黨費(fèi)專(zhuān)戶(hù)體系(在工會(huì)會(huì)計(jì)中黨費(fèi)計(jì)入什么科)
1.在工會(huì)會(huì)計(jì)中黨費(fèi)計(jì)入什么科
您好國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定是國(guó)有資產(chǎn)明晰權(quán)屬關(guān)系，進(jìn)入市場(chǎng)交易和所屬主體變動(dòng)之前必須進(jìn)行的程序。
由于一般進(jìn)行產(chǎn)權(quán)界定的國(guó)有資產(chǎn)大多歷史記錄模糊，或是權(quán)屬爭(zhēng)議較大，因此，對(duì)于該項(xiàng)工作應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格根據(jù)法律法規(guī)和政府規(guī)定的操作程序進(jìn)行，以免發(fā)生更大的爭(zhēng)議。以下是國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定若干法律法規(guī)規(guī)定和操作程序簡(jiǎn)介，僅供參考。
一、國(guó)有資產(chǎn)、產(chǎn)權(quán)及產(chǎn)權(quán)界定等的概念國(guó)有資產(chǎn)是指國(guó)家依法取得和認(rèn)定的，或者國(guó)家以各種形式對(duì)企業(yè)投資和投資收益、國(guó)家向行政事業(yè)單位撥款等形成的資產(chǎn)。產(chǎn)權(quán)是指國(guó)家依法劃分財(cái)產(chǎn)所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)、使用權(quán)等財(cái)產(chǎn)權(quán)。
不包括債權(quán)。產(chǎn)權(quán)界定是指國(guó)家依法劃分財(cái)產(chǎn)所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)等產(chǎn)權(quán)歸屬，明確各類(lèi)產(chǎn)權(quán)主體行使權(quán)利的財(cái)產(chǎn)范圍及管理權(quán)限的一種法律行為。
二、產(chǎn)權(quán)界定的原則我國(guó)的產(chǎn)權(quán)界定遵循的是“誰(shuí)投資，誰(shuí)擁有產(chǎn)權(quán)”的原則進(jìn)行，在界定過(guò)程中，既要保障國(guó)有資產(chǎn)所有者及經(jīng)營(yíng)使用者的合法權(quán)益，同時(shí)還要保證其他財(cái)產(chǎn)所有者的合法權(quán)益不受侵犯。三、產(chǎn)權(quán)界定標(biāo)準(zhǔn)（一）、國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)界定標(biāo)準(zhǔn)：以下資產(chǎn)界定為國(guó)有資產(chǎn)：1、有權(quán)代表國(guó)家投資的部門(mén)和機(jī)構(gòu)以貨幣、實(shí)物和所有權(quán)屬于國(guó)家的土地使用權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等向企業(yè)投資，形成的國(guó)家資本金和國(guó)有法人資本金；2、國(guó)有企業(yè)運(yùn)用國(guó)家資本金及在經(jīng)營(yíng)中借入的資金等所形成的稅后利潤(rùn)經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)留給企業(yè)作為增加投資部分以及稅后利潤(rùn)中提取的盈余公積金、公益金和未分配利潤(rùn)等；3、以國(guó)有企業(yè)和事業(yè)單位的名義擔(dān)保，完全用國(guó)內(nèi)外借入資金投資創(chuàng)辦或完全由其他單位借款創(chuàng)辦的國(guó)有企業(yè)，其收益積累的凈資產(chǎn)；4、國(guó)有企業(yè)接受饋贈(zèng)形成的資產(chǎn)；5、實(shí)行《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》和《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)"兩則"）前，國(guó)有企業(yè)從留利中提取的職工福利基金、職工獎(jiǎng)勵(lì)基金和實(shí)行"兩則"后用公益金購(gòu)建的集體福利設(shè)施而相應(yīng)增加的所有者權(quán)益。
6、國(guó)有企業(yè)中黨、團(tuán)、工會(huì)組織等占有企業(yè)的財(cái)產(chǎn)，但以黨費(fèi)、團(tuán)費(fèi)、會(huì)費(fèi)以及按照國(guó)家規(guī)定由企業(yè)撥付的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等結(jié)余購(gòu)建的資產(chǎn)除外。（二）、集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)界定標(biāo)準(zhǔn)以下資產(chǎn)確定為國(guó)有資產(chǎn)：1、國(guó)家以貨幣、實(shí)物和所有權(quán)屬于國(guó)家的土地使用權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等獨(dú)資（包括幾個(gè)全民單位合資）創(chuàng)辦的以集體所有制名義注冊(cè)登記的企業(yè)單位，包括開(kāi)辦資金由國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位、國(guó)家機(jī)關(guān)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“全民單位”）完全以銀行貸款及借款形式籌措并投入的，其資產(chǎn)所有權(quán)界定按照上述國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)界定標(biāo)準(zhǔn)確定。
