對地方政府來說,得了解其十三五規(guī)劃重點任務(wù)是什么?但創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)通常地方政府哪怕是裝樣子也要做一些孵化器之類的,然后引進(jìn)幾個創(chuàng)業(yè)項目裝裝樣子,通常都是為了政績。
以深圳來說,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍是相比其他一線城市最為濃郁的,盡管房價高,但政府的資助政策對于好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目不會讓其有其他后顧之憂,如果是一些海外高層次人才的創(chuàng)業(yè),只要到了深圳根本不用為融資發(fā)愁; 對于企業(yè)來說,好的創(chuàng)業(yè)項目同樣不愁錢,自然有知名的投資機(jī)構(gòu)或國內(nèi)名企投資人找上門來,而關(guān)于企業(yè)自身決策上,個人覺得切忌浮躁,切忌迫于投資人的壓力而改變自己的。
摘要我國加入WTO 后, 開放的中國正在不斷加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)的步伐和國際化城市建設(shè)的力度,國際化的經(jīng)濟(jì)規(guī)則給政府改革提出了新的要求,轉(zhuǎn)變政府職能,加快行政管理現(xiàn)代化建設(shè)無疑是促進(jìn)中國走向國際化的強(qiáng)有力保障。
關(guān)鍵詞:行政管理 現(xiàn)代化 電子政務(wù)中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入全球化,政府的職能和要求也在不斷的提高,如何在原有基礎(chǔ)上深化改革, 就成為擺在政府面前一個實實在在的、無法回避的問題。在科技和經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天,行政管理現(xiàn)代化已經(jīng)成為一種必然。
實現(xiàn)行政管理現(xiàn)代化就要對行政管理各方面的內(nèi)容賦予現(xiàn)代化的思維和觀念,以現(xiàn)代化的行政理論加以指導(dǎo)并組織行政管理的活動,運用科學(xué)的手段為行政管理提供技術(shù)基礎(chǔ)并輔之以執(zhí)行,制定比較完備的行政法規(guī)以保障行政管理工作的順利實施。一、行政管理現(xiàn)代化的主要內(nèi)容行政管理現(xiàn)代化包括五個方面的內(nèi)容: 1、思想觀念現(xiàn)代化。
行政管理觀念現(xiàn)代化,要求政府工作人員充分認(rèn)識到現(xiàn)代化的過程是人自身自我完善的過程, 樹立強(qiáng)烈的創(chuàng)新思想和開拓精神, 準(zhǔn)備和樂于接受他未曾經(jīng)歷的新的生活體驗、新的思想觀念和新的行為。要勇于拋棄墨守成規(guī)、安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取等傳統(tǒng)觀念, 改變家長式、長官意志、獨斷專行的管理思想以及唯命是從、以教條和機(jī)械的方法處理行政事務(wù)的舊習(xí)慣。
2、行政組織機(jī)構(gòu)的現(xiàn)代化?,F(xiàn)代化的組織機(jī)構(gòu)必須有靈敏的信息系統(tǒng)、科學(xué)且權(quán)威的咨詢系統(tǒng)、民主和高水平的決策系統(tǒng)、高效的執(zhí)行系統(tǒng)和強(qiáng)有力的法制性的監(jiān)督系統(tǒng)。
此外, 現(xiàn)代化的組織機(jī)構(gòu), 應(yīng)當(dāng)有合理的機(jī)構(gòu)設(shè)置、精干而有效率的公務(wù)人員、較高的智能、合理的年齡結(jié)構(gòu)、明確的職責(zé)權(quán)限、標(biāo)準(zhǔn)的工作程序和公正、嚴(yán)明的考核、獎懲等激勵機(jī)制, 使得各組成部分協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn), 從而保證行政管理的效率性。3、知識現(xiàn)代化。
