創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地規(guī)章制度

1.大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的目標與措施

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與實踐均是培養(yǎng)學生創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的重要環(huán)節(jié)和有效途徑。高校大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育要結合學校實際和專業(yè)特點，瞄準學生成長和發(fā)展需要，充分利用現(xiàn)代教育技術手段，使課上課下、線上線下、理論和實際緊密結合，使認知、體驗、思考和感悟相統(tǒng)一，使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育惠及每一名學生。

健全的制度是大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作可持續(xù)發(fā)展的保障。目前，大學創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作正處于初始階段，高校要結合自身實際，不斷進行制度創(chuàng)新，逐步健全大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)制度，深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，在大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、學校資助經(jīng)費管理、創(chuàng)業(yè)孵化等方面均有制度的保障，讓學生創(chuàng)業(yè)團隊可以獲得政策、資金、場地和智力等諸多方面的支持。

擴展資料：

基于對高校大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)管理機制運行狀況的觀察，較為有效的管理機制是，在學校層面上，成立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)管理領導小組，由校長任組長。學校成立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)管理辦公室，協(xié)同學校各有關部門為學校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作提供各類服務。

協(xié)同做好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系建設、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學、學分轉換及認定、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽等方面的工作。這樣一來，高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作的管理機制就順暢了，既統(tǒng)一管理，又責任明確，分工合作，各有側重，形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)管理和服務工作的合力，保障創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作有效進行。

參考資料：人民網(wǎng)-對大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與實踐的幾點思考

2.如何健全創(chuàng)新基地建設管理制度?

各級農(nóng)業(yè)部門要牢固樹立產(chǎn)業(yè)導向、自主創(chuàng)新、應用為本的理念，健全管理制度，切實著眼主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，組織開展科技自主創(chuàng)新，強化職業(yè)農(nóng)民培育，完善農(nóng)技推廣體系，加強成果的總結、發(fā)布與宣傳推廣。

各創(chuàng)新基地建設主體，要配備專職管理人員，落實管理責任，加大經(jīng)費投人。要在創(chuàng)新基地績效指標體系引導下，將創(chuàng)新基地建設質量和運行成效與相關農(nóng)業(yè)科技類、資源環(huán)保類和農(nóng)村能源類項目的績效考評進行有機銜接，建立退出機制，切實保證創(chuàng)新基地發(fā)揮其應有功能，并取得實效。

3.企業(yè)專項資金管理使用辦法

中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法

第一條 為了規(guī)范中小企業(yè)發(fā)展專項資金的管理和使用，提高資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》、《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》等，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱中小企業(yè)發(fā)展專項資金（以下簡稱專項資金），是指中央財政預算安排用于優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境、引導地方扶持中小企業(yè)發(fā)展及民族貿(mào)易、少數(shù)民族特需商品定點生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展的資金。

第三條 專項資金旨在引領帶動地方積極探索政府扶持中小企業(yè)的有效途徑，支持改善中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境，加大對薄弱環(huán)節(jié)的投入，突破制約中小企業(yè)發(fā)展的短板與瓶頸，建立扶持中小企業(yè)發(fā)展的長效機制，有效促進形成“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的良好局面。

第四條 專項資金的管理應當遵循公開透明、公平公正、突出重點、加強監(jiān)督的原則，實行?？顚Ｓ?，專項管理，確保資金使用規(guī)范、安全和高效。

第五條 財政部會同工業(yè)和信息化部、科技部、商務部、國家工商行政管理總局、國家民委等部門確定專項資金支持重點。財政部負責專項資金的預算管理和資金撥付，并對專項資金的管理情況和實施效果等開展預算監(jiān)管和績效管理。

第六條 專項資金支持范圍包括：

（一）小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范。

（二）中小企業(yè)參加重點展會、完善中小企業(yè)公共服務體系、中小企業(yè)創(chuàng)新活動、融資擔保及國內(nèi)貿(mào)易信用保險等。

