大數(shù)據(jù)是當(dāng)今信息社會(huì)的熱詞。在很多人印象中,數(shù)據(jù)就是數(shù)字,或者說(shuō)必須是由數(shù)字構(gòu)成的,其實(shí)不然,數(shù)據(jù)的范疇比數(shù)字大得多。互聯(lián)網(wǎng)上的任何內(nèi)容,比如文字、圖片和視頻都是數(shù)據(jù);醫(yī)院里包括醫(yī)學(xué)影像在內(nèi)的所有大感也是數(shù)據(jù);公司和工廠里的各種設(shè)計(jì)圖紙也是數(shù)據(jù),如果我們把資本和機(jī)械動(dòng)能作為大航海時(shí)代以來(lái)全球化的推動(dòng)力的話,數(shù)據(jù)或?qū)⒊蔀橄乱淮渭夹g(shù)革命和社會(huì)革命的核心動(dòng)力。那么對(duì)于興致勃勃的創(chuàng)業(yè)者來(lái)說(shuō),如何在大數(shù)據(jù)時(shí)代進(jìn)行創(chuàng)業(yè),把握和運(yùn)用好數(shù)據(jù)時(shí)代所帶來(lái)的優(yōu)勢(shì)呢?
首先,重視大數(shù)據(jù),在無(wú)法確定因果關(guān)系時(shí),數(shù)據(jù)會(huì)為創(chuàng)業(yè)者提供解決問(wèn)題的新方法,數(shù)據(jù)中所包含的信息可以幫助創(chuàng)業(yè)者消除不確定性,而數(shù)據(jù)之間的相關(guān)性在某種程度上可以取代原來(lái)的因果關(guān)系,幫助創(chuàng)業(yè)者得到想要的答案,這個(gè)便是大數(shù)據(jù)思維的核心。因此在大數(shù)據(jù)時(shí)代選擇創(chuàng)業(yè),就一定要重視數(shù)據(jù).
其次,分析數(shù)據(jù)。光是足夠地重視網(wǎng)絡(luò)大數(shù)據(jù)還不能夠完全地發(fā)揮其優(yōu)勢(shì),而且要有足夠的能力去分析數(shù)據(jù)和利用數(shù)據(jù)。這一方面,如果創(chuàng)業(yè)者并沒(méi)有具備完全的素養(yǎng)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)技能,則可以尋找相關(guān)的數(shù)據(jù)分析員或者數(shù)據(jù)分析網(wǎng)站來(lái)對(duì)某個(gè)行業(yè)、某個(gè)市場(chǎng)或者說(shuō)是合作對(duì)象來(lái)進(jìn)行精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)分析,使得創(chuàng)業(yè)能夠更加事半功倍地進(jìn)行下去。
最后,保護(hù)數(shù)據(jù)隱私。這個(gè)是依靠大數(shù)據(jù)創(chuàng)業(yè)并且長(zhǎng)期發(fā)展和盈利的必要條件。由于大數(shù)據(jù)具有多維度和全面地特點(diǎn),它可以從很多看似支離破碎的信息中完全復(fù)原一個(gè)產(chǎn)品或者服務(wù)的樣貌,并且了解到一個(gè)公司或者一個(gè)組織內(nèi)部的各種信息。因此,保護(hù)自己公司或者創(chuàng)業(yè)者已經(jīng)擁有知道的各種數(shù)據(jù)信息便顯得十分重要,它既是創(chuàng)業(yè)者所賴(lài)以生存的根本,也是對(duì)于客戶(hù)或者數(shù)據(jù)源的一種保護(hù)和責(zé)任
總而言之,在大數(shù)據(jù)時(shí)代創(chuàng)業(yè),一定要重視大數(shù)據(jù)的重要性,能夠娶分析數(shù)據(jù)和利用數(shù)據(jù),最后保護(hù)數(shù)據(jù)的隱私,這樣才有可能在大數(shù)據(jù)時(shí)代取得創(chuàng)業(yè)的成功。
隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展,各領(lǐng)域的數(shù)據(jù)量都在爆發(fā)式增長(zhǎng),尤其在云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等it技術(shù)得到廣泛應(yīng)用之后,數(shù)據(jù)的增長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)了從量變到質(zhì)變的轉(zhuǎn)型,大數(shù)據(jù)如浪潮般席卷而來(lái),人類(lèi)社會(huì)進(jìn)入大數(shù)據(jù)時(shí)代。大數(shù)據(jù)不僅僅只是一次顛覆性的技術(shù)革命,更是一場(chǎng)思維方式、行為模式與治理理念的全方位變革,尤其在政府治理領(lǐng)域,大數(shù)據(jù)帶來(lái)了巨大的變革潛力和創(chuàng)新空間。在“全面深化改革,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的時(shí)代背景下,應(yīng)充分重視大數(shù)據(jù)在政府治理中的重要價(jià)值,牢牢抓住大數(shù)據(jù)為政府治理提供的創(chuàng)新機(jī)遇,切實(shí)提高各級(jí)政府部門(mén)的治理能力。
