一、支持和鼓勵事業(yè)單位選派專業(yè)技術(shù)人員到企業(yè)掛職或者參與項目合作事業(yè)單位選派符合條件的專業(yè)技術(shù)人員到企業(yè)掛職或者參與項目合作,是強化科技同經(jīng)濟對接、創(chuàng)新成果同產(chǎn)業(yè)對接、創(chuàng)新項目同現(xiàn)實生產(chǎn)力對接的重要舉措,有助于實現(xiàn)企業(yè)、高校、科研院所協(xié)同創(chuàng)新,強化對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的源頭支持。
事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員到企業(yè)掛職或者參與項目合作期間,與原單位在崗人員同等享有參加職稱評審、項目申報、崗位競聘、培訓、考核、獎勵等方面權(quán)利。合作期滿,應(yīng)返回原單位,事業(yè)單位可以按照有關(guān)規(guī)定對業(yè)績突出人員在崗位競聘時予以傾斜;所從事工作確未結(jié)束的,三方協(xié)商一致可以續(xù)簽協(xié)議。
專業(yè)技術(shù)人員與企業(yè)協(xié)商一致,自愿流動到企業(yè)工作的,事業(yè)單位應(yīng)當及時與其解除聘用合同并辦理相關(guān)手續(xù)。事業(yè)單位選派專業(yè)技術(shù)人員到企業(yè)掛職或者參與項目合作,應(yīng)當根據(jù)實際情況,與專業(yè)技術(shù)人員變更聘用合同,約定崗位職責和考核、工資待遇等管理辦法。
事業(yè)單位、專業(yè)技術(shù)人員、企業(yè)應(yīng)當約定工作期限、報酬、獎勵等權(quán)利義務(wù),以及依據(jù)專業(yè)技術(shù)人員服務(wù)形成的新技術(shù)、新材料、新品種以及成果轉(zhuǎn)讓、開發(fā)收益等進行權(quán)益分配等內(nèi)容。二、支持和鼓勵事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員兼職創(chuàng)新或者在職創(chuàng)辦企業(yè)支持和鼓勵事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員到與本單位業(yè)務(wù)領(lǐng)域相近企業(yè)、科研機構(gòu)、高校、社會組織等兼職,或者利用與本人從事專業(yè)相關(guān)的創(chuàng)業(yè)項目在職創(chuàng)辦企業(yè),是鼓勵事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員合理利用時間,挖掘創(chuàng)新潛力的重要舉措,有助于推動科技成果加快向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。
事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員在兼職單位的工作業(yè)績或者在職創(chuàng)辦企業(yè)取得的成績可以作為其職稱評審、崗位競聘、考核等的重要依據(jù)。專業(yè)技術(shù)人員自愿流動到兼職單位工作,或者在職創(chuàng)辦企業(yè)期間提出解除聘用合同的,事業(yè)單位應(yīng)當及時與其解除聘用合同并辦理相關(guān)手續(xù)。
事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員兼職或者在職創(chuàng)辦企業(yè),應(yīng)該同時保證履行本單位崗位職責、完成本職工作。專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當提出書面申請,并經(jīng)單位同意;單位應(yīng)當將專業(yè)技術(shù)人員兼職和在職創(chuàng)辦企業(yè)情況在單位內(nèi)部進行公示。
事業(yè)單位應(yīng)當與專業(yè)技術(shù)人員約定兼職期限、保密、知識產(chǎn)權(quán)保護等事項。創(chuàng)業(yè)項目涉及事業(yè)單位知識產(chǎn)權(quán)、科研成果的,事業(yè)單位、專業(yè)技術(shù)人員、相關(guān)企業(yè)可以訂立協(xié)議,明確權(quán)益分配等內(nèi)容。
