序號檔案名稱保管期限備注一會計憑證類1原始憑證15年2記賬憑證15年3匯總憑證15年二會計賬簿類4總賬15年包括日記總賬5明細賬15年6日記賬15年現(xiàn)金和銀行存款日記賬保管25年7固定資產(chǎn)卡片固定資產(chǎn)報廢清理后保管5年8輔助類張15年三財務(wù)報告類包括各級主管部門匯總財務(wù)報告9月、季度財務(wù)報告3年包括文字分析10年度財務(wù)報告(決算)永久包括文字分析四其他類11會計移交清冊15年12會計檔案保管清冊永久13會計檔案銷毀清冊永久14銀行余額調(diào)節(jié)表5年15銀行對賬單5年。
您好國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定是國有資產(chǎn)明晰權(quán)屬關(guān)系,進入市場交易和所屬主體變動之前必須進行的程序。
由于一般進行產(chǎn)權(quán)界定的國有資產(chǎn)大多歷史記錄模糊,或是權(quán)屬爭議較大,因此,對于該項工作應當嚴格根據(jù)法律法規(guī)和政府規(guī)定的操作程序進行,以免發(fā)生更大的爭議。以下是國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定若干法律法規(guī)規(guī)定和操作程序簡介,僅供參考。
一、國有資產(chǎn)、產(chǎn)權(quán)及產(chǎn)權(quán)界定等的概念國有資產(chǎn)是指國家依法取得和認定的,或者國家以各種形式對企業(yè)投資和投資收益、國家向行政事業(yè)單位撥款等形成的資產(chǎn)。產(chǎn)權(quán)是指國家依法劃分財產(chǎn)所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)、使用權(quán)等財產(chǎn)權(quán)。
不包括債權(quán)。產(chǎn)權(quán)界定是指國家依法劃分財產(chǎn)所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)等產(chǎn)權(quán)歸屬,明確各類產(chǎn)權(quán)主體行使權(quán)利的財產(chǎn)范圍及管理權(quán)限的一種法律行為。
二、產(chǎn)權(quán)界定的原則我國的產(chǎn)權(quán)界定遵循的是“誰投資,誰擁有產(chǎn)權(quán)”的原則進行,在界定過程中,既要保障國有資產(chǎn)所有者及經(jīng)營使用者的合法權(quán)益,同時還要保證其他財產(chǎn)所有者的合法權(quán)益不受侵犯。三、產(chǎn)權(quán)界定標準(一)、國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)界定標準:以下資產(chǎn)界定為國有資產(chǎn):1、有權(quán)代表國家投資的部門和機構(gòu)以貨幣、實物和所有權(quán)屬于國家的土地使用權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)等向企業(yè)投資,形成的國家資本金和國有法人資本金;2、國有企業(yè)運用國家資本金及在經(jīng)營中借入的資金等所形成的稅后利潤經(jīng)國家批準留給企業(yè)作為增加投資部分以及稅后利潤中提取的盈余公積金、公益金和未分配利潤等;3、以國有企業(yè)和事業(yè)單位的名義擔保,完全用國內(nèi)外借入資金投資創(chuàng)辦或完全由其他單位借款創(chuàng)辦的國有企業(yè),其收益積累的凈資產(chǎn);4、國有企業(yè)接受饋贈形成的資產(chǎn);5、實行《企業(yè)財務(wù)通則》和《企業(yè)會計準則》(以下簡稱"兩則")前,國有企業(yè)從留利中提取的職工福利基金、職工獎勵基金和實行"兩則"后用公益金購建的集體福利設(shè)施而相應增加的所有者權(quán)益。
