推進(jìn)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺

1.在支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)方面有哪些具體措施

一、要推動政策實施落地，不斷提高人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力 一是積極發(fā)展創(chuàng)業(yè)教育。

加大中小學(xué)基礎(chǔ)教育中有關(guān)創(chuàng)業(yè)的內(nèi)容，完善師資、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊伍建設(shè)，從小就開始孕育創(chuàng)業(yè)意識、培育創(chuàng)業(yè)能力。二、要運(yùn)用政策創(chuàng)新，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才創(chuàng)造發(fā)展機(jī)遇 一是要降低進(jìn)入門檻、適時放松市場管制，增加市場活力， 為創(chuàng)業(yè)機(jī)會的涌現(xiàn)提供空間。

三、要運(yùn)用政策工具，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才發(fā)展提供融資支持 一是有效解決貸款融資問題。沒有大量、持續(xù)信貸，將影響創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的發(fā)展。

四、要積極實施優(yōu)惠政策，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)動機(jī) 一是完善個人所得稅。

2.在支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)方面有哪些具體措施

一、要推動政策實施落地，不斷提高人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力 一是積極發(fā)展創(chuàng)業(yè)教育。加大中小學(xué)基礎(chǔ)教育中有關(guān)創(chuàng)業(yè)的內(nèi)容，完善師資、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊伍建設(shè)，從小就開始孕育創(chuàng)業(yè)意識、培育創(chuàng)業(yè)能力。

二、要運(yùn)用政策創(chuàng)新，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才創(chuàng)造發(fā)展機(jī)遇 一是要降低進(jìn)入門檻、適時放松市場管制，增加市場活力， 為創(chuàng)業(yè)機(jī)會的涌現(xiàn)提供空間。

三、要運(yùn)用政策工具，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才發(fā)展提供融資支持 一是有效解決貸款融資問題。沒有大量、持續(xù)信貸，將影響創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的發(fā)展。

四、要積極實施優(yōu)惠政策，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)動機(jī) 一是完善個人所得稅。

3.如何促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才發(fā)展

(1)學(xué)校及教育機(jī)構(gòu)積極培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新精神

-推進(jìn)學(xué)生的品格素質(zhì)教育和提升職業(yè)規(guī)劃能力

(2)推進(jìn)學(xué)校和企業(yè)的結(jié)合、大力發(fā)展職業(yè)教育

-職業(yè)教育的課程體系應(yīng)源自于企業(yè)服務(wù)予企業(yè)

(3)研究和引入國際最先進(jìn)的CDIO職業(yè)教育理念

-結(jié)合中國實際應(yīng)用到我們的職業(yè)教育環(huán)節(jié)中去

(4)政府積極組織會議、交流及創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的平臺

-營造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的環(huán)境扶持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才的發(fā)展

4.如何推進(jìn)人才政策創(chuàng)新

第一，創(chuàng)新黨管人才方式方法，構(gòu)建“黨委政府+社會組織+市場主體”協(xié)同推進(jìn)機(jī)制。

更加注重人才工作從點上突破向整體運(yùn)籌轉(zhuǎn)變、從單兵作戰(zhàn)向協(xié)同發(fā)力轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)資源、資本和要素集聚效應(yīng)的最大化。一是加強(qiáng)黨委政府統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)。

始終堅持黨管人才，出臺《成都市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組八項工作制度》，建立健全人才工作例會制度、議事制度和督促落實機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)力。明確將人才工作納入市級相關(guān)部門“三定”方案、市委市政府目標(biāo)績效考評體系，并將人才貢獻(xiàn)率納入?yún)^(qū)（市）縣領(lǐng)導(dǎo)班子特別是黨政“一把手”實績考核指標(biāo)體系，定期統(tǒng)計并發(fā)布各區(qū)（市）縣人才資源狀況，形成人才優(yōu)先發(fā)展倒逼機(jī)制。

二是強(qiáng)化社會組織服務(wù)功能。組建全國首個由組織部門主管，民政、經(jīng)信、科技、人社、投促、金融6個部門聯(lián)合指導(dǎo)，以“促進(jìn)人才發(fā)展”為宗旨的新型人才組織——成都人才發(fā)展促進(jìn)會。