21 世紀(jì)是科學(xué)、管理飛速發(fā)展的時代, 行政管理工作所需的知識、技能日益增多, 知識更新的周期越來越短, 只有努力掌握和豐富現(xiàn)代化科學(xué)知識, 才能使自己跟上時代變化的步伐, 做好政府管理工作。4、管理技術(shù)手段的現(xiàn)代化。
落后的行政管理技術(shù)和辦公手段是造成我國行政管理工作效率低下的一個重要因素。我國行政管理工作的性質(zhì)、內(nèi)容、形式和手段都需逐步變革, 必須采用現(xiàn)代化的信息處理技術(shù)、自動化的辦公手段, 在政府內(nèi)建立起高效率的決策支持系統(tǒng)和信息傳遞加工系統(tǒng), 提高政府管理效能。
二、行政管理現(xiàn)代化的前提條件樹立民主觀念是行政管理現(xiàn)代化的前提條件?,F(xiàn)代化的行政管理是民主的行政管理,而行政民主化的基本前提就是行政公開,而且公開性不僅限于決策層,還應(yīng)該擴(kuò)大到全社會,公民能夠直接地或者間接地通過某些代表自己利益的組織介入政府決策,表達(dá)自己的心聲;另一方面,行政公開有利于公眾了解政府行政工作,對政府工作提出建議、進(jìn)行監(jiān)督,有效促進(jìn)政府行政決策的合理化和科學(xué)化,提高政府服務(wù)質(zhì)量,密切政府與公眾的聯(lián)系,有效防止一些行政工作人員的“黑箱操作”和****現(xiàn)象的產(chǎn)生。
政府可以通過采取相關(guān)措施實現(xiàn)行政公開,例如:1、通過網(wǎng)站、媒體、設(shè)立固定政府信息公開設(shè)備設(shè)施、定期召開政府新聞發(fā)布會、設(shè)立服務(wù)熱線等方式,切實增強(qiáng)政府行政管理的透明度。最近,政府機(jī)關(guān)各局設(shè)立新聞發(fā)言人制度,就是規(guī)范、統(tǒng)一公開發(fā)布政府信息的一項舉措,極大地推進(jìn)了行政民主化。
2、建立預(yù)公開制度。政府在發(fā)布各種政策、規(guī)章以及實施重大決策前,應(yīng)組織政府領(lǐng)導(dǎo)成員或職能部門的負(fù)責(zé)人,開展專項的社會咨詢活動,圍繞重要決策和工作部署,組織各界人士進(jìn)行討論、論證或舉行聽證會。
3、擴(kuò)大公民參政議政的渠道,提高政府對公眾意見和投訴的回應(yīng)力,通過互聯(lián)網(wǎng)、信訪、走訪等途徑加強(qiáng)政府與公眾之間的溝通聯(lián)絡(luò),以建立一個以公民為中心的政府行為目標(biāo),提高政府的服務(wù)意識,以公眾的滿意度作為政府工作成敗的衡量指標(biāo)。三、行政管理現(xiàn)代化的核心行政效率是提高全社會效率的核心,是行政管理活動的出發(fā)點和歸宿。
要實現(xiàn)行政管理現(xiàn)代化歸根到底就是為了提高行政效率,其途徑主要有:1、實行行政主體多元化。引入行政服務(wù)的競爭機(jī)制,減輕政府職能負(fù)擔(dān),讓其他社會力量包括社會團(tuán)體、企業(yè)、中介組織去承擔(dān)公共行政職能,通過政府、市場和社會力量共同合作的方式達(dá)到社會治理,對行政管理效率的提高產(chǎn)生激勵作用,提高政府服務(wù)意識。
2、建立“有限政府”的觀念,實現(xiàn)行政管理高效化。首先要限制政府的職能范圍,“讓政府只做它應(yīng)該管的事”,在它應(yīng)該起作用的職責(zé)范圍內(nèi)行使權(quán)力,承擔(dān)責(zé)任。
其次是限制政府的權(quán)力,讓它只在其權(quán)力范圍內(nèi)起作用,不得隨便干預(yù)市場行為,把政府職能放在加強(qiáng)宏觀調(diào)控上。3、改革行政審批制度,大規(guī)模減少和取消不必要的行政審批項目,簡化審批條件、環(huán)節(jié)和內(nèi)容,盡快建立網(wǎng)上審批系統(tǒng)。
4、合理設(shè)置政府各級機(jī)構(gòu),精簡行政隊伍,提高公務(wù)員素質(zhì)。行政組織的設(shè)置要以職能需要為基礎(chǔ),避免“因人設(shè)廟”的現(xiàn)象,明確各職能部門的責(zé)任,實行責(zé)任制政府。