一、大數(shù)據(jù)為政府治理理念轉(zhuǎn)型帶來(lái)新機(jī)遇
治理理念的轉(zhuǎn)型是提升政府治理能力的前提,理念的轉(zhuǎn)型需要新文化、新思維的融入,大數(shù)據(jù)所蘊(yùn)含的數(shù)據(jù)文化與數(shù)據(jù)思維恰好可以為治理理念轉(zhuǎn)型提供突破口,基于大數(shù)據(jù)探索政府治理的多元、多層、多角度特征,最終實(shí)現(xiàn)以政府為主體的政府管制理念向以協(xié)同共治、公共服務(wù)為導(dǎo)向的政府治理理念的轉(zhuǎn)型。在大數(shù)據(jù)時(shí)代,政府治理的依據(jù)不再是個(gè)人經(jīng)驗(yàn)和長(zhǎng)官意志,而是實(shí)實(shí)在在的數(shù)據(jù),在過(guò)去深入群眾、實(shí)地調(diào)研考察的基礎(chǔ)上,系統(tǒng)采集的客觀數(shù)據(jù)和實(shí)證分析的科學(xué)結(jié)果將成為最為重要的政府決策依據(jù)?!白鹬厥聦?shí)、推崇理性、強(qiáng)調(diào)精確”的特征和“用數(shù)據(jù)說(shuō)話、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新”的理念將成為政府治理理念轉(zhuǎn)型的核心要義。
二、大數(shù)據(jù)為政府治理模式創(chuàng)新帶來(lái)新機(jī)遇
大數(shù)據(jù)通過(guò)把數(shù)學(xué)算法運(yùn)用于海量數(shù)據(jù),從數(shù)據(jù)中尋找相關(guān)關(guān)系,通過(guò)這種相關(guān)性預(yù)測(cè)事情發(fā)生的可能性,這是大數(shù)據(jù)方法論的核心思想。此外,依托于大數(shù)據(jù)技術(shù)和平臺(tái),通過(guò)外包、眾包等靈活的組織方式,可以推動(dòng)政府治理的組織架構(gòu)從科層、分割、封閉向開(kāi)放、協(xié)同、合作轉(zhuǎn)型,因此把大數(shù)據(jù)的方法和手段引入到政府治理領(lǐng)域,是實(shí)現(xiàn)政府治理模式創(chuàng)新的有效路徑。基于上述方法論,大數(shù)據(jù)為政府治理模式創(chuàng)新帶來(lái)的新機(jī)遇主要包括:從粗放式管理到精細(xì)化治理、從單兵作戰(zhàn)型管理到協(xié)作共享型治理、從被動(dòng)響應(yīng)型管理到主動(dòng)預(yù)見(jiàn)型治理、從電子政務(wù)管理到政府2.0治理、從風(fēng)險(xiǎn)隱蔽型管理到風(fēng)險(xiǎn)防范型治理,最終實(shí)現(xiàn)全面數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的治理模式創(chuàng)新。
三、大數(shù)據(jù)為政府決策科學(xué)化帶來(lái)新機(jī)遇
隨著公共事務(wù)的日益復(fù)雜,僅憑個(gè)人感知已經(jīng)很難全面了解所有正在發(fā)生的事情并做出正確判斷,政府部門(mén)想要提高決策的科學(xué)性,就需要把大數(shù)據(jù)思維與技術(shù)運(yùn)用到政府治理與決策中,依靠大規(guī)模數(shù)據(jù)的收集來(lái)直觀呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行規(guī)律,通過(guò)相應(yīng)的數(shù)據(jù)挖掘來(lái)輔助政府部門(mén)進(jìn)行科學(xué)決策。大數(shù)據(jù)為政府決策科學(xué)化帶來(lái)的機(jī)遇主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:首先,在決策的制定階段,大數(shù)據(jù)背景下,政府決策不再是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部“拍腦袋”做出的,而是通過(guò)“用數(shù)據(jù)說(shuō)話”,讓聽(tīng)得見(jiàn)炮火的人(數(shù)據(jù))做出決策,這樣的政府決策是在對(duì)客觀數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)分析、充分了解客觀現