（三）民族貿(mào)易和少數(shù)民族特需商品定點生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展。

（四）其他促進中小企業(yè)發(fā)展的工作。

第七條 財政部會同相關部門根據(jù)國家促進中小企業(yè)發(fā)展的決策部署適時適當調整專項資金支持的重點領域，并通過發(fā)布工作指南等組織實施。

第八條 對本辦法第六條第一項工作，省級財政部門會同同級相關部門向財政部等部門申報。申報城市應按照工作指南要求編制實施方案，財政部會同工業(yè)和信息化部、科技部、商務部、國家工商行政管理總局等部門按照工作指南明確的程序組織競爭性評審，確定示范城市。

財政部負責確定示范期內(nèi)對示范城市的資金支持總額，并根據(jù)資金需求、預算安排進度要求、管理績效等因素分年撥付。工業(yè)和信息化部、科技部、商務部、國家工商行政管理總局等部門按照各自職責指導小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范工作。

第九條 對本辦法第六條第二項工作，省級財政、工信、科技、商務、工商行政管理等部門應引導小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地示范城市加大對重點工作的支持，推動示范城市積極開展先行先試，發(fā)揮好示范帶動作用；具備條件的工作由財政部分別會同工業(yè)和信息化部、科技部、商務部、國家工商行政管理總局等部門專項組織實施，不斷擴大中小企業(yè)受益范圍，切實提高各專項工作的針對性和有效性。

第十條 對本辦法第六條第三項工作，國家民委綜合考慮有關省份民族貿(mào)易企業(yè)網(wǎng)點和民族特需商品生產(chǎn)布局、供需平衡、上年度預算執(zhí)行及績效評價等情況，提出年度專項資金分配建議，財政部按照預算管理規(guī)定審核后切塊下達到有關省份。

民族貿(mào)易企業(yè)和少數(shù)民族特需商品定點生產(chǎn)企業(yè)有關省份包括內(nèi)蒙古、廣西、西藏、寧夏、新疆等5個民族自治區(qū)；貴州、云南、青海等3個多民族?。患?、湖北、湖南、四川、甘肅等5個轄有民族自治州的省。

第十一條 專項資金補助對象按照政府機構、事業(yè)單位和企業(yè)等分類，專項資金補助根據(jù)支持內(nèi)容的不同，可以采取無償資助、投資補助、政府購買服務等方式。

第十二條 專項資金支付按照財政國庫管理制度有關規(guī)定執(zhí)行。

第十三條 財政部會同相關部門建立定期評價和退出機制，根據(jù)實際工作需要組織開展績效評價，并加強績效評價結果的應用。

第十四條 財政部會同相關部門加強預算監(jiān)管，對監(jiān)管發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改，對違反本辦法規(guī)定，截留、擠占、挪用專項資金的行為，依照《財政違法行為處罰處分條例》規(guī)定處理。

第十五條 地方財政部門應會同同級相關部門制定專項資金管理實施細則，并及時將專項資金分配結果向社會公開。

第十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。財政部、工業(yè)和信息化部、科技部、商務部《關于印發(fā)的通知》（財企〔2014〕38號），財政部、國家民委《關于印發(fā)的通知》（財建〔2014〕234號）同時廢止。

4.大學生創(chuàng)業(yè)園的各項管理制度指哪些方面

杭州市大學生創(chuàng)業(yè)園 浙商大學生創(chuàng)業(yè)園由浙江向上創(chuàng)業(yè)投資管理有限公司于2009年籌建，是杭州市大學生創(chuàng)業(yè)園，位于杭州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)北部工業(yè)園，毗鄰下沙高教園區(qū)，總建筑面積23000 余平方米，園區(qū)主要由辦公區(qū)，配套服務區(qū)，住宿區(qū)組成，建成后將能同時容納200家創(chuàng)業(yè)企業(yè)。