6、國有企業(yè)中黨、團、工會組織等占有企業(yè)的財產(chǎn),但以黨費、團費、會費以及按照國家規(guī)定由企業(yè)撥付的活動經(jīng)費等結(jié)余購建的資產(chǎn)除外。(二)、集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)界定標準以下資產(chǎn)確定為國有資產(chǎn):1、國家以貨幣、實物和所有權(quán)屬于國家的土地使用權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)等獨資(包括幾個全民單位合資)創(chuàng)辦的以集體所有制名義注冊登記的企業(yè)單位,包括開辦資金由國有企業(yè)、事業(yè)單位、國家機關(guān)(以下簡稱“全民單位”)完全以銀行貸款及借款形式籌措并投入的,其資產(chǎn)所有權(quán)界定按照上述國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)界定標準確定。
但依國家法律、法規(guī)規(guī)定或協(xié)議約定并經(jīng)國有資產(chǎn)管理部門認定的屬于無償資助的除外;2、國家用國有資產(chǎn)在非全民單位獨資創(chuàng)辦的集體企業(yè)中的投資以及按照投資分額應取得的資產(chǎn)收益留給集體企業(yè)發(fā)展的資本金及其權(quán)益;3、集體企業(yè)依據(jù)國家規(guī)定享受稅前還貸形成的資產(chǎn),其中屬于國家稅收應收未收的稅款部分;集體企業(yè)依據(jù)國家規(guī)定享受減免稅形成的資產(chǎn),其中列為“國家扶持基金”等投資性減免稅部分界定為國有資產(chǎn)。 上述增值部分由于歷史原因無法核定的,可以不再追溯產(chǎn)權(quán);4、集體企業(yè)發(fā)展過程中使用銀行貸款、國家借款等借貸資金形成的資產(chǎn),國家只提供擔保的,不界定為國有資產(chǎn);但由國家承擔連帶責任償還后形成的債權(quán),集體企業(yè)無力償還的,經(jīng)雙方協(xié)商,可轉(zhuǎn)為投資的資產(chǎn)。
四、產(chǎn)權(quán)界定的主管機關(guān)產(chǎn)權(quán)界定的主管機關(guān)為區(qū)縣一級的國有資產(chǎn)管理部門。五、產(chǎn)權(quán)界定的緣由占有國有資產(chǎn)、集體資產(chǎn),未辦理產(chǎn)權(quán)登記的單位,凡產(chǎn)權(quán)不清晰或有爭議的,發(fā)生下列情形時,應進行產(chǎn)權(quán)界定:1、與外方合資、合作經(jīng)營的;2、設(shè)立或改制為有限責任公司、股份有限公司的;3、股份合作制改造或與其他企業(yè)聯(lián)營的;4、發(fā)生兼并、拍賣等產(chǎn)權(quán)變動的;5、創(chuàng)辦企業(yè)和其他經(jīng)濟實體的。
關(guān)于國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定的相關(guān)操作程序(二)——產(chǎn)權(quán)界定程序林建華謝慶國一、產(chǎn)權(quán)界定程序1、申請需進行產(chǎn)權(quán)界定的單位向主管機關(guān)提交產(chǎn)權(quán)界定立項申請,并附上主管部門關(guān)于合資、合作、改制、產(chǎn)權(quán)變動等批準文件,單位執(zhí)照(法人證書)復印件。2、查證主管機關(guān)受理后,申請單位憑主管機關(guān)批復的《產(chǎn)權(quán)界定查證立項申請表》委托具有資質(zhì)的中介機構(gòu)進行產(chǎn)權(quán)界定查證,并出具“產(chǎn)權(quán)界定查證報告書”及“產(chǎn)權(quán)界定查證報告書說明”。
查證報告必須具備以下內(nèi)容:(1)申請單位開辦時注冊資金或開辦經(jīng)費的來源;(2)申請單位發(fā)展過程中國家和其他單位投入資產(chǎn)情況;(3)申請單位發(fā)展過程中借款未還情況;(4)申請單位使用的房屋、土地、設(shè)備的情況;(5)申請單位歷年來享受的減免稅和財政返還的情況。 查證報告必須附以下文件、資料:(1)產(chǎn)權(quán)界定當月資產(chǎn)負債表;(2)開辦時的驗資報告或有關(guān)證明文件;(3)享受減免稅通知書或財政返回的憑證;(4)借款往來的帳戶處理;(5)房屋、土地使用權(quán)證;(6)國家或其他單位投資憑證;(7)企業(yè)如有內(nèi)部股份,須備有職工個人股出資花名冊及股權(quán)卡;(8)其他相關(guān)憑證。
3、確認申請單位根據(jù)查證機構(gòu)出具的查證報告書及說明填寫《產(chǎn)權(quán)界定申請表》,經(jīng)各投資主體認定,報主管部門審核后持《申。
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