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)上做出的,這樣大大提高了決策的精準(zhǔn)性、適用性和科學(xué)化水平;其次,在決策實(shí)施效果的跟蹤反饋階段,通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)和社交網(wǎng)絡(luò)的普及,大量的客觀數(shù)據(jù)能夠快速匯集給決策者,通過(guò)這些數(shù)據(jù)對(duì)決策的實(shí)施過(guò)程和效果進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,能夠更全面地掌握決策的實(shí)施效果和下一步的改進(jìn)方向。
四、大數(shù)據(jù)為政府服務(wù)效能提升帶來(lái)新機(jī)遇
提升政府服務(wù)效能是政府治理能力提升的重要支撐,也是大數(shù)據(jù)背景下服務(wù)型政府建設(shè)的關(guān)鍵所在,在政府治理的范疇下,提升政府服務(wù)效能主要包括政府部門(mén)行政審批的效率提升和公共服務(wù)產(chǎn)品的質(zhì)量提高兩個(gè)方面。在提升行政審批效率方面,大數(shù)據(jù)可以打通各個(gè)政府部門(mén)的信息孤島,打破各部門(mén)數(shù)據(jù)的條塊分割,通過(guò)構(gòu)建統(tǒng)一的政府行政審批云平臺(tái),讓數(shù)據(jù)為老百姓“跑腿辦事”,省去了“跑斷腿、磨破嘴,辦事跑十幾個(gè)部門(mén),蓋幾十個(gè)公章”的苦惱和無(wú)奈,這樣既提高了行政審批效率,又節(jié)約了政府開(kāi)支。在提高公共服務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量方面,大數(shù)據(jù)通過(guò)對(duì)公共服務(wù)產(chǎn)品數(shù)據(jù)和服務(wù)對(duì)象數(shù)據(jù)的挖掘、分析,提升公共服務(wù)產(chǎn)品供給的精準(zhǔn)化、分層化、個(gè)性化;通過(guò)公共數(shù)據(jù)的開(kāi)放和兼容,讓公眾參與到公共服務(wù)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、提供和監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量的提高。
大數(shù)據(jù)促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)創(chuàng)新發(fā)展 本文作者:工信部賽迪研究院互聯(lián)網(wǎng)研究所 陸峰博士 近日,國(guó)務(wù)院印發(fā)《“十三五”國(guó)家信息化規(guī)劃》,明確提出要建立統(tǒng)一開(kāi)放的大數(shù)據(jù)體系,加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源規(guī)劃建設(shè),構(gòu)建統(tǒng)一高效、互聯(lián)互通、安全可靠的國(guó)家數(shù)據(jù)資源體系,推動(dòng)數(shù)據(jù)應(yīng)用,強(qiáng)化數(shù)據(jù)資源管理,注重?cái)?shù)據(jù)安全保護(hù)。
數(shù)據(jù)與煤炭、石油等能源資源一樣,是國(guó)家基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性資源。近兩年來(lái),我國(guó)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系不斷完善,管理服務(wù)應(yīng)用創(chuàng)新層出不窮,新服務(wù)、新模式、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn),為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新社會(huì)治理模式、優(yōu)化民生保障服務(wù)提供了重要保障,成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)創(chuàng)新發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力。