浙商大學生創(chuàng)業(yè)園創(chuàng)新性的把本土浙商資源和大學生創(chuàng)業(yè)群體鏈接起來，是杭州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)唯一的民營市場化運作的創(chuàng)業(yè)園，也是開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)規(guī)模最大的創(chuàng)業(yè)園，機制靈活，服務有效。 傳承浙商精神，經(jīng)營浙商理念，結合浙商實踐，培育創(chuàng)業(yè)人才，打造創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)。

服務大學生創(chuàng)業(yè)，支持大學生創(chuàng)業(yè)，引導大學生創(chuàng)業(yè)，打造本土大學生創(chuàng)業(yè)第一平臺。 在杭州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會的支持下，浙商大學生創(chuàng)業(yè)園結合開發(fā)區(qū)相關產(chǎn)業(yè)轉型升級要求，特別是緊跟當前浙商發(fā)展的趨勢，依托創(chuàng)業(yè)園獨有的浙商資源，輔以高教園區(qū)的人才智力資源，重點發(fā)展浙商回歸企業(yè)“分部基地”經(jīng)濟以及大學生創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟。

創(chuàng)業(yè)園投巨資高標準建設基礎設施，可為入園企業(yè)提供辦公場地、住宿場所、物業(yè)管理、工商注冊、財稅服務、法律咨詢、創(chuàng)業(yè)資金、人才推薦、市場開發(fā)、招商引資等全方位的創(chuàng)業(yè)服務，為浙商回歸創(chuàng)業(yè)提供契機，為大學生自主創(chuàng)業(yè)提供平臺，為社會培養(yǎng)高素質創(chuàng)業(yè)型人才，為高教園區(qū)高校科技成果的產(chǎn)業(yè)化服務。 按照現(xiàn)代企業(yè)運作模式，實行以企業(yè)為主導，政府、商會、學術界等為支持，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，采用開放式辦園、開放式管理的運行模式，把創(chuàng)業(yè)園作為一個具有協(xié)調功能的市場化實體，貼近市場，并通過創(chuàng)業(yè)園這一平臺回報和服務地方經(jīng)濟，調動各方面的積極性。

浙商大學生創(chuàng)業(yè)園，下設創(chuàng)業(yè)園管理委員會和創(chuàng)業(yè)園指導委員會。創(chuàng)業(yè)園管理委員會負責對所有進駐的企業(yè)進行人員的日常管理、項目管理和組織各種評審、招標與考核。

創(chuàng)業(yè)園指導委員會由政府領導、學者、企業(yè)家、傳媒人兼職組成，四位一體，負責對園區(qū)內(nèi)的企業(yè)進行培訓、管理與技術指導；同時指導委員會負責項目評審、指導委員會委員的選拔、組成與考核。 致力于把園區(qū)打造成集“浙商回歸創(chuàng)業(yè)基地、大學生創(chuàng)業(yè)就業(yè)基地、創(chuàng)業(yè)思想集聚基地、創(chuàng)業(yè)項目研發(fā)基地、大學生實踐教學基地、高?？蒲谐晒D化基地于一體的多功能體，響應杭州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)“發(fā)現(xiàn)下沙”方針，實現(xiàn)由“建區(qū)”到“造城”的戰(zhàn)略轉變，為杭州打造先進制造業(yè)基地、建設現(xiàn)代服務業(yè)強市、打響“創(chuàng)業(yè)在杭州”品牌和“生活品質之城”提供優(yōu)質服務，為浙江省委省政府提出“創(chuàng)新強省，創(chuàng)業(yè)富民”的又一實踐。