加強(qiáng)公務(wù)員的技術(shù)意識、廉政意識和服務(wù)意識,對公務(wù)員進(jìn)行能力評估和績能考核。四、。
一、決定企業(yè)成敗兩大要素:戰(zhàn)略決定命運,執(zhí)行決定成效!二、企業(yè)要想走過以上四個階段必須做到以下幾點:1.規(guī)劃經(jīng)營管理 戰(zhàn)略;(生存)2.建立系統(tǒng),導(dǎo)入制度。
(規(guī)范管理)3.建立經(jīng)營模式,規(guī)?;瘮U(kuò)張。(做大)4.建立利潤屏障,做好利潤管理。
(做強(qiáng))5.品牌構(gòu)建,樹立形象。(裂變成長)6.建立服務(wù)體系,完善產(chǎn)品品質(zhì)。
(良性循環(huán))7.自主創(chuàng)新。三、企業(yè)五項核心經(jīng)營:1.經(jīng)營管理;2.商業(yè)模式;3.制度設(shè)計;4.利潤管理;5.品牌經(jīng)營;6.員工管理 :員工管理法則是每個企業(yè)的根本發(fā)展之道,員工管理必須做到:基層員工談物質(zhì),中層員工談制度,高層員工談管理,核心員工談領(lǐng)導(dǎo)。
基層員工的工作:做正確的事情,中層員工的工作:正確地做事情,高層員工的工作:作出正確事情的決定。四、企業(yè)行政管理體系包括:團(tuán)隊建設(shè)、績效考核、制度執(zhí)行、培訓(xùn)管理、后勤保障等方面的工作。
1. 首先,團(tuán)隊建設(shè)系統(tǒng)分為:人員招聘;績效管理 ;會議管理;培訓(xùn)激勵;團(tuán)隊溝通;企業(yè)文化六大模塊。(團(tuán)隊建設(shè)以業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向,發(fā)揮團(tuán)隊影響力和團(tuán)隊領(lǐng)導(dǎo)力,引發(fā)員工戰(zhàn)略思考。)
a:人員招聘:b:績效管理:c:會議管理:會議是為了更好傳達(dá)公司的思想和發(fā)展的方向,使每一個員工持續(xù)地在合適的時間用合適的方法,d:培訓(xùn)激勵:開展培訓(xùn)的目的并不是僅僅組織一次項目學(xué)習(xí),更加重要的是為了使員工如何在公司開發(fā)激勵及取得成功。e:團(tuán)隊溝通:f:企業(yè)文化:2. 其次,績效考核必須和八個指標(biāo)掛鉤才能做到環(huán)環(huán)相扣,高效管理。
績效考核的八大關(guān)鍵指標(biāo):a:考核必須與本部門任務(wù)掛鉤;b:考核必須與年度整體任務(wù)掛鉤;c:考核必須與相關(guān)連部門業(yè)績掛鉤;d:考核必須與本部門人力資源流失率掛鉤;e:考核必須與級別晉升掛鉤;f:考核必須與工作年限掛鉤;g:考核必須與企業(yè)愿景掛鉤;h:考核必須與退出機(jī)制掛鉤;業(yè)績考核做到上不封頂,下不生存底薪永遠(yuǎn)只是用來給你支付拓展業(yè)務(wù)的費用,而不是用來給你吃飯的錢。3. 再次,制度執(zhí)行是企業(yè)永續(xù)經(jīng)營的保障。
執(zhí)行管控的六大方式:a:責(zé)任負(fù)責(zé)制;b:有效團(tuán)隊保障;c:授權(quán)到位;d:感情投資;e:有效領(lǐng)導(dǎo);f:能力考核。企業(yè)缺乏執(zhí)行力的基本原因是:管理層干部都沒有勇氣當(dāng)面做壞人,背后做好人。
加強(qiáng)執(zhí)行力的保障:合理授權(quán)、完善制度、優(yōu)化流程、加強(qiáng)激勵。五、企業(yè)發(fā)展的四個階段:1.創(chuàng)業(yè)階段:憑老板個人的魅力經(jīng)營。
(容易引發(fā)個人動力危機(jī))2.集合階段:靠企業(yè)全體員工齊心協(xié)力經(jīng)營。(容易引發(fā)管理危機(jī))3.正規(guī)化管理階段:靠科學(xué)管理,模式化運作經(jīng)營。
(管理者和投資者必須很好分開)4.精細(xì)化管理階段:靠企業(yè)文化傳承經(jīng)營。(企業(yè)上下的價值觀一致。)
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