三、支持和鼓勵事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員帶著科研項目和成果離崗創(chuàng)辦科技型企業(yè)或者到企業(yè)開展創(chuàng)新工作(簡稱離崗創(chuàng)業(yè)),是充分發(fā)揮市場在人才資源配置中的決定性作用,提高人才流動性,最大限度激發(fā)和釋放創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力的重要舉措,有助于科技創(chuàng)新成果快速實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng)業(yè)期間依法繼續(xù)在原單位參加社會保險,工資、醫(yī)療等待遇,由各地各部門根據(jù)國家和地方有關(guān)政策結(jié)合實際確定,達到國家規(guī)定退休條件的,應(yīng)當及時辦理退休手續(xù)。
創(chuàng)業(yè)企業(yè)或所工作企業(yè)應(yīng)當依法為離崗創(chuàng)業(yè)人員繳納工傷保險費用,離崗創(chuàng)業(yè)人員發(fā)生工傷的,依法享受工傷保險待遇。離崗創(chuàng)業(yè)期間非因工死亡的,執(zhí)行人事關(guān)系所在事業(yè)單位撫恤金和喪葬費規(guī)定。
離崗創(chuàng)業(yè)人員離崗創(chuàng)業(yè)期間執(zhí)行原單位職稱評審、培訓、考核、獎勵等管理制度。離崗創(chuàng)業(yè)期間取得的業(yè)績、成果等,可以作為其職稱評審的重要依據(jù);創(chuàng)業(yè)業(yè)績突出,年度考核被確定為優(yōu)秀檔次的,不占原單位考核優(yōu)秀比例。
離崗創(chuàng)業(yè)期間違反事業(yè)單位工作人員管理相關(guān)規(guī)定的,按照事業(yè)單位人事管理條例等相關(guān)政策法規(guī)處理。事業(yè)單位對離崗創(chuàng)業(yè)人員離崗創(chuàng)業(yè)期間空出的崗位,確因工作需要,經(jīng)同級事業(yè)單位人事綜合管理部門同意,可按國家有關(guān)規(guī)定用于聘用急需人才。
離崗創(chuàng)業(yè)人員返回的,如無相應(yīng)崗位空缺,可暫時突破崗位總量聘用,并逐步消化。離崗創(chuàng)業(yè)人員離崗創(chuàng)業(yè)期間,本人提出與原單位解除聘用合同的,原單位應(yīng)當依法解除聘用合同;本人提出提前返回的,可以提前返回原單位。
離崗創(chuàng)業(yè)期滿無正當理由未按規(guī)定返回的,原單位應(yīng)當與其解除聘用合同,終止人事關(guān)系,辦理相關(guān)手續(xù)。事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng)業(yè),須提出書面申請,經(jīng)單位同意,可在3年內(nèi)保留人事關(guān)系。
對離崗創(chuàng)辦科技型企業(yè)的,按規(guī)定享受國家創(chuàng)業(yè)有關(guān)扶持政策。事業(yè)單位與離崗創(chuàng)業(yè)人員應(yīng)當訂立離崗協(xié)議,約定離崗事項、離崗期限、基本待遇、保密、成果歸屬等內(nèi)容,明確雙方權(quán)利義務(wù),同時相應(yīng)變更聘用合同。
離崗創(chuàng)業(yè)項目涉及原單位知識產(chǎn)權(quán)、科研成果的,事業(yè)單位、離崗創(chuàng)業(yè)人員、相關(guān)企業(yè)可以訂立協(xié)議,明確收益分配等內(nèi)容。四、支持和鼓勵事業(yè)單位設(shè)置創(chuàng)新型崗位在事業(yè)單位設(shè)置創(chuàng)新型崗位,是促進事業(yè)單位全面參與國家創(chuàng)新體系建設(shè)的重要舉措,有助于充分發(fā)揮高校、科研院所等事業(yè)單位人力資源和技術(shù)資源優(yōu)勢,加快推動科技創(chuàng)新。
事業(yè)單位可根據(jù)創(chuàng)新工作需要設(shè)置開展科技項目開發(fā)、科技成果推廣和轉(zhuǎn)化、科研社會服務(wù)等工作的崗位(簡稱“創(chuàng)新崗位”),并按規(guī)定調(diào)整崗位設(shè)置方案。通過調(diào)整崗位設(shè)置難以滿足創(chuàng)新工作需求的,可按規(guī)定申請設(shè)置特設(shè)崗位,。
高等院校、科研院所等事業(yè)單位的專業(yè)技術(shù)人員,經(jīng)單位批準同意,可攜帶自有科研項目和成果脫離原單位工作,到企業(yè)開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)或自主創(chuàng)辦企業(yè)。