1、規(guī)模優(yōu)勢 “浙商大學生創(chuàng)業(yè)園”建筑面積2萬多平方，建成后預計將容納近200余家創(chuàng)業(yè)企業(yè)，屆時將成為目前杭州市最大的大學生創(chuàng)業(yè)園。 2、浙商理念，引爆大學生創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟 ⑴省外浙商“吸納回歸”，全國各地浙江商會推薦； ⑵省內(nèi)浙商“人脈加盟”，浙商研究中心，浙商研究會等推薦； ⑶高教園區(qū)“在校以及應屆大學生初始創(chuàng)業(yè)”，全方位、立體化的引導，招商； ⑷往屆大學生“發(fā)展創(chuàng)業(yè)”；女大學生“專項創(chuàng)業(yè)”； 3、“兩低”優(yōu)勢 根據(jù)對下沙高教園區(qū)近3000名大學生抽樣調查數(shù)據(jù)顯示，影響大學生創(chuàng)業(yè)決策因素的第一位為創(chuàng)業(yè)初期成本，第二位為創(chuàng)業(yè)項目行業(yè)，第三位為創(chuàng)業(yè)團隊，第四位為交通。

低門檻創(chuàng)業(yè)進入機制：浙商大學生創(chuàng)業(yè)園將會為創(chuàng)業(yè)者提供必要的創(chuàng)業(yè)硬件，包括辦公場地、宿舍、會議室、接待室、食堂、醫(yī)務室等；除此以外，我們還將提供創(chuàng)業(yè)軟件服務，包括提供一站式注冊服務、財務服務等。同時我們將推薦合適的創(chuàng)業(yè)項目給創(chuàng)業(yè)者，使創(chuàng)業(yè)者的初期創(chuàng)業(yè)成本達到最低，努力營造較寬松的創(chuàng)業(yè)通道，形成輕松創(chuàng)業(yè)的氛圍。

低風險退出機制：鑒于創(chuàng)業(yè)者能力水平的高低等各種因素的影響，浙商大學生創(chuàng)業(yè)園將通過創(chuàng)業(yè)企業(yè)全方位評估體系，對園區(qū)創(chuàng)業(yè)企業(yè)進行評估，對于有發(fā)展?jié)摿虬l(fā)展迅速的企業(yè)，將予以重點支持（引入新的投資者等）；對于發(fā)展一般的企業(yè)，將通過專家團隊對其進行綜合分析，分析后制定合理的發(fā)展框架或鼓勵相關或同行成熟企業(yè)對其進行收購；對于發(fā)展滯后或創(chuàng)業(yè)失敗的企業(yè)，園區(qū)將盡量促使現(xiàn)有成熟企業(yè)吸收其成員就業(yè)。 4、地理優(yōu)勢 四通路網(wǎng)，五洲商機：浙商大學生創(chuàng)業(yè)園位于杭州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)（下沙），南臨開發(fā)區(qū)主干道德勝快速路及下沙高教園區(qū)，北靠開發(fā)區(qū)工業(yè)用地塊，東南望江東大橋，西臨杭州客運中心，交通便利，配套較完善。

商業(yè)院校云集，創(chuàng)業(yè)激情無限：下沙現(xiàn)今擁有14所高校，浙江工商大學，浙江財經(jīng)學院，浙江理工大學等商科性質院校云集于此，使浙商大學生創(chuàng)業(yè)園處于一個擁有無限創(chuàng)業(yè)激情的環(huán)境之中。 5、政策優(yōu)勢 四項政策鼓勵自主創(chuàng)業(yè)：免收行政事業(yè)性收費、提供小額擔保貸款、享受職業(yè)培訓補貼、享受配套公共服務。

園區(qū)自有政策優(yōu)勢： 6、集約優(yōu)勢 浙商大學生創(chuàng)業(yè)園建筑面積2萬多平方，建成后將容納近200余家創(chuàng)業(yè)企業(yè)，成為杭州市目前最大的大學生創(chuàng)業(yè)園；同時，作為綜合性的產(chǎn)業(yè)園， 浙商大學生創(chuàng)業(yè)園并不局限于某一特定的產(chǎn)業(yè)，是綜合了文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、科技產(chǎn)業(yè)、服務外包等產(chǎn)業(yè)的綜合性園區(qū)。