但依國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定或協(xié)議約定并經(jīng)國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)認(rèn)定的屬于無(wú)償資助的除外；2、國(guó)家用國(guó)有資產(chǎn)在非全民單位獨(dú)資創(chuàng)辦的集體企業(yè)中的投資以及按照投資分額應(yīng)取得的資產(chǎn)收益留給集體企業(yè)發(fā)展的資本金及其權(quán)益；3、集體企業(yè)依據(jù)國(guó)家規(guī)定享受稅前還貸形成的資產(chǎn)，其中屬于國(guó)家稅收應(yīng)收未收的稅款部分；集體企業(yè)依據(jù)國(guó)家規(guī)定享受減免稅形成的資產(chǎn)，其中列為“國(guó)家扶持基金”等投資性減免稅部分界定為國(guó)有資產(chǎn)。 上述增值部分由于歷史原因無(wú)法核定的，可以不再追溯產(chǎn)權(quán)；4、集體企業(yè)發(fā)展過(guò)程中使用銀行貸款、國(guó)家借款等借貸資金形成的資產(chǎn)，國(guó)家只提供擔(dān)保的，不界定為國(guó)有資產(chǎn)；但由國(guó)家承擔(dān)連帶責(zé)任償還后形成的債權(quán)，集體企業(yè)無(wú)力償還的，經(jīng)雙方協(xié)商，可轉(zhuǎn)為投資的資產(chǎn)。
四、產(chǎn)權(quán)界定的主管機(jī)關(guān)產(chǎn)權(quán)界定的主管機(jī)關(guān)為區(qū)縣一級(jí)的國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)。五、產(chǎn)權(quán)界定的緣由占有國(guó)有資產(chǎn)、集體資產(chǎn)，未辦理產(chǎn)權(quán)登記的單位，凡產(chǎn)權(quán)不清晰或有爭(zhēng)議的，發(fā)生下列情形時(shí)，應(yīng)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)界定：1、與外方合資、合作經(jīng)營(yíng)的；2、設(shè)立或改制為有限責(zé)任公司、股份有限公司的；3、股份合作制改造或與其他企業(yè)聯(lián)營(yíng)的；4、發(fā)生兼并、拍賣(mài)等產(chǎn)權(quán)變動(dòng)的；5、創(chuàng)辦企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)實(shí)體的。
關(guān)于國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定的相關(guān)操作程序（二）——產(chǎn)權(quán)界定程序林建華謝慶國(guó)一、產(chǎn)權(quán)界定程序1、申請(qǐng)需進(jìn)行產(chǎn)權(quán)界定的單位向主管機(jī)關(guān)提交產(chǎn)權(quán)界定立項(xiàng)申請(qǐng)，并附上主管部門(mén)關(guān)于合資、合作、改制、產(chǎn)權(quán)變動(dòng)等批準(zhǔn)文件，單位執(zhí)照（法人證書(shū)）復(fù)印件。2、查證主管機(jī)關(guān)受理后，申請(qǐng)單位憑主管機(jī)關(guān)批復(fù)的《產(chǎn)權(quán)界定查證立項(xiàng)申請(qǐng)表》委托具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)界定查證，并出具“產(chǎn)權(quán)界定查證報(bào)告書(shū)”及“產(chǎn)權(quán)界定查證報(bào)告書(shū)說(shuō)明”。
查證報(bào)告必須具備以下內(nèi)容：（1）申請(qǐng)單位開(kāi)辦時(shí)注冊(cè)資金或開(kāi)辦經(jīng)費(fèi)的來(lái)源；（2）申請(qǐng)單位發(fā)展過(guò)程中國(guó)家和其他單位投入資產(chǎn)情況；（3）申請(qǐng)單位發(fā)展過(guò)程中借款未還情況；（4）申請(qǐng)單位使用的房屋、土地、設(shè)備的情況；（5）申請(qǐng)單位歷年來(lái)享受的減免稅和財(cái)政返還的情況。 查證報(bào)告必須附以下文件、資料：（1）產(chǎn)權(quán)界定當(dāng)月資產(chǎn)負(fù)債表；（2）開(kāi)辦時(shí)的驗(yàn)資報(bào)告或有關(guān)證明文件；（3）享受減免稅通知書(shū)或財(cái)政返回的憑證；（4）借款往來(lái)的帳戶(hù)處理；（5）房屋、土地使用權(quán)證；（6）國(guó)家或其他單位投資憑證；（7）企業(yè)如有內(nèi)部股份，須備有職工個(gè)人股出資花名冊(cè)及股權(quán)卡；（8）其他相關(guān)憑證。
3、確認(rèn)申請(qǐng)單位根據(jù)查證機(jī)構(gòu)出具的查證報(bào)告書(shū)及說(shuō)明填寫(xiě)《產(chǎn)權(quán)界定申請(qǐng)表》，經(jīng)各投資主體認(rèn)定，報(bào)主管部門(mén)審核后持《申。
