相關(guān)部門做好離校未就業(yè)畢業(yè)生信息銜接和服務(wù)接續(xù),落實發(fā)放好求職創(chuàng)業(yè)補貼。
每個地方的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策度稍有不同,扶持力度也各不一樣,具體的要查詢各省市的官方文件。
下面是一些大眾的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策:(一)大學(xué)畢業(yè)生在畢業(yè)后兩年內(nèi)自主創(chuàng)業(yè),到創(chuàng)業(yè)實體所在地的工商部門辦理營業(yè)執(zhí)照,注冊資金(本)在50萬元以下的,允許分期到位,首期到位資金不低于注冊資本的10%(出資額不低于3萬元),1年內(nèi)實繳注冊資本追加到50%以上,余款可在3年內(nèi)分期到位。(二)大學(xué)畢業(yè)生新辦咨詢業(yè)、信息業(yè)、技術(shù)服務(wù)業(yè)的企業(yè)或經(jīng)營單位,經(jīng)稅務(wù)部門批準(zhǔn),免征企業(yè)所得稅兩年;新辦從事交通運輸、郵電通訊的企業(yè)或經(jīng)營單位,經(jīng)稅務(wù)部門批準(zhǔn),第一年免征企業(yè)所得稅,第二年減半征收企業(yè)所得稅;新辦從事公用事業(yè)、商業(yè)、物資業(yè)、對外貿(mào)易業(yè)、旅游業(yè)、物流業(yè)、倉儲業(yè)、居民服務(wù)業(yè)、飲食業(yè)、教育文化事業(yè)、衛(wèi)生事業(yè)的企業(yè)或經(jīng)營單位,經(jīng)稅務(wù)部門批準(zhǔn),免征企業(yè)所得稅一年。
(三)各國有商業(yè)銀行、股份制銀行、城市商業(yè)銀行和有條件的城市信用社要為自主創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生提供小額貸款,并簡化程序,提供開戶和結(jié)算便利,貸款額度在2萬元左右。貸款期限最長為兩年,到期確定需延長的,可申請延期一次。
貸款利息按照中國人民銀行公布的貸款利率確定,擔(dān)保最高限額為擔(dān)?;鸬?倍,期限與貸款期限相同。(四)政府人事行政部門所屬的人才中介服務(wù)機構(gòu),免費為自主創(chuàng)業(yè)畢業(yè)生保管人事檔案(包括代辦社保、職稱、檔案工資等有關(guān)手續(xù))2年;提供免費查詢?nèi)瞬?、勞動力供求信息,免費發(fā)布招聘廣告等服務(wù);適當(dāng)減免參加人才集市或人才勞務(wù)交流活動收費;優(yōu)惠為創(chuàng)辦企業(yè)的員工提供一次培訓(xùn)、測評服務(wù)。
還有一些代表省市的政策可以稍作了解:北京貸款金額:最高50萬,且由區(qū)財政進行貼息優(yōu)惠政策:由區(qū)財政進行貼息。除擁有北京《再就業(yè)優(yōu)惠證》的人員外,持有北京戶口的未就業(yè)大學(xué)畢業(yè)生想要從事個體經(jīng)營或自主、合伙開發(fā)創(chuàng)辦小型企業(yè)自籌資金不足的,也可申請小額擔(dān)保貸款。
青島貸款金額:最高不超過5萬元。兩人及以上團隊創(chuàng)業(yè)的可放寬到20萬元貸款方式:小額擔(dān)保貸款優(yōu)惠政策:對從事微利項目的,由同級財政據(jù)實全額貼息上海貸款金額:5萬至30萬元。
優(yōu)惠政策:專門設(shè)立了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)“天使基金”。重慶申請對象:半年以上未就業(yè),有固定戶口的大學(xué)畢業(yè)生貸款金額:3000--4000貸款方式:抵押貸款,擔(dān)保貸款,主創(chuàng)業(yè)小額貸款太原申請對象:有登記失業(yè)的高校畢業(yè)生貸款金額:不超過5萬元貸款方式:小額擔(dān)保貸款優(yōu)惠政策:各縣(市、區(qū))財政部門可委托指定擔(dān)保機構(gòu),為其提供擔(dān)保,小額擔(dān)保貸款基金運行中出現(xiàn)缺口,由各縣(市、區(qū))負(fù)責(zé)補足。
安徽申請對象:高校畢業(yè)生貸款金額:最高5萬元優(yōu)惠政策:財政按中國人民銀行公布的同期貸款基準(zhǔn)利率上浮3個百分點以內(nèi)給予全額貼息成都一、2007年7月,成都市工商局為支持全市試驗區(qū)建設(shè),促進民營企業(yè)發(fā)展,頒發(fā)了《關(guān)于進一步促進民營企業(yè)發(fā)展的實施意見》,首次推出了公司設(shè)立“零首付”登記政策。2009年11月23日,成都市工商局注冊分局在成都市金融辦公室的協(xié)助下,與多家銀行達成共識,建設(shè)銀行、交通銀行、中信銀行等21家商業(yè)銀行及其支行,同意為“零首付”公司開戶。