不斷提高促進(jìn)會服務(wù)水平，推進(jìn)促進(jìn)會與國內(nèi)外知名高校、科研院所、人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等建立常態(tài)化合作交流機(jī)制，充分發(fā)揮其在人才引進(jìn)、培育、發(fā)展等方面的作用，進(jìn)一步增強(qiáng)人才工作活力。三是發(fā)揮市場主體引才作用。

重點圍繞高層次領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)人才和企業(yè)急需的“高精尖缺”創(chuàng)新人才，出臺政策鼓勵企業(yè)多渠道引才，充分發(fā)揮企業(yè)在人才引進(jìn)方面的主體作用。探索設(shè)立引才“伯樂獎”，激發(fā)各類市場主體在人才發(fā)現(xiàn)、推薦、引進(jìn)等方面的積極性，逐步形成黨政部門引才與企業(yè)引才、中介引才、以才引才等多種方式協(xié)同并用的工作格局。

第二，統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩種資源，構(gòu)建“引才+育才+用才”的人才開發(fā)機(jī)制。圍繞“著眼于戰(zhàn)略發(fā)展需要引才聚才，著眼于現(xiàn)實發(fā)展需要育才用才”，逐步形成開放引才、戰(zhàn)略育才、科學(xué)用才的人才開發(fā)機(jī)制。

一是聚焦高端引才。捕捉國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略趨勢，實施海內(nèi)外引才“黃金眼”戰(zhàn)略，運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)開發(fā)高端人才全球搜索系統(tǒng)，擴(kuò)大引才半徑。

以全球視野、開放理念，加大“成都人才計劃”實施力度，提高資助標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)政策吸引力，全力引進(jìn)海內(nèi)外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。加大“走出去”引才力度，建成全市首批海外人才工作站，將人才工作陣地前移到歐美發(fā)達(dá)國家。

二是著眼實用育才。系統(tǒng)開發(fā)本土人才資源，充分調(diào)動各類人才的積極性。

堅持代表性、貢獻(xiàn)度與示范性相統(tǒng)一，擇優(yōu)選拔一批“市優(yōu)專家”。實施“成都優(yōu)秀人才培養(yǎng)計劃”，加強(qiáng)對具有發(fā)展?jié)撡|(zhì)的中青年骨干人才進(jìn)行培養(yǎng)。

實施青年大學(xué)生“創(chuàng)業(yè)新星計劃”，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。實施“產(chǎn)業(yè)實用人才開發(fā)5年行動計劃”，大力培育產(chǎn)業(yè)實用人才。

截至目前，已建立技能大師工作室24家（其中國家級1家，省級4家），培育實用人才120.3萬人，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了實用人才保障。三是創(chuàng)新機(jī)制用才。

針對專家發(fā)揮作用受限等問題，出臺“部門新型智庫”建設(shè)辦法，提高部門決策科學(xué)化水平。開展“千名專家服務(wù)基層行動計劃”，實行基層一線點題、統(tǒng)籌分類定題、專家人才解題，實現(xiàn)基層集聚智力要素和專家成果轉(zhuǎn)化雙贏。

第三，著眼激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，構(gòu)建“資金資助+社會榮譽(yù)+感情留人”的人才激勵機(jī)制。通過加大人才投入、創(chuàng)新市場化運(yùn)作資金等系列舉措，不斷激發(fā)人才活力、釋放人才紅利，讓人才出效益、出生產(chǎn)力。

一是堅持人才投入為先。樹立抓人才投入就是抓長遠(yuǎn)發(fā)展的理念，不斷加大人才投入力度，將成都人才發(fā)展專項資金提升至2億元，帶動區(qū)（市）縣配套設(shè)立16.3億元，并撬動創(chuàng)投基金等60多億元跟進(jìn)扶持。

二是堅持精神激勵為重。對“成都人才計劃”“市優(yōu)專家”等人才計劃入選者，給予物質(zhì)激勵的同時，授予榮譽(yù)稱號，促使人才政策效應(yīng)充分釋放。

探索設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才杰出貢獻(xiàn)獎，對作出重大貢獻(xiàn)的高層次人才，授予“成都市杰出人才”榮譽(yù)稱號。對成就卓越、影響深遠(yuǎn)的專家人才，優(yōu)先推薦當(dāng)選黨代表、人大代表、政協(xié)委員。