加快推進(jìn)大數(shù)據(jù)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域創(chuàng)新應(yīng)用,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新和治理創(chuàng)新,已經(jīng)成為落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念重要抓手,成為推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)創(chuàng)新發(fā)展重要途徑。 一、大數(shù)據(jù)促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式創(chuàng)新,推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和提質(zhì)增效 一是大數(shù)據(jù)促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)組織和運(yùn)行模式創(chuàng)新,讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、物流運(yùn)輸、售后服務(wù)更加精準(zhǔn)、高效和智能。
基于客戶(hù)需求反饋大數(shù)據(jù)的研發(fā)設(shè)計(jì)模式,有效解決了研發(fā)設(shè)計(jì)閉門(mén)造車(chē)問(wèn)題,讓企業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)更加具有針對(duì)性和導(dǎo)向性。物流大數(shù)據(jù)有效解決了物流運(yùn)輸信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題,讓物流資源調(diào)度更加優(yōu)化和智能,物流倉(cāng)儲(chǔ)、車(chē)輛、人員等物流資源利用更加匹配和高效。
生產(chǎn)制造大數(shù)據(jù)解決了生產(chǎn)數(shù)據(jù)車(chē)間流動(dòng)問(wèn)題,讓企業(yè)生產(chǎn)流線更加柔性化,有效支撐了個(gè)性化定制、體驗(yàn)式制造、網(wǎng)絡(luò)制造等新型制造業(yè)態(tài)。遠(yuǎn)程運(yùn)維、在線監(jiān)測(cè)等大數(shù)據(jù)有效解決了大型機(jī)械裝備售后管理和維修問(wèn)題,加強(qiáng)了產(chǎn)品的全生命周期管理,實(shí)現(xiàn)了對(duì)產(chǎn)品故障提前智能預(yù)警,促進(jìn)了維修資源的優(yōu)化配置,顯著縮短了維修周期。
二是大數(shù)據(jù)促進(jìn)了新型信息服務(wù)業(yè)態(tài)的孵化,各領(lǐng)域大數(shù)據(jù)分析挖掘行業(yè)信息服務(wù)快速崛起。營(yíng)銷(xiāo)、征信、互聯(lián)網(wǎng)金融等領(lǐng)域大數(shù)據(jù)信息服務(wù)的崛起,讓產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加高效、健康。
營(yíng)銷(xiāo)大數(shù)據(jù)信息服務(wù)的發(fā)展,指導(dǎo)了企業(yè)商業(yè)規(guī)劃,優(yōu)化商業(yè)資源配置,提高商業(yè)營(yíng)銷(xiāo)效率,實(shí)現(xiàn)了精準(zhǔn)營(yíng)銷(xiāo)。征信大數(shù)據(jù)信息服務(wù)的發(fā)展,有效解決了交易雙方信用信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題,提高了交易可靠性保障,讓商業(yè)活動(dòng)發(fā)展更加守信和健康。
互聯(lián)網(wǎng)金融大數(shù)據(jù)信息服務(wù)的發(fā)展,縮減了互聯(lián)網(wǎng)金融運(yùn)營(yíng)成本,降低了普惠金融的發(fā)展門(mén)檻,有效解決了中小企業(yè)短期資金缺口問(wèn)題,對(duì)傳統(tǒng)金融服務(wù)起到了有效補(bǔ)充。 三是大數(shù)據(jù)倒逼著信息通信技術(shù)加速創(chuàng)新,為我國(guó)信息通信產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超、由大變強(qiáng)提供了難得歷史機(jī)遇。
大數(shù)據(jù)技術(shù)倒逼著傳統(tǒng)單機(jī)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和計(jì)算分析模式向網(wǎng)絡(luò)分布式存儲(chǔ)和協(xié)同計(jì)算模式方向發(fā)展,對(duì)主機(jī)存儲(chǔ)、網(wǎng)絡(luò)傳輸、計(jì)算控制提出了新的要求,倒逼了存儲(chǔ)、傳輸、計(jì)算等技術(shù)升級(jí)換代,為我國(guó)企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展契機(jī),推進(jìn)存儲(chǔ)、傳輸、計(jì)算等技術(shù)自主可控提供了歷史機(jī)遇。 二、大數(shù)據(jù)促進(jìn)了社會(huì)治理模式創(chuàng)新,加速了國(guó)家治理能力和治理體系現(xiàn)代化 一是大數(shù)據(jù)提升了政府社會(huì)管理能力,基于大數(shù)據(jù)的社會(huì)管理模式讓社會(huì)管理更加主動(dòng)、精準(zhǔn)、高效。