二、2009年12月,據(jù)成都市勞動和社會保障局局長胡昌年介紹,《成都市關(guān)于進一步做好促進城鄉(xiāng)充分就業(yè)工作的實施細(xì)則》規(guī)定,當(dāng)年新招用3名以上勞動者,簽訂1年以上期限勞動合同并繳納社會保險費的自主創(chuàng)業(yè)者,可享受社會保險補貼。對于成都市在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間的就業(yè)困難人員,在轄區(qū)內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)成功的,給予一次性5000元創(chuàng)業(yè)補貼。
西安2011年起西安市政府辦公廳下發(fā)《進一步推進大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)貸款工作的通知》,將享受優(yōu)惠政策、自主創(chuàng)業(yè)大學(xué)生戶籍范圍由西安市暫擴大到全省范圍內(nèi),同時對于能按期歸還本息的,將由財政給予企業(yè)50%的貼息。
一、鼓勵和引導(dǎo)高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層就業(yè)。
鼓勵高校畢業(yè)生積極參加社會主義新農(nóng)村建設(shè)、城市社區(qū)建設(shè)和應(yīng)征入伍。圍繞基層面向群眾的社會管理、公共服務(wù)、生產(chǎn)服務(wù)、生活服務(wù)、救助服務(wù)等領(lǐng)域,大力開發(fā)適合高校畢業(yè)生就業(yè)的基層社會管理和公共服務(wù)崗位,引導(dǎo)高校畢業(yè)生到基層就業(yè)。
對到農(nóng)村基層和城市社區(qū)從事社會管理和公共服務(wù)工作的高校畢業(yè)生,符合公益性崗位就業(yè)條件并在公益性崗位就業(yè)的,按照國家現(xiàn)行促進就業(yè)政策的規(guī)定,給予社會保險補貼和公益性崗位補貼,所需資金從就業(yè)專項資金列支;對到農(nóng)村基層和城市社區(qū)其他社會管理和公共服務(wù)崗位就業(yè)的,給予薪酬或生活補貼,所需資金按現(xiàn)行渠道解決,同時按規(guī)定參加有關(guān)社會保險。對到中西部地區(qū)和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)縣以下農(nóng)村基層單位就業(yè)、并履行一定服務(wù)期限的高校畢業(yè)生,以及應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役的高校畢業(yè)生,按規(guī)定實施相應(yīng)的學(xué)費和助學(xué)貸款代償。
對具有基層工作經(jīng)歷的高校畢業(yè)生,在研究生招錄和事業(yè)單位選聘時實行優(yōu)先,在地市級以上黨政機關(guān)考錄公務(wù)員時也要進一步擴大招考錄用的比例。 繼續(xù)實施和完善面向基層就業(yè)的專門項目,擴大項目范圍。
相關(guān)項目由各有關(guān)部門繼續(xù)加強組織領(lǐng)導(dǎo),省級人民政府負(fù)責(zé)做好各類基層就業(yè)項目之間的政策銜接。2009年,中央有關(guān)部門繼續(xù)組織實施“選聘高校畢業(yè)生到村任職”、“三支一扶”(支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧)、“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃”、“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃”等項目,各地也要因地制宜開展地方項目,鼓勵和引導(dǎo)更多的高校畢業(yè)生報名參加。
鼓勵高校畢業(yè)生在項目結(jié)束后留在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè),今后相對應(yīng)的自然減員空崗全部聘用服務(wù)期滿的高校畢業(yè)生。對參加項目的高校畢業(yè)生給予生活補貼,所需資金按現(xiàn)行資金渠道解決,同時按規(guī)定參加有關(guān)社會保險。
各專門項目相關(guān)待遇政策的銜接辦法,由人力資源社會保障部、財政部、教育部、中央組織部、共青團中央等有關(guān)部門另行研究制定。 二、鼓勵高校畢業(yè)生到中小企業(yè)和非公有制企業(yè)就業(yè)。
各類中小企業(yè)和非公有制企業(yè)是高校畢業(yè)生就業(yè)的主要渠道。要進一步清理影響高校畢業(yè)生就業(yè)的制度性障礙和限制,為他們提供檔案管理、人事代理、社會保險辦理和接續(xù)、職稱評定以及權(quán)益保障等方面的服務(wù),形成有利于高校畢業(yè)生到企業(yè)就業(yè)的社會環(huán)境。
對企業(yè)招用非本地戶籍的普通高校??埔陨袭厴I(yè)生,各地城市應(yīng)取消落戶限制(直轄市按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行)。企業(yè)招用符合條件的高校畢業(yè)生,可按規(guī)定享受相關(guān)就業(yè)扶持政策。