三是堅持感情留人為要。在給予創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才更多的利益回報和精神激勵的同時，用感情留人，讓人才落地生根。

建立黨委聯(lián)系專家制度，每季度召開一次市領(lǐng)導(dǎo)見面會，為人才排憂解難。確定24小時服務(wù)專員，定期和不定期走訪，切實消除專家來蓉創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的后顧之憂。

加大人才工作宣傳力度，在全社會大興識才、愛才、敬才、用才之風(fēng)，營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的工作氛圍，切實增強(qiáng)專家人才在成都宜居樂業(yè)的歸屬感、建功立業(yè)的成就感、主動有為的責(zé)任感。第四，完善人才發(fā)展生態(tài)環(huán)境，構(gòu)建“創(chuàng)業(yè)服務(wù)+政務(wù)服務(wù)+生活服務(wù)”的綜合扶持機(jī)制。

堅持“服務(wù)人才就是服務(wù)發(fā)展”的理念，探索運(yùn)用靈活的市場手段，建立務(wù)實高效的綜合扶持機(jī)制。一是全程化創(chuàng)業(yè)服務(wù)。

針對人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的不同階段，打造獨具特色、功能互補(bǔ)、一體運(yùn)行的發(fā)展平臺，構(gòu)建“創(chuàng)業(yè)苗圃+孵化器+加速器（中試基地）”的創(chuàng)業(yè)孵化載體、“政府扶持資金+企業(yè)債權(quán)融資+股權(quán)融資+上市融資”的金融支持體系，為人才創(chuàng)業(yè)提供全鏈條、精細(xì)化服務(wù)。針對人才“創(chuàng)業(yè)難”問題，建立職能部門聯(lián)席會議制度，集成與人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)息息相關(guān)的部門優(yōu)勢資源，提高人才創(chuàng)業(yè)成功率。

注重發(fā)揮政府的“。

5.如何發(fā)揮人才作用,打造創(chuàng)新發(fā)展

人才是創(chuàng)新之本，旨在強(qiáng)調(diào)充分發(fā)揮人才的創(chuàng)新作用。推進(jìn)創(chuàng)新型國家建設(shè)，必須實施人才興國戰(zhàn)略，培養(yǎng)高素質(zhì)、創(chuàng)新型的人才，大力提高人才的創(chuàng)新能力，充分發(fā)揮人才在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中的主導(dǎo)作用。要為人才的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供更好條件和廣闊舞臺，把更多的資源投到創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體的身上，充分發(fā)揮人才在創(chuàng)新驅(qū)動中的核心作用。

人才要以用為本，充分尊重人才、保障人才權(quán)益、最大限度地激發(fā)各類人才的創(chuàng)造活力和創(chuàng)業(yè)熱情。以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，以人才引領(lǐng)創(chuàng)新，把人的積極性更加充分地調(diào)動起來，吸引和激勵更多人才投身于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，讓他們在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中不僅創(chuàng)造物質(zhì)財富，而且也實現(xiàn)在追求中實現(xiàn)人生價值，從而形成人才輩出、人盡其才、才盡其用的生動格局。

創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的內(nèi)核在人才，推動形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新格局，需要樹立以人才為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新之本的理念。首先要打造更有活力的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，圍繞各類創(chuàng)新主體的需求完善政府公共服務(wù)；其次是將學(xué)校打造成為培養(yǎng)和造就創(chuàng)新型人才的搖籃，把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育貫穿人才培養(yǎng)全過程；再次是搭建堅實平臺，為人才營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，譬如競爭環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、技術(shù)環(huán)境以及文化環(huán)境；最后是建立有效的激勵機(jī)制，想方設(shè)法讓創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體享受到應(yīng)有的權(quán)利、待遇，使其在經(jīng)濟(jì)上獲得利益，在精神上獲得滿足。

“擇天下之英才而用之，擇天下之英才而育之”，國家的強(qiáng)盛，歸根結(jié)底必須依靠人才。我國要走大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新發(fā)展之路，必須高度重視創(chuàng)新人才的培育和打造，要充分調(diào)動每一個創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體的熱情，讓更多人共享人生出彩的機(jī)會。“為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新加油添力”，才能掀起全社會參與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的熱潮。