城市管網(wǎng)、園林綠化、市容市貌等市政管理大數(shù)據(jù)的采集、挖掘和利用,加強(qiáng)了對(duì)城市基礎(chǔ)運(yùn)行部件的實(shí)時(shí)監(jiān)控和智能管理,優(yōu)化了市政管理資源的配置,促進(jìn)了城市綠色、清潔、高效、安全運(yùn)行。公路、鐵路、地鐵、水運(yùn)、航空等交通大數(shù)據(jù)的采集、挖掘和利用,有效指導(dǎo)了道路交通規(guī)劃,促進(jìn)了交通運(yùn)輸資源配置優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)了對(duì)交通的實(shí)時(shí)疏導(dǎo)能力,提高了對(duì)交通事故的預(yù)判能力,更好地滿(mǎn)足公眾安全、高效出行需要。
水災(zāi)、火災(zāi)、臺(tái)風(fēng)等應(yīng)急救災(zāi)大數(shù)據(jù)的采集、挖掘和利用,提高了對(duì)災(zāi)難發(fā)生的預(yù)判能力,優(yōu)化了救災(zāi)資源配置和調(diào)度,強(qiáng)化了災(zāi)難發(fā)展動(dòng)向科學(xué)評(píng)估,促進(jìn)了災(zāi)難損失的降低。城市規(guī)劃大數(shù)據(jù)的采集、挖掘和利用,讓城市居住和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局更加科學(xué)合理,實(shí)現(xiàn)了人口早晚合理潮汐流動(dòng),降低了城市交通擁堵,促進(jìn)了城市宜商宜居和產(chǎn)城融合。
二是大數(shù)據(jù)提升了政府宏觀調(diào)控能力,讓宏觀調(diào)控更加精準(zhǔn)和科學(xué)。電子支付、移動(dòng)支付、互聯(lián)網(wǎng)金融等金融大數(shù)據(jù)的采集、挖掘和利用,實(shí)現(xiàn)了國(guó)家對(duì)金融運(yùn)行精準(zhǔn)掌控,提高了國(guó)家對(duì)金融運(yùn)行的綜合分析能力和金融調(diào)控的決策能力。
電子商務(wù)大數(shù)據(jù)的采集、挖掘和利用,實(shí)現(xiàn)了國(guó)家對(duì)社會(huì)商貿(mào)活動(dòng)運(yùn)行狀態(tài)的有效把控,促進(jìn)了供需調(diào)控的精準(zhǔn)化,為了推進(jìn)供給側(cè)改革、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局提供了科學(xué)依據(jù)。煤炭、電力、石油等能源大數(shù)據(jù)的采集、挖掘和利用,實(shí)現(xiàn)了國(guó)家對(duì)全社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行活躍性的有效評(píng)估,為推進(jìn)節(jié)能減排、加強(qiáng)環(huán)境治理、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)政策提供了科學(xué)依據(jù)。
三是大數(shù)據(jù)提升了政府市場(chǎng)監(jiān)管能力,強(qiáng)化線上線下一體化監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)事中監(jiān)管和事前預(yù)防有機(jī)結(jié)合。煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、石化冶煉、?;返绕髽I(yè)安全生產(chǎn)大數(shù)據(jù)的采集、挖掘和利用,提高了重點(diǎn)危險(xiǎn)源企業(yè)安全生產(chǎn)在線監(jiān)管水平,實(shí)現(xiàn)了對(duì)重點(diǎn)危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)的科學(xué)預(yù)判,有效防范了潛在事故和重特大事故發(fā)生,降低了安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
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