有關(guān)人事管理問題按以下規(guī)定辦理: 1.離崗創(chuàng)業(yè)人員經(jīng)單位同意,可在3—5年內(nèi)保留人事關(guān)系。離崗創(chuàng)業(yè)期間,原聘用合同暫停履行。
2.離崗創(chuàng)業(yè)人員與單位簽訂協(xié)議,明確離崗創(chuàng)業(yè)期限、工作待遇、社會保險、科研成果權(quán)益分配等雙方權(quán)利義務(wù)及爭議處理方式等事項。 3.離崗創(chuàng)業(yè)期間,原單位發(fā)放基本工資(崗位工資和薪級工資)。
4.離崗創(chuàng)業(yè)期間,年度考核由原單位根據(jù)所在企業(yè)出具的鑒定和評價意見進行,必要時也可到所在企業(yè)深入考核。除受黨紀政紀處分、行政處罰、刑事處罰等情況外,一般定為合格或以上等次,正常調(diào)整檔案工資。
5.離崗創(chuàng)業(yè)期間,保留其參加職稱評審、崗位等級晉升、社會保險等方面的權(quán)利。 6.離崗創(chuàng)業(yè)人員各項社會保險、職業(yè)年金中個人承擔部分由本人負擔,可委托原單位代扣代繳;單位承擔部分由單位按原渠道繳納。
按規(guī)定繳納各項社會保險與職業(yè)年金的,離崗創(chuàng)業(yè)時間計入原單位工作年限并連續(xù)計算工齡。 7.離崗創(chuàng)業(yè)期間,在企業(yè)發(fā)生工傷的,所在企業(yè)配合做好工傷調(diào)查核實工作,由原單位向統(tǒng)籌地區(qū)社會保險行政部門提出工傷認定、勞動能力鑒定申請,并按照參保地的規(guī)定依法享受工傷保險待遇。
8.離崗創(chuàng)業(yè)期間或期滿,本人要求返回原單位工作的,原聘用合同恢復履行(離崗創(chuàng)業(yè)期間有違法違紀行為、按照《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》應(yīng)給予降低崗位等級處分的除外)。 9.離崗創(chuàng)業(yè)期間或期滿,本人要求解除聘用合同的,須提前30日書面通知原單位;未提前與原單位溝通協(xié)商且期滿不按時返回的,原單位應(yīng)按照《事業(yè)單位人事管理條例》及有關(guān)規(guī)定,解除聘用合同,終止人事關(guān)系,并按規(guī)定轉(zhuǎn)移檔案及社會保險手續(xù)。
一、支持和鼓勵事業(yè)單位選派專業(yè)技術(shù)人員到企業(yè)掛職或者參與項目合作 事業(yè)單位選派符合條件的專業(yè)技術(shù)人員到企業(yè)掛職或者參與項目合作,是強化科技同經(jīng)濟對接、創(chuàng)新成果同產(chǎn)業(yè)對接、創(chuàng)新項目同現(xiàn)實生產(chǎn)力對接的重要舉措,有助于實現(xiàn)企業(yè)、高校、科研院所協(xié)同創(chuàng)新,強化對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的源頭支持。
事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員到企業(yè)掛職或者參與項目合作期間,與原單位在崗人員同等享有參加職稱評審、項目申報、崗位競聘、培訓、考核、獎勵等方面權(quán)利。合作期滿,應(yīng)返回原單位,事業(yè)單位可以按照有關(guān)規(guī)定對業(yè)績突出人員在崗位競聘時予以傾斜;所從事工作確未結(jié)束的,三方協(xié)商一致可以續(xù)簽協(xié)議。
專業(yè)技術(shù)人員與企業(yè)協(xié)商一致,自愿流動到企業(yè)工作的,事業(yè)單位應(yīng)當及時與其解除聘用合同并辦理相關(guān)手續(xù)。事業(yè)單位選派專業(yè)技術(shù)人員到企業(yè)掛職或者參與項目合作,應(yīng)當根據(jù)實際情況,與專業(yè)技術(shù)人員變更聘用合同,約定崗位職責和考核、工資待遇等管理辦法。
事業(yè)單位、專業(yè)技術(shù)人員、企業(yè)應(yīng)當約定工作期限、報酬、獎勵等權(quán)利義務(wù),以及依據(jù)專業(yè)技術(shù)人員服務(wù)形成的新技術(shù)、新材料、新品種以及成果轉(zhuǎn)讓、開發(fā)收益等進行權(quán)益分配等內(nèi)容。二、支持和鼓勵事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員兼職創(chuàng)新或者在職創(chuàng)辦企業(yè) 支持和鼓勵事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員到與本單位業(yè)務(wù)領(lǐng)域相近企業(yè)、科研機構(gòu)、高校、社會組織等兼職,或者利用與本人從事專業(yè)相關(guān)的創(chuàng)業(yè)項目在職創(chuàng)辦企業(yè),是鼓勵事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員合理利用時間,挖掘創(chuàng)新潛力的重要舉措,有助于推動科技成果加快向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。