勞動密集型小企業(yè)招用登記失業(yè)高校畢業(yè)生等城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員達到規(guī)定比例的,可按規(guī)定享受最高為200萬元的小額擔(dān)保貸款扶持。 三、鼓勵骨干企業(yè)和科研項目單位積極吸納和穩(wěn)定高校畢業(yè)生就業(yè)。
鼓勵國有大中型企業(yè)特別是創(chuàng)新型企業(yè)創(chuàng)造條件,更多地吸納有技術(shù)專長的高校畢業(yè)生就業(yè)。充分發(fā)揮高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和高科技企業(yè)集中吸納高校畢業(yè)生就業(yè)的作用,加強人才培養(yǎng)使用和儲備。
各地在實施支持困難企業(yè)穩(wěn)定員工隊伍的工作中,要引導(dǎo)企業(yè)不裁員或少裁員,更多地保留高校畢業(yè)生技術(shù)骨干,對符合條件的困難企業(yè)可按規(guī)定在2009年內(nèi)給予6個月以內(nèi)的社會保險補貼或崗位補貼,由失業(yè)保險基金支付;困難企業(yè)開展在崗培訓(xùn)的,按規(guī)定給予資金補助。承擔(dān)國家和地方重大科研項目的單位要積極聘用優(yōu)秀高校畢業(yè)生參與研究,其勞務(wù)性費用和有關(guān)社會保險費補助按規(guī)定從項目經(jīng)費中列支,具體辦法由科技、教育、財政等部門研究制定。
高校畢業(yè)生參與項目研究期間,其戶口、檔案可存放在項目單位所在地或入學(xué)前家庭所在地人才交流中心。聘用期滿,根據(jù)工作需要可以續(xù)聘或到其他崗位就業(yè),就業(yè)后工齡與參與項目研究期間的工作時間合并計算,社會保險繳費年限連續(xù)計算。
四、鼓勵和支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。鼓勵高校積極開展創(chuàng)業(yè)教育和實踐活動。
對高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營符合條件的,免收行政事業(yè)性收費,落實鼓勵殘疾人就業(yè)、下崗失業(yè)人員再就業(yè)以及中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展等現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策和創(chuàng)業(yè)經(jīng)營場所安排等扶持政策。在當(dāng)?shù)毓簿蜆I(yè)服務(wù)機構(gòu)登記失業(yè)的自主創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生,自籌資金不足的,可申請不超過5萬元的小額擔(dān)保貸款;對合伙經(jīng)營和組織起來就業(yè)的,可按規(guī)定適當(dāng)擴大貸款規(guī)模;從事當(dāng)?shù)卣?guī)定微利項目的,可按規(guī)定享受貼息扶持。
有創(chuàng)業(yè)意愿的高校畢業(yè)生參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的,按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補貼。強化高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù),提供政策咨詢、項目開發(fā)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)孵化、小額貸款、開業(yè)指導(dǎo)、跟蹤輔導(dǎo)的“一條龍”服務(wù)。
各地要建設(shè)完善一批投資小、見效快的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)孵化基地,并給予相關(guān)政策扶持。鼓勵支持高校畢業(yè)生通過多種形式靈活就業(yè),并保障其合法權(quán)益,符合規(guī)定的,可享受社會保險補貼政策。
五、強化高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)和就業(yè)指導(dǎo)。充分發(fā)揮人力資源市場配置資源的作用,強化公共就業(yè)服務(wù)的功能。
人力資源社會保障、教育等部門及高校要加強協(xié)作,采取網(wǎng)絡(luò)招聘、專場招聘、供求洽談會和用人單位進校園等多種方式,大。
每個地方的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策度稍有不同,扶持力度也各不一樣,具體的要查詢各省市的官方文件。下面是一些大眾的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策:
(一)大學(xué)畢業(yè)生在畢業(yè)后兩年內(nèi)自主創(chuàng)業(yè),到創(chuàng)業(yè)實體所在地的工商部門辦理營業(yè)執(zhí)照,注冊資金(本)在50萬元以下的,允許分期到位,首期到位資金不低于注冊資本的10%(出資額不低于3萬元),1年內(nèi)實繳注冊資本追加到50%以上,余款可在3年內(nèi)分期到位。
(二)大學(xué)畢業(yè)生新辦咨詢業(yè)、信息業(yè)、技術(shù)服務(wù)業(yè)的企業(yè)或經(jīng)營單位,經(jīng)稅務(wù)部門批準(zhǔn),免征企業(yè)所得稅兩年;新辦從事交通運輸、郵電通訊的企業(yè)或經(jīng)營單位,經(jīng)稅務(wù)部門批準(zhǔn),第一年免征企業(yè)所得稅,第二年減半征收企業(yè)所得稅;新辦從事公用事業(yè)、商業(yè)、物資業(yè)、對外貿(mào)易業(yè)、旅游業(yè)、物流業(yè)、倉儲業(yè)、居民服務(wù)業(yè)、飲食業(yè)、教育文化事業(yè)、衛(wèi)生事業(yè)的企業(yè)或經(jīng)營單位,經(jīng)稅務(wù)部門批準(zhǔn),免征企業(yè)所得稅一年。
(三)各國有商業(yè)銀行、股份制銀行、城市商業(yè)銀行和有條件的城市信用社要為自主創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生提供小額貸款,并簡化程序,提供開戶和結(jié)算便利,貸款額度在2萬元左右。貸款期限最長為兩年,到期確定需延長的,可申請延期一次。貸款利息按照中國人民銀行公布的貸款利率確定,擔(dān)保最高限額為擔(dān)保基金的5倍,期限與貸款期限相同。
(四)政府人事行政部門所屬的人才中介服務(wù)機構(gòu),免費為自主創(chuàng)業(yè)畢業(yè)生保管人事檔案(包括代辦社保、職稱、檔案工資等有關(guān)手續(xù))2年;提供免費查詢?nèi)瞬?、勞動力供求信息,免費發(fā)布招聘廣告等服務(wù);適當(dāng)減免參加人才集市或人才勞務(wù)交流活動收費;優(yōu)惠為創(chuàng)辦企業(yè)的員工提供一次培訓(xùn)、測評服務(wù)。
還有一些代表省市的政策可以稍作了解:
北京
貸款金額:最高50萬,且由區(qū)財政進行貼息
優(yōu)惠政策:由區(qū)財政進行貼息。
除擁有北京《再就業(yè)優(yōu)惠證》的人員外,持有北京戶口的未就業(yè)大學(xué)畢業(yè)生想要從事個體經(jīng)營或自主、合伙開發(fā)創(chuàng)辦小型企業(yè)自籌資金不足的,也可申請小額擔(dān)保貸款。
青島
貸款金額:最高不超過5萬元。兩人及以上團隊創(chuàng)業(yè)的可放寬到20萬元
貸款方式:小額擔(dān)保貸款
優(yōu)惠政策:對從事微利項目的,由同級財政據(jù)實全額貼息
上海
貸款金額:5萬至30萬元。
優(yōu)惠政策:專門設(shè)立了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)“天使基金”。
重慶
申請對象:半年以上未就業(yè),有固定戶口的大學(xué)畢業(yè)生
貸款金額:3000--4000
貸款方式:抵押貸款,擔(dān)保貸款,主創(chuàng)業(yè)小額貸款
太原
申請對象:有登記失業(yè)的高校畢業(yè)生貸款金額:不超過5萬元
貸款方式:小額擔(dān)保貸款
優(yōu)惠政策:各縣(市、區(qū))財政部門可委托指定擔(dān)保機構(gòu),為其提供擔(dān)保,小額擔(dān)保貸款基金運行中出現(xiàn)缺口,由各縣(市、區(qū))負(fù)責(zé)補足。
安徽
申請對象:高校畢業(yè)生
貸款金額:最高5萬元
優(yōu)惠政策:財政按中國人民銀行公布的同期貸款基準(zhǔn)利率上浮3個百分點以內(nèi)給予全額貼息
成都
一、2007年7月,成都市工商局為支持全市試驗區(qū)建設(shè),促進民營企業(yè)發(fā)展,頒發(fā)了《關(guān)于進一步促進民營企業(yè)發(fā)展的實施意見》,首次推出了公司設(shè)立“零首付”登記政策。2009年11月23日,成都市工商局注冊分局在成都市金融辦公室的協(xié)助下,與多家銀行達成共識,建設(shè)銀行、交通銀行、中信銀行等21家商業(yè)銀行及其支行,同意為“零首付”公司開戶。
二、2009年12月,據(jù)成都市勞動和社會保障局局長胡昌年介紹,《成都市關(guān)于進一步做好促進城鄉(xiāng)充分就業(yè)工作的實施細(xì)則》規(guī)定,當(dāng)年新招用3名以上勞動者,簽訂1年以上期限勞動合同并繳納社會保險費的自主創(chuàng)業(yè)者,可享受社會保險補貼。對于成都市在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間的就業(yè)困難人員,在轄區(qū)內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)成功的,給予一次性5000元創(chuàng)業(yè)補貼。
西安
2011年起西安市政府辦公廳下發(fā)《進一步推進大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)貸款工作的通知》,將享受優(yōu)惠政策、自主創(chuàng)業(yè)大學(xué)生戶籍范圍由西安市暫擴大到全省范圍內(nèi),同時對于能按期歸還本息的,將由財政給予企業(yè)50%的貼息。
普通高等學(xué)校畢業(yè)生(以下簡稱高校畢業(yè)生)是我國寶貴的人力資源。
當(dāng)前,受國際金融危機影響,我國就業(yè)形勢十分嚴(yán)峻,高校畢業(yè)生就業(yè)壓力加大。各地區(qū)、各有關(guān)部門要把高校畢業(yè)生就業(yè)擺在當(dāng)前就業(yè)工作的首位,采取切實有效措施,拓寬就業(yè)門路,鼓勵高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層、中西部地區(qū)和中小企業(yè)就業(yè),鼓勵自主創(chuàng)業(yè),鼓勵骨干企業(yè)和科研項目單位吸納和穩(wěn)定高校畢業(yè)生就業(yè)。
為進一步加強高校畢業(yè)生就業(yè)工作,經(jīng)國務(wù)院同意,現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下: 一、鼓勵和引導(dǎo)高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層就業(yè)。鼓勵高校畢業(yè)生積極參加社會主義新農(nóng)村建設(shè)、城市社區(qū)建設(shè)和應(yīng)征入伍。
圍繞基層面向群眾的社會管理、公共服務(wù)、生產(chǎn)服務(wù)、生活服務(wù)、救助服務(wù)等領(lǐng)域,大力開發(fā)適合高校畢業(yè)生就業(yè)的基層社會管理和公共服務(wù)崗位,引導(dǎo)高校畢業(yè)生到基層就業(yè)。對到農(nóng)村基層和城市社區(qū)從事社會管理和公共服務(wù)工作的高校畢業(yè)生,符合公益性崗位就業(yè)條件并在公益性崗位就業(yè)的,按照國家現(xiàn)行促進就業(yè)政策的規(guī)定,給予社會保險補貼和公益性崗位補貼,所需資金從就業(yè)專項資金列支;對到農(nóng)村基層和城市社區(qū)其他社會管理和公共服務(wù)崗位就業(yè)的,給予薪酬或生活補貼,所需資金按現(xiàn)行渠道解決,同時按規(guī)定參加有關(guān)社會保險。
對到中西部地區(qū)和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)縣以下農(nóng)村基層單位就業(yè)、并履行一定服務(wù)期限的高校畢業(yè)生,以及應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役的高校畢業(yè)生,按規(guī)定實施相應(yīng)的學(xué)費和助學(xué)貸款代償。對具有基層工作經(jīng)歷的高校畢業(yè)生,在研究生招錄和事業(yè)單位選聘時實行優(yōu)先,在地市級以上黨政機關(guān)考錄公務(wù)員時也要進一步擴大招考錄用的比例。
繼續(xù)實施和完善面向基層就業(yè)的專門項目,擴大項目范圍。相關(guān)項目由各有關(guān)部門繼續(xù)加強組織領(lǐng)導(dǎo),省級人民政府負(fù)責(zé)做好各類基層就業(yè)項目之間的政策銜接。
2009年,中央有關(guān)部門繼續(xù)組織實施“選聘高校畢業(yè)生到村任職”、“三支一扶”(支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧)、“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃”、“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃”等項目,各地也要因地制宜開展地方項目,鼓勵和引導(dǎo)更多的高校畢業(yè)生報名參加。鼓勵高校畢業(yè)生在項目結(jié)束后留在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè),今后相對應(yīng)的自然減員空崗全部聘用服務(wù)期滿的高校畢業(yè)生。
對參加項目的高校畢業(yè)生給予生活補貼,所需資金按現(xiàn)行資金渠道解決,同時按規(guī)定參加有關(guān)社會保險。各專門項目相關(guān)待遇政策的銜接辦法,由人力資源社會保障部、財政部、教育部、中央組織部、共青團中央等有關(guān)部門另行研究制定。
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