事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員在兼職單位的工作業(yè)績或者在職創(chuàng)辦企業(yè)取得的成績可以作為其職稱評審、崗位競聘、考核等的重要依據(jù)。專業(yè)技術(shù)人員自愿流動到兼職單位工作,或者在職創(chuàng)辦企業(yè)期間提出解除聘用合同的,事業(yè)單位應(yīng)當及時與其解除聘用合同并辦理相關(guān)手續(xù)。
事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員兼職或者在職創(chuàng)辦企業(yè),應(yīng)該同時保證履行本單位崗位職責、完成本職工作。專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當提出書面申請,并經(jīng)單位同意;單位應(yīng)當將專業(yè)技術(shù)人員兼職和在職創(chuàng)辦企業(yè)情況在單位內(nèi)部進行公示。
事業(yè)單位應(yīng)當與專業(yè)技術(shù)人員約定兼職期限、保密、知識產(chǎn)權(quán)保護等事項。創(chuàng)業(yè)項目涉及事業(yè)單位知識產(chǎn)權(quán)、科研成果的,事業(yè)單位、專業(yè)技術(shù)人員、相關(guān)企業(yè)可以訂立協(xié)議,明確權(quán)益分配等內(nèi)容。
三、支持和鼓勵事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè) 事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員帶著科研項目和成果離崗創(chuàng)辦科技型企業(yè)或者到企業(yè)開展創(chuàng)新工作(簡稱離崗創(chuàng)業(yè)),是充分發(fā)揮市場在人才資源配置中的決定性作用,提高人才流動性,最大限度激發(fā)和釋放創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力的重要舉措,有助于科技創(chuàng)新成果快速實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng)業(yè)期間依法繼續(xù)在原單位參加社會保險,工資、醫(yī)療等待遇,由各地各部門根據(jù)國家和地方有關(guān)政策結(jié)合實際確定,達到國家規(guī)定退休條件的,應(yīng)當及時辦理退休手續(xù)。
創(chuàng)業(yè)企業(yè)或所工作企業(yè)應(yīng)當依法為離崗創(chuàng)業(yè)人員繳納工傷保險費用,離崗創(chuàng)業(yè)人員發(fā)生工傷的,依法享受工傷保險待遇。離崗創(chuàng)業(yè)期間非因工死亡的,執(zhí)行人事關(guān)系所在事業(yè)單位撫恤金和喪葬費規(guī)定。
離崗創(chuàng)業(yè)人員離崗創(chuàng)業(yè)期間執(zhí)行原單位職稱評審、培訓、考核、獎勵等管理制度。離崗創(chuàng)業(yè)期間取得的業(yè)績、成果等,可以作為其職稱評審的重要依據(jù);創(chuàng)業(yè)業(yè)績突出,年度考核被確定為優(yōu)秀檔次的,不占原單位考核優(yōu)秀比例。
離崗創(chuàng)業(yè)期間違反事業(yè)單位工作人員管理相關(guān)規(guī)定的,按照事業(yè)單位人事管理條例等相關(guān)政策法規(guī)處理。事業(yè)單位對離崗創(chuàng)業(yè)人員離崗創(chuàng)業(yè)期間空出的崗位,確因工作需要,經(jīng)同級事業(yè)單位人事綜合管理部門同意,可按國家有關(guān)規(guī)定用于聘用急需人才。
離崗創(chuàng)業(yè)人員返回的,如無相應(yīng)崗位空缺,可暫時突破崗位總量聘用,并逐步消化。離崗創(chuàng)業(yè)人員離崗創(chuàng)業(yè)期間,本人提出與原單位解除聘用合同的,原單位應(yīng)當依法解除聘用合同;本人提出提前返回的,可以提前返回原單位。
離崗創(chuàng)業(yè)期滿無正當理由未按規(guī)定返回的,原單位應(yīng)當與其解除聘用合同,終止人事關(guān)系,辦理相關(guān)手續(xù)。事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng)業(yè),須提出書面申請,經(jīng)單位同意,可在3年內(nèi)保留人事關(guān)系。
對離崗創(chuàng)辦科技型企業(yè)的,按規(guī)定享受國家創(chuàng)業(yè)有關(guān)扶持政策。事業(yè)單位與離崗創(chuàng)業(yè)人員應(yīng)當訂立離崗協(xié)議,約定離崗事項、離崗期限、基本待遇、保密、成果歸屬等內(nèi)容,明確雙方權(quán)利義務(wù),同時相應(yīng)變更聘用合同。
離崗創(chuàng)業(yè)項目涉及原單位知識產(chǎn)權(quán)、科研成果的,事業(yè)單位、離崗創(chuàng)業(yè)人員、相關(guān)企業(yè)可以訂立協(xié)議,明確收益分配等內(nèi)容。四、支持和鼓勵事業(yè)單位設(shè)置創(chuàng)新型崗位 在事業(yè)單位設(shè)置創(chuàng)新型崗位,是促進事業(yè)單位全面參與國家創(chuàng)新體系建設(shè)的重要舉措,有助于充分發(fā)揮高校、科研院所等事業(yè)單位人力資源和技術(shù)資源優(yōu)勢,加快推動科技創(chuàng)新。
事業(yè)單位可根據(jù)創(chuàng)新工作需要設(shè)置開展科技項目開發(fā)、科技成果推廣和轉(zhuǎn)化、科研社會服務(wù)等工作的崗位(簡稱“創(chuàng)新崗位”),并按規(guī)定調(diào)整崗位設(shè)置方案。通過調(diào)整崗位設(shè)置難以滿足創(chuàng)新工作需求的,可按規(guī)定申請設(shè)置特設(shè)崗位。
6月22日,自治區(qū)人力資源和社會保障廳向社會公布了《內(nèi)蒙古自治區(qū)關(guān)于支持和鼓勵事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實施意見》。
其中明確:支持和鼓勵事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員到企業(yè)掛職或者參與項目合作、兼職創(chuàng)新或者在職創(chuàng)辦企業(yè)、離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。意見明確,首先,事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員到企業(yè)掛職或者參與項目合作期間,與原單位在崗人員同等享有參加職稱評審、項目申報、崗位競聘、培訓、考核、獎勵等方面權(quán)利;合作期滿,應(yīng)返回原單位,事業(yè)單位可以按照有關(guān)規(guī)定對業(yè)績突出人員在崗位競聘時予以傾斜;專業(yè)技術(shù)人員與企業(yè)協(xié)商一致,自愿流動到企業(yè)工作的,事業(yè)單位應(yīng)當及時與其解除聘用合同并辦理相關(guān)手續(xù)。
其次,事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員在兼職單位的工作業(yè)績或者在職創(chuàng)辦企業(yè)取得的成績可以作為其職稱評審、崗位競聘、考核等的重要依據(jù);專業(yè)技術(shù)人員自愿流動到兼職單位工作,或者在職創(chuàng)辦企業(yè)期間提出解除聘用合同的,事業(yè)單位應(yīng)當及時與其解除聘用合同并辦理相關(guān)手續(xù)。第三,事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng)業(yè)期間,出現(xiàn)聘用合同到期情形的,聘用合同期限按約定的離崗期限順延,但順延期限不得超過本人到達法定退休年齡;依法繼續(xù)在原單位參加社會保險;原單位繼續(xù)發(fā)放基本工資(即崗位工資和薪級工資之和),年度考核確定為合格以上檔次的,正常增加薪級工資;離崗創(chuàng)業(yè)人員離崗創(chuàng)業(yè)期間由原單位進行管理,執(zhí)行原單位職稱評審、項目評選、培訓、考核、獎勵等管理制度;離崗創(chuàng)業(yè)期限以3年為一期,最多不超過兩期,離崗創(chuàng)業(yè)人員可在離崗創(chuàng)業(yè)期限內(nèi)保留人事關(